浅谈市政工程造价控制与审核
浅谈市政工程施工造价控制与管理
拆 开模 板 时 , 出现 了大量 的蜂 窝 , 混凝 土 的强 度低 于设 计 要
求 。于是 , 该工程 经验收不 合格 , 致返 工 , 施工方 损失 几 导 使
以事实 为 基础 ” 充 分发 挥 主 观 能 动性 , 好 全 方位 的造 价 , 做
管 理 工 作 。 造 价 管 理 部 门 在 承 包 商 内 部 应 处 于 造 价 管 理 的
工 的特 点具 体对 待 ,对 于施 工 使用 期 长且 使用 频率 频繁 的
机械宜 采用 月包 的形 式 , 种方 式 的租 赁价 格便宜 。但 同时 这
站 仪 、 准仪 。如果造 价人 员不 懂测 量 知识 、 量 仪器 的使 水 测 用, 以及测 量数 据 的计 算 、 图 , 没 有 起 到现 场 计 量 控 制 绘 就
作 用 。同时 , 应用一些工 程专 业软 件会事 半功倍 。笔 者选择 《 业市 政软件 或公路 设计 纬地 软 件 》 为 的工 程 测绘 设计 鸿 作
数 据 处 理 软 件 , 现 场 测 量 数 据 整 理 编 辑 采 用 Mi oo E cl c sf xe r t
风 险较大 ,对 市政 工 程开 工后 经 常 出现 的 因各 种 因素 而产
关 键 词 市 政 工程 施 工 造 价 控 制
工程造价管理不仅是个工程经济 问题 ,它还综合 了技术与
管理方 面。 市政工程中 , 造价控制人员除要有市政工程和工程造 价方面的专业知识外 ,还要有一定 的专业测量方面和计算机制
图的 知识 。下 面本 文 以道 路 土 石方 工 程 的 计量 问题 为 例 阐 述 。
一
济分析 , 以达到控 制工 程造 价 的 目的 。
二 、 强 对 机 械 、 料 的 管 理 加 材 机 械 、 料 的 使 用 成 本 是 市 政 工 程 基 本 费 用 , 外 租 机 材 而 械 的管 理 , 机 械 使 用 成 本 中 的重 点 。 全 面 了解 承 租 单 位 的 是
刍议市政工程如何做好造价控制与审核
刍议市政工程如何做好造价控制与审核摘要:近年来,很多地方为了提高城市功能,改善投资环境,纷纷进行了大规模的市政基础设施建设。
市政工程的造价,在市政建设项目中是一个重要的因素,也是项目的主要控制目标之一。
市政工程属于线型工程的范畴,而且一般来说市政工程很多都是在市区内,影响其造价的因素有很多,都对工程造价产生着间接或者直接的联系。
所以必须做好市政工程造价控制和审核工作,做好工程投资控制。
文章对做好市政工程的造价控制的对策提出了几个相关措施,并阐述了施工工程造价审核方面的相关内容。
关键词:市政工程造价控制审核中图分类号:f284 文献标识码:a文章编号:1004-4914(2013)07-100-02引言随着我国社会经济的发展,城市化进程越来越快,城市交通工程的规模及等级也在不断提高,作为基础设施之一的市政工程建设更是得到迅猛发展。
工程造价在市政工程项目中担当的角色越来越重要,有时候工程的盈利与否、利润的多少都与工程造价密切相关,工程造价的管理贯穿于工程的施工全过程。
市政工程内容广泛,主要指道路、桥涵护岸、隧道、地铁等城市交通工程以及给水、排水、燃气、供热等市政管网工程的土建、管道、设备安装工程。
因而市政工程的造价控制与审核工作也相应地比较复杂,如何做好市政工程造价控制与审核已经成为造价控制与管理人员面对的一个重要的课题。
一、市政工程造价控制1.加强设计阶段的造价控制。
(1)推行设计招标,使技术和经济有机地结合。
长期以来,设计人员缺乏经济意识,设计思想保守,把如何降低工程造价看成是与己无关的事;概预算人员也只管算数,不管设计技术问题,使技术和经济严重脱节,难以从根本上有效控制工程造价。
无论多大规模的工程都应进行设计招标,通过招标进行多种设计方案的技术经济比较,优选设计方案。
(2)推行限额设计。
按批准的设计任务书和投资估算,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,利用价值工程的原理对工程造价进行分解,合理地确定设计方案。
浅谈市政工程造价控制的常见问题及对策
环 节控 制 工程 造 价就 可 以 了, 就是 事后 核 算 , 也 比较 看 重
