高中政治 8.1《国家财政》 新人教版必修1
合集下载
高中政治 8.1 国家财政 新人教版必修1
可编辑ppt
23
可编辑ppt
20
本课知识框架
财政及 作用
财政的含义 财政的巨大作用
国家财政
财政收入 与支出
财政收入的含义、渠道及影 响因素
财政支出的含义及具体用途
财政收入与支出的关系
可编辑ppt
21
练一练
2007年我国财政收入保持良好增长 趋势，首次突破5万亿元。与此同时， 国家用于经济建设等各项事业的支出 也同步增长。这说明（ ）
可编辑ppt
1
财政及 作用
财政的含义 财政的巨大作用
国家财政
财政收入 与支出
财政收入的含义、渠道及影 响因素
财政支出的含义及具体用途
财政收入与支出的关系
可编辑ppt
2
北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国 家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币，北京为了举办2008年奥 运会，将在治理环境污染、60项可编重辑大ppt工程、新体育场馆建设、奥3 运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。
思考： 1、“北京奥运” 投资及相关建设能仅靠个人或企业吗？
为什么?如果不能，应该由谁来办？政府哪来那么 多钱提供这些公共物品和公共服务? 2、你知道我国还有哪些服务也是由国家（政府）来提
供的？
可编辑ppt
4
(一)、财政及其作用
1.财政的含义：国家的收入和支出 就是财政
2.财政的本质：一种分配关系 （以国家为主体的分配关系）
稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活
水平的提高
可编辑ppt
17
2、财政支出
（1）含义：国家对筹集的财政资金进行分 配和使用的过程。
可编辑ppt
人教版高中政治必修一课件：8.1 国家财政(共31张PPT)
做大
切好
国家
3.财政支出
下列材料分别属于财政支出的什么用途？
①我市今年初确定了投资15亿元、新建改造农村公路1500公里的目标任务。 （经济建设） ② “鸢都” 潍坊坚持建设“生态潍坊”,全市总共投资20多亿元，建设了151个
重点工程治理项目，对1100多家企业实施污水治理再提高工程或深度处理工
入之后再安排支出，而是根据以往的经验和预测
来编制的。 2.在经济的实际运行中，收支完全相等的情况几 乎是不存在的。财政收支平衡只能基本保持平衡， 不可能是收支绝对相等。
3.只要不出现很大规模的结余或赤字，都是正常
1.财政的含义与本质
国家的收入和支出
主体 本质：分配关系
财政就是国家凭借政治权力， 强制进行的社会收入的分配。
2.目的：为了履行国家对内 对外职能
3.财政实现：预算和决算
国家预算： 由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度基本收支计划
是国家的基本财政计划，是国家财政 的主要环节。
国家预算
结 果
财政收入
财政支出
国家决算： 上一年度国家预算执行结果的会计报告。
探究一：财政的巨大作用
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
中国的四大工程
西气东输总投资 超过1400亿元
请大家思考：这些建设能靠个人和企 业吗？如果不能，应该由谁来办？
青藏铁路总投 资330.9亿元
共同点：耗资多，周期长，风险大，收益小
归纳小结：4、财政的巨大作用 （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生 活的物质保障。 （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。 （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的
作用。
课堂检测
高中政治人教版必修一经济生活8.1国家财政(共36张PPT)
中
央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预
算草案提请十三届全国人大一次会议审议，并
请全国政协各位委员提出意见。2017年全国财
政收入172566亿元，全国财政支出总量为
206505亿元。
思考
收入＜支出
这样可行吗？
财政收入与财政支出的关系
> 财政收入 财政支出
财政盈余
< 财政收入 财政支出
财政赤字
（3）国家财政具有促进国民 经济平稳运行的作用
如何区分 三个作用?
快速辨别三个财政作用的技巧： 凡是国家在民生领域的投入，例如社会保障类、医
疗卫生类、教育公平类的材料，基本属于促进社会公 平、改善人民生活的物质保障；
凡是能源、交通等基础设施建设投入，基本属于促 进资源合理配置的作用；
凡Hale Waihona Puke 增加或减少财政支出、增加或减少税收的材料， 基本属于促进国民经济平稳运行的作用。
④财政资金是实现精准扶贫和精准脱贫的关键
A.①② B.②③
C.②④ D.③④
思考
那么国家的钱从哪来的呢？
二、财政收入与支出
1、财政收入
（1）含义：国家通过一定的__形__式__和__渠__道__筹集起来 的资金。
（2）来源： _税__收___收入、利润收入、债务收入以及其 他收入。
征收面最广 最稳定可靠 占主体地位
在社会财富总量一定的前提下，能否通过提高分配 比例增加财政收入？
增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分 配政策，合理安排国家企业个人的收入分配。
企业
个人
切好
国家
探究 国家财政收入是越多越好吗？ 财富总量不变
思考 国家财政的钱花到哪里去了？
人教版高中政治必修1精品课件13：8.1 国家财政
《红楼梦》章回练习（第1----5回）一．填空题1.甄士隐在梦幻中从僧人那儿接了美玉来看，那美玉上镌着四个字：。
这美玉即是女娲炼石补天时弃而未用的石头，被那僧道幻化成美玉带入红尘中历劫。
后来发现石头上面有一首偈诗，其中前两句是：，。
2.女娲炼石补天所遗灵石在大荒山，是、把石头带入红尘的。
3. 曾灌溉过一棵，此仙草幻化成形，承诺要用一生的眼泪还他的灌溉之恩。
4.黛玉进贾府，看到贾府处处与其他家不同，因此“步步，时时，不肯轻易多说一句话，多行一步路”，这反映了黛玉，心地孤傲，小心谨慎的心理。
5.金陵十二钗（正册）中的人物姓名：林黛玉、薛宝钗、贾元春、贾探春、史湘云、、贾迎春、贾惜春、王熙凤、贾巧姐、李纨和。
6.贾雨村一到任上，就遇到一件人命官司，金陵一霸，为争买被拐的，纵容家奴打死了冯渊。
贾雨村从门子处拿到一张“”，得悉其中利害，便徇情枉法，胡乱断了此案。
二.选择题1.下列各项中对作品故事情节的表述，不正确的两项是（）A、甄士隐的女儿英莲在元宵看社火灯花时走失，三月十五葫芦庙着火把隔壁的甄家烧成一片瓦砾。
甄士隐从此渐渐露出下世的光景。
