服务区突发事件应急预案

重庆高速公路集团有限公司中渝营运分公司
服务区突发事件应急预案
第一节服务区交通事故应急预案
为预防服务区及辖区内高速公路路段出现交通事故，切实加强服务区交通安全工作，做好预防交通事故工作，特制定本应急预案。

第一条经营单位需成立交通事故应急处理领导小组。

具体领导负责服务区经营场所的突发事故
第二条加强对员工进行现场勘察、防火防爆，医疗救护，后勤保障等交通安全教育，增强安全知识与意识，坚决消除麻痹思想和侥幸心理，防止发生意外事故，增强意外
处理能力。

第三条充分保证好相关的医疗用品，以便及时救助被困车辆和人员；同时作好本单位车辆的停放，检查。

第四条购买交通事故应急所需的各种工具设备及交通安全警示标志。

第五条加强24小时全天候值班、领导带班制度，坚持做好检查、巡查，，妥善处理保证发现问题，安全隐患及时上报、处理。

第六条及时向交通执法及管理部门汇报；配合上级及其它有关部门做好交通疏理工作。

应急具体方案：
第一条划定警戒区，并在警戒区外按照“远疏近密”的要求，从距来车方向五百米以外开始设置警告标志。

如车上载有危险化学品、易燃易爆物品，不能独自或擅
自处理事故现场，要立即上报相关执法部门，等待救援。

第二条联系医疗急救机构，组织抢救受伤人员，上报事故现场基本情况，保护事故现场，维护现场秩序;
第三条协助控制交通肇事人，疏散无关人员，视情采取临时性控制措施，防止引发次生交通事故;
第四条在医疗急救机构人员到达现场之前，协助执法救援部门抢救受伤人员，对因抢救伤员需要移动车辆、物品的，应当先标明原始位置。

第五条严禁在事故现场吸烟、拨打手机或使用明火等可能引起燃烧、爆炸等严重后果的行为。

经环境保护、安全监管等部门及公安消防机构监测可能发生重大险情
的，要立即将现场警力和人员撤至安全区域
第六条加强巡逻，严防发生次生交通事故
第七条会同相关职能部门，组织实施交通管理措施，及时采取分段通行、间断放行、绕道通行、引导通行等措施疏导滞留车辆。

第二节人员纠纷情况应急预案
第一条当司乘人员在服务区出现纠纷或无理取闹的事件,纠缠时
(一)要沉着冷静、灵活机动、坚决果断。

(二)切忌莽撞、感情用事，要能忍耐。

讲明事情的正理，争取司乘人员的理解。

(三)对不服纠正或无理纠缠的人，应宣传法规政策，晓之以理。

(四)对疑难问题要马上报告上级领导，决不自作主张。

第三节防紧急传染性疾病预案
一、成立传染性疾病应急小组。

二、传染性疾病应对措施；
(一)服务区员工在家出现禽流感、风疹、流脑、乙肝、结核等传染性疾病，应及时就医并向
各部门负责人请假，不得带病上班。

经医院诊断排除传染病后才能上班。

(二)员工在区内出现传染病，要求其立即戴防护口罩、手套，到服务区隔离室休息，出现传
染病症状的部门负责人立即通知其家人，由家人陪同去医院，家人不能到达的，由部门负责人护送去医院（护送人员要穿好防护服、戴口罩、手套）。

(三)在服务区内发现传染病的员工，服务区应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内
利用区隔离室进行隔离观察，并马上打“120”电话，送医院传染病科整治。

(四)对传染病病人所在区域、宿舍及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触员
工进行隔离观察。

防止疫情扩散，迅速切断感染源。

(五)传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同事前往探望。

(六)服务区员工中发现传染病人，立即上报上级部门、当地医院防疫站，并对病人作跟踪了
解。

(七)如传染病烈性感染，请示上级领导，实行全区停工，并采取一切有效措施，迅速控制传
染源，切断传染途径，保护易感人群，具体做到：
a)A封锁疫点。

立即封锁患者所在部门或所在办公室，暂停区内一切活动。

停止区内
人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和上级部门的处理意见。

如服务区领导
已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。

待疫情解除后，区领导
班子开始工作。

b)B疫点消毒。

对服务区所在场所进行彻底消毒。

此项消毒可请防疫站操作，消毒结
束后进行通风换气。

c)C疫情调查。

服务区密切配合防疫站进行病学调查，对传染病人到过的场所、接触
过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

