我国投资项目评估中存在的问题及对策

合集下载

我国财政投资项目评审发展的对策及建议

我国财政投资项目评审发展的对策及建议

我国财政投资项目评审发展的对策及建议随着我国经济的快速发展,财政投资项目成为推动经济增长的重要手段。

然而,由于一些原因,财政投资项目的评审仍存在一些问题,导致了资源的浪费和效益的低下。

为此,我们应该采取以下对策和建议来改进我国财政投资项目的评审发展。

首先,要完善财政投资项目评审制度。

当前,我国财政投资项目评审制度的法制化程度不高,导致评审过程中的规范性和公正性不足。

因此,我们应该加强立法,明确各个评审主体的职责和权限,规范评审程序,提高评审的公开透明度。

同时,要加强监督和问责机制,确保评审过程的合法性和公正性。

其次,要加强财政投资项目评审人员的培训和素质提升。

评审人员的专业素质和业务水平直接影响着评审结果的科学性和准确性。

因此,我们应该加大对评审人员的培训力度,提高其专业知识和技能,使其具备良好的判断能力和决策能力。

同时,要建立评审人员的绩效考核机制,激励他们积极参与评审工作并提高工作质量。

第三,要加强财政投资项目评审的信息化建设。

信息化技术的应用可以提高评审的效率和准确性,减少评审过程中的错误和漏洞。

因此,我们应该加大对财政投资项目评审信息化建设的投入,建立全面的评审信息系统,实现评审数据的共享和交流。

同时,要加强对评审数据的管理和保护,确保信息安全和私密性。

第四,要加强财政投资项目评审的风险管理。

财政投资项目的评审不仅要关注项目的经济效益和社会效益,还要考虑项目的风险性和可行性。

因此,我们应该加强对财政投资项目的风险评估和管理,制定科学的风险控制策略,防范项目的风险和问题。

同时,要建立风险预警机制,及时调整和优化项目布局,确保项目的可持续发展。

最后,要加强财政投资项目评审的社会参与和舆论监督。

财政投资项目评审涉及广泛的社会利益,应该充分听取各方的意见和建议,形成多元化的决策。

因此,我们应该加强对财政投资项目评审的民主决策和社会参与机制的建设,提高社会公众对评审过程的了解和参与。

同时,要加强舆论监督,公布评审结果,接受社会的监督和监管。

企业项目投资决策存在的主要问题及对策

企业项目投资决策存在的主要问题及对策

企业项目投资决策存在的主要问题及对策在当今竞争激烈的市场环境下,企业为了追求更高的盈利和市场份额,需要进行各种类型的项目投资。

在进行项目投资决策时,企业面临着诸多问题和挑战。

本文将从多个方面分析企业项目投资决策存在的主要问题,并提出相应的对策。

一、市场分析1.问题:市场需求不确定在进行项目投资决策时,企业需要对市场需求进行准确的预测和分析。

由于市场发展的不确定性和变化性,很难准确预测市场未来的需求趋势,这就给企业的投资决策带来了很大的不确定性。

对策:企业需要加强对市场的研究和调研,提高对市场需求的判断准确度。

可以借助市场调研公司或专业团队进行调查,收集大量的市场数据,并结合行业发展趋势和消费者行为特点,进行合理的市场预测。

2.问题:市场竞争激烈在当今市场环境下,几乎所有行业都存在激烈的竞争,新的项目投资要面对竞争对手的挑战,需要制定有效的竞争策略来保证项目的成功实施。

对策:企业需要在项目投资决策之前,深入分析行业竞争格局和竞争对手的优势和劣势,制定相应的竞争策略。

可以通过产品差异化、成本领先、市场定位等手段来应对竞争,确保项目能够在激烈的市场竞争中脱颖而出。

二、技术分析1.问题:技术变革风险随着科技的不断进步和发展,市场上新技术的涌现和旧技术的淘汰时常发生,企业进行项目投资时,需要考虑到技术变革对项目实施和运营的影响。

对策:企业需要设立专门的技术研发部门或与科研院校等机构合作,及时关注和跟踪最新的技术发展趋势,保持自身的技术实力和竞争力,确保项目不会因技术原因而被淘汰。

2.问题:技术不成熟有些项目可能涉及到新技术或新产品的研发和应用,这些技术在市场上尚未成熟,存在一定的技术风险。

对策:企业需要在项目投资决策前,进行充分的技术评估和风险分析,对新技术进行全面的测试和验证,确保其在项目实施中的稳定性和可靠性,减少技术冒险。

三、资金分析1.问题:资金回收周期长在进行项目投资决策时,企业需要考虑到项目的资金回收周期,尤其是对于一些大型的基础设施建设项目,资金回笼周期通常都比较长。

政府投资项目管理中存在的主要问题及其对策建议

政府投资项目管理中存在的主要问题及其对策建议

兰州大学首届MPA班《公共项目管理》作业学生:邱进新二〇〇七年一月政府投资项目管理中存在的主要问题及其对策建议政府投资项目管理目前对于我国的经济发展有着重要意义,它的管理水平的高低直接决定着项目的成功,也就决定着投资的效益,所以要对政府投资项目进行进一步的管理和监控。

一、政府投资项目管理存在的主要问题目前我国政府投资项目存在的主要问题是“投建管用综合症”,即政府管理、投资主体、建设单位、使用单位含混不清,造成“管理交叉”与“管理真空”并存,缺乏从决策论证、建设实施、资金拨付、后期评估的全过程管理,由此产生一系列的问题。

1、决策机制不完善。

目前我国政府投资项目决策方式主要是,个别领导说了算,善于争取多要点,形象工程突破程序加紧干,资金不足普撒胡椒面。

这样的决策方式,缺乏综合、长远和战略的规划考虑,难以做到正确把握投资机会、全面进行项目比选、科学论证可行方案,造成投资重点不突出,综合效益难显现。

2、投资主体缺位,管理主体模糊。

一般的竞争性领域的投资项目,其投资主体十分明确,而政府投资项目由于其资金来源姓“公”,其投资主体看似明确,实质上是投资主体缺位。

而在政府投资项目的管理上又表现为“各自为政,多头管理”,“各负其责”又“不知谁最后负责”,实质上是管理主体模糊。

3、管之过多与失之过宽并存。

政府投资项目与非政府投资项目有很大的差异,其中最核心的是,非政府投资项目由于其资金来源为社会自有资金,具有内在的投资决策和风险约束机制;而政府投资项目由于其资金来源为财政或公共性资金,容易出现争要积极、投资无度等现象,这决定了对政府投资项目的管理方式不仅是外部监管,同时要建立内在的投资决策和风险约束机制。