疯跛道人吟唱了《好了歌》，甄士隐未能彻悟，道人又作《好了歌》解注，甄士隐听后便随疯跛道人出家去了。
B、林如海之祖曾袭过列侯，到林如海已是科第出身。
着林家支庶不盛，子孙有限。
林如海年已四十，原有一个三岁之子，偏又死了，膝下只有嫡妻贾敏所生的女儿林黛玉，年方五岁。
夫妻无子爱之如珍宝，又见她聪明清秀，便延聘教师让她读书识字。
C、荣宁两府的宁国公和荣国公是一母同胞的兄弟，宁国公居长，他的儿子是贾代化，孙子贾敬，贾珠是贾敬之子，贾兰是贾珠之子；荣国公的儿子是贾代善，其妻贾母是金陵世勋史侯家小姐，他的孙子有贾赦、贾政，而贾琏是贾赦之子，贾宝玉和贾环是贾政之子。
D、赤瑕宫神瑛侍者以甘露之水浇灌西方灵河岸上三生石畔行将枯萎的绛珠草，使其“得延岁月”，修成女形。
神瑛侍者欲下世为人，绛珠草感念他的恩惠，发誓用一生的眼泪来偿还他，跟随他下凡历劫，这就是所谓的“木石前盟”、“眼泪还债”。
人教版高中政治必修一 8.1 国家财政 课件(共22张PPT)
投无路了，你只要足够坚定，运气会眷顾你；永远不要轻易放弃，或许再坚持下这个坎儿就过去了，一旦熬过阴霾，你会发现发现自己会变的无比强大。人生在世没有什么过不去的坎儿，如果遇到挫折和困难，我们必须激
励自己努力前行。不少朋友会写一些励志的话语贴在办公桌上，那么励志的句子致自己简短有哪些？今天小编就为大家整理了经典有气质内涵的句子，看看正能量的句子经典语句，让自己的每一天都充满生机，向着美好的 未来前行！一、励志的句子致自己简短1、前方无绝路，希望在转角。2、穷则思变，既要变，又要实干。3、欲望如海水，越喝越渴。4、不去追逐，永远不会拥有。不往前走，永远原地停留。5、勇气不是感觉不到恐惧而 是感觉到恐惧也继续做下去。、只有一条路不能选择，那就是放弃。7、只要还有明天，今天就永远是起跑线。8、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。9、松驰的琴弦，永远奏不出时代的强音。10、东西，让你羡慕，却 不能拥有;有些错过，让你留恋，却终生遗憾。11、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。12、前方无绝路，希望在转角。13、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自14、瞄准天上的星星，或许你永远也射不到， 但却比你瞄准树梢射得高远。15、一个人有生就有死，但只要你活着，就要以最好的方式活下7、过去是经历，现在是尝试，未来 是期待。经历过，尝试着，就有期待。18、别放弃你的梦想，迟早有一天它会在你手里发光。19、一个人拥有什么样的性格，就拥有什么样的世界。20、当你停下来休息的时候，不要忘记别人还在奔跑。二、经典有气质内 涵的句子1、不要问自己收获了多少果实，而是要问自己今天播种了多少种子。2、别为小小的委屈难过，人生在世，注定要受许多委屈。智者懂得隐忍，原谅周围的那些人，让我们在宽容中壮大。3、如果你热爱一件事， 那么你整天都能埋头于这件事而不觉得无聊，这样你才能在这个领域内出类拔萃。如果你全力以赴地去做你真心热爱的事情，那没有人会是你的对手。4、把圈子变小，把语言变干净，把成绩往上提，把故事往心里收一收， 现在想要的以后都会有。5、随着年龄的增长，人总会变得越来越宽容，所以很多事情到最后并不是真的解决了，而是算了吧。6、人和人真是说不清的劫数，你为了一个人辗转反侧夜不能寐，那个人又为了别人，神魂颠倒 食不知味。7、突然发现有些感情，有些事，不是几句煽情的文字就能决定的，终究抵不过内心的波涛汹涌以及现实的无奈。8、过去的人，有他们出现的意义，但不要太念念不忘。过去的人有过去的好，但最好的，都是你 身边的那个。9、不是谁辜负了誓言，而是被时间扯淡了思念。0、总有一天，你会在我的世界里下落不明，我会在你的世界里杳无音信1、在前进的路上，别急着一口气狂奔到底。静得下心，才能守住目标，沉得住气，才 能持续发力。以笃志力行的心态，做久久为功的努力，踏踏实实的你，终将变得很了不起。2、不再向往单纯，而是让心底的单纯唤醒梦魇迷住的躁动与孤寂，于是慢慢的，开始懂得了感恩，懂得了珍惜，懂得了生命中那些 真正重要的东西，有一种单纯的幸福幸福。3、我们总是喜欢拿顺其自然，来敷衍人生道路上的荆棘坎坷，却很少承认，真正的顺其自然，其实是竭尽所能之后的不强求，而非两手一摊的不作为。4、因为平时你们没有利益 冲突，自然相安无事。但有些人就是一旦触及利益，就绝不会忍耐你。所以啊，看一个人爱不爱你，重点是看有矛盾时，他会不会忍你。忍你的是好心，吼你的要当心。5、心，是静的才好，能静下来的，才是心情。不然， 烦躁中怎么能让自己染上心思。心思，是美的那种，女子的心思就是在安静的时间里，想一些事，看一本书，想一个人，那种心情只能在静的环境里生存。6、如果自己都在偷懒，命运又怎么会认可你。别再虚度光阴，叫醒 那个沉睡的自己。记住，只要开始，就永远不晚。7、人最大的对手，往往不是别人，而是自己的懒惰。别指望撞大运，运气不可能永远在你身上，任何时候都要靠本事吃饭。你必须拼尽全力，才有资格说自己的运气不好。
励自己努力前行。不少朋友会写一些励志的话语贴在办公桌上，那么励志的句子致自己简短有哪些？今天小编就为大家整理了经典有气质内涵的句子，看看正能量的句子经典语句，让自己的每一天都充满生机，向着美好的 未来前行！一、励志的句子致自己简短1、前方无绝路，希望在转角。2、穷则思变，既要变，又要实干。3、欲望如海水，越喝越渴。4、不去追逐，永远不会拥有。不往前走，永远原地停留。5、勇气不是感觉不到恐惧而 是感觉到恐惧也继续做下去。、只有一条路不能选择，那就是放弃。7、只要还有明天，今天就永远是起跑线。8、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。9、松驰的琴弦，永远奏不出时代的强音。10、东西，让你羡慕，却 不能拥有;有些错过，让你留恋，却终生遗憾。11、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。12、前方无绝路，希望在转角。13、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自14、瞄准天上的星星，或许你永远也射不到， 但却比你瞄准树梢射得高远。15、一个人有生就有死，但只要你活着，就要以最好的方式活下7、过去是经历，现在是尝试，未来 是期待。经历过，尝试着，就有期待。18、别放弃你的梦想，迟早有一天它会在你手里发光。19、一个人拥有什么样的性格，就拥有什么样的世界。20、当你停下来休息的时候，不要忘记别人还在奔跑。二、经典有气质内 涵的句子1、不要问自己收获了多少果实，而是要问自己今天播种了多少种子。2、别为小小的委屈难过，人生在世，注定要受许多委屈。智者懂得隐忍，原谅周围的那些人，让我们在宽容中壮大。3、如果你热爱一件事， 那么你整天都能埋头于这件事而不觉得无聊，这样你才能在这个领域内出类拔萃。如果你全力以赴地去做你真心热爱的事情，那没有人会是你的对手。