处置社会突发事件应急预案

关于XXX社区处置社会突发事件应急

预案

一、目的及工作原则

（一）为妥善、高效、有序地处置我辖区突发事件安全事故，建立组织严密、决策正确、指挥果断、保障有力、快速反应的应急指挥体系，保障村民生命财产安全，维护村民安全和社会稳定。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《未成年人保护法》、《公众聚集场所消防安全管理办法》、《突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。特制定我辖区社会治安综合治理突发事件处置应急预案。

（二）工作原则

１、统一领导原则。坚持在我县综合治理领导小组统一领导和指挥下，进行公共场所及辖区内安全事故应急处置。

２、预防为主原则。各小组做好校内及公共场所安全事故的预防工作，建立安全事故应急处置队伍，加强队伍培训，定期进行演练，加强检查、指导和督促。

３、减少损失原则。进行辖区内及公共场所安全事故应急处置，应尽可能地避免和减少辖区安全事故中造成人员伤亡和财产损失，减少社会影响，维护辖区正常的秩序。

４、协同一致原则。各小组充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，共同应对处置辖区内及公共场所安全事故。

三、组织机构

街道根据突发公共事件应急情况成立领导小组如下。

组长： XXX XXX社区党支部书记

副组长： XX XXX社区民警

信息员： XX XXX社区综合治理专干

成员：

四、领导小组组长主要职责：

全面负责社区突发社会公共安全事件的应急指挥、协调、决策；负责下达应急指令；主持召开社区突发社会公共安全事件应急领导小组会议；传达上级指示精神；事件处置相关情况报告等。

4、副组长的主要职责：

协助组长做好社区突发社会公共安全事件的应急处置

指挥、协调和决策工作；行使组长授权负责的相关处置工作等。

(二)小组成员主要职责

1、小组成员：负责突发道路交通安全事故、民爆物资事故、消防安全事故、重大刑事案件、较大规模群体性上访事件的预测、预警；负责突发事故现场的保护及紧急处置；负责向上级领导报告相关情况；执行领导下达的处置方案。

2、安全生产专干：负责辖区突发公共事件的处置工作，并将灾害情况及时统计上报，做好辖区群众的安置工作，预报及现场处置并及时向分管领导及领导小组办公室报告相

关情况；执行领导小组下达的各项处置方案；在领导小组统一指挥协调下，搞好与安监站等部门之间的工作协调衔接。

五、应急预案适用范围

(一)突发重特大道路交通安全事故。指辖区内摩托车、农用车、拖拉机、客运车等所有车辆出现的重特大道路交通安全事故。

(二)突发环境事件。指突然发生，已经造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失，对区域经济、社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。具体包括：重点流域、水井等水环境污染、投毒事件；学校、婚丧嫁娶聚餐等人员密集场所出现或有可能出现的食物中毒，人为投毒等饮食安全事故；危害较大的畜禽病毒；发生危险化学品泄漏造成的环境污染事件等。

(三)突发民爆物资及企业安全生产事故。包括从事烟花爆竹生产、经营、销售的单位(个人)及工程建设、企业生产过程中贮藏、管理、使用炸药、雷管、导火索等物资出现或可能出现的爆炸、失窃等危及人身安全、财产损失的事故及企业在生产经营活动中出现或可能出现的公共安全事故。

(四)突发火灾及消防安全事故。包括雷击等不可抗拒因素造成的火灾；群众野外用火、焚烧秸杆等导致的失火；因电力线路破损、居民室内用火不当导致的房屋火灾等。

(五)突发洪灾、地震等自然灾害事故。特别是雨季造成或可能造成的自然灾害事故。

(六)突发刑事案件及较大规模群体性事件。包括突发或可能发生的抢劫、抢夺、盗窃、杀人等重大刑事案件及因矛盾纠纷、用水纠纷等排查、调处不及时导致的较大规模群体性上访事件等。

六，应急措施

（1）社区做好首问工作，首问人员将按照要求穿戴防刺服，遇到突发状况根据情况选择上报社区突发状况领导小组组长或者拉响警铃，立即将防盗卷帘门放下。

（2 ）社区所有人员听到警铃后，进入战备状态。

（3）带班领导利用手机、对讲机等通讯工具迅速上报派出所或街道指挥中心。在形势紧张危险时，直接拨打110。

（4）巡逻队员要立即穿好防刺服，拿好盾牌、红缨枪进入战备状态。

（5）巡逻队员将盾牌放置在卷帘门前，其他巡逻队员拿好红缨枪放置在盾牌夹缝中，刺杀暴徒。

（6）社区其他工作者进入警戒。由综治站站长统一协调社区男性工作者协助巡逻队员一同战斗。

（7）由社区副主任协调所有女性工作者集中在安全地带，确保自身安全。

（8）辖区重点单位设置一键报警装置，街道报警社区工作者要有序组织赶赴应急处置。

（9）负责协助派出所做好突发公共事件区域的人员撤离、疏导、疏散和安置工作，确保群众的生命财产安全，负责突发事件的紧急处置并及时向分管领导及领导小组报告相关情况。

六、责任与奖励

突发社会公共安全事件上报应坚持逐级上报的原则，严禁越级上报，领导小组组长具有是否上报、是否请求支援的决定权。所有成员都必须24小时保持通信畅通，并无条件服从领导小组的统一指挥、命令、决定，不得自作主张。对不服从指挥，不按规定程序处置突发事故的将按有关法律法规追究相关人员的责任，是党员、干部的将按干部管理权限逐级上报组织、纪检部门进行处理。对处置突发事件有功单位及个人将视情予以奖励。

XXX社区

2014年5月30日