0 引言 当前 ,中国 各个城 市 为 了提 高 整体 的城 市 生活环 境 , 影 响也 是 非常大 的。 改 善城 市 形 象 , 善招 商 引 资 的硬件 条 件 , 纷 推行 了规 完 纷 1 造价 管理体 制不 完善 。招 投标 制度 是控 制造价 的 . 2 模较 大 的市政 基础 设施 建设。大部 分市 政工程 都是 政府 工 有 效措 施 , 引 入 了竞 争机 制 , 提 出 了“ 低 合理 报 价 ” 它 并 最 程 , 处于市 区 内 , 属于 线 型工程 , 多 且 影响工 程造 价 的控 制 的概 念 , 即可 以避免 工 程承 包 中 的 “ 幕后 ” 交易 , 少 经 济 减 因素很 多 , 不仅 涉及如 施 工质 量要 求 高、 叉作 业、 工作 交 施 犯 罪。 实际 工作 中 , 但 还存 在没 有全力 使招 投标 法律 、 法规 业 点 多且较 分散 、 期短 、 上及 地下 障碍 物 多等 因素 , 工 地 还 对违 法 乱 纪行 为 打 击力 度 不够 , 对投 标 单 涉 及 政府 有 关部 门行 政指令 等要 求 , 些因素 都 直接 或间 得 到 贯彻 执 行 ; 这 位 的调查 不 重视 , 经常 出现低价 中标 高价 结算 现象。 接地影 响着 工程造 价 , 处理 不 好 , 程造价 就 会 失去控 制 , 工 13 限额设计 未得到 全 面推 行。 现 阶段 , . 设计 管理 制 就很 难完 成对 工程造 价 的控制 。 笔者 根据 多年 的工作 实践 度不 够完 善 , 设计人 员 普遍缺 乏限额 设计 意识 。大 多数 设 经 验 , 结 合工 程 造价 理 论 , 市 政工 程造 价 的控 制 中 出 并 就 计 院没有 工程 造价 控制 的观 念 , 有些 城市还 没 有 实行 设计 现 的 问题 进行 分析 , 并提 出相 应 的对策 。 招标 。根 据 以往调 查 数据统 计 显示 , 设计 阶段 对工 程 造价 1 市政 工程 项 目造 价控 制的 实 际问题 :, 11 缺 乏造 价 控 制 意识 。 我 国 现今 处在 计 划 经 济 时 的影 响程 度 与施 工 阶段 对 工程 造 价 的影 响度 比例 为 6 1 . 期 , 政行 业 过于 看 重 指标 性任 务 , 不怎 么 关注 成本 的 由此可 见设计 阶段 对工程造 价 的影 响是相 当大的。 市 但 14 施工 阶段 随 意 变更设 计 。在工 程 开 工之 初 , 多 . 许 控 制。 就 目前 形势 而言 , 国 尚未形 成健 全 的成 本管理 的 我 理 念, 此, 因 我们 需要 投入 大 部 分 时 间和精 力 来 彻 底 转 变 建 设 单位没 有做 好 必要 的一 些开 工准 备工作 , 只是 一 味 的 当前 成本 管理观 念 。 内尚有 一部 分单位 还没 有充 分理解 赶 时 间提前 开 工。 准备 工作 不充 分 , 会 造成 在工 程 的 实 国 就
浅谈市政道路工程造价控制措施
显 著三 方面 综合 考虑 , 既要符合技术标准 , 又要尽量减少工程
投 资 ,所 以 要考 虑 少 占耕 地 ,少 拆 迁 建 筑物 和保 护 环 境 等 因 素 。合 理 确定 建 设 规 模 和 技 术 标 准 显 得更 为重 要 , 工程 造 价 部 门 应 积 极 配 合 工 程 筹 建 部 门尽 可 能 准 确 地 做 好 工 程 投 资 估 算, 由于 市 政 道 路 工 程 具 有 工期 紧 、 往 往 涉 及 建 筑 物 拆 迁 及 且
只 求 画 好 图 纸 , 证 设 计 合 理 正 确 , 重 视 工 程 数 量 的计 算 。 保 不 认 为这 是造 价 人 员 的 职 责 ,有 的 更认 为 多算 点 少 算 点 无 关重 要 , 往 因为 思 想 轻 视 而 多计 或 漏 计 部 分 构 件 的 数 量 , 种 错 往 这 误 积 少 成 多 将 严 重 影 响 工 程 造 价 的 正确 性 ,所 以作 为造 价 人
二、 市政 道 路 工程 造 价 控 制 的措 施
路 基 路 面 设 计 合 理 与 否 同 样 对 工 程 造 价 有 着 很 大 的 影
响 , 基 的软 基 处 理 , 以采 用 几 种 不 同 的 方 法 , 是 不 同处 路 可 但
市政道路工程造价控制, 可从 以 下几 个 阶 段 进 行 控 制 : 项