4、把圈子变小，把语言变干净，把成绩往上提，把故事往心里收一收， 现在想要的以后都会有。5、随着年龄的增长，人总会变得越来越宽容，所以很多事情到最后并不是真的解决了，而是算了吧。6、人和人真是说不清的劫数，你为了一个人辗转反侧夜不能寐，那个人又为了别人，神魂颠倒 食不知味。7、突然发现有些感情，有些事，不是几句煽情的文字就能决定的，终究抵不过内心的波涛汹涌以及现实的无奈。8、过去的人，有他们出现的意义，但不要太念念不忘。过去的人有过去的好，但最好的，都是你 身边的那个。9、不是谁辜负了誓言，而是被时间扯淡了思念。0、总有一天，你会在我的世界里下落不明，我会在你的世界里杳无音信1、在前进的路上，别急着一口气狂奔到底。静得下心，才能守住目标，沉得住气，才 能持续发力。以笃志力行的心态，做久久为功的努力，踏踏实实的你，终将变得很了不起。2、不再向往单纯，而是让心底的单纯唤醒梦魇迷住的躁动与孤寂，于是慢慢的，开始懂得了感恩，懂得了珍惜，懂得了生命中那些 真正重要的东西，有一种单纯的幸福幸福。3、我们总是喜欢拿顺其自然，来敷衍人生道路上的荆棘坎坷，却很少承认，真正的顺其自然，其实是竭尽所能之后的不强求，而非两手一摊的不作为。4、因为平时你们没有利益 冲突，自然相安无事。但有些人就是一旦触及利益，就绝不会忍耐你。所以啊，看一个人爱不爱你，重点是看有矛盾时，他会不会忍你。忍你的是好心，吼你的要当心。5、心，是静的才好，能静下来的，才是心情。不然， 烦躁中怎么能让自己染上心思。心思，是美的那种，女子的心思就是在安静的时间里，想一些事，看一本书，想一个人，那种心情只能在静的环境里生存。6、如果自己都在偷懒，命运又怎么会认可你。别再虚度光阴，叫醒 那个沉睡的自己。记住，只要开始，就永远不晚。7、人最大的对手，往往不是别人，而是自己的懒惰。别指望撞大运，运气不可能永远在你身上，任何时候都要靠本事吃饭。你必须拼尽全力，才有资格说自己的运气不好。
人教版高中政治必修1精品课件6：8.1 国家财政
第八课 财政与税收 第1课时
国家财政
第一部分
财政的含义
FINANCE
财政
国家 的收入与支出
国家预算
由政府提出并经过法定程序审查 批准的国家年度基本收支计划。
国家决算
上一年度国家预算执行结果的会计 报告。
第二部分
财政收入与支出
01 财政收入 组成
2014年财政收入构成（亿元）
19582
17000 2023
措施 扩张性财政政策，增加支出
பைடு நூலகம்
01 促进经济平稳运行
社会总供给和社会总需求保持 基本平衡，避免出现大起大落
02 促进社会公平改善人民生活
全面实现城乡义务 教育全免费，推进 教育公平，2014年 教育支出22906亿 元
2014年社会保障和 就业支出15913亿 元，住房保障支出 4968亿元
医疗卫生与计划生 育支出10086亿元
税收收入是财政收入的主要来 源，在财政收入中占主导地 位，是征收面最广、最稳定可 靠的财政收入形式。
103768
税收 利润 债务 其他
01 财政收入 影响因素
近年我国部分经济数据（亿元）
800000 600000 400000
534123
636463
经31济67发51展水平4是08影90响3 财政收入的基础性因素
200000
61220
83101
117254
140350
0
2008年
2010年
2012年
2014年
GDP 财政收入
01 财政收入 影响因素
收入分配比例
收入分配比例
10
40分%配3政0%策影响财政收入。合理1政30%5策5是%%关键
国家财政
第一部分
财政的含义
FINANCE
财政
国家 的收入与支出
国家预算
由政府提出并经过法定程序审查 批准的国家年度基本收支计划。
国家决算
上一年度国家预算执行结果的会计 报告。
第二部分
财政收入与支出
01 财政收入 组成
2014年财政收入构成（亿元）
19582
17000 2023
措施 扩张性财政政策，增加支出
பைடு நூலகம்
01 促进经济平稳运行
社会总供给和社会总需求保持 基本平衡，避免出现大起大落
02 促进社会公平改善人民生活
全面实现城乡义务 教育全免费，推进 教育公平，2014年 教育支出22906亿 元
2014年社会保障和 就业支出15913亿 元，住房保障支出 4968亿元
医疗卫生与计划生 育支出10086亿元
税收收入是财政收入的主要来 源，在财政收入中占主导地 位，是征收面最广、最稳定可 靠的财政收入形式。
103768
税收 利润 债务 其他
01 财政收入 影响因素
近年我国部分经济数据（亿元）
800000 600000 400000
534123
636463
经31济67发51展水平4是08影90响3 财政收入的基础性因素
200000
61220
83101
117254
140350
0
2008年
2010年
2012年
2014年
GDP 财政收入
01 财政收入 影响因素
收入分配比例
收入分配比例
10
40分%配3政0%策影响财政收入。合理1政30%5策5是%%关键
(新)人教版高中政治必修一8.1《国家财政》课件(共44张PPT)
地铁图片 平均造价6亿元/千米
西气东输
四大工程 青藏铁路 青藏铁路于2001年6月开
工建设，是世界上海拔最高的 铁路。全长1142千米，总投资 330.9亿元，于2006年7月1日 全线通车。建设资金全部中央 财政承担。
西气东输总投资超
过1400亿元的西气东输工 程是中国西部大开发标志 性工程，于2002年7月4日 全线开工。工程于2005年 1月1日实现全线商业供开发的“四大工程”、 三峡工程和载人航天事业是谁投资建设的？ （２）这些工程建设能否完全靠市场解决呢？为什么？ （３）这些大型工程建设体现了财政的什么作用？
②财政具有促进资源合理配置的作用
财政具有促进资源合理配置的作用
行业特点： 个体不愿投资 基础设施 投入严重不足
经济滞缓
需求不足 通货紧缩 物价下跌 经济萎缩 市场低迷
扩张性财政政策（积极财政政策）
增加财政支出
减少税收
刺激投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 衡，促进经济平稳运行。
经济过热
需求过旺
供给不足
通货膨胀 物价上涨
紧缩性财政政策（从紧财政政策）
减少财政支出
增加税收 抑制投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 衡，促进经济平稳运行。
思考： 1、“北京奥运” 投资及相关建设能仅靠个人或企业吗？ 为什么?如果不能，应该由谁来办？政府哪来那么 多钱提供这些公共物品和公共服务? 2、你知道我国还有哪些服务也是由国家（政府）来提 供的？
四大工程 西气东输 青藏铁路
南水北调
西电东送
探究一：
◆ 什么是财政？ ◆ 国家财政活动是通过什么来运行的？它们之间有何 区别和联系？ ◆ 国家财政在经济生活中有何作用？
高中政治8.1国家财政 新人教必修1
北京为举办2008年奥运 会，在60项重大工程、体 育场馆建设等基础设施上 总共投资1045亿元人民币。
