人民政协与党外人士的关系

人民政协与党外人士的关系

第一篇:《政协与统战的关系》

(5)政协与统战部的关系

A、政协与统战部不是领导与被领导关系，但两者关系十分

密切，谁也离不开谁。

B、政协与统战部工作的共同点：一是有共同的目的和任务，都是为发展和巩固爱国统一战线、为党的总任务服务；二是都要贯彻执行统一战线的各项方针政策；三是工作范围和对象基本一致。

C、政协与统战工作的不同点：一是性质不同。前者是统一

战线组织，后者是党委的一个职能。二是职能不同。政协职能是政治协商，民主监督，参政议政。统战部的职能是“了解情况，掌握政策，调整关系，安排人事”。三是组织形式不同。政协是依照政协章程建立的，有全会、常委会、主席会议、专门委员会等组织机构和工作制度。统战部实行首长负责制。四是工作方法不同。政协是通过各种会议和活动履行职能。统战部主要是调查研究、检查督促各项统战政策的落实，协调统一战线内部关系，做好党外人士的安排。

D、政协与统战部要密切配合共同做好统战工作。一是要政

协协商要避免重复。二是委员安排要听取政协党组的意见，发挥政协常委会的作用。三是在“三胞”接待中要一方为主，

另一方配合，克服无序现象。

各级政协委员是如何产生的

1、提名、汇总。参加政协的各单位、各界别提出人选。中共党员人选由组织部汇总，非中

共党员人选由统战部汇总。

2、反复协商。由统战部、组织部同有关党派、团体和各方面反复协商。协商中，要考虑界

别、地域、男女、民族、党派、文化层次、学科、年龄等比例结构。拟定名单后，交政协主席会议协商讨论，最后由政协常委会讨论，通过后即成为政协委员。人民政协与党外人士的关系3、发证、公布。常委会讨论通过后通知本人，并在同级党报上公布名单。

以后工作主要由统战部承担第二篇:《中国共产党、各民主党派、人民代表大会、人民政协之间的区别与联系》

中国共产党、各民主党派、人民代表大会、人民政协之间的区别与联系

第六课围绕着我国的政党制度展开，学完本课之后学生最难把握的和最容易混淆的是中国共产党、各民主党派、人民代表大会、人民政协之间的区别与联系。

表1.人民代表大会与人民政协性质

人民代表大会

权力的机关

人民政协

广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

职能

①全国人大是最高国家权力机关，人民政协围绕团结和民主两大主题，具有最高立法权、决定权、任免权履行政治协商、民主监督和参政议政和监督权；

②地方各级人大是地方各级国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。

方式联系

①二者都从不同方面反映人民群众的意愿和要求，是中国特色社会主义民主的重要形式；②二者都有利于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。

表2.中国共产党与民主党派

性质不同

中国共产党

民主党派

政协委员是通过民主协商推荐产生的

产生人大代表是民主选举产生的

的职能。

人民代表大会是我国人民行使国家人民政协是中国共产党

领导的、具有

中国共产党是工人阶级的先锋队，民主党派是各自所联系的一部分社是中国人民和中华民族的先锋队。会主义劳动者、社会主义事业建设人民政协与党外人士的关系者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是中国共产党领导的为社会主义事业服务的政治力量。

基础不同

工人阶级是中国共产党坚实的阶现阶段，民主党派的成员以各界知级基础，中国人民和中华民族是中识分子为主。国共产党的群众基础。

政党，是中国共产党领导下的亲密友党。

①在政治上，中国共产党和各民主党派是领导与被领导的关系，是相互

地位、中国共产党是中国特色社会主义民主党派是中国共产党领导下的参作用事业的领导核心。不同

联监督的关系；

系②在组织上，他们是相对独立的；人民政协与党外人士的关系

③在法律地位上，他们是平等的关系。

地位

表3.中国共产党、全国人大、国务院和人民政协中国共产党全国人大国务院

中国共产党全国人大是国务院即中我国的执政最高国家权力机央人民政府，是最是

党，是我国社会关高国家权力机关主义事业的领导的执行机关，是最核心高行政机关人民政协与党外人士的关系

它可以直接行使国家权力，拥有最高立法权、任免权、决定权和监督权

它负责贯彻执行全国人大及其常委会通过的法律和决定的

行政工作部分，主要行使政治职能、经济职能、文化职能和提供社会公共服务职能，它对全国人大及其常委会负责并报告工作。

人民政协

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要

机构，是我国爱国统一战线组织。

它行使政治协商、民主监督和参政议政职能。

它不是国家机构，不能行使国家职能。

党不是国家机关，不能直接行使国家权力，作不能履行国家职用能，它对国家实

行政治领导、思想领导和组织领导。

①中国共产党集中人民的意志，形成了自己的主张和政策，然后通过全国人大的法定程序，成为国家的法律和决定，实现对国家的领导；

联②全国人大通过的法律和做出的决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行；系③一般情况下，是国务院根据党的代表大会提出建议和意见，起草国民经济和

社会发展计划，提请全国人大审议，并提请全国政协委员提出意见，最后由全国人大批准。人民政协的民主监督职能主要是指?

A. 对国家的宪法和法律法规的实施情况进行监督

B. 对国家工作人员提出咨询、弹劾

C. 对重大方针政策的贯彻执行情况进行监督

D. 对国家机关及其工作人员履行职责的情况进行监督

E. 担任监察委员会的工作

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组织形式，它始终以政治协商、民主监督和参政议政为自己的主要职能。这三项主要职能是各党派团体、各族各界人士在中国政治体制中参与国事、发挥作用的重要内容和基本形式，体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。

政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。

民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策