理 方法 , 价 也 不 同 , 因地 制 宜 , 合 实 际 , 同 的路 基 边 坡 造 应 切 不 防 护 , 价 也 大 不 相 同 , 要 在 设 计 中认 真 考 虑 , 不 同的 路 造 故 而 面 结构 设 计 对 工 程 造价 也 带 来 直 接 的 影 响 。因 此在 设 计 阶 段 。 造价 人 员 必 须 与 设计 人 员 加 强 沟通 ,促 使 设 计 人 员 的设 计 方 案 在 经 济 不 合理 的情 况 下 必 须 进 行优 化 ,在 不 降低 设 计 方 案
市政工程造价的控制与审核
程 造价 : 立名 目 , 套 定 额 ; 巧 高 虚
制因素很多 ,如地上及地下障碍 程造价的控制应该按批准的投资 性 和及 时 性十 分必 要 。 物 、 叉作业 、 工作 业 点多 且 分 额 度 。但很 多 建设 单 位 急 于项 目 交 施 散、 工期 短 、 量要 求 高 等客 观 因 质
价( 决算 ) 分离 的工程监管模 式 ,
负责 决算 审核工 作 的造价 工 程 师
( ) 行 设 计 招 标 ,使技 术 1推 和 经济 有机 地结 合 。 长期 以来 , 设 计 人 员缺 乏 经 济 意 识 . 设计 思 想
未 形成 。目前 , 于造 价 管理 的理 对
解往 往 只停 留在预 结 算 上 ,对 工 施 工 时一 般 不 到现 场 ,决 算 审 核 程 造价 的 控制 ,主要侧 重 于 事后
础 设施 建设 。 政工 程 的造价 , 市 在 影 响 工 程 造 价 的可 能 性 为 5 %一
2%。 5
1e 0 m,则 对 于 一 个 面 积 存 1 0万
m
市 政建 设 项 目中是一 个 重要 的因 素 ,也 是 项 目的 主要 控 制 目标之
一
的道 路 工 程 , 石碴 方 量 则增 加
术 和经济 比较 , 选 设 计 方 案 。 优 主要 是 在这 一 阶段 , 控制 不 好 , 若 些都 会 对 造 价 造 成 重 大 的影 响 。
() 2 推行限额设计,按批准 也会使投资失控。
的设 计任 务 书和投资 估算 ,按 照 批准 的初 步设 计 总概算 控 制施 工
的 开工 , 又没 有 做好 必 要 的准 备 ,
浅谈市政维修工程造价控制
的管理和养护维修提 出了更 高的要求。 本文从 市政维修工程造价 n
盯 控 制 的 几个 步 来分 步骤探 讨 市政 维修 工程造 价 的控 制 。 o
o
关键 调fL : 市政维修 工程 台账 工程 计划 工程质量 o
随着市政建设 的规模 的扩大 , 市政建设 的品位提 高 , 市政
同行 们 给 予n 和 建 议 。 . 见 意
h
p
fL o
M U
维修 计划 书完成 后 ,应着手 编制市政工程维修 计划施工
技术方案及施工图纸的设计。
施 工 技 术 方 案及 施 工 图纸 直 接 影 响 到 维 修 工程 的 质 量 和
维修资金 的多少 。维 修方 案的编制可 以根据设施 病害的情况 并参照 “ 市政设施 维修记录 ”找到相似 的病害 处理的科学方 法, 还可 以再记录 中找到处 理该病 害的不 足 , 吸取 经验 , 对施
实现其利用价值 , 用最少 的资 金 , 证市政设施 的正常运行 和 保
利 用 。 因 此 e 市a 维 修 工 程 的 造 价 控 制 , 得 更 为重 要 。 , 对 政 显
o wh 笔者认 为维修工程的造价控制大致应从 以下步骤来完成 :建立
r a
胁h
m C G U
设 施未来 5年维修计 划并结合到现 场进 行详细 的排查 ,把急 需维修 和未来 5年计 划安排在本年 度需要及时养护 和维 修的 设施 , 为编排本年度维修计 划的主要 目的 , 作 该计划 应详细具 体, 它直接影 响到本年度维修资金 的合理安排和合理控制。
通过 实际工作 中得 到的经验教训及与 同行们之 间的探讨 ,
要 想 对 市 政 设 施 做 到 主 动 控 制 ,市 政 部 门建 立 市 政设 施
浅谈市政工程造价结算审核工作中的问题及优化措施
浅谈市政工程造价结算审核工作中的问题及优化措施摘要:在社会经济快速发展的背景下,城镇化建设日趋增加,市政工程规模和数量不断增多。
而市政工程造价的结算审核是确保企业经济效益的重要环节。