为让潍河更加靓丽多彩,昌邑市在两岸进行 高标准园林式规划建设,总投资3.2亿元,与沿 途各个景点结合,被评为国家3A级风景区。
思考
1、能不能仅仅 依靠个人的力 量来完成这些 建设？这些建 设应该由谁来 办？ 2、国家依靠什 么来支付这些 投资？请谈谈 你的认识。
国 家 财 政
二、财政收入不支出
1、财政收入
国家通过一定的形式和渠道筹集起来的 1）含义： 资金。 2）财政收入的来源（国家取得收入的具体渠道）： 比重最大
90%以上
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
（3）影响财政收入的主要因素
——基础性
源根 远深 根 叶 才才 财政收入 经济发展水平 能能 流 源 流叶 长茂 。， 要保持国家财政收入的持续增长，就必须 加快经济发展，大力增加社会财富总量。
国家财政支持
改善资源配置
作用二：国家财政具有促迚资源合理配置的 作用。
作用三：
国家财政具有促迚国民经济平稳运行的作用。
宏观经济的平稳运行，要求社会总供给不 总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。
经济滞缓
需求丌足 物价下跌
经济萎缩
市场低迷
扩张性财政政策
增加财政支出 减少税收 刺激投资和消费需求，实 现总需求不总供给基本平 衡，促迚经济平稳运行。
第八课 第一框
国家财政
文山中学高一政治组 崔文刚
一、财政及其作用
（一）财政的含义：
含义 本质
目的
财政
财政
国家的收入不支出 一种分配关系
财政
履行对内对外职能
国 家 财 政
为让潍河更加靓丽多彩,昌邑市在两岸进行 高标准园林式规划建设,总投资3.2亿元,与沿 途各个景点结合,被评为国家3A级风景区。
思考
1、能不能仅仅 依靠个人的力 量来完成这些 建设？这些建 设应该由谁来 办？ 2、国家依靠什 么来支付这些 投资？请谈谈 你的认识。
国 家 财 政
二、财政收入不支出
1、财政收入
国家通过一定的形式和渠道筹集起来的 1）含义： 资金。 2）财政收入的来源（国家取得收入的具体渠道）： 比重最大
90%以上
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
（3）影响财政收入的主要因素
——基础性
源根 远深 根 叶 才才 财政收入 经济发展水平 能能 流 源 流叶 长茂 。， 要保持国家财政收入的持续增长，就必须 加快经济发展，大力增加社会财富总量。
国家财政支持
改善资源配置
作用二：国家财政具有促迚资源合理配置的 作用。
作用三：
国家财政具有促迚国民经济平稳运行的作用。
宏观经济的平稳运行，要求社会总供给不 总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。
经济滞缓
需求丌足 物价下跌
经济萎缩
市场低迷
扩张性财政政策
增加财政支出 减少税收 刺激投资和消费需求，实 现总需求不总供给基本平 衡，促迚经济平稳运行。
第八课 第一框
国家财政
文山中学高一政治组 崔文刚
一、财政及其作用
（一）财政的含义：
含义 本质
目的
财政
财政
国家的收入不支出 一种分配关系
财政
履行对内对外职能
国 家 财 政
人教版高中政治必修一 8.1 国家财政 课件(共30张PPT)
西气东输
总投资超过1400亿元
南水北调
这 青藏铁路
些
工
程
都
有
总投资330.9亿元
些 西电东送
什
么
特
点
总投资近5000亿元
总投资在5300亿元以上
资金投入大 • 个体不愿投资 建设周期长 • 完全由市场配置
某些行业、地区 资源严重不足
投资风险大 • 财政支持 利润不高 • 国家财政支持基础
设施和工程建设
具
体 用
科教文卫事业支出 单位人员经费和设备支出
途 分
人员经费开支，设备购置维 行政管理和国防支出 护费、公务费
社会保障支出 债务支出
社会保险、社会救济、社 会福利、社会优抚
偿还外债和内债
财政收支的关系
收入
=
支出
财政收支平衡
收入
>
支出
财政盈余
收入
<
支出
财政赤字
适量的财政赤字可以拉动经济的增长，尤其在居民消费不足
的情况下。但财政赤字必须控制在一定的范围内。财政赤字过 大，容易出现通货膨胀的金融风险。
怎样正确处理 财政收入和支出的关系？
国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关 系，促进社会总供求平衡。
小结：
一、财政及其作用
1、财政的含义、本质
2、财政的实现环节：预算与决算
国 家 财
3、财政的作用 ① 促进公平，改善民生 ② 促进资源合理配置
④国家发行国库券，调节经济过热
A、①② B、①③ C、②④ D、③④
3.当经济发展过热时，为实现经济
平稳增长，国家调控的经济政策通
常是（
）
人教版高中政治必修一8.1国家财政(共27张PPT)
财政赤字并非越多越好
财政赤字有可能导致物价上涨，引发通货膨胀。适 当的财政赤字能拉动经济的增长，尤其是在消费不足的 情况下，但须控制在一定范围之内。国家应当根据具体 情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。
思考： 这些漫画反映了财政具有什么作用？
3.财政的作用
（1）促进社会公平、 改善人民生活的物质保障
衡。
“逆风向调节”——财政政策的运用方 向应当与宏观经济形势相反。
平衡
社会总供给
社会总需求
经济(_过__热_)
社会总供给＜ 社会总需求
经济(滞__缓__)
社会总供给＞ 社会总需求
减少财政支出 增加税收 稳定物价,给经济降温
(_紧_缩_性)政策
增加财政支出
减少税收
刺激需求,拉动经济
( 扩_张__性)政策
探究一：财政收入
财政收入总量=社会财富总量*分配比例
必须加快经济发展，大力增 经济发展水平 加社会财富总量。
思影考响：财政收入是不是越多越好？
因素
国家应制定合理的分配
分配政策
政策，既保证国家收入稳步 增长，又促进企业的持续发
展和人民生活水平的提高。
财政收入并非越多越好
在社会财富总量一定的前提
不利于企业
明朝未及，我只有过好每一个今天，唯一的今天。
