电梯风险评估

济、管理水平等建立评分体系和等级划分方法。
中国 四、术语和定义 特种设 （一）术语
1、原因
备检
验网 在危险状态下，导致后果产生的环境、情况、事件或行动。
2、后果
ww 危险状态出现时，原因导致的结果。 w.te 3、伤害 jian 对身体的损伤，或对人体健康、财产或环境的损害。 .org 4、伤害事件
备 规定电梯的各种限制（使用限制、空间限制、时间限制）； 检
验网 鉴别危险和估价风险（乘用人员与电梯、电梯的可能状态、可能 出现可预见的电梯误用情况）；
ww 最大限度地除去危险或限制风险； w.te 针对某些遗留风险，设计防护装置和安全装置； jian 通知和警告使用者有关某些遗留风险； .org 考虑必须的某些附加预防措施。
5、形成风险评价结论及建议 简要的列出主要危险、有害因素，指出电梯系统和相关过程应重 点防范的重大危险因素，明确使用和管理者应重视的主要安全措施和 遗留风险应对方法。 6、风险评价报告的编制 依据风险评价的结果编制相应的风险评价报告。
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（二）要求与步骤 根据风险评价的原则以及基本的程序，对于电梯的风险评价，可
建议，
备
检
8、评价结论
验网
根据评价结果明确指出委托评价的电梯当前的安全状态，提出
ww 风险可接受程度的意见。 w.te 9、完成风险评价报告 jian 评价报告宜包括： .org 1) 进行风险评价的目的；
2) 评价组组长和成员；
3) 风险评价的主题；
4) 过程的记录，包括：危险、危险状态、伤害事件、后果和伤
中国 10、风险 特种设 在危险状态下，可能损伤或危害健康的概率和程度的综合。
11、风险分析
备检
验网 系统地运用可获得的信息识别危险和评估风险的过程。
12、风险评价
ww 为了选择适当的安全措施，对在危险状态下可能损伤或危害的概 w.te 率和程度的全面评估。
jian 13、风险评定 .org 根据风险分析结果、确定是否需要降低风险的过程。
危险状态导致了伤害的出现。
5、危险
可能损伤或危害健康的起源
6、危险状态
使人面临一种或多种危险的某一状态
7、使用寿命
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一个部件或一个电梯系统的使用期限。
8、防护措施
用于降低风险的方法。
注：防护措施包括借助于本质安全设计、防护装置、个人防护装
备、使用和安装的信息及培训等来降低风险。
9、遗留风险
采取防护措施后仍存在的可以接受风险。
电梯风险评价实施导则
一、 目的和依据 为规范电梯风险评价的实施行为，指导从事电梯风险评价人员 开展工作，依据 GB/T 20900-2007《电梯、自动扶梯和自动人行道-风险评价和降低的方法》、《安全评价通则》的内容要求，特制定《电 梯风险评价实施导则》（以下简称《导则》）。
中国 二、 适用范围 特种设 本《导则》适用于对在用电梯进行风险评价或对新电梯投入使用 备 后的遗留风险进行评价，具体范围针对于用户的委托而确定。主要范
中国 2、生产设备安全卫生设计总则[GB-5083-85] 特种设 3、机械安全 基本概念与设计通则 第 1 部分：基本术语、方法学
备检 [GB/T15706.1-1995] 验网 4、安全评价通则[安监管技装字[2003]39 号文]
5 、《 电 梯 、 自 动 扶 梯 和 自 动 人 行 道 -- 风 险 评 价 和 降 低 的 方 法 》
验网 差距，为减少偏见，应针对电梯风险评价过程的要求组建评价组。 评价组的成员及组长的选取对于风险评价过程是极为重要的。 ww 评价组的成员应包括拥有电梯设计、制造、安装、测试、检查、
w.te 维护、管理等各方面技术以及熟悉电梯法律、法规、标准的各种专业 jian 人士以及有经验的人员。评价组长应当由评价机构指定，评价组成员 .org 可以由组长在机构内或行业内聘请。
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定，预测给乘用人员所带来的危险、危害程度，并Hale Waihona Puke Baidu出合理可行的安
全对策措施，以实现指导风险控制和事故预防，达到最低事故率、最
少损失和最优的安全投入效益。
电梯风险评价基本原则是科学、公正和合法的自主开展安全评
价，是对电梯设备导致失效的可能性和失效后可能产生的后果的综合
评价，其技术核心是根据设备状况、失效概率、价值取向、技术、经
学、全面、系统的分析评价。也可以采用 GB/T 20900-2007《电梯、 自动扶梯和自动扶梯人行道--风险评价和降低的方法》中推荐方法进 行评价。
6、安全管理现状评价 由于电梯属于特种设备，使用有一定的特殊性，对于电梯安全 现状的评价除了要对设备本身进行评价以外，还要对设备的安全管理
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现状进行评价，这样才能全面的得出电梯使用现状的危险程度。安全
以分为以下步骤进行。 1、确定对电梯进行风险评价目的和主题。 在对电梯进行风险评价之前，首先要确定对电梯进行风险评价目
的，其次根据用户的委托确定风险评价的内容，并对评价的主题达成 合约。电梯风险评价应当由具备监督检验资质和安全评价资质的单位
中国 或技术机构承担。 特种设 2、成立风险评价组 备 考虑到电梯的设计、使用过程和技术的不同以及专家工作经验的 检
www [GB/T20900-2007] .te 6、《提高在用电梯安全性的规范》[GB-24804-2009] jian 7、《电梯使用管理与维护保养规则》[TSG T5001－2009] .org 8、《电梯安全要求 第 1 部分：电梯基本安全要求》[GB 24803.1-2009]
六、评价的程序 （一） 基本程序
中国 针对评价对象的允许情况及设备的特点，采用科学、合理的评 特种设 价方法，遵循系统性、全面性、预测性进行危险识别、设备检测及危 备 险性分析，确定主要危险部位的主要危险特性，有无重大危险源，以