基于此,本文将简述市政工程造价结算审核工作的主要内容,分析市政工程造价结算审核工作中存在的问题,并探讨市政工程造价结算审核工作的优化措施,以期为施工企业的利润效益做出保障。
关键词:市政工程造价;结算审核;优化措施引言:工程项目快速发展的同时也扩展了工程造价的类别,使得工程造价结算审核的难度得到提升。
作为企业造价管理的关键部分,在实际的审核工作中仍然存在一些问题,为施工企业建设发展造成了阻碍。
1市政工程造价结算审核工作内容工程造价结算工作的主要包括四项内容。
第一项是工程量计算,审核工作需要对工程量区域进行精准计算,对约束内容进行科学划分,有效落实工程量的审核。
也要注意工程量实际区域和施工图纸尺寸的审核,避免出现偏差。
第二项是费用核算,根据招投标合同的要求,有关人员需要对施工建设中出现的问题进行调整,这也需要进行审核。
第三项是工程区域的界定,需要按照设计图纸对工程中各个施工方承担的区域进行合理配置,避免出现施工区域重叠、施工工程量重复的情况。
第四项是定额套用,需要结合定额单价进行审核换算,对项目的定额基价和详细内容进行准确审核,分析实际工程项目与设计图纸的一致性,同时对定额工作和编制方法进行有效审核。
通常情况下,工程造价结算完成这四项基本可以满足审核工作的需求。
2市政工程造价结算审核工作中存在的问题2.1结算审核方式存在问题现阶段,结算审核的方式依然集中在事后控制阶段,需要等到工程竣工完成后,才能进行造价结算审核工作,这难免会对市政工程造价结算审核工作造成影响。
比如在项目施工过程中,施工建设单位的管理人员没有严格按照规范标准记录工程造价结算资料,导致工程进行结算审核时,结算资料出现错误、缺失等问题,无法为结算审核提供有效的信息支撑。
论述市政工程造价控制与审核
时要注意严密性和准确性 , 防止后期出现纠纷和其他 问题 。市政工程 因 为施工材料使用 比较 多等 问题 , 所 以这些 问题的存在都显得工程施 工合 同和招投标文件 的重要性 。 ( 2 ) 施工 合同是工程最 后进行决算和 索赔等 的依据 , 并且也是对 工 程施工工期 、 施工进度等 的控 制, 因此施工单位签订合 同时要谨慎 , 要细 心 的阅读每一项条款 , 明确 自己和对方的责任和义务。
【 文章编 号 】 1 0 0 4 — 7 3 4 4 ( 2 0 1 3 J 1 0 — 0 3 1 4 — 0 2
论述 市政 工程 造价 控 制与 审核
杨 莉
( 北海市审计局 广 西 北海 5 3 6 0 0 0 )
摘 要: 本文对 市政 工程 中的造价 控制和 审核 工作进行简述 , 并 结合 笔者 的工作经 验对造价 管理 中的问题进行探 讨 , 提 出一些 自 己的看法 和建议 , 仅供 参考 。 关键词 : 市政工程; 工程造 价: 控 制; 审核
Hale Waihona Puke 2 _ 3 加 强 施 工 阶段 的 投 资 控 制
市政工程施 工过程中对于工程造价 的影 响比较 少, 主要是因为工程 施工 时期其设计 图纸等 都已经制定完善 , 施工只 需要按 照施 工图纸进行 呈现 即可 , 所 以对于造价的影响不如施工之前 的影响大。但 是如果施工 阶段 的造价控制 也可能会导致 出现投资失控的现象。
前 言
现如今 , 许多地方 都开始建筑大 规模 的市政 基础工程 , 主要 是为 了 增强城市 的功 能和投 资环境等, 因此市政工程 的造 价也成为市政工程建 筑 中一个重要 的问题 。市政工程属于干线型 的工程 , 并 且其位 置一般都 是在 市区里面 , 所以影 响施 工的原因有很 多, 另外 因为市 政工程 具有交 叉作 业 、 施工作 业点多 、 工 期短、 质量等 因素影响 , 所 以 都 影 响 着 市 政 工 程 的投 资, 如 果不能很好的处理这些 问题那 么就 可能影响市政工程 的顺 序完成 。
市政工程造价控制与审核论文
浅析市政工程造价控制与审核摘要:由于市政工程多数施工区域都是市区,因此影响市政工程的因素诸多很难控制,如障碍物多,施工地点多且分散、由于为了不给城市交通带来影响通常要求工期短、由于涉及政府部门政令和质量的高标准,都使得市政工程的成本造价难以控制。