而目前我国政府投资项目与非政府投资项目的管理方式类同。

它限制了一般企业性投资主体的投资自主权和积极性,弱化了政府投资项目的规范运作和监管力度。

造成了对企业等民间投资为主体的经济性、竞争性项目“管之过多”,而对政府投资项目又“失之过宽”。

投资项目可行性研究报告中存在的问题及解决措施探讨

投资项目可行性研究报告中存在的问题及解决措施探讨

投资项目可行性研究报告中存在的问题及解决措施探讨投资项目可行性研究报告中存在的问题及解决措施探讨投资项目可行性研究报告是投资决策的重要依据,在项目开发过程中起到了至关重要的作用。

然而,由于多种因素的影响,这份报告在实践中存在一些问题。

本文将围绕这些问题展开讨论,并提出相应的解决措施。

一、问题的存在1. 数据不准确或不完整投资项目的可行性研究报告往往需要大量的数据和信息,然而,数据的准确性和完整性并不总是能得到保证。

一些报告可能依赖于单一来源或者未经充分验证的数据,导致决策者对项目的分析与判断存在偏差。

2. 方法选择不当可行性研究报告涉及多种方法和技术,如市场调研、风险评估、财务分析等。

然而,在实践中,选择方法时未能综合考虑项目特点和需求,导致分析结果不准确或不具有说服力。

3. 预测未考虑风险投资项目中存在各种风险,如市场风险、技术风险、政策风险等。

然而,有些可行性研究报告并没有充分考虑到这些风险因素,只是简单地做了预测分析,导致决策者在项目实施过程中面临风险的无法预测和应对。

4. 可行性评估缺乏综合考虑可行性研究报告应该综合考虑项目的技术、经济、市场、社会等多个维度进行评估。

然而,某些报告在评估中过于注重某一维度,忽略了其他重要的因素,导致决策者对项目的可行性理解不全面。

二、解决措施的探讨1. 数据收集与验证确保可行性研究报告所依据的数据来源准确可靠。

可以通过多渠道收集数据,进行多方面数据对比,提高数据的可靠性。

此外,在使用数据时应进行验证,避免误导性数据对决策的影响。

2. 方法选择的科学性在进行可行性研究时,应根据项目的具体情况选择合适的方法。

而不仅仅依赖于传统方法和模型,可以采用较新的技术手段,如大数据分析、人工智能等,提升可行性研究报告的准确度和可解释性。

3. 风险评估的全面性可行性研究报告中应充分考虑项目的风险因素,并采取相应的预测和评估措施。

可以进行市场调研,分析市场环境是否适合项目实施;可以进行技术评估,评估项目技术可行性和创新性;可以制定风险管理计划,明确风险应对措施等,确保项目实施过程中的风险可控。

国有企业投资项目管理现状及解决对策

国有企业投资项目管理现状及解决对策

国有企业投资项目管理现状及解决对策国有企业投资项目管理是指国有企业在进行投资项目时,对项目的策划、实施、监控和评估等各个环节进行管理和控制。

国有企业投资项目管理的现状存在以下几个问题:1. 缺乏整体规划:国有企业在进行投资项目时,缺乏全面的整体规划,经常出现项目重复建设、项目与企业战略不匹配等问题。

2. 决策单一化:国有企业投资项目的决策常常集中在高层领导手中,缺乏民主、科学、规范的决策过程,导致决策结果的合理性和可行性不够。

3. 信息不对称:国有企业投资项目管理中,信息流通不畅,决策者缺乏全面准确的信息支持,导致项目决策的风险增加。

4. 资金来源不明确:国有企业投资项目管理中,项目资金的来源多样化、不确定性较高,导致资金使用不够合理和高效。

针对以上问题,可以采取以下对策来改进国有企业投资项目管理:1. 建立完善的规划机制:国有企业应在项目投资前进行全面的规划,确保项目的可行性和企业战略的匹配性。

规划包括项目目标、资源配置、投资方案等。

3. 加强信息管理和流通:国有企业应建立完善的信息管理系统,确保信息的准确性、及时性和全面性。

加强信息的共享和流通,提高决策者获取信息和把握项目动态的能力。

4. 规范资金来源和使用:国有企业应建立规范的资金来源和使用制度,明确资金来源和使用的流程和标准。

加强对投资项目资金的监控和评估,确保资金的合理使用和收益的最大化。

5. 拓宽投资渠道:国有企业应积极拓宽投资渠道,降低项目投资的风险。

可以考虑与其他企业、金融机构等合作,共同投资项目,分担风险。

国有企业投资项目管理的现状存在一些问题,但通过完善规划机制、推进决策程序的科学化和规范化、加强信息管理和流通、规范资金来源和使用、拓宽投资渠道等对策,可以改进投资项目管理,提高国有企业投资项目管理的效率和效果。

国有企业投资管理中存在的问题及对策分析

国有企业投资管理中存在的问题及对策分析

国有企业投资管理中存在的问题及对策分析国有企业作为国家经济的支柱力量,承担着重要的经济社会责任,对国家经济发展起着重要的支撑作用。

随着国有企业投资力度的增大,投资管理中出现了一系列问题,需要及时加以解决和改进。

本文将从国有企业投资管理存在的问题和对策进行分析。

1. 投资决策不科学国有企业在进行投资决策时,往往存在着不科学和不合理的问题。

投资项目缺乏前期充分的调研和论证,盲目跟风投资,导致投资风险增大,收益不明显。

2. 投资项目管理不到位国有企业在投资项目管理过程中,往往出现项目计划不严谨、责任不明确、监督不力等问题,导致项目执行效率低下,成本增加,效益不明显。

3. 投资方向不清晰国有企业在进行投资时,缺乏明确的发展战略和规划,导致投资方向不清晰,投资项目缺乏长远规划和战略性思考,使得投资风险增加。

4. 风险控制不力国有企业在进行投资时,往往缺乏风险识别和控制意识,导致在投资过程中面临着市场风险、政策风险、管理风险等各种风险,严重影响了投资效益。

5. 投资项目评估不科学国有企业在进行投资项目评估时,往往缺乏科学的评估方法和指标体系,导致评估结果不准确,无法为决策提供有效的参考。

1. 加强投资前期调研和论证国有企业在进行投资决策前,应该加强对投资项目的前期调研和论证工作,全面了解市场需求、竞争对手、政策法规等因素,降低投资风险。

4. 健全风险控制机制国有企业应该建立健全的风险识别和控制机制,遵循风险管理的原则,做好市场风险、政策风险、管理风险等各种风险的控制预防工作。

国有企业在投资管理中存在着诸多问题,需要建立健全的投资管理机制和运行机制,提高投资管理水平,降低投资风险,实现国有企业可持续发展的目标。

各级政府和国有企业应该共同努力,加强投资管理的规范化和专业化,提高国有企业的投资效率和盈利能力。

国有企业投资管理中存在的问题及对策分析

国有企业投资管理中存在的问题及对策分析

国有企业投资管理中存在的问题及对策分析国有企业作为国家经济的重要支柱,其投资管理的良窳直接关系着国家经济的稳定和发展。

目前国有企业投资管理中存在着一些问题,严重影响着投资效益和企业发展。

有必要对国有企业投资管理中存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策,以期为国有企业的投资管理工作提供有益的借鉴。