昨日的明天是今天。明天的昨日是今天。为什么要计较于过去呢（先别急着纠正我的错误，你确实可以在评判过去中学到许多）。但是我发现有的人过分地瞻前顾后了。为 何不想想“现在”呢？为何不及时行乐呢？如果你的回答是“不”，那么是时候该重新考虑一下了。成功的最大障碍是惧怕失败。这些句子都教育我们：不要惧怕失败。如 果你失败了他不会坐下来说：“靠，我真失败，我放弃。”并且不是一个婴儿会如此做，他们都会反反复复，一次一次地尝试。如果一条路走不通，那就走走其他途径，不 断尝试。惧怕失败仅仅是社会导致的一种品质，没有人生来害怕失败，记住这一点。宁愿做事而犯错，也不要为了不犯错而什么都不做。不一定要等到时机完全成熟才动手。 开头也许艰难，但是随着时间的流逝，你会渐渐熟悉你的事业。世上往往没有完美的时机，所以当你觉得做某事还不是时候，先做起来再说吧。喜欢追梦的人，切记不要被 梦想主宰；善于谋划的人，切记空想达不到目标；拥有实干精神的人，切记选对方向比努力做事重要。太阳不会因为你的失意，明天不再升起；月亮不会因为你的抱怨，今 晚不再降落。蒙住自己的眼睛，不等于世界就漆黑一团；蒙住别人的眼睛，不等于光明就属于自己！鱼搅不浑大海，雾压不倒高山，雷声叫不倒山岗，扇子驱不散大雾。鹿 的脖子再长，总高不过它的脑袋。人的脚指头再长，也长不过他的脚板。人的行动再快也快不过思想！以前认为水不可能倒流，那是还没有找到发明抽水机的方法；现在认 为太阳不可能从西边出来，这是还没住到太阳从西边出来的星球上。这个世界只有想不到的，没有做不到的！不是井里没有水，而是挖的不够深；不是成功来的慢，而是放 弃速度快。得到一件东西需要智慧，放弃一样东西则需要勇气！终而复始，日月是也。死而复生，四时是也。奇正相生，循环无端，涨跌相生，循环无端，涨跌相生，循环 无穷。机遇孕育着挑战，挑战中孕育着机遇，这是千古验证了的定律！种子放在水泥地板上会被晒死，种子放在水里会被淹死，种子放到肥沃的土壤里就生根发芽结果。选
财政赤字有可能导致物价上涨，引发通货膨胀。适 当的财政赤字能拉动经济的增长，尤其是在消费不足的 情况下，但须控制在一定范围之内。国家应当根据具体 情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。
思考： 这些漫画反映了财政具有什么作用？
3.财政的作用
（1）促进社会公平、 改善人民生活的物质保障
衡。
“逆风向调节”——财政政策的运用方 向应当与宏观经济形势相反。
平衡
社会总供给
社会总需求
经济(_过__热_)
社会总供给＜ 社会总需求
经济(滞__缓__)
社会总供给＞ 社会总需求
减少财政支出 增加税收 稳定物价,给经济降温
(_紧_缩_性)政策
增加财政支出
减少税收
刺激需求,拉动经济
( 扩_张__性)政策
探究一：财政收入
财政收入总量=社会财富总量*分配比例
必须加快经济发展，大力增 经济发展水平 加社会财富总量。
思影考响：财政收入是不是越多越好？
因素
国家应制定合理的分配
分配政策
政策，既保证国家收入稳步 增长，又促进企业的持续发
展和人民生活水平的提高。
财政收入并非越多越好
在社会财富总量一定的前提
不利于企业
明朝未及，我只有过好每一个今天，唯一的今天。
昨日的明天是今天。明天的昨日是今天。为什么要计较于过去呢（先别急着纠正我的错误，你确实可以在评判过去中学到许多）。但是我发现有的人过分地瞻前顾后了。为 何不想想“现在”呢？为何不及时行乐呢？如果你的回答是“不”，那么是时候该重新考虑一下了。成功的最大障碍是惧怕失败。这些句子都教育我们：不要惧怕失败。如 果你失败了他不会坐下来说：“靠，我真失败，我放弃。”并且不是一个婴儿会如此做，他们都会反反复复，一次一次地尝试。如果一条路走不通，那就走走其他途径，不 断尝试。惧怕失败仅仅是社会导致的一种品质，没有人生来害怕失败，记住这一点。宁愿做事而犯错，也不要为了不犯错而什么都不做。不一定要等到时机完全成熟才动手。 开头也许艰难，但是随着时间的流逝，你会渐渐熟悉你的事业。世上往往没有完美的时机，所以当你觉得做某事还不是时候，先做起来再说吧。喜欢追梦的人，切记不要被 梦想主宰；善于谋划的人，切记空想达不到目标；拥有实干精神的人，切记选对方向比努力做事重要。太阳不会因为你的失意，明天不再升起；月亮不会因为你的抱怨，今 晚不再降落。蒙住自己的眼睛，不等于世界就漆黑一团；蒙住别人的眼睛，不等于光明就属于自己！鱼搅不浑大海，雾压不倒高山，雷声叫不倒山岗，扇子驱不散大雾。鹿 的脖子再长，总高不过它的脑袋。人的脚指头再长，也长不过他的脚板。人的行动再快也快不过思想！以前认为水不可能倒流，那是还没有找到发明抽水机的方法；现在认 为太阳不可能从西边出来，这是还没住到太阳从西边出来的星球上。这个世界只有想不到的，没有做不到的！不是井里没有水，而是挖的不够深；不是成功来的慢，而是放 弃速度快。得到一件东西需要智慧，放弃一样东西则需要勇气！终而复始，日月是也。死而复生，四时是也。奇正相生，循环无端，涨跌相生，循环无端，涨跌相生，循环 无穷。机遇孕育着挑战，挑战中孕育着机遇，这是千古验证了的定律！种子放在水泥地板上会被晒死，种子放在水里会被淹死，种子放到肥沃的土壤里就生根发芽结果。选
人教版高中政治必修一8.1国家财政(共28张PPT)
据此判断以下传导路径正确的是
（）
①提高税率→财政收入增加→财政支出增加 →经济发展
②基本建设支出增加→生产规模扩大→投资需求增加 → 经济发展
③转移性支付增长→居民收入增加→消费能力增强 →生活质量提高
④上调贷款利率→融资成本降低→经济增长 →就业规模扩大
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
由此可以说明（ ）
减少财政支出
增加财政收入的根本措施
政政策 （1）、财政收入含义
国家财政是国家治理的基础和重要支柱。
增加税收
目的：抑制总需求，稳定物价，给经 济“降温” 。
3、财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
社会总需求 增加经济建设支出,
＜
减少税收， 刺激总需求增长，降低 失业率，拉动经济增长
财政部长 2017年度的财政收支情况
预算 决算
（二）、财政收入与财政支出
1、财政收入—— “钱从哪里来” （1）、财政收入含义
国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金。 （2）、渠道（形式）
90%以上
最普遍的 形式， 最重要的 来源，占 主导地位
国有企业
内债、外债
服务收费、罚没
（3）影响财政收入的主要因素
1.财政支出用途有哪些？
2.财政的作用是什么？
（五）账目怎么样? 1.财政收支3种关系？ 2.收支平衡？
（一）、财政的含义及实现
1、财政的含义：
国家的收入与支出。 重大基础设施建设继续向西部地区倾斜。
这些重大工程和基础设施建设有什么特点呢？ 财政收入 > 财政支出 略有节余
财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面 建立多层次社会保障体系
目的：刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。 基本平衡 C到D阶段宜降低税率，减少货币供给
人教版高中政治必修一 8.1国家财政 (共25张PPT)
国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关 系，促进社会总供求平衡。
课堂小结
财政收入
收支关系
财政支出
含 义
影 响 因
素
国家财政
作 用
含 义
具 体 用
途
1、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 2、具有促进资源合理配置的作用。 3、具有促进国民经济平稳运行的作用。
课堂练习
1.“十三五”医改规划要求，国家财政要加 大医改力度，2018年实现统筹区域内和省内医