关键词:市政工程;造价工程;审核中图分类号:tu723.3文献标识码:a 文章编号:abstract: due to the most municipal engineering construction area is urban, thus it is affecting factors of the municipal construction difficult to control, such as obstacles, and construction site is much and scattered, because in order not to affect the urban traffic usually require a short time, because it involves the government decrees and high standards of quality, make municipal engineering cost difficult to control.key words: municipal engineering; cost of engineering; audit近年来,随着我国经济的飞速发展,出于对城市形象的提升,还有给市民更好的公共基础设施以及为招商引资创造更好的投资环境,全国各地很多地方都开展了规模不小的市政基础建设,随着不断扩大的建设规模,如何控制市政工程投资的重要性越发彰显出来。
作为市政建设项目的重要因素之一的造价控制也就成为了主要控制项目之一。
本文通过分析市政工程的造价控制和审核,提出相应的解决办法。
浅论市政工程造价控制与审核
程 , 石方 量则 增 加 1万 I , 碎 n 按碎 石 填 筑综 合 单 价 8 0元/n计算 , 此项 造 价 就 增 加 8 I 则 0万 元 。 因此 ,
现 场签 证 的准确 性 和及 时性 十分 必要 。
3 )施 工 阶段设 计 变更 随 意 性 大 。工 程 项 目应
1 市 政 工 程 造 价 的 问题 和 原 因
1 )全 面成 本 管 理 观 念 尚未 形 成 。 目前对 于造 价管理 的理 解 只停 留在 预结算 上 , 工程造 价 控制 , 对
减 料提 供 了可 能 。 比如 , 政 道 路 工 程 中的 碎石 基 市 层 铺筑 , 石方 量 的 计算 , 般 采 用 现场 丈 量 体 积 , 碎 一 按 实结 算 。但 如 果 在 丈 量 时 施 工单 位 弄 虚 作 假 , 或 者监 理人 员不 负 责任 , 签证 时 填筑 厚 度 比实 际 厚 度
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第3 4卷第 2期 20 0 8年 6月
湖
南
交通科源自技 Vo. 4 No 2 13 .
HUNAN COM MUNI CAT ON CI I S ENCE AND TECHNOLOGY
Jn20 u .0 8
文章 编号 :10 —4 X( 0 8 0 — 1 30 0 8 8 4 2 0 ) 20 7 —3
浅 论 市 政 工 程 造 价 控 制 与 审 核
汤 靖
4 00 10 7) ( 长沙市市政工程责任有 限公 司,湖南 长沙
摘
要: 介绍 了市政工程建设造价控制 中存在 的一些普遍性 问题 , 并对其形成原 因进行
了剖 析 , 出 了市政 工程造 价控 制 的对 策及 审核 的 方 法。 提
浅论市政工程造价的控制与审核
中的一个重要环节, 而影响市政工程造价控制和审核的因素很 多, 这些因素都间接或直接影响着工程资金的使用问题 , 本文结合瑞
目造价 的控制 与 审核 进行 分 析 , 并 提 出相 应 的策 略。 关键 字 : 市政 工程
一
公共 建 筑工 程 造 价 控制 造价 审核 全 程 的造 价 控 制 , 在 项 目决 策 阶 段进 行 资 金 管理 , 掌 握 每个 阶段 资金 的使 用
经济 建 设
浅论 市政 工程 造价 的控 制与 审核