1. 投资决策不科学国有企业在投资决策中经常存在决策不科学的情况,主要表现为对风险的认识不足、缺乏市场调研和未能充分评估投资项目的可行性,以及缺乏长期战略眼光等问题。

这些问题容易导致企业投资项目出现风险,严重影响企业的发展。

2. 资金使用效率低下国有企业资金使用效率低下是一个普遍存在的问题。

在资金的使用方面,国有企业往往存在着财务资源浪费,投资项目效益低下的情况。

这主要是因为在国有企业中,往往缺乏市场化的激励机制,导致资金的使用效率低下。

3. 管理水平不高国有企业投资管理中,管理水平不高是一个难以回避的问题。

在现实中,国有企业投资管理中缺乏科学的管理体系和有效的管理方法,企业管理者在投资项目的管理和运营方面存在诸多不足,影响了企业的发展。

4. 投资监管不到位在国有企业投资管理中,投资监管不到位也是一个普遍存在的问题。

由于相关监管政策的不健全和监管力度不够,导致一些企业在投资活动中存在着违规操作的情况,严重影响了国有企业的形象和经济效益。

二、国有企业投资管理的对策分析1. 提高投资决策的科学性为了解决国有企业在投资决策中存在的问题,可以通过加强企业内部风险管理,提高企业管理者的决策能力和风险识别能力,并建立科学的投资决策机制,从而提高投资决策的科学性和准确性。

2. 加强资金使用效益评估为了提高国有企业资金使用效率,可以通过建立健全的激励机制,鼓励企业管理者提高投资项目的效益,以及加强资金使用效益的评估和监管,提高资金的使用效率。

3. 强化管理水平为了提高国有企业的投资管理水平,可以通过加强企业内部管理队伍的培训和学习,提高企业管理人员的管理水平和专业能力,同时可以引入先进的管理理念和方法,提高企业管理水平。

财政投资评审问题及对策研究

财政投资评审问题及对策研究

财政投资评审问题及对策研究随着国家经济的不断发展,各种财政投资项目的增加和复杂度的提高,财政投资评审的重要性日益凸显。

财政投资评审的目的是为了确保政府财政资金的使用更加节约和高效。

数量众多、复杂多变的财政投资项目必须经过科学合理的评审,才能保证财政投资项目的质量和效果,并防止不必要的资金浪费。

本文将分析财政投资评审中存在的问题并提出对策。

问题一:财政投资项目难以精准把握需求现阶段财政投资的发展目前已经进入了一种对落后产能淘汰、优化产业布局、发展文化产业等方向进行结构性调整的发展阶段,财政投资项目的需求和方向十分复杂和多样化。

但是,在财政投资评审中,一些针对性不强、项目定位模糊的财政投资项目仍然存在。

这样的项目往往存在投资产生的后果难以精准把握,造成财政资源的浪费。

对策:在财政投资项目的规划和实施过程中,应该注重对项目的需求和方向进行准确定位,对项目的具体目标、进度、预算和效果定期进行监督和检查。

只有充分认识到财政投资项目的真正需求,才能更好地保证项目的效果和财政资源的合理使用。

问题二:评审流程繁琐时间周期过长财政投资项目在规划期和实施过程中都需要进行评审,而评审流程的繁琐和时间周期过长常常会给项目运作和实施数字化带来不利影响。

评审过程中繁琐的手续和冗长的时间周期不仅会增加企业的成本,也会降低财政资金的利用效率。

对策:在评审流程中要注重简化评审手续,优化评审过程,并严格控制评审时间周期。

如果可能的话,可以通过采用数字化技术对评审流程进行优化和加速。

同时,对于一些复杂的投资项目,应该提前做好评审准备工作,加强对项目的资料整理和审核流程的规范化管理等工作,以便更好地掌握项目的进度和效果。

问题三:对财政投资项目效果难以全面评价一个成功的财政投资项目需要用实际效果说话,而在现实中,由于项目效果的影响面和影响程度相对复杂,所以难以进行全面性的评价。

对策:针对这一问题,建议在财政投资项目的初期就进行前期效果评估,确保项目定位越来越准确,并建立项目管理部门,旨在更好地监管项目的整个过程。

中央预算内投资项目建设存在的问题及对策建议

中央预算内投资项目建设存在的问题及对策建议

中央预算内投资项目建设存在的问题及对策建议中央预算内投资项目是国家重要的基础设施建设项目和公共服务领域的投资项目,对促进经济发展、改善民生、提升国家整体竞争力具有重要作用。

