2019年PPP投资合作合同协议书范本

编号：_____________ PPP投资合作合同

甲方：________________________________________________

乙方：___________________________

签订日期：_______年______月______日

甲方（政府主体）：

乙方（社会资本主体）：

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》

以及《中华人民共和国招投标法实施条例》等法律法规，结合具体情况，本着“政企

合作、互惠互利、合作共赢”的原则，双方将共同维护和遵守。甲乙双方在此达成如下条款：

一、项目内容

1.1项目概况

1.1.1 项目建设规模：本项目建设成本约亿元(含前期征迁安置补偿费、土地费用及建

设期利息)。项目总体规划用地面积约亩，建筑面积约万平方米(地下室建筑面积约万平方米)。

1.1.2 项目公司融资利息：项目公司的融资利息以项目公司融资实际发生的费用为准，计入项目公司的投资总费用。项目公司融资利率水平原则上不高于基准利率（可视项目情况适当上

浮%，%以内部分由政府给予融资补贴，超出20%部分的利息由中标人承担）。

1.1.3项目实施：计划年初开工建设，年初建成使用。本项目项目特许经营

期年，其中计划建设期年，运营期年。

1.2项目合作范围

3.2.1项目项下的投融资、施工总承包建设（含土建工程、机电工程、弱电工程、专业

设备设施、室外工程及其他工程等）、竣工移交以及质量缺陷责任期内的整改修复、项目运营、

维护管理等；具体工程范围以本项目经有资质单位审核的设计文件、施工图纸及相关技术标准和

要求为准。

3.2.2甲乙双方按照本协议的约定负责项目合作期间涉及的债务偿还、风险承担及享受相应的运

营收益。

3.2.3项目运营期的绩效考评。

1.3项目批准文件(1)项目建议书的批复文件。(2)发改委的招标核准文件。

(3)由甲方建设项目的人民政府会议纪要。

二、项目公司

2.1项目公司成立条件

5.1.1项目公司必须按本协议约定的条件设立。项目公司的住所地设在项目所在地。

5.1.2甲方应协助项目公司获得设立项目公司所必需的政府有权部门的批文，以使项目公司能够按照《中华人民共和国公司法》等相关法律、法规的要求，办理组建、设立项目公司的工商登记

手续。

2.2项目公司注册

5.2.1项目公司注册资本金为项目总投资的%，即万元，其中：甲方出资

万元，占项目公司%的股权；乙方出资万元，占项目公司%的股权。股东注册资本金根据项目实施的资金需求，同时同股权比例到位，具体事项在项目公司章程中约定。项目公司注册资本的增加、减少、股东变更、股权转让等，应按国家有关规定及本协议相关

条款执行。

2.3 项目公司的出资方式甲乙双方均以现金方式对项目公司出资。甲乙双方按照本协议支付给项

目公司的注册资本金以外的款项作为甲乙双方各自对项目公司的债权。

2.4项目公司成立时限乙方必须保证配合甲方在本协议签订之日起60日内设立项目公司完毕，

获得企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证等，并达到可以对外营业的法定条件。 2.5项目公司的组织结构

项目公司采用现代法人治理结构，成立股东会、董事会或执行董事、监事会，保证项目公司顺利运行。甲方在董事会拥有控制权。

2.5.1股东会由甲乙双方组成，是本协议项下项目公司的最高权力机构，具体职权按照公司法的

有关规定执行。下列事项由股东会决定，并由全体股东一致同意才能发生法律效力：

（1）任何一方转让所持有的全部或部分股权，或在全部或部分股权上设置担保的；

（2）项目公司对与本项目建设、运营无关的融资及担保的；

（3）对公司增加或减少注册资本的；

（4）对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式的；

（5）选举和更换由非职工代表担任的董事、监事。

2.5.2董事会

项目公司设立董事会，董事会由人组成，甲方委派人，乙方委派人。董事会按照公司法的有关规定执行。

下列事项由董事会决定，并经董事会过半数后生效：

（1）选举公司董事长、副董事长、总经理、财务总监；

（2）制定项目运作方案和管理团队考核目标；

（3）制定项目运营方案；

（4）决定项目公司员工的劳动报酬。

2.5.3监事会

项目公司设监事会，监事会由三名监事组成，其中一人任监事会主席。甲方委派一名监事，乙方委派一名监事，一名监事由项目公司的职工担任。监事会主席由甲方委派的监事担任。除本合同约定外，监事会按照公司法的有关规定执行。

2.5.4总经理、总经理由公司董事会选聘。

2.5.5财务人员、甲乙双方同意项目公司设财务总监一人由甲方委派，财务经理一人由乙方委派。2.6项目公司的运营

5.6.1项目公司成立后，乙方负责组织项目施工管理团队，负责合作项目的建设、管理和运营。

5.6.2项目管理团队应当接受董事会、监事会的监督。

2.7项目公司财务管理

5.7.1项目公司所涉的会计、税务由项目公司统一处理。

5.7.2项目所需资金实行统一管理、统一支出的原则。

2.8项目公司风险

5.8.1除本协议另有约定外，因项目风险而形成的损失由甲乙双方按项目公司股权比例进行负

担。

2.9项目退出及移交

项目移交：特许经营期届满，项目无偿移交给政府，政府也可以根据实际需要和项目运营情况提

前接收。