摘 要: 近些年来, 中 国各个 地 方 为 了提 升城 市 功 能 , 搞 活 当地 地 区的经 济 , 改善 并 提高 城 市 的投 资环 境 , 改善 城 市 市 民生 活居 住 的环境 条 件 , 提 升城 市 的 品味 , 陆 续进 行 了一 系列 大规 模 的 市政 基础 设 施 的建 设 。 随着 中 国 国 民经 济 的 快速 发 展 、 城 市 化进 程迅 速 的推进 , 加 大新 型城 镇 化大 背 景下 的城 市 基础 设 施 的投 资 强度 , 创建 优 良的 外资 投 资环 境 , 增进 城 市 的知 名度 已经成 为 了全 国各个 地 方城 市 化建 设 的 重要 工作 之 一 , 市政 设 施工 程 作为 城 市 构造 的骨架 之 一 , 它们 一般 而言 都是 具 有 非赢 利 的特 性 , 这 些 设施 建 成之 后并 不 能产 生直 接 的经 济效 益 , 可是 它们 却 能产 生社 会效 益。市 政 工程 设施 资金 的来源 主 要是地 方资 金 的筹措 与 国家 政府 的投 入 , 这 些 资金 的来 源 就就 决 定 了市政 建 设者 需 要 努h 追 求资 金使 用 的高 效性 。众 所 周 知 , 市政 工程 造 价 的控 制 与 审核 是市 政 项 目建 设
浅谈市政工程造价控制与审核策略
,
1 . 观 念落后 。 制度不 完善 当前 , 很 多单 位 对施 工造 价 的 理解 不全 面 , 仍停 留在预 结 算 方 面, 并没有形成全面的成本管理理念, 工程造价控制更注重事后核 算, 设 计、 施 工阶段 的控制 明显薄 弱。 同时, 还 缺乏完善 的设 计管 理制 度, 没 有有 效 实施 限额 设 计 的理 念 , 据统 计, 设 计阶 段对 工程造 价 影 响 的可能 性达 到4 0 %到7 0 %, 施 工阶 段对工程 造价 影 响的可 能性 仅为 5 % 到2 5 %, 可见 , 如果 不加强 对 设计 阶段 的管 理会对 工程造 价产 生严
因素有很多 , 因此 , 各设计单位 、 施 工单位 、 监理 单位等控制好工程 建设 每个环 节的造价 , 进而提 高财政拨款 的利用率 , 利 用有 限的资金最 大限 度的为城市居 民提供 方便 , 是每个 市政工 程建设单位 和 管理 单位努力的
目标ห้องสมุดไป่ตู้。
【 关 键词 l市政工程 造价; 控制 与审核 在市 场经济 和人们 生活 水平不断 发展 的 当下, 全 国各城 市为了提 高城 市生活环 境和 城市功 能 , 不断推 出大规 模的市政 基础设 施建 设 。 大 多数 市政 工程都 属于政 府 工程 , 因此 , 影 响市 政工程 造价 控制 的 因 素除了对施工质量要求高、 工期要求短、 障碍物多, 以及地下管道与 地上 建 筑交 叉作业等 , 政府 部 门的政 策指令 也影 响着 工程 造价 , 只有 处理 好 这些 因素, 才能有 效 完成市 政工程 造价 的控 制和 审核 , 进而保 证投 资工作能 够顺利 进行。 当前市 政 工程 造价 的 现状 及 原 因
选择好施工方案才能保证工程造价的合理性。 比如拟建一条公路, 设 计单 位 提 出沥 青混 凝 土 路面 和水 泥混 凝 士 路面 两 个方 案 , 基 层数 量
浅谈如何控制市政工程造价
策阶段对工程 造价 的影响度达到 8 %。事 0 实证 明,市政项 目前期投资估算的偏差是 造成其投 资效益低下 、三超现象屡禁不止
的根 源 。由此 可 见 , 只有 加 强 项 目决 策 , 建
立Hale Waihona Puke 目 优化评选, 采用科学的估算 , 细致做
好 投 资 估 算 形 成 投 资 最 高 限 额 ,才 能 有效 遏止 “ 三超 ”现 象 。 2 、设计阶段是控制工程造价 的关键 有资料显示 ,设计阶段对工程造价的 影响可达 7 %以上。合理科学的设计 ,可 5 以降低工程造价 l % ,可见设计阶段是在 0 项 目投 资规 模 确 定 后 ,控 制 工 程 造 价 的 又 重要环节。 如某 项 道 路工 程 , 据地 质 资 根
市政 工程 ;控 制 ;造价
- - - - 一
【 关键词】
≯
、
交通压 力 。 些基 础 设 施 的建 成 , 这 极大 地 提 升 了城 市 人 居 和投 资环 境 ,使 城 市 功 能 进 步 完善 ,是 实 实在 在 的 民心 工 程 。但 是 , 如何有效控制市政工程造价。充分发挥其 投资效益 , 最大限度实现其投资价值。 尤其 是在推行工程量 清单计价方式的情况下如 何有效控制工程造价 ,就成 了市政工程管 理者和建设者必须面临的 问题。就必然结 合新时期国际经济一体化 的特征 ,开展卓 有 成 效 的工 作 。