然而,当前中央预算内投资项目建设仍然存在着一些问题,如资金使用效率不高、建设进度滞后、工程质量问题等。

为了解决这些问题,需要采取一系列的对策建议,以确保中央预算内投资项目建设取得更好的效果。

一、资金使用效率不高的问题及对策建议中央预算内投资项目建设往往涉及大量的资金投入,然而由于各种原因,有些项目资金使用效率并不高,存在着浪费和滞留的情况。

为了提高资金使用效率,可以采取以下对策建议:1.加强资金管理和监督。

对项目资金的使用情况进行全程监管,建立健全的资金使用管理制度,加大对资金使用情况的审计力度,及时发现和解决资金使用中存在的问题。

2.提高资金使用的透明度。

向社会公开项目资金使用情况,接受社会监督,确保项目资金的合理使用和公开透明。

3.加强项目资金使用效益评估。

对资金使用效果进行评估和分析,及时调整投资计划,提高资金使用效率。

二、建设进度滞后的问题及对策建议一些中央预算内投资项目建设进度滞后,无法按计划完成,影响了项目的效益和使用。

为了解决这一问题,可采取以下对策建议:1.加强项目管理。

建立健全的项目管理制度,加强对项目建设进度的监督和管理,确保项目按时按质完成。

2.加大投入力度。

适当增加项目建设资金投入,提高建设进度,保证项目能够按时完成。

3.加强项目组织协调。

加强各相关部门和单位之间的沟通和协调,解决项目建设中的各种问题,保证项目可以顺利进行。

三、工程质量问题及对策建议一些中央预算内投资项目存在工程质量不达标的问题,这不仅影响了项目使用效果,还可能带来安全隐患。

为了解决这一问题,可以采取以下对策建议:1.加强工程监理。

加大对工程施工质量的监督力度,提高工程监理的水平和能力,确保工程施工按质按量完成。

2.提高施工队伍素质。

加大对施工队伍的管理和培训力度,提高施工队伍的素质和技术水平,保证施工质量。

财政投资评审问题及对策研究

财政投资评审问题及对策研究

财政投资评审问题及对策研究随着经济发展的推进,财政投资在推动经济社会发展、增加就业、调整产业结构、促进经济增长等方面发挥着至关重要的作用。

随之而来的也是财政投资评审问题的层出不穷,包括投资项目质量低、资金使用效率不高、投资利润率不尽如人意等等。

针对这些问题,本文将对财政投资评审问题进行深入剖析,并提出相应的对策研究,以期为促进财政资金的更有效使用提供一定的借鉴和参考。

一、财政投资评审问题的现状分析1. 投资项目质量低在一些地方和部门的财政投资项目中,存在着一些项目质量低、不符合国家标准、投入产出比低等问题。

这些项目的实施不仅无法给地方经济带来实质的建设成果,还可能浪费大量的财政资金,增加了政府的财政负担。

2. 资金使用效率不高由于一些地方和部门的管理方式和水平较为滞后,导致财政资金的使用效率不高,很多项目的资金使用率低、流动性不强、无法快速形成经济效益。

造成了巨额的财政投资损失。

3. 投资利润率不尽如人意一些地方和部门在财政投资评审中存在着盲目追求数量的问题,对项目的盈利能力和回报能力的评估不足,导致投资利润率不尽如人意,甚至出现亏损的情况。

以上种种问题表明,当前财政投资评审存在一定的问题和不足,需要采取相应的对策来加以解决。

1. 加强项目前期评估和论证加强对财政投资项目前期的评估和论证工作,确保项目的必要性、可行性和经济效益。

可以通过采用多种方法和手段,如开展实地调查、听取专家意见、开展可行性研究、制定项目建议书等,来全面评估项目的风险和收益,从而避免盲目投资。

2. 完善项目资金管理制度加强对项目资金管控,严格执行国家财政法规和政策,规范项目资金的使用流程和程序,提高资金的使用效率和安全性,杜绝浪费和滥用。

3. 加强财政投资项目的监管加强对财政投资项目的监管力度,建立科学合理的评估体系和监督机制,对项目的实施过程进行全程监管和跟踪,及时发现和解决存在的问题,确保财政资金的安全和有效使用。

4. 完善项目后评估机制建立健全的财政投资项目后评估机制,对项目的实施效果和经济效益进行全面评估和分析,发现存在的问题及时进行整改,总结项目经验和教训,为今后的项目评审提供借鉴和经验。

浅谈我国投资项目后评价存在问题及对策

浅谈我国投资项目后评价存在问题及对策
浅谈我国投资项目后评价存在问题及对策
摘要:文章首先分析投资项目后评价的重要性,然后指出我国投资项目后评价现状存在的主要问题,提出相关措施和建议,以期能够解决相关问题,希望可供有关人员参考。
关键词:投资项目、后评价、问题、对策
1.引言
投资项目评价一般分为前期、中期和后期三个阶段,后评价是指在项目已经建设完成,并运行一段时间后,对项目前期决策目标、实施过程、经济效益、社会影响等方面进行全面、系统、客观的分析和评价。
我国投资项目后评价工作起步较晚,因此在实施过程中存在一些问题,主要有:
(1)对投资项目后评价工作重视程度不够
由于投资项目后评价一般没有列入到项目的建设程序中,因此很多地方政府和企业对投资项目后评价工作不够重视,项目的重点大多放在项目前期决策和实施过程,而项目后期评价工作基本缺失,重建设而轻运行。
(2)投资项目后评价理论和方法研究不多
(3)规范投资项目后评价工作,加强后评价成果运用
一方面政府投资监管部门要根据相关后评价管理制度,规范项目目后评价计划,定期选择有代表性和针对性的项目开展后评价工作;另一方面对于开展项目后评价工作的项目,要把后评价成果及时对相关部门和企业进行反馈,加强投资项目后评价成果的运用,使其能够真正为其他项目决策和实施提供经验和教训。
5.结语
投资项目后评价是在总结已建成运行项目的基础上,为待建项目提供经验和教训,对提高投资项目投资决策和实施管理水平有较大的借鉴价值,因此做好投资项目后评价研究工作对提高我国投资项目效益意义重大。
(3)完善全过程管理体制,健全投资监管体系
投资项目后评价属于事后监管,是项目全过程管理的一部分,具有透明性和公开性,能客观、公正地评价投资项目成功和失败的主客观原因,反映项目决策、实施、运行管理过程中存在的问题,从而有利于进一步完善全过程管理体制,健全投资监管体系。

当前政府投资项目管理中存在的问题及对策

当前政府投资项目管理中存在的问题及对策

当前政府投资项目管理中存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍政府投资项目是指政府为推动经济发展、改善民生等目的而进行的投资项目。

随着我国经济快速发展,政府投资项目规模不断扩大,项目种类也日益丰富。

随之而来的是政府投资项目管理中暴露出的种种问题,严重影响了项目的进展和效果。

一方面,由于政府投资项目资金规模庞大,使用过程中存在着不透明的情况。

资金的流向不清晰,容易出现贪污腐败等问题。

项目进度滞后也是一个普遍存在的问题。

由于管理不善或监督不力,项目往往无法按照预定计划顺利进行,造成资金浪费和效益降低。

项目成果审核不严谨也是一个令人担忧的问题。

有的项目对成果的审核把关不严,导致项目交付后效果不明显,甚至出现质量问题。

本文将针对政府投资项目管理中存在的问题展开深入研究,提出相应的对策,以期为政府投资项目管理的改进提供参考和指导。

1.2 问题意识政府投资项目管理一直是社会关注的热点问题,当前在政府投资项目管理中存在着一系列问题。

政府在项目管理中存在资金使用不透明的情况,导致资金使用效率低下、资金流向不清晰等问题。

政府投资项目的进度往往存在滞后现象,项目延期、超支的情况屡见不鲜。

项目成果审核不严谨,缺乏有效的评估机制,导致项目成果无法真实反映项目效果。

这些问题严重影响了政府投资项目的实施效果和社会效益,亟待解决。

我们有必要深入研究政府投资项目管理中存在的问题,并提出有效的对策,以提高政府投资项目管理的效率和效果,实现资源的最大化利用。

1.3 研究目的本文的研究目的主要是对当前政府投资项目管理中存在的问题进行深入分析和探讨,并提出相应的对策以解决这些问题,从而提升政府投资项目管理的效率和效果。

通过对政府投资项目管理中资金使用不透明、项目进度滞后和项目成果审核不严谨等问题的具体分析,可以帮助相关部门和组织更好地了解问题的本质和原因,进而制定有效的改进措施。

