《项目后评价》PPT课件

• 全面总结项目投资管理经验, 为今后项目 准备、决策、管理、监督等工作
• 的改进创造条件
• 并为提高项目投资效益提出切实可行的对策措施
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② 项目后评估与其他评估的区别
与项目可行性研究、项目前评估相比 a) 后评估目的和投资决策的作用不同
可行性研究和前评估的目的是 ✓ 评估项目技术上的先进性和经济上的可行性 ② 分析项目本身的条件对长远效益的作用和影响 a) 是为项目投资决策提供依据, 直接作用于投资决策
第八章 项目后评估
一．项目后评估概述 二．项目后评估的内容、方法和程序 三．项目后评估的组织与实施
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一．项目后评估概述
① 项目后评估的概念
• 项目建成投产并达到设计生产能力后, 通过对项目 准备、决策、设计、实施、试生产直至达产后 全过程进行
• 的再评估、衡量, 并分析其实际情况与预计情况的 偏离程度及产生的原因
• 重大损失浪费现象, 为后评估工作提供重要的分析线索
• 后评估和审计工作也可以合作进行, 世界银行业务评
估局对完成项目的后评估就是以审计评议方式进行
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c) 监理：
与后评估的目的和时间均不同, 主要目的是监理 • 在项目从开工到竣工投产的整个实施过程中控制项目
资源的使用和进程及其实施的质量 • 为项目管理者及时提供工程进度和工程中出现的问题
生的问题或争端，推动和保证项目的有效进行
后评估内容范围 • 重点放在运营阶段、项目影响及可持续性再评估上
f) 评估结果的使用范围不同
中期评估 的建议仅限于具体项目本身
后评估 e) 是在项目运营一段时间后对项目立项、实施的全过
程进行检查, 为今后同类其它项目的投资决策和管 理提供建议
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与项目竣工验收、审计检查及项目监理相比
• 项目可行性研究和前评估分析研究的是项目预测情况,
依据历史和经验性资精料选,课具件p有pt 预测性
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d) 实用性 • 后评估报告有较强的实用性, 使评估成果对决策起作用 • 后评估报告应回避大量专业性太强的用语、突出重点、
并提出具体的措施和要求
e) 反馈特性 • 后评估的最终目标是将其评估的结果反馈到决策部门,
a) 竣工验收： • 以项目设计文件为龙头, 注重移交工程是否依据其要求 按质、按量、按标准完成 • 在功能上是否形成生产能力, 产出合格产品, 是后评估 内容中对建设实施阶段进行评估的环节之一 • 项目竣工验收是后评估的前期工作, 主要由相关的政府 监督管理部门进行。
b) 审计检查：
• 注重违法违纪、损失浪费和经济财务方面的审查工作
可行性研究和前评估主要分析研究
✓ 项目建设条件、工程设计方案
✓ 项目的实施计划和项目的经济社会效益等
✓ 侧重对项目建设必要性和可能性的评估及未来经济 效益的预测
后评估主要内容包括
d) 针对前评估内容进行再评估
e) 项目决策、项目实施效率
f) 项目实际运营状况
g) 影响效果、可持续性
等进行深入分析
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后评估侧重于项目的影响和可持续性分析 ✓ 是总结经验, 改进投资质量, 间接作用于投资决策
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b) 所处阶段不同
可行性研究和前评估属于项目前期工作 ✓ 决定项目是否可以上马
后评估是项目投产后进行的再评估 ✓ 是项目管理的延伸 ✓ 在项目周期中处于“承前启后”的位置
c) 比较参照的标准不同
• 后评估 • 除以中期评估所用数据外, 还利用前期评估及生产 组织经营情况等作为重要的信息来源
源自文库
c) 组织实施不同 d) 中评估: 组织管理机构可以设在项目管理机构内
b) 后评估:
• 组织和实施则必须保持相对独立性, 一般不能由本
项目管理人员进行精选课件ppt
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e) 评估的内容不同
中评估的内容范围 • 在实施阶段, 其重点在于诊断和解决项目进行中发
b) 将信息反馈到各投资决策部门, 提出改进措施
c) 后评估已无法挽回项目实施产生的损失, 只能 改进今后的投资决策和管理效益
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b) 所处的阶段不同 • 中期评估: 在项目开工后至竣工投产前进行的再评估 • 后评估:在项目实施完毕后, 即在项目运营阶段进行
c) 选用的数据参数不同 • 中期评估:数据限于项目内部, 并以日常的信息为依据
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e) 组织实施上不同
可行性研究和前评估由 • 投资主体或投资计划部门组织实施
后评估由 • 监督管理机构为主组织主管部门及其他相关部门 • 或者由单设的独立后评估机构进行
f) 评估的性质不同
项目前评估是 • 以定量评估为主的侧重经济评估的行为
e) 后评估是
• 以包括行政、经济法律内容的综合性评估
• 但部分发达国家的前评估内容中包括了环境和社会影
b) 可信性和透明性 后评估的可信性取决于 • 评估的独立性、评估者的经验、资料信息的可靠性和 评估方法的适用性
评估报告中应注明 • 评估者的名称, 说明所用资料的来源或出处 • 报告的分析和结论采用的依据以及评估所采用的方法
c) 现实性
项目后评估分析研究
• 是在项目开始运营后的一定时期内, 根据企业的实际经 营结果及在此基础上重新预测的数据进行的
响预测评估的综合性精内选课容件ppt
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与项目中评估相比
a) 目的和作用不同
• 项目中评估目的在于 • 检测项目实施状况与预测目标的偏离程度, 并 分析其原因 • 将信息反馈到项目管理机构, 以改进项目管理
• 后评估的目的在于
a) 分析研究项目实施、运营全过程中实际情况与 预测目标的偏差程度及其原因
• 项目可行性研究和前评估依据国家、部门颁布的定额标 准、国家参数
✓ 主要是采用实际发生的数据和后评估时点以后的预 测数据直接与项目前评估的预测情况或其他国内外 同类项目的有关情况进行对比
✓ 同时也参照进行后评估时颁布的各种参数, 检测差距
, 分析原因, 提出改进精选措课施件ppt
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d) 评估的内容不同
的信息 • 监理的数据是后评估的重要基础资料
③ 项目后评估的特点
a) 公正性和独立性 公正性 标志着避免在发现问题、分析原因和做结论时 做出不客观的评估
独立性 指后评估应从第三者的角度出发, 独立地进行, 避免项目决策者和管理者自己评估自己
③ 公正性和独立性 应精选贯课件穿pp后t 评估的全过程
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