() 3 抓好合同管理 , 减少工程索赔。 针 对 目前工程量清单报价 ,施工单位往往采 取“ 低价中标 , 索赔赢利” 的方式承揽工程。 作为业主方造价管理人员要做 到事前把关 , 主动监控 , 严格审核工程变更 , 计算各项变 更对总投资的影响 , 从使用功能、 经济美观 等角度确定是否需要进 行工程变 更,减少 不必要的工程费用支出, 避免投资失控 , 最 大 限度 降低 投 资 。 ( )要 认真 负责地做好现场签证 。负 4 责现场签证的人员在熟练掌握现场施工和 管理 的同 时 , 熟悉 工程 造 价 知识 , 懂 得 应 要 哪些该签、 哪些不该签, 哪些是施 工组织措 施费、 间接费以及合同中已包括的费用。以 及 需 要签 证 的工 程 量 是 清 单 已包 括 的 还 是 新 增 加 的 项 目等 。对 由施 工 单 位 填 写 的 签 证, 一定要认真核实后方能签字盖章 , 对不 应该 签证 的项 目不应盲 目签证 ,对施工单 位在签证上巧立名 目,弄虚作假 ,以少报 多 。由于市政工程项 目的地 下隐蔽工程较 多, 如果不及时做好现场签证工作, 目完 项 工后 , 实际结算时工程量难以复查 , 从而造 成 造 价 的 不合 理 增 加 。 4 加强竣工阶段的工程造价控制 该阶段是 成本控制工 作的最后 阶段 。 根据合同、 预算及费用定额、 竣工资料 、国 家 或地 方 的有 关法 规 , 真 审核 工程 款 。以 认 政策为依据 ,对送审的竣工决算进行核实 工程量, 落实联系单签证费用 , 核实各分项 工程使用的综合单价是否与投标 或合 同签 订时的综合单价相 对应 ,审核竣 工决算总 金额 ,使审核后的结算真正体现工程 实际 造价 。并要委托有相应 资质 的工程造 价咨 询单位进行审计 , 由其出具审计报告 , 甲乙 双方签字认可 。以确保工程造价的公平、 公 正和具有法律效力 。
市政工程造价控制审核
浅议市政工程造价控制与审核摘要:市政工程造价是一项集管理、质量、经济、技术、施工、法规等知识技能于一体的系统工作,本文就目前市政工程造价的问题进行浅析,进而提出加强市政工程造价控制与审核的具体措施及方法,以达到合理控制工程造价、减少不必要的投资的目的。
关键词:市政工程造价;问题;控制;审核一.目前市政工程造价的问题1.市政工程项目可行性研究调研不充分。
可行性研究包括:依据国家宏观调控政策,提出项目的建设背景及必要性;预测分析,研究市场发展趋势;提出工程项目建设方案等。
同时,市政道路有别与其它工程,需要跟很多部门沟通、协调,在基础施工过程中,就需预埋好电信设施、各种管网等,但大部分市政工程都是等建好后重新开挖、埋设,大大增加成本。
2.市政工程招投标工程过程中存在漏洞。
市政工程招投标过程中,地方保护性政策强烈,组织招标部门擅自采用邀请招标方式,给投标单位串通投标投标提供了机会。
评委业务水平不高,专业知识缺乏,没有进行过统一培训,只能凭借自己的印象和关系来评标。
没有标底或标底泄露或标底不准,使真正具有实力的投标者,远离标底而淘汰。
3.市政工程在施工阶段随意变更设计。
每个市政工程对城市的规划和发展都起到意义非凡的作用,因此从项目可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标等整个过程时间都非常紧迫,特别是一些政绩工程,完全不顾后果的追求速度。
在工程施工到一半或施工完时,又发现该建设不能满足配套设施要求,或重新调整规划,或提高设计标准,重新施工,这都造成了不必要的损失。
4.市政工程中施工现场签证多又乱。
在市政工程中,现场签证是指由承包人根据承包合同约定而提出的关于零星用工量、零星用机械量、设计变更或工程洽商所引致返工量、合同外新增零星工程量的确认,顾名思义,现场签证需经现场确认,及时办理签认手续。
目前,市政工程的施工现场管理工作不到位,负责决策审核的工作人员长期不在施工现场,了解现场情况。
且有些合同清单存在不平衡报价,对于单价高的项目,施工单位自然会增加该工作内容,选择高利润施工方案,如造价工程师不了解签证事由,不了解该工程量的增加是不是施工单位原因造成的就匆忙签证,增加不合理工程造价。
市政项目工程造价的审核
浅议市政项目工程造价的审核摘要:工程造价的合理确定和有效控制是工程管理的一个重要环节,要求编审人员具备一定的业务知识和良好的职业道德。