3.财政收支的关系
~
收入
~
支出
财政收支平衡
收入
>
支出
财政盈余
收入
<
支出 财政赤字
知识拓展 如何看待财政盈余和财政赤字？
财政盈余并非越多越好，节余过多，意味着财 政资金的闲置和浪费，不利于经济建设和社会发展。
财政赤字适时适度的赤字有利于经济的发展， 但若赤字过大，就可能导致社会总需求大于社会总 供给，引发通货膨胀，物价上涨。
通货膨胀 需求过旺 物价上涨
通货紧缩 需求不足 物价下跌
讨论：
针对这 两种现 象，国 家应该 采取怎 样的财 政政策 和货币 政策？
（3）财政策政具有促进国民经济平稳运行的作用
经济现象 政策
具体措施
目的
经济过热
财政政策：减少财政支出 ，增加税收（减支增税）
紧缩性 货币政策：上调存贷款利 率
抑制（投资和消 费）总需求，稳 定物价，给经济 “降温”
二、财政收入与支出
1.财政收入
(1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
(2）财政收入的形式（来源）：
90%以上
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
高中政治人教版必修一经济生活8.1国家财政. 课件
【答案】B
国家的资金用向了哪里？ 3. 财政支出
4.财政收支的关系
收入 收入
= >
支出 支出
财政收支平衡 (略有节余或略有赤字)
财政盈余
收入
<
支出 财政赤字
含义
财政及其 作用
财政 国家预算
国家决算 促进社会公平、改善人
财政巨大作用
民生活 促进资源合理配置
促进国民经济平稳运行
国
含义
家
财政收入 形式
结合材料，分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。
降低税负，能增加企业所得，扩大生产规模; 能激发企业活力，促进转型升级，提高生产效率; 能激励创新创业，扶持小微型企业发展，最终能够扩大税收来源
和规模，增加财政收入。
利润不高
国家财政支持
改善资源配置
财政促进国民经济平稳运行
需 物 经济 求 价 形势
财政政策
社会总供给＞ 不
社会总需求
足
下 降
冷
扩张性（积极） 财政政策：增加
财政支出、减少
税收
目的
刺激总需 求增长， 降低失业 率，拉动 经济增长
紧缩性财政政策：
社会总供给＜ 过 上 热 减少财政支出、
社会总需求 旺 涨
3.财政运作：预算和决算
2019年3月5日,财政部长刘昆在第十三届全国人民代表 大会第二次会议上作《财政工作报告》
四大工程 西气东输
青藏铁路
南水北调
西电东送
财政具有促进资源合理配置的作用
行业特点： 资金投入大
个体不愿投资
基础设施 投入严重不足
（完全由市场配置资源）
建设周期长
投资风险大
国家的资金用向了哪里？ 3. 财政支出
4.财政收支的关系
收入 收入
= >
支出 支出
财政收支平衡 (略有节余或略有赤字)
财政盈余
收入
<
支出 财政赤字
含义
财政及其 作用
财政 国家预算
国家决算 促进社会公平、改善人
财政巨大作用
民生活 促进资源合理配置
促进国民经济平稳运行
国
含义
家
财政收入 形式
结合材料，分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。
降低税负，能增加企业所得，扩大生产规模; 能激发企业活力，促进转型升级，提高生产效率; 能激励创新创业，扶持小微型企业发展，最终能够扩大税收来源
和规模，增加财政收入。
利润不高
国家财政支持
改善资源配置
财政促进国民经济平稳运行
需 物 经济 求 价 形势
财政政策
社会总供给＞ 不
社会总需求
足
下 降
冷
扩张性（积极） 财政政策：增加
财政支出、减少
税收
目的
刺激总需 求增长， 降低失业 率，拉动 经济增长
紧缩性财政政策：
社会总供给＜ 过 上 热 减少财政支出、
社会总需求 旺 涨
3.财政运作：预算和决算
2019年3月5日,财政部长刘昆在第十三届全国人民代表 大会第二次会议上作《财政工作报告》
四大工程 西气东输
青藏铁路
南水北调
西电东送
财政具有促进资源合理配置的作用
行业特点： 资金投入大
个体不愿投资
基础设施 投入严重不足
（完全由市场配置资源）
建设周期长
投资风险大
人教版高中政治必修1精品课件10：8.1 国家财政
采用
扩张性财政政策 通过
刺激总需求 拉动经济增长
达到பைடு நூலகம்
增加财政支出 减少税收
经济新常态
一般情况下，税率越高，政府的税收就越多；但税率的提高超过一定的限度时，企 业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致政府的税收减少， 描绘这种税收与税率关系的曲线叫做拉弗曲线。 拉弗曲线实质上揭示了国家、企业、个人三者的分配关系。
③影响财政收入的主要因素
A.经济发展水平------即“蛋糕”的大小问题 措施：加快经济发展（这是确保财政收入的基础性措施） B.分配政策------即“蛋糕”的分割问题。 措施：制定合理分配政策，做到兼顾国家、企业和个人。
2009-2014年财政收入增长情况 单位：亿元
140000 120000 100000
80000 60000
68518
139530 129143 117200 103740
83102
系列1
40000
20000
0 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 注：2014年为预算值
5、财政的作用
重点 内容
国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在经济生活中发挥着巨大作用： （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障（关键词：民生） （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用 （促资源：工程建设、生产发展、经济建设） （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 （稳经济：经济平稳运行、防通胀通缩、财政政策）
思考：以上两组数据之间有何内在联系？
A.经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。
根
叶
社会财富
源
流
加快经济发展，保证财政收入的增长“把蛋糕做大
扩张性财政政策 通过
刺激总需求 拉动经济增长
达到பைடு நூலகம்
增加财政支出 减少税收
经济新常态
一般情况下，税率越高，政府的税收就越多；但税率的提高超过一定的限度时，企 业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致政府的税收减少， 描绘这种税收与税率关系的曲线叫做拉弗曲线。 拉弗曲线实质上揭示了国家、企业、个人三者的分配关系。
③影响财政收入的主要因素