通过建立资金监管机制、强化项目管理和监督机制以及建立严格的项目成果审核机制等对策,可以有效提高政府投资项目管理的透明度、效率和质量,为政府投资项目的顺利实施和顺利完成提供更为有力的保障。

国有企业投资管理中存在的问题及对策分析

国有企业投资管理中存在的问题及对策分析

国有企业投资管理中存在的问题及对策分析随着国家经济的不断发展壮大,国有企业作为经济发展的主力军,在推动经济增长、促进就业等方面发挥着重要作用。

在国有企业投资管理过程中,存在一些问题制约了它们的发展。

本文将对国有企业投资管理中存在的问题进行分析,并提出相应的对策。

一、问题分析1. 投资决策不科学:国有企业在投资决策时,往往受到政府影响和政绩考核的制约,缺乏市场化思维和科学的决策手段,导致大量投资项目的盈利性、可行性不明确。

2. 经营风险控制不力:国有企业在投资经营过程中,对风险控制的重视程度不够,容易出现资源浪费、效益低下等问题,影响到企业的发展和利润率。

3. 内部监督机制不健全:国有企业在投资管理过程中,缺乏有效的内部监督机制,导致操作不规范、损失、贪污腐败等问题频发,严重影响到企业的形象和发展。

4. 缺乏创新能力:国有企业在投资管理中,创新能力相对较弱,投资项目过于单一,缺乏新的创新思路和战略,导致企业的长期竞争力不足。

二、对策分析1. 加强投资决策的科学性:国有企业应该建立科学的投资决策机制,引入市场化机制和多元化思维,以市场需求为导向,运用先进的经济分析方法和风险评估模型,对投资项目进行全面评估和科学决策。

2. 强化经营风险的控制:国有企业应该加强对投资项目的风险评估和控制,建立完善的风险管理体系,及时发现和处理各类风险,减少资源浪费和经营风险,提高企业的经营效益。

3. 健全内部监督机制:国有企业应该完善内部监督机制,建立独立的监察机构,加强对投资管理过程中的监督和检查,加强内部纪律建设,严厉打击损失、贪污腐败等违法违纪行为。

4. 提升创新能力:国有企业应该加大创新投入,加强科技创新研发,引进先进技术和管理方法,打破传统束缚,培育企业创新文化,提升创新能力和竞争力,实现可持续发展。

三、实施对策建议1. 加强政府对国有企业投资决策的引导和监督,建立科学的投资决策制度,促进国有企业在投资决策中更加注重经济效益。

当前政府投资项目管理中存在的问题及对策

当前政府投资项目管理中存在的问题及对策

当前政府投资项目管理中存在的问题及对策随着我国经济的快速发展,政府投资项目也日益增多。

政府投资项目管理中存在的问题也是不容忽视的。

对于这些问题,我们需要找到对策,才能更好地推动政府投资项目的管理和实施。

本文将就当前政府投资项目管理中存在的问题进行分析,并提出相应的对策。

一、问题分析1. 项目审批过程繁琐政府投资项目的审批程序通常非常繁琐,需要涉及多个部门的审批和盖章。

这导致项目进度推进缓慢,甚至出现拖延的情况,严重影响了项目的实施效率和质量。

2. 项目资金管理不规范一些地方政府在投资项目中存在着资金管理不规范的情况,可能存在财务监管不力、资金使用不透明等问题,有的甚至发生了挪用资金、贪污腐败等严重违法行为。

3. 项目监管不到位在一些地方政府投资项目中,项目监管不到位的情况比较普遍。

监管部门对项目的进度、质量、资金使用等方面的监督不够,导致项目的实施不够规范。

4. 项目风险管控不足政府投资项目往往容易受到政策变化、市场波动、自然灾害等多种因素的影响,项目风险较大。

然而一些地方政府在项目规划和实施过程中对风险的预防和控制不够,导致项目的实施效果不佳。

5. 项目管理人员素质不高由于一些地方政府对项目管理人员的要求不高,加之项目管理人员自身素质欠佳,导致项目管理中出现了一些问题,如管理混乱、责任不明等。

以上述问题分析可见,政府投资项目管理中存在着种种问题,需要引起我们的高度重视。

下面笔者将提出相应的对策。

二、对策建议1. 简化审批程序对于政府投资项目的审批程序,应该进一步简化,确保审批流程简单、高效。

可以通过整合审批部门、优化审批流程等方式来简化程序,加快项目的实施。

2. 强化资金监管对于政府投资项目的资金管理,应该加强监管力度,完善资金使用的审批和监督制度。

严格执行财务制度、加强审计监督,确保资金使用透明、合规。

3. 加强项目监管政府投资项目的监管是非常重要的,需要加强对项目的全过程监管,包括项目的规划、实施、验收等。

我国资产评估机构存在的问题及对策

我国资产评估机构存在的问题及对策

我国资产评估机构存在的问题及对策【摘要】我国资产评估机构存在着监管不规范、评估师素质参差不齐、评估报告真实性难以保障以及内部管理不严格等问题。

针对这些问题,应加强资产评估机构规范管理、提高评估师专业素养、建立评估报告真实性审查机制以及加强评估机构内部管理。

这些对策旨在解决我国资产评估机构存在问题的原因,促进行业健康发展。

未来应不断改进监管机制,提高评估师素质,确保评估报告真实性,加强内部管理,以推动我国资产评估行业向更加规范、专业化、透明化的方向发展。

【关键词】资产评估机构,问题意识,研究目的,评估行业监管,评估师素质,评估报告真实性,内部管理,规范管理,专业素养,真实性审查机制,解决问题,发展展望。

1. 引言1.1 背景介绍我国资产评估机构存在问题及对策引言随着我国市场经济的发展和资本市场的不断壮大,资产评估行业在中国的发展越来越受到关注。

资产评估是企业重要的经营活动之一,它涉及到企业的财务状况、企业的价值以及企业的发展前景。

资产评估的准确性和公正性对企业和整个市场的稳定发展起着至关重要的作用。

随着资产评估行业的迅速发展,一些问题也逐渐显现出来。

一方面,一些资产评估机构规范管理不到位,监管不规范,导致市场乱象频发。

一些评估师的素质参差不齐,专业水平参差不齐,很难保证评估报告的真实性。

评估机构内部管理不严格,内部控制存在漏洞,也给市场带来了一定的风险。

本文旨在分析我国资产评估机构存在的问题,并提出对应的对策建议,以进一步规范和提升我国资产评估行业的发展水平。

1.2 问题意识我国资产评估机构存在的问题意识主要体现在以下几个方面:1. 缺乏监管规范:当前我国资产评估行业监管体系不够健全,监管部门的职责不清晰、监管手段不够有效,导致部分评估机构存在违规操作和不端行为,影响市场秩序和投资者利益。