(八)服务区领导发现传染病人后，迅速向全体员工公布病情感染源及采取的防护措施，让广
大员工了解情况，安定人心，维护服务区稳定，树立战胜传染病的信念。

第四节防盗、防抢应急预案
第一条成立防盗防抢领导小组
第二条工作职责
(一)保持公共通道、消防通道的畅通，应急照明设施完好。

(二)服务区停车场、广场实行24小时值班制度，安全保卫人员负责对进出服务区的车
辆调度指挥和有序停放，对停留车辆和货物的安全负责。

(三)建立防范组织，各部门安全负责落实到人，并经常对所属人员进行安全防范教育，
增强员工的防盗意识。

(四)财务、票证、档案室、重要仓库等部位设防盗门、窗、防撬锁及保险柜等设施。

金
库不德超存现金，取款送款千元以上要有专人护送。

(五)在普通柜、办公桌内不得存放现金，有价证券和贵重物品，室内无人时门要锁好。

(六)仓库、财务、档案室等闲人免进，宿舍、办公室内不得留外来人员住宿。

第三条防范预案
(一)管理人员和保安人员要树立安全第一的思想，加强安全防范意识。

(二)发现可疑车辆、人员，应及时告知当班保安人员，并将情况报告服务区领导。

(三)定期检测报警系统和防盗门窗、警卫器械的性能，任何时候报警铃响都必须认为是
真的，案发报警。

所有就近岗位人员应第一时间奔赴事发现场，包括保安宿舍休
息队员。

(四)保安人员对每日过往涵洞口的车辆、交接时间作详细记录。

(五)全体人员经常进行防盗、防抢的安全警惕性教育，新员工入职须学习此方案。

(六)根据实际情况，阶段性地进行防抢演练。

(七)当发现可疑人员或异常情况立即上报领导小组，并采取相应的防范措施。

第四条应急预案
(一)如遇到不法分子实施抢劫时，保安人员应紧急呼叫其他岗位增援，报告服务区相关
领导并拨打110报公安机关。

(二)如歹徒持有杀伤性武器或劫持人质，工作人员应保持冷静，稳住歹徒，分散歹徒的
注意力，拖延时间，见机行事。

(三)发生抢劫事件，现场人员应尽可能避免与歹徒发生正面冲击，在确保自身安全的前
提下，记住犯罪人的相貌，衣着打扮、年龄、身高等基本特征，如有犯罪车辆，应记住车牌号或车型、车身颜色，方便公安机关追查。

(四)保护现场、疏导围观人员，并做好保密工作，避免产生不良影响，如现场有人员受
伤，应拨打120急救，并安排人员到路口引导急救车。

(五)如持枪抢劫歹徒不能得逞企图逃跑时，保安人员要果断出击，动用警卫器械围追堵
截，抓获歹徒（持枪歹徒应避免冒然追击，尽可能减少损失，防止发生伤亡事件）。

第五节停水、停电应急预案
第一条设备维护维修人员做好供水供电设备设施的养护，保证设备设施的完好。

第二条服务区应配置备用生活用水压力泵，一边在现使用中的水泵出现故障时及时替换使用。

第三条严格做好日常的储水工作，在重点用水部门如公共卫生间、后厨等做好储备，以防在意外停水时及时供应。

第四条严格做好发电设备的日常检修工作，确保发电设施正常运转，确保在发生意外停电时及时进行电力供应。

第五条服务区供水供电设备设施发生故障时，由后勤操作人员向部门主管或值班尽力汇报，并通知设备设施维修人员进行维修。

协助服务区人员稳定过往司
乘人员，以免发生慌乱。

第六条停水停电在20分钟内由后勤负责人组织恢复生产的工作。

协助有关人员查明原因，并及时向上级领导报告。

第七条密切监视服务区及停车广场是否有可疑情况，防止不法分子趁机破坏捣乱。

第八条出现上述紧急情况后，各服务区安全员要切实负起责任，根据情况向服务区领导和服务区相关部门汇报，需要其他服务区支援器材或人力的，及时向
相关部门通报，由服务区统一调配。

第六节防汛应急预案
第一条成立防汛应急领导小组，组长由服务区经理担任；各部门成立防台防汛抢险突击队，队长由部门负责人担任。

服务区值班负责人在值班期间为防汛值班总负
责人，负责处理突发事件。

第二条防汛领导小组组长负责在汛期来临之前组织检查防汛组织、物资准备、措施落实情况，掌握防汛发展动态，并及时制定相应对策。

负责组织贯彻落实上级防
汛指示、文件精神，并结合服务区实际做好相应工作部署，协调解决防汛工作
中的各种问题。

第三条办公室负责服务区防台、防汛物资计划、采购、落实工作，制定防汛部位的应急预案并组织预演，成立防汛抢险突击队。

负责落实防汛所需车辆等运输工具，
确保任何时候都能调出应急使用，安排好防汛期内员工生活等后勤服务保障工
作。

第四条保安部门负责汛期内公司治安保卫工作，防止防汛物资被盗和发电设备遭受破坏。

第五条后勤部门负责防汛期间安全监督和消防安全工作，防止发生意外人身事故或意外火灾事故。

第六条应急预案启动程序：办公室接防汛指挥部指令或收到暴雨等警报后，应立即通知防汛领导小组各成员，并通知当天服务区值班负责人，启动防汛应急预案。

第七条应急状态：
(一)当接到黄色警报时，防汛领导小组组长或当天服务区值班负责人立即通知各部门负
责人做好检查和防范措施，及时上报公司，并安排运行人员增加对区域易积水地点巡查，试转排水设施正常等，密切注视汛情变化并及时汇报。