A.经济发展水平------即“蛋糕”的大小问题 措施：加快经济发展（这是确保财政收入的基础性措施） B.分配政策------即“蛋糕”的分割问题。 措施：制定合理分配政策，做到兼顾国家、企业和个人。
2009-2014年财政收入增长情况 单位：亿元
140000 120000 100000
80000 60000
68518
139530 129143 117200 103740
83102
系列1
40000
20000
0 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 注：2014年为预算值
5、财政的作用
重点 内容
国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在经济生活中发挥着巨大作用： （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障（关键词：民生） （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用 （促资源：工程建设、生产发展、经济建设） （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 （稳经济：经济平稳运行、防通胀通缩、财政政策）
思考：以上两组数据之间有何内在联系？
A.经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。
根
叶
社会财富
源
流
加快经济发展，保证财政收入的增长“把蛋糕做大
人教版高中政治必修一8.1国家财政课件(共30张PPT)
因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字，增加 支出，意味着国家财政向市场投放的货币量加大。
【特别提示】财政政策与货币政策的运用都是逆向调节
如果经济发展过热，一般采取 紧缩 性的财政和货币政 策，减少市场流通中的货币量。 如果经济发展滞缓，一般采取 扩张 性的财政和货币政策， 增加市场流通中的货币量。
如何判定财政的作用
财政 （1）财政盈余的利与弊。
企业和 A①
B①②
不利于人民生活 （完全由市场配置资源）
收入 财政收支平衡和财政赤字
个人收入 水平提高 A．①② B．②③ C．①③ D．②④
财政 收入
过少
降低对经济
不利于企业发展
发和不展 调利的 控于支 力财持 度政增加不利的于增个加人收入
3、财政支出
（1）财政支出的含义： ——国家对集中起来的财政 （2）财政支出的种类： 资金进行分配和使用
C、前者反映政府的财政收支状况，后者则不能
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
A① A．①② B．③④
C．①③ D．②④
21年航天投入总费用是390亿
（2）财政赤字的利与弊。
B①②
国家为何要大力改善基础设施,目的何在？
财政政 C策①②③
D①②③④
A
6、在我国财政收入的形式中
B
A、利润收入是所有企业税后利润中按规定交给国家的 部分
国家的决算要向全国人 大汇报以接受审查监督
这些材料反映了财政具有什么作用？
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物 质保障。
我国是发展中国家,国土辽阔，但基础设施远不 及发达国家,东西部差距大，因此国家将大量的资 金投放到了基础设施和西部建设上。
国家为何要大力改善基础设施,目的何在？ 国家又是怎样达到目的？
【特别提示】财政政策与货币政策的运用都是逆向调节
如果经济发展过热，一般采取 紧缩 性的财政和货币政 策，减少市场流通中的货币量。 如果经济发展滞缓，一般采取 扩张 性的财政和货币政策， 增加市场流通中的货币量。
如何判定财政的作用
财政 （1）财政盈余的利与弊。
企业和 A①
B①②
不利于人民生活 （完全由市场配置资源）
收入 财政收支平衡和财政赤字
个人收入 水平提高 A．①② B．②③ C．①③ D．②④
财政 收入
过少
降低对经济
不利于企业发展
发和不展 调利的 控于支 力财持 度政增加不利的于增个加人收入
3、财政支出
（1）财政支出的含义： ——国家对集中起来的财政 （2）财政支出的种类： 资金进行分配和使用
C、前者反映政府的财政收支状况，后者则不能
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
A① A．①② B．③④
C．①③ D．②④
21年航天投入总费用是390亿
（2）财政赤字的利与弊。
B①②
国家为何要大力改善基础设施,目的何在？
财政政 C策①②③
D①②③④
A
6、在我国财政收入的形式中
B
A、利润收入是所有企业税后利润中按规定交给国家的 部分
国家的决算要向全国人 大汇报以接受审查监督
这些材料反映了财政具有什么作用？
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物 质保障。
我国是发展中国家,国土辽阔，但基础设施远不 及发达国家,东西部差距大，因此国家将大量的资 金投放到了基础设施和西部建设上。
国家为何要大力改善基础设施,目的何在？ 国家又是怎样达到目的？
【人教版】高中政治必修一：8.1国家财政
二、财政收入与支出 1.财政收入
（3）影响财政收入的因素：
a.基础因素： 经济发展水平
措施： 要保持国家财政收入的持续增长， 就必须加快经济发展，大力增加社会财富
总量。
（3）影响财政收入的因素： b.重要因素：分配政策（兼顾国家、企业与个人）
在社会财富总量一定的情况下：
不利于企业发展
过多
财政收入
平衡
社会总供给 社会总需求Fra bibliotek（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的 （需求过旺） 减少赤字 作用。
经济(____) 过热
减少财政支出 稳定物价, 增加税收 ( ___ ) 政策 紧缩性 给经济降温 减少国债发行
增加财政支出 刺激需求, 经济(____) 滞缓 减少税收 扩张性)政策 ( ___ 拉动经济 适当增加赤字 （需求不足） 增发国债 逆风向调节 ——财政政策的运用方向应当与宏 观经济形势相反。
二、财政收入与支出
1.财政收入 （1）含义：——国家通过一定的形式和渠 道筹集起来的资金。 （2）财政收入的来源：税、利、债、费
基本形式
90%以上
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入
国有企业 内债、外债 服务收费、 罚款
财 政 收 入 增 速 为 何 如 此 之 快 ？
辨析：财政收入是否越多越好？
A．强化税收管理 B．减少财政支出，增发国债 C．发展生产，促进经济发展 D．调整分配政策，提高财政收入在社会财富 总量中的比重
这些支出包括哪些类型的支出？
二、财政收入与支出
全国人民代表大会 报告 审查批准
财政部长
上一年度国家预算执行结 果的会计报告。