2. 评估师素质参差不齐:部分评估师缺乏专业知识和实践经验,导致评估报告质量参差不齐,无法真实反映资产价值,增加了市场投资风险。

当前政府投资项目管理中存在的问题及对策

当前政府投资项目管理中存在的问题及对策

当前政府投资项目管理中存在的问题及对策近年来,随着国家西部大开发战略和扩大内需政策的深入实施,国家投资重点向西部倾斜,加之财政收入持续迅速增长,财政投资项目建设资金不断加大,政府投资项目规模呈逐年上升趋势。

虽然政府投资项目在拉动全区固定资产投资增长、改善城镇基础设施、促进全区经济社会事业发展、提高人民群众生活质量等方面发挥了一定的作用,但项目在管理和建设中还存在一定问题,许多薄弱环节有待进一步加强。

一、政府投资项目存在的主要问题1、决策机制不太完善。

目前个别政府投资项目决策方式不太科学,受工作体制、资金困难、建设条件制约等因素影响,缺乏综合、长远和战略的规划考虑。

存在决策信息不对称、监督薄弱、群众参与度不高等问题,致使个别项目综合效益不明显。

2、个别项目招投标程序不规范。

由于业主单位认识不到位、缺乏有效的监管约束机制等种种原因没有进行招投标,有些虽然进。

决策水平的提高和项目管理水平的提升,以及项目的事后控制和监督作用的发挥。

部分政府投资项目基本上都未开展项目后评价工作。

二、加强政府投资项目管理的对策及建议1、加强宣传培训,提高相关人员业务素质。

要就政府投资项目从立项、可研、初设、招投标到建成验收的相关规定和有关要求,对发改、财政、城建、规划、环保等部门的人员,进行系统培训,提高全区政府投资项目整体管理水平。

2、健全决策机制,提高决策水平。

要进一步完善和坚持科学的决策规则和程序,强化制度约束机制,建立健全决策咨询制度、评估制度、听证制度和责任追究制度,提高决策的民主化、科学化水平。

凡是政府投资项目,无论大小,在决策时都要经过符合资质要求的咨询中介机构评估论证,重大投资项目除经专家评估论证外,还应提交同级人民代表大会审议,避免决策的盲目性。

同时,要加大公众参与决策力度,自觉将政府投资项目决策纳入社会监督之中,在决策前要在一定范围内进行公示和听证,广泛吸取各方面的意见和建议,增加投资决策的透明度。

严格执行政府投资项目责任追究制度,对不遵守决策程序,执行相关制度不力,盲目决策,造成失误的要追究相关责任人的责任。

论项目评估的主要问题与对策

论项目评估的主要问题与对策
【 管理宝鉴】
& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & !"#"$%&%#’ ()%"*+)%
论项目评估的主要问题与对策
张& 静& & 董& 波& & 周& 敏 & & 项目评估是投资决策的重要依据,其准确性直 接影响投资决策的正确性,项目评估能够独立服务 于社会的根本所在是它能够对项目的效益、代价和 未来的发展趋势进行科学、准确的预测和评价,为 公司、企业的发展提供决策建议,使投资者尽可能 地规避风险,评估的准确性理应成为项目评估工作 最重要的内容。 改革开放以来,随着市场经济的发展,我国的 项目评估工作发展很快。项目评估成为立项、投资 的必要步骤,国家也编制了建设项目经济评价方法 与参数等指导性文件以规范评估活动,为提高评估 水平做了大量的工作。但是,我国项目的评估准确 性远远不能令人满意,单从投资看,预算超概算、 决算超预算的情况十分普遍,投资估算偏差超过 #"’ 以上的屡见不鲜,有些项目的实际投资与评估 值相差几倍甚至十几倍。如果从项目的整体结果来 考虑,评估的准确性就更低了,项目可行性研究报 告被戏称为可批性报告。评估不准不仅造成决策失 误,导致投资损失,各项费用的浪费,而且严重损 害了评估业的声誉,危及评估业的生存和发展,成 为评估业健康发展的大敌。相比之下,国外对项目 评估 的 准 确 性 要 高 得 多,投 资 评 估 的 误 差 多 在 %"’ 以内,有些项目评估的偏差控制在 #’ 左右。 进入 ()* 后高科技项目的产业化道路是我国经济 发展的必然选择,如何在激烈的市场竞争中减少决 策的失误,这不能不引起我国评估业的重视与反 思。 一、导致项目评估准确性低的主要原因 目前,我国的项目评估工作还存在很多不足, 主要存在以下几方面的问题: %$ 项目评估与企业评估脱节。企业是项目建 设的具体承担实施者,企业的技术条件、管理水 平、财务状况都直接影响项目的建设和运行。一个 好的企业往往能够较快掌握相应的技术,克服困 难,使项目较快发挥效益,反之则不能。然而,在 +,

政府建设项目投资中存在的问题及对策

政府建设项目投资中存在的问题及对策

政府建设项目投资中存在的问题及对策近年来,各级政府十分重视公益性和基础性项目的建设,投入了大量的资源,从根本上改善了城市的基础设施、投资环境,提高了城市的综合实力,促进了各地国民经济的全面发展和社会进步。

但是,政府建设项目投资在决策和管理中存在的问题也不容忽视,亟待加以改进。

存在的问题主要表现在以下几个方面:一、前期工作缺乏深度。

建设项目前期工作是从建设项目酝酿决定到开工建设以前进行的各项工作,是建设程序中一个非常重要的阶段。

根据我国现行的基本建设程序,基本建设前期工作主要包括:提出项目建议书、编制可行性研究报告、进行设计和编制工程概预算,以及按照管理权限提请有关单位审批等。

但是在实际工作中,许多政府投资项目没有进行深入细致的前期准备工作,造成项目决策走了过场、流于形式,有的更是拍脑袋,盲目上马,造成大量的“政绩工程”和“面子工程”的出现。