(二)当接到红色警报时，防汛领导小组组长或当天服务区值班负责人立即通知防汛抢险
突击队待令；并安排每小时对全服务区防汛重点部位巡查一次；服务区保证至少一辆工具车在服务区内听候调遣；办公室保证至少2人24小时值班掌握并向公司防汛指挥部通报天气预报；物资保证至少2人24小时值班以便取用抢险物资。

(三)当接到黑色警报，无论任何时候，防汛领导小组组长或当天服务区值班负责人立即
通知服务区员工集中，抢险突击队员在综合楼集中待令；并安排每1小时对全服
务区防台防汛重点部位巡查一次；服务区保证至少一辆工具车在服务区内听候调
遣；办公室保证至少4人24小时值班掌握并向公司防汛指挥部通报天气预报；
物资部要保证至少4人24小时值班以便取用抢险物资。

第七节防火、防投毒应急预案
为认真落实服务区防火、防盗、防投毒的安全责任制，能够迅速有序的处理各类突
法性事件，特制定本安全防护应急预案。

把安全防护列入服务区首要位置，全体职
工必须牢固树立安全第一、经营第二的主导思想，确保服务区安全无事故。

第一条成立安全领导小组，主要负责日常防火、防盗、防投毒等工作，做好安全消防、防盗、防投毒教育及训练，下达抢险扑救命令，现场指挥抢险扑救工作，领导组下设
抢救灭火组、防盗防投毒组、保护现场组、通讯急救卫生组。

1)抢救灭火组职责：负担火场抢险扑救工作，使用各种灭火器材，控制火势，阻
止蔓延扩大，救援被困人员，抢救搬运财物。

2)防盗防投毒组职责：做好日常巡逻，增强安全意识，对嫌疑人员进行监视，并
及时报警，配合公安人员对罪犯进行抓捕。

对直接饮用或食用容器进行消毒并
加防护盖，对自来水的源头全封闭上锁，钥匙由专人保管，对每日所购物品，
包括生熟菜、肉品及干鲜调料进行检验，一旦发现问题及时处理，防止事态进
一步扩大。

3)保护现场组职责：一旦有事故发生，第一时间到达并保护好现场，直到相关部
门介入，并积极配合相关部门的工作。

4)通讯急救卫生组职责：发现灾情或事故应马上通知相关部门并及时赶到现场进
行急救。

第二条灭火作战方案：
1)服务区主体大楼灭火作战方案：服务区主体大楼用于办公、餐厅、客房、员工
住宿等，人员密集，一旦发生火患，后果不堪设想。

主楼层火灾的扑救方案：
首先组织力量抢救，疏散被困人员。

第二上截下防，分层灭火，第三防止过量
射水，避免楼房结构和房间内财物受到不应有的损害。

2)服务区小型建筑物灭火作战方案：服务区小型建筑主要有修理厂、配电房等。

一是积极抢救被困人员。

二是坚持贯彻先控制后灭火的战术原则。

三是要果断、
慎重的采取应急措施。

第三条救援电话：
a)火警：119 盗警：110 救护：120
第八节防雪防冻应急预案
为预防冬季可能出现的大雪、暴雪袭击服务区，切实加强服务区安全工作，做好防雪灾、防冻工作，特制定防冻防雪工作应急预案。

第一条经营单位需成立防雪灾、防冻应急处理领导小组。

具体领导负责服务区经营场所的安全防冻、抗雪灾工作
第二条加强对员工进行雪天交通安全教育，增强安全意识，坚决消除麻痹思想和侥幸心理，防止发生意外事故。

第三条充分保证好物品货源，以便及时救助被困车辆和人员；同时做好院内商品和库房商品的防冻工作，落实相关措施，确保雪天商品安全。

第四条购买防雪、防冻，除雪除冻等应急所需的各种工具设备（扫把、铁锹、麻包及草袋等）及防雪阻警示标志。

第五条高度重视建筑物屋顶安全，定期进行检查，值班人员下雪期间每隔十五分钟巡视检查一次，发现不安全因素，立即启动防雪预案，杜绝雪压房塌事故的发生
第六条加强24小时全天候值班、领导带班制度，坚持做好检查、巡查，，妥善处理保证发现问题，安全隐患及时上报、处理。

第七条成立防雪、防冻应急突击清理队，由经营单位选派男员工组成，主要负责建筑物屋顶积雪的清理工作。

其余员工组成的队伍，负责所分工区域积雪及冰冻的清除工作，
及时清除建筑物门前、院内及房顶积雪。

第八条配合上级及其它有关部门做好积雪及冰冻的清除工作。