转变观念求突破 上下联动谋发展

转变观念求突破上下联动谋发展努力开创职教招生工作新局面
西乡县教育局李大斌
同志们：
近年来中央及国务院不断加大职业教育发展力度，职业教育迎来了前所未有的发展机遇，2008年是职业教育发展年，我们面临的主要任务就是要做好职业高中招生的宣传和实施。

前面高主任组织大家学习了教育局《关于认真做好职业高中、茶业中专2008年春季分流招生工作的通知》，明确下达了今年春季各校分流招生任务，这也是我们近期的一项十分重要工作。

下面我就今年职业高中、茶业中专春季分流招生工作讲几点意见：
一、认清形势，转变观念，寻求职教发展突破口。

温家宝总理在今年的政府工作报告中提出，优先发展教育的总体布局是：普及和巩固义务教育，加快发展职业教育，着力提高高等教育质量。

同时强调，要把发展职业教育放在更加突出的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。

从去年开始国家财政建立了中等职业学校贫困学生助学金体系，实行农村贫困学生每年1000元的助学金，从今年9月份开始，中等职业学校进一步健全国家奖学金、助学金制度，中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元，明年将提高到200亿元，农村及城镇贫困学生每人每年可以拿到1500元贫困生助学金，也就是说，90%的中职学生，包括所有来自农村的中职学生和所有城市困难家庭的中职学生，都能获得国家助学金。

今年以来各种生活资料价格不断上涨，也引起了国家的高度重视，国家财政首先考虑到了中
职学生的生活问题，由国家财政列出专项资金，为每位中职学生发放了每人每月9元的肉食品价格补助，2007年国家推行“人人技能工程”，要使初、高中毕业后未升学的学生都接受短期培训，学校不收培训费，由国家财政专项资金对学校予以补助，目的就在于扩大职业教育规模，全面提高就业素质。

这些重大举措，将从根本上改变中等职业学校学生的就学和生活状况，确保所有想上中等职业学校的学生包括所有家庭经济困难学生能够接受职业教育。

这是加快发展中等职业教育的一个新的历史机遇，对于我们今年的春季分流招生有着极大的促进作用。

虽然政策好了，优惠多了，但是目前职业高中的发展还很缓慢，当然制约其发展的因素很多，但最关键、最突出的是职业高中自身的吸引力问题，是社会上仍然普遍存在的轻视职业教育的问题。

现在许多人对职业教育，对职业高中还有偏见，认为读普通高中、考大学是正路，而上职业高中是不得已的行为，是没有办法的办法，是低人一等，是没有水平和能力的表现。

当然要转变绝大多数人的这种观念需要一个过程，但我们教育工作者应该认识到，学生初中毕业面临着两种选择。

一种选择是，都去上普通高中、考大学，但在现在这个形式下，中国的基本国情就决定了，人人都上大学，既不可能，也不需要。

另一种选择就是大力发展中等职业教育，鼓励、引导更多的人通过接受中等职业教育走上工作岗位，然后继续学习、终身学习，是现实的也是正确的选择。

近几年，职业技术高中按照科学发展观的要求，明确了“以服务为宗旨、以就业为导向”的方针，根据市场和社会需要，切实转变了教育观念和办学模式，不断更新教学内容，改进教学方法，调整专业结构。

同时广泛开展了
与企业、人才和劳务市场的合作，大力实施校企合作、工学结合的人才培养模式，大力推广“订单”培养，学生的就业率连续多年达100%。

但是，与同地区的其他职业学校相比，职业高中的发展还显得相对滞后，还面临着巨大的困难和严峻的挑战。

07年以来，县委、政府也下定决心，要彻底改变我县职业教育的现状，决定走招商引资、联合办学的新路子，目前正在与四川绵阳树人教育投资有限公司进行“国有民办公助”合作办学谈判中，协议达成后，职业高中的校园环境、教学实训设施等将在短期内得到根本性改善，职中办学效益也将有大的提高。

虽然近几年招生人数较前些年有了一定的扩大，但办学硬件条件任没有大的改善，导致基础还很不稳固，工作还很不平衡，巩固招生成果的困难相当艰巨，学生流失情况有增无减。

因此，职业教育的发展还需要职业高中和各生源学校共同努力，以扩大办学规模为突破口，逐步改善办学条件和教学效果，形成良性循环的发展模式。

二、落实责任，真抓实干，全面完成春季分流招生任务。

当前，扩大职业高中招生规模，面临着难得的机遇和许多有利条件。

首先各级党委、政府对中等职业教育的发展高度重视，为发展职业教育、扩大职业教育招生规模形成了良好的政策环境和社会环境。

其次，职业教育助学政策体系的建立和完善，贫困生资助范围的大规模扩大，资助强度的大幅度提高，对扩大职业教育招生规模起到了有力的促进作用，为我们做好今年的招生工作提供了难得的机遇。

今年全县有九年级学生4368人（含飞凤中学338人），预计2800人升入普通高中，还将有1500余人无法进入普高就读，他们都是我们招生宣传
的对象。

因此，今年教育局结合各生源学校实际，按照城区学校和农村学校两个不同标准下达了招生任务，只要我们的工作做得认真、扎实、到位，吸引1000余人进入职业高中学习是完全可能的，各生源学校一定要抓住大好时机，积极工作，乘势而上，努力完成今年1032人的分流目标，使职业高中招生规模取得新的历史性突破，要满腔热情地做好今年的春季分流招生工作，要认真总结07年招生工作中的经验，克服认识不足、观念陈旧、工作不细不实、力度不大等方面的问题，要结合学校实际，探索出一套符合校情又行之有效的宣传及招生办法。

各生源学校要成立职业高中、茶业中专春季分流招生工作小组，由校长直接负责；要制定出切合学校实际的春季招生实施方案，并严格按照方案狠抓落实；要将任务划分到教学班并与班主任签订春季招生目标责任书，制定出公正严明的奖罚措施，及时认真严格兑现奖罚，将任务完成情况纳入年度考核。

各生源学校在宣传时要坚决杜绝敷衍了事、只图完成任务，不对学生及家长做深入细致的思想动员的错误做法。

职业高中也要借助各种媒体做好专业设置、就业成才典型、学校建设等方面的宣传，营造出良好的职业教育招生氛围。

要提高全体教师对招生工作的认识，要将春季分流招生任务落实到全体教师，形成领导包片，教师包校，深入学生家庭动员的格局，要余全体教师签订目标责任书，按照其任务完成情况严格兑现奖罚。

同时要要想方设法积极吸引未升入高一级学校的普通高中毕业生和复员转业军人入校接受职业教育，全面实施“人人技能工程”和“温暖工程”，确保全面完成2008年职教培训任务。

三、加强管理，严肃纪律，坚决杜绝违规招生行为。

当前中等职业学校实行春季分流招生后，很多学校采用高回扣的方式私自到各生源学校进行招生宣传，据了解，在07年招生工作中就有初三老师为求私利，帮外地学校宣传招生，造成部分生源流失的现象。

因此各生源学校要加强管理，严格按照教育局的招生纪律进行宣传，凡未经县局批准，各生源学校不得以任何理由擅自接纳和允许除西乡县职业高中、茶业中专以外的任何学校和个人进入学校招生，若有此类事件发生，将严肃查处，并追究学校领导及相关人员责任。

最后，希望大家能上下一心，团结协作，共同做好职业高中、茶业中专春季分流招生各项工作，为职业高中早日创建成省级重点职中做出应有的贡献。

谢谢大家！
二〇〇七年十一月十九日。