二、“三超”现象非常突出。

政府主管部门审定的投资额确定后,工程建设单位应该精心准备、科学合理地组织实施,严格地监控,把工程建设实施中各阶段的工程造价实际发生额度控制在限额以内。

可目前的情况是,很多建设单位急于项目的开工,又没有做好必要的准备,对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边设计、边施工、边变更,对施工中的工程想改就改,有的项目一改再改,结果导致项目概算超估算,预算超概算,决算又超预算。

对项目更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约。

三、项目组织管理薄弱。

工程建设管理具有很强的专业性,工程建设中需要进行质量控制的环节很多、要求很高。

现在很多政府工程项目的管理,都要“先搭台,后唱戏”,大都是从政府有关部门抽调人员,临时组建“工程项目指挥部”进行管理。

而临时组建的项目班子,人员素质参差不齐,一些班子的负责人多由单位或地区的行政领导担任,在项目决策、概预算审查和施工管理方面都缺乏足够的经验,在实践中一些违反工程建设基本规律和客观科学规律的问题时有发生。

企业项目投资决策存在的主要问题及对策

企业项目投资决策存在的主要问题及对策

企业项目投资决策存在的主要问题及对策企业在进行项目投资决策时,常常面临着各种各样的问题。

这些问题可能涉及到项目的可行性、风险、投资回报率以及管理问题等诸多方面。

在进行项目投资决策时,企业需要认真分析和研究,以确保所做出的决策是明智和可行的。

以下是企业项目投资决策存在的主要问题以及相应的对策。

问题一:项目可行性分析不足在决定是否投资某个项目时,企业需要进行全面的可行性分析。

这包括市场分析、技术分析、财务分析等多个方面。

有些企业往往在进行可行性分析时不够细致,导致对项目的风险和收益估计不准确,进而影响最终的投资决策。

对策:企业应当重视可行性分析的重要性,确保进行全面而细致的分析。

可以借助专业机构或公司内部的专业团队进行市场调研、技术评估、财务预测等工作,确保对项目的各个方面都有清晰的了解和评估。

企业还可以运用现代技术手段,比如大数据分析和人工智能技术,来提高可行性分析的准确性和全面性。

问题二:投资风险评估不足在项目投资决策中,风险的评估是至关重要的。

有些企业在进行风险评估时,往往只是进行表面上的分析,而没有深入挖掘项目所面临的各种风险,导致最终的风险评估不够准确。

对策:企业应当建立健全的风险评估体系,确保对项目可能面临的各种风险都能够进行全面而准确的评估。

可以借助风险管理专家和团队,利用多种方法和工具,比如风险矩阵、敏感性分析等,来进行风险评估工作。

企业还可以积极开展风险规避和风险转移工作,以降低项目所面临的各种风险。

问题三:投资回报率不清晰在进行项目投资决策时,投资回报率是一个非常重要的指标。

有些企业在计算投资回报率时,会出现计算方法不正确、数据不准确等问题,导致最终的投资回报率不够清晰。

对策:企业需要建立科学的投资回报率计算模型,确保对投资回报率的计算方法和数据来源都是准确和可靠的。

可以借助专业的财务顾问或者财务团队,通过利用财务分析工具和方法,来准确计算投资回报率。

企业还可以积极开展投资回报率的敏感性分析,以应对不同情况下的投资回报率变化。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