决算
国家年度的财政收支计划。预算
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
嫦娥二号总耗资约9亿人民币
玉树灾后恢复重建总的投资规模为320亿元
一、财政的含义、本质、预算和决算
1、含义：国家的收入和支出就是财政，财政 收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。
2、财政的本质：以国家为主体的分配关系。
3、由政府提出并经过法定程序审查批准的国 家年度基本收支计划，称作国家预算；上一年度国 家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。
A 概念，二者的区别在于
A、前者是国家的基本财政计划，后者则是预 算执行的结果
B、前者需经过法定程序批准，后者不需要
C、前者反映政府的财政收支状况，后者则不 能
D、前者是国家财政实现途径，后者则不是
练一练
2007年我国财政收入保持良好增 长趋势，首次突破5万亿元。与此同 时，国家用于经济建设等各项事业的 支出也同步增长。这说明（ ）
十一届全国人大三次会议八项议程
（2010.3.4）
一、听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告； 二、审查和批准2009年国民经济和社会发展计划执行情 况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告；批准2010 年国民经济和社会发展计划； 三、审查和批准2009年中央和地方预算执行情况与2010 年中央和地方预算草案的报告；批准2010年中央预算； 四、听取全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中 华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举 法修正案(草案)的议案； 五、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦 国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告； 六、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法 院工作的报告； 七、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人 民检察院工作的报告； 八、其他
国家：增加财政支出 扩张性财政政策 减少税收
企业个人：降低利率 减少存款 促进消费
势
图
宏观经济的平稳运行，要求社会总供给 与总需求保持基本平衡。
经济滞缓
需求不足 通货紧缩 物价下跌 经济萎缩 市场低迷
扩张性财政政策
增加财政支出 减少税收
刺激投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 衡，促进经济平稳运行。
财政收入＜财政支出
财政赤字
——具体分析
（2）合理处理财政收支关系，促进社会总供求平衡。
合作探究： 请大家回顾思考，在实际生活中财政发挥
了怎样的作用？ 你体会到了吗？你受益了吗？
财政通过 国民收入 的再分配， 建立社会 保障体系 与基本医 疗卫生制 度。
国家财政是促进社会 公平、改善人民生活的物 质保障。
小结：
财政的含 义、本质
财政的含义 财政的本质 国家预算和国家决算
国 家 财
财政收入 与支出
财政收入：含义、形式、影响因素
财政支出：含义、分类
财政收入和
财政收支平衡
政
支出的关系 财政盈余
财政赤字
财政巨大 作用
促进国民经济平稳运行 促进资源合理配置
促进社会公平、改善人民生活
练一练
预算和决算是国家财政中常用的两个
四万亿投资的分配
经济过热
需求过旺 供给不足 通货膨胀 物价上涨
紧缩性财政政策
减少财政支出 增加税收
抑制投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 衡，促进经济平稳运行。
国家财政具有促进国 民经济平稳运行的作用。
三、财政的巨大作用：
（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物 质保障。
（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。 （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
二、财政的收入和支出
1、财政收入的来源 P66 • 税收收入：国家组织财政收入最普遍的形
式，是财政收入最重要的来源。（税） • 利润收入（利） • 债务收入（债）响财政收入的主要因素：
（1）经济发展水平
确保财政收入的基础性因素
（2）分配政策
✓把蛋糕做大—— 加快经济发展
总投资约339 亿元
国家财政具有促进资
源的合理配置的作用。
南水北调
总投资约343 多亿元
西电东送
总投资700多 亿元
我 社会总供给＜社会总需求 通货膨胀
国
国家：减少财政支出
十 抑制消费
增加税收 紧缩性财政政策
六
企业个人：提高利率 吸引存款 减少消费
年
物
社会总供给﹥社会总需求 通货紧缩趋势
价 走
促进消费
财政通过国民收入的再分配，可以缩 小收入分配差距，促进教育公平。
行业特点： 资金投入大 投资风险大 建设周期长
个体不愿投资
基础设施 投入严重不足
（完全由市场配置资源）
（国家财政支持基础设施和工程建设）
国家财政支持
改善资源配置
三峡大坝
总投资约 1800亿元
四大工程
西气东输
总投资约940 多亿元
青藏铁路
中国2010年上海世界博览会，是第41届世界博览会。于2010年5 月1日至10月31日期间，在中国上海市举行,也是由中国举办的首届 世界博览会。上海世博会以“城市，让生活更美好”为主题，总投 资达450亿人民币，创造了世界博览会史上最大规模记录。
广州亚运会所有场馆总造价在63亿元人民币左右；广 州为举办2010年亚运会，在地铁建设、城市道路、桥梁和 基础设施，环境综合整治，工业污水治理方面总共投资 1090亿元人民币。
Ａ．财政应保持大量节余 Ｂ．财政收入是财政支出的目的 Ｃ．合理的财政支出能增加财政收入 Ｄ．财政是国家实现其职能的物质保证
练一练
要增加财政收入，就必须
①减少企业和个人的收入 ②努力发展 经济，增强国家的综合经济实力 ③努力搞好税收工作 ④扩大积累，抵制 消费
A、①② C、①③
B、②③ D、②④
✓把蛋糕分好—— 制定合理分配政策
3、按具体用途，财政支出可分为（P67）
经济建设支出； 科教文卫事业支出； 行政管理和国防支出； 社会保障支出； 债务支出；
4、财政收入和支出的关系
（1）三种情况
财政收入＝财政支出
收支平衡
——财政资金得到了有效运用
财政收入＞财政支出
财政盈余
——财政资金未得到有效运用，不利于经济建 设和社会发展