检 验网 及可以导致重大事故的缺陷和隐患。
5、定性、定量评价
ww 电梯风险评价主要是指在电梯生命周期内的允许阶段，应尽可 w.te 能的采用定量化的风险评价方法，通常采用“预先危险性分析－安全 jian 检查表检查－危险指数评价－重大事故分析与风险评价－有害因素 .org 现状评价”依次渐进，定性与定量相结合的综合性评价模式，进行科
评价组组长应负有以下职责： a) 全面了解所评价的产品或过程； b) 了解风险评价过程； c) 不受任何偏见影响； d) 能有力的组织评价过程开展及推进； e) 对评价进行组织及归纳总结而不是参与讨论；
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f) 当评价一时不能达成一致时应予以裁决。 3、确定风险评价的相关因素 确定风险评价的相关因素主要是要明确评价的范围，收集所需的 各种资料，重点收集与现实运行状况有关的各种资料与数据，包括设 计到设计制造、安装维护、设备管理、技术检测等方面的内容。评价 组依据委托单位提供的资料，按照确定的评价范围进行评价。 4、危险识别
检 验网 围包括以下内容但不限于以下内容：
1、 完整的电梯系统：
ww 1) 载重量、速度、提升高度； w.te 2) 场所类型； jian 3) 指定的或非指定的使用寿命； .org 4) 驱动型式；
5) 在公众可以接近或严格控制使用和接近的建筑物内； 6) 运送一般公众、特定人员，仅运送货物或既运送人员又运
害；
5) 在实施防护措施前后的风险评定；
6) 风险评定结果的评价和进一步降低风险的需要；
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7) 所考虑和实施了防护措施可能遗留风险； 8) 所采用的参考数据及数据的来源，如：法规和标准、过去的 事故资料、统计数据、图样、设计计算、制造商、有关事故的记录、 伤害等级等。
中国特种设备检验网www.tejian.org
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风险评价程序主要包括：准备阶段，危险、有害因素识别与辨 析，定性定量评价，提出安全对策措施，形成风险评价结论及建议， 编制风险评价报告。
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准备
现场检测、资料收集
危险辨识
危险、有害性分析、辨识 危险源辨识 事故辨识
单元划分
风
险 评 价
中国 定性、定量评价 特
评价方法的选择、确定 定性、定量评价
种
危险分级
设
备
安全对策措施
检 安全对策措施 验
应急预案的建立
结论的建议 编制报告
网www.te作ji出a评n价.o结r论g
1、准备阶段 明确被评价对象和范围，确定评价目的，主题和相关因素，确定 风险评价组成员，收集相关资料。 2、危险、有害因素识别与辨析 根据被评价的电梯系统和相关过程的情况，识别、检测和分析危 险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式，事故
送货物。 2、 电梯的部件或子系统，如：
1) 轿壁、井道、机房或机器空间； 2) 在正常运行期间或紧急情况下的驱动系统或制动系统；
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3) 进入轿厢、机房井道和底坑空间的入口； 4) 包含各种技术或特定技术的操作控制装置或运行控制装
置； 5) 锁紧装置。 3、 与电梯相关的人员，如： 1) 以运输为目的使用电梯的人员； 2) 在电梯部件所在区域内或运行区域内的人员，或能进入该
中国 区域的人员； 特种设 3) 对电梯或在附近进行作业的人员； 备 4) 有某种身体残障的人员；
检 验网 5) 行使特殊职能的人员，如：消防人员、医院运送患者的人 4、123)))与员安维修电。装护理梯；；；或其部件相关的过程w，w如w：.tejian.org
4) 测试； 5) 改造； 6) 更换。 三、评价的目的和基本原则 电梯风险评价的目的是为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针, 通过对电梯设备、部件、人的行为、管理状况进行风险分析和风险评
管理现状评价包括：
a) 安全管理制度评价；
b) 事故应急救援预案有效性及演练评价；
c) 安装、维修单位的技术能力评价。
7、确定安全对策措施及建议
综合评价结果，按照风险程度的高低进行解决方案的排序，列
中国 出存在的事故隐患及整改紧迫程度，并针对事故隐患提出改进措施及 特种设 改善安全状态水平的建议，对可能存在的遗留风险提出相应的提示和
14、情节
危险状态、原因及后果组成的先后次序。
15、严重程度
潜在伤害的程度。
（二）定义
电梯风险评价实施导则是制定了统一的原则和程序，用来识别电
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梯在使用过程中可能产生的各种危险、危险状态和伤害风险，综合设 计、使用、安装、维修、事故以及有关知识和经验来评价电梯从安装、 维修、使用直至报废这段寿命期间内的风险。本导则是运用 GB/T 20900-2007《电梯、自动扶梯和自动扶梯人行道--风险评价和降低的 方法》所提示的伤害等级进行评价。 五、引用法律法规和标准 1、特种设备安全监察条例[国务院第 549 号令]
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发生的途径及其变化的规律。 3、定性定量评价 在对危险、有害因素识别和分析的基础上，划分评价单元，选择
合理的评价方法，对电梯系统和相关过程发生事故的可能性和严重程 度进行定性、定量评价。
4、提出安全对策措施 根据定性、定量评价的结果，提出消除或减弱危险、有害因素的
中国 技术和管理措施及建议。在任何条件下，评价人员应当考虑如下的因 特种设 素：