新煤矿安全投入保障制度
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安全投入保障制度
第一章总则
第一条为建立安全生产投入长效机制,规范和加强安全费用管理,根据财政部、安全监管总局《关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知》、《企业会计准则解释第3号》等文件要求,结合我矿实际,制定本办法。
矿井安全投入包括:煤矿安全技术改造、安全费用、安全质量标准化。
第二条资金计划编制原则:安全费用、安全质量标准化计划的编制要根据公司有关资金安排的要求,突出重点、统筹考虑,确保我矿发展规划的顺利实施。安全费用的管理应遵循“足额提取、确保需要、预算管理、规范使用”。
第二章管理机构与职能部门的职责
第三条生产技术科负责矿井安全投入资金计划管理工作。负责矿井安全投入资金计划的编制、调整、下达工作;参与安全投入工程设计方案的研究,施工图会审,工程平衡会议;参与工程月度、年度验收和竣工验收;负责资金计划资料的收集、整理和保管。负责制定安全费用使用计划、统计台账、提取和使用的监督管理;
财务部要根据公司计划部门下达的安全费用使用计划,合理安排使用,纳入企业年度预算,确保安全费用专项专用、专账核算,严禁生产性投入挤占安全费用,负责安全费用的会计核算工作;
物资采购中心负责各项材料的进出管理;
机电队负责设备的购买、使用及电力的投入管理;
劳资部门负责有关职工薪酬的管理;
计划项目各阶段具体工作由安检科、机电科、生产技术科、通修队等相关部门按照其业务范围,分别负责。
第三章安全投入资金使用范围
第四条安全投入使用标准
1. 安全费用:煤炭产量按月足额提取安全费用,提取标准为吨煤15元。
2.安全质量标准化:根据公司有关规定提取使用。
第五条安全投入使用范围
安全投入项目设9个明细科目:
1.煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出,包括一通三防、防治水、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程、实施煤矿机械化改造,实施矿压、热害、采空区治理等支出。
2.完善矿山安全避险六大系统及应急救援支出,包括完善井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出、应净救援技术装备、设施配置和维护保养支出,事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急演练支出。
3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;
4.安全生产检查、评价、咨询、标准化建设支出;
5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;
6.安全生产宣传、教育、培训支出;
7.安全新技术、新标准、新工艺、新装备推广应用支出;
8.安全设施及特种设备检测检验支出;
9.其他与安全生产直接相关的支出。
第四章计划项目的管理与实施
第六条煤矿安全技术改造项目计划编制与调整
1、生产技术科根据我矿实际提出建议计划,报,待公司批准后下达项目年度计划,并组织实施。
2、计划内容在实施过程中确需变化的,各业务部门在变化实施前经分口领导签字以书面形式上报矿生产技术科,生产技术科进行
汇总整理上报公司相关部门,经公司调整计划下发后方可对原计划进行调整。
第七条安全费用和安全质量标准化资金计划编制与调整
1.每年11月上旬,矿根据资金使用情况和具体实际提出建议计划报公司计划部。
2.建议计划首先要安排好跨年度项目,然后再建议安排新上项目。
3.计划下达后,矿不得再安排计划外项目,确因安全生产急需新增项目的,矿提取建议计划,报公司主管部门批准后实施。
4.资金计划的调整:在矿井生产过程中,安全费用和安全质量标准化资金计划需要调整时,各业务部门在变化实施前必须经分口领导签字以书面形式上报矿生产技术科,生产技术科进行汇总整理上报公司相关部门,经公司调整计划下发后方可对原计划进行调整。
第八条施工、技术管理
各有关科室负责职责范围内的施工和技术管理。
1.生产技术科牵头负责井巷掘进、回采工作面上下顺槽维修。
2.通修队牵头负责“一通三防”等工程项目的施工、技术管理,巷修(通风、运输等)等工程项目的施工、技术管理。
3.生产技术科牵头负责地质测量、地质勘探、防治水方面工程项目的施工、技术管理。
4. 机电队牵头负责机电设备购置和机电运输方面的施工、技术管理。
各有关科室要根据职责范围掌握项目进展情况,对未能按期完成的项目,写出书面材料报矿生产技术科,生产技术科负责书面材料上报公司考核办和计划部。
第九条项目验收
(一)煤矿安全技术改造项目的验收
1. 项目实施单位工程完工后,要在竣工后7日内提交竣工验收报告,项目主管科室要在15日内组织有关单位参加竣工验收。
2.项目实施单位要在竣工验收后,收集整理项目竣工资料,并在竣工验收后15日内交档案室审核后归档。
3.档案室负责指导检查各单位竣工资料的归档工作,使之符合档案管理要求。
4.项目牵头科室负责组织编写项目竣工验收报告。
(二)安全费用和安全质量标准化资金计划项目的验收。安检科联系公司有关部门,由公司主管部门组织相关部室进行验收。
第十条安全投入统计管理
实施单位要认真统计报告期安全投入完成情况,每月25日报生产技术科,生产技术科汇总后26日上报。
第十一条安全投入台账
1.矿财务科要建立安全投入财务资金台账。
2.矿生产技术科要建立安全投入台账。
第五章项目结算
第十二条安全费用及煤矿安全技术改造项目的结算
(一)工程竣工一个月内应及时提交各项结算资料,进行竣工结算。
(二)结算中签证费用的资料,必须齐全。签字人签署意见必须有量化数字,并加盖单位印章分送各签字人所在单位,作为结算价款的依据。
(三)施工单位的结算书应先报送业务主管科室初审后,再报、生产技术科进行复审,然后有财务科负责结算。
第六章考核
第十三条考核