决策者非经济考虑主要体现在三个方面:一是中央 主体体系和完善的投资决策风险约束制度
决策时往往受到政治因素的制约和政府部门之间的相
3.2.1 必须要切断政府与投资项目的直接行政关系,要
互制肘。二是地方政府决策时的业绩追求[4]。地方政府 实现投资决策阶段的政企分开。要收缩政府投资项目的
面对上级要完成或超额完成对地方下达的经济总量、发 涵盖范围,政府应从竞争性项目中退出。由政府提供资
项目的投资环境进行评估,盲目引进项目,导致项目“只 权限与决策风险也不对称。项目成功是决策人的功劳,
开花不结果”。投资环境制约着投资者的投资活动。优 项目失败往往由企业承担。决策权限与决策风险的不对
越的投资环境是投资顺利进行和发展的保证,有利于项 称,严重损坏了投资项目评估的实际价值。
目经济效益的实现;而恶劣的投资环境会阻碍投资活动
第 24 卷 第 1 期 ·101·2004 年 2 月
农业与技术 Agriculture&Technology
Vol.24 No.1 Feb. 2004
我国投资项目评估中存在的问题及对策
潘久政 1 李 敬 2
(1 重庆三峡职业学院经济系 重庆 404001 ;2 西南农业大学经济与管理学院 重庆 400716)
分割于政府综合经济管理部门、企业行政主管和企业之 投资决策立法的速度,要用法律来约束投资决策中的随
间。投资决策的风险约束制度严重缺位。在我国,政府 意性行为。二是要建立行政责任追究制度。要贯彻谁审
综合经济管理部门是投资项目的主要决策者,而投资项 批谁负责的原则,以约束行政审批中的寻租行为。三是
目的风险一般不由他们承担。因此,在投资评估中,政 要在企业建立利益约束机制,以约束企业决策层的自利
项目或企业的价值估计误差太大,评估结果可信度较
便投资者正确分析投资环境、自身企业和相关目标企业
差。
的价值和发展前景,作出正确投资决策。
2.2 投资项目决策体制的不合理
3.1.2 构建开放的投资项目评估体系,与国际接轨。在
在我国由于投资项目决策体制的不科学,在投资决 开放经济条件下,尤其是我国在大量引进外资的情况,
19 日. [4] 杨书剑.中国投资制度创新研究[M] . 北京:中国经济出版社,1998
Study on Problems and Policies in Investment Project Appraisal of China Pan Jiuzhen Li Jing Abstract : The shortage of fund is very prominent in China, which is in fast development term of economy. It’s very important to reform decision institution and employ scientific method in investment project appraisal for making good use of limited fund and developing economy. The study analyzed the development and problems in investment project appraisal. The necessary policies are suggested. K e y w o r d s : Investment project Appraisal Decision institution 作者简介: 潘久政:忠县人,重庆三峡职业学院经济系主任,高级讲师,主要研究方向:经济管理。
摘要:我国正处于经济大发展时期,资金短缺问题十分突出。改革投资项目决策机制,增强投资项目评估工作的科学性,对于充分用
好有限资金,促进经济发展具有重要意义。论文就我国投资项目评估的发展现状及存在问题作了系统研究,并从制度和技术因素入手,
提出相应对策。
关键词:投资项目;投资项目评估;决策体制 中图分类号:F832.48 文献标识码:A
企业会计诚信的建设是一项系统工程,需要各 机会和空间。
职 能 部 门 互 连 互 通 和 全 社 会 的 共 同 努 力 。首 先 由 政
参考文献
府牵头联合银行、税务、工商、证 监委等部门和一
[1] 林勇军.会计诚信缺失的经济学透视.上海会计,2003.(2)
些 民 间 信 用 评 估 机 构 建 设 有 效 的 监 督 监 管 机 构( 组
公司高级管理人员和直接责任人加以严惩,并依法 透明度来约束真实性,实现对企业会计行为进行有
追究法律责任。
效 监 管 ,尽 量 避 免 会 计 欺 诈 现 象 的 发 生 ,同 时 使 企
2.5 建立有效的监督机构和机制,培养权威的会计 业更加重视其信誉度,实现企业会计行为的良性运
信用管理人员
行 。最 终 使 的 信 息 记 录 的 不 良 的 企 业 失 去 其 活 动 的
府综合经济管理部门的随意性较大,有时候甚至不按规 行为和冒险行为。 (下转第 107 页)
·107·2004 年 2 月
农业与技术
Vol.24 No.1
续将使得其强制性信用维持机制功能被大大削弱, 完备的信用档案体系,记录企业的守法情况、资金
所以政府部门应加强法制建设。针对企业涉嫌在财 信用和纳税信用等诸多内容,并随时上网公开,要
策时往往置项目的经济性要求不顾,从而造成错误的投 投资项目评估理应按照国际标准进行,引进、消化发达
资决策。在投资项目的决策上,我国采用的是中央集中 国家的先进评估技术,构建适合于社会主义市场经济的
统一的决策体制,这种决策机制呈现以下两个矛盾: 投资项目评估体系。
2.2.1 决策的经济性要求与决策的非经济性考虑的矛盾 3.2 加大投资决策体制改革,建立相对规范的投资决策
3.1.1 要构建全面的投资项目评估体系。我国要从投资
我国目前虽拥有 3,000 多家评估机构[3],但大多数 环境、被投资企业素质、投资项目的技术、市场、风险、
挂靠在政府部门或会计事务所等,缺乏行业眼光和专业 经济效益、风险企业和项目的价值等方面对投资项目进
经验,加上评估方法单一,评估手段落后,使得对投资 行综合全面评估,尤其要将生态效益纳入评估模型,以
[2] 周 丽 萍.试 述 当 前 财 务 活 动 中 诚 信 缺 失 的 现 状 及 整 治 对 策.上
织 ), 组 建 公 开 的 社 会 信 用 信 息 咨 询 网 , 构 建 良 好 海 会 计 , 2003.( 4)
(上接第 102 页) 3.3 加强项目评估中介服务机构的建立
要建立完善的投资项目评估体系,必须要有完善的 中介服务机构。在项目评估中,有许多事情要通过中介 服务机构来做,包括现在政府所作的一部分工作也应交 给中介机构。因此,我们要努力健全中介服务体系,调 动全社会的力量来创办各类中介服务机构,包括投资策 划、项目论证、信息咨询、人才培训、管理诊断、财务 代理、资产评估、法律咨询等等。同时要按照社会主义 市场经济体制的要求,完善中介机构的运行机制,建立 “客观、独立、公正”的职业标准和监督机制,促使中 介机构规范运作,独立承担中介服务中的法律责任。
展速度上的指标,以期获得升迁的机会;面对地方经济, 金的项目要通过确立和组建政府投资主体的形式,由政
诸如就业压力和人民生活水平提高的压力;面对财政收 府投资主体作为政府投资的代表。另外必须矫正政府与
入增加的要求。地方政府的这些目标都与经济规模有
投资审批项目之间的关系。要简政放权,坚持谁投资谁
关,而与经济效益不太密切,致使地方决策时的非经济 决策的原则。
3.4 加强投资项目评估的立法工作 应尽快出台一部《投资项目评估法》,以使投资项
目评估步入法制化的轨道。 参考文献
[1] 朱直平.工业技术经济学[M] . 北京:中国物资出版社,1995. [2] 西部开发需要理性平台.www.9e.net.cn,2002 年 10 月 19 日. [3] 申长江等.国内外风险投资项目概况.e-works.net.cn,2002 年 10 月
2 我国投资项目评估中存在的问题
相对发达国家而言,我国投资项目评估发展明显滞 后,对项目评价出现明显偏失,甚至在项目决策时不将
投资项目评估放于重要位置。其主要问题来源于两方 面:一个是来自投资项目评估的技术问题;另一个来自 投资决策的体制问题。 2.1 投资项目评估技术上的不完善 2.1.1 项目评估中存在短视行为,缺少资源优势、经济 效益和生态效益三位一体的思考。 以西部开发为例。西部地区由于深受贫穷的煎熬, 急于向东部发达地区看齐,在项目规划中往往只注重项 目的经济性要求,而不顾其社会效益和生态效益。某地 区到东部引进 43 个项目,其中竟然有 39 个是极易带来 污染的小造纸厂、小化肥厂等[2]。目前,西部地区的生 态环境危机已经形成,表现为生态系统严重失调,环境 污染日趋严重,水土流失面积有增无减。脆弱的生态环 境已是西部地区发展的限制性因素,从而使项目开发难 以维继。 2.1.2 在投资项目评估中,缺乏对经营者素质的评估 对于技术项目而言,其成败的关键在项目的经营 者。经营者的低素质,将使项目最终失败。而目前,我 国在进行项目评估中,常常只盯在项目本身的预期经济 效益上。但是,仅从项目自身要素出发,以单纯的效益 标准来衡量投资是否可行,其条件并不十分充分。项目 预期效益好,仅能说明项目是可行的,而其投资就不一 定可行。因为投资最终总是要落实到一定区域的某个特 定行业的企业。当被投资企业的素质低下,没有足够的 能力实现其预期的经济效益时,经济效益标准也就失去 了存在的前提和基础。在我国,和尚把好经念歪的例子 屡见不鲜。
的顺利进行,影响项目的经济效益,致使他括硬环境和软环境,其
中软环境恶化对项目的成败影响更大。这也是不少东部 3.1 完善投资项目评估体系,在技术上实现与发达国家
相关文档
最新文档