造价审核工作的良好运行能够提高资金使用效率,避免不合理的开支,保证项目目标管理的实现。
关键词:市政工程;工程造价;审核随着我国城市化的不断发展,各地政府对道路、桥涵、给排水、燃气管道等市政项目的大力建设,使得城市面貌日新月异。
市政工程具有单项工程投资和工程量大、政府资金投入占比高等特点,因此做好工程造价审核显得尤为必要。
造价审核是确定和控制工程造价的重要手段,是工程管理的重要环节,不仅要求编审人员具备设计、施工等专业技术知识和实践经验,又要有较高的职业道德素质。
对市政工程造价的审核是在踏勘施工现场的基础上结合设计图纸、合同、招投标书、会议纪要、地质资料、工程洽商记录、隐蔽工程验收记录等竣工资料,按照文件规定进行检查和复核,合理确定造价,在确保工程质量的前提下切实提高资金的使用效率。
一、工程造价的审核方法工程造价审查的方法较多,主要有全面审查、重点审核、对比审核等方法。
由于工程规模、难易程度、施工技术要求和工程目标等情况的不同,编审人员要能够根据实际情况选用合理的审核方法,以提高审核的质量和速度。
1.全面审核法这种方法实际上是审核人员重新编制施工图预算。
首先根据施工图全面计算工程量,然后将计算的工程量与审核对象的工程量逐一进行对比,再根据定额与当地建筑材料单价逐项核实审核。
这种方法适用于投资额不大,或工程内容比较简单的项目,如排水沟、道路挡墙等工程。
2.重点审核法重点审核法是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。
一般选择工程量大且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。
如路基工程中的土方,路面工程中的沥青混凝土和水稳层,桥涵构造物中的梁、板、桩,交通工程及沿线设施中的标志标线等,而对其他价值较低或占投资比例较小的分项目工程,如路基工程中的排水沟、挡墙等,审核者往往忽略不计。
浅谈市政工程造价控制的常见问题及对策
浅谈市政工程造价控制的常见问题及对策摘要:通过对市政工程造价控制存在的实际问题进行分析,结合市政工程实践经验,提出了解决市政工程造价控制存在问题的六项对策。
关键词:市政工程造价控制市政工程造价控制的实际问题市政工程造价控制的对策0 引言当前,中国各个城市为了提高整体的城市生活环境,改善城市形象,完善招商引资的硬件条件,纷纷推行了规模较大的市政基础设施建设。
大部分市政工程都是政府工程,多处于市区内,且属于线型工程,影响工程造价的控制因素很多,不仅涉及如施工质量要求高、交叉作业、施工作业点多且较分散、工期短、地上及地下障碍物多等因素,还涉及政府有关部门行政指令等要求,这些因素都直接或间接地影响着工程造价,处理不好,工程造价就会失去控制,就很难完成对工程造价的控制。
笔者根据多年的工作实践经验,并结合工程造价理论,就市政工程造价的控制中出现的问题进行分析,并提出相应的对策。
1 市政工程项目造价控制的实际问题1.1 缺乏造价控制意识。
我国现今处在计划经济时期,市政行业过于看重指标性任务,但不怎么关注成本的控制。
就目前形势而言,我国尚未形成健全的成本管理的理念,因此,我们需要投入大部分时间和精力来彻底转变当前成本管理观念。
国内尚有一部分单位还没有充分理解工程造价控制的概念,很多人依然认为只要在工程预结算环节控制工程造价就可以了,也就是事后核算,比较看重审核竣工决算的工作,但容易忽略工程项目其他阶段的造价控制工作。
而实际上,项目前期的造价控制工作对于整个工程来说具有相当重要的作用,对整个项目工程造价的影响也是非常大的。
1.2 造价管理体制不完善。
招投标制度是控制造价的有效措施,它引入了竞争机制,并提出了“最低合理报价”的概念,即可以避免工程承包中的“幕后”交易,减少经济犯罪。
但实际工作中,还存在没有全力使招投标法律、法规得到贯彻执行;对违法乱纪行为打击力度不够,对投标单位的调查不重视,经常出现低价中标高价结算现象。
浅谈市政工程的造价控制与管理
成 , 而鼓 励设 计 者寻 求 最佳 设 计方 案 , 止不 顾 成本 、 意 加 从 防 随
大 安全 系数 的浪 费现 象。
是 根据 历史经 验 , 以下 降到一 个统 一 的标 准来 确 定最高 限价 , 使 得 工程造 价严 重失真 。另 外 , 的施 工单 位为 了中标 , 意压 低 有 恶 【 作者简介 】 国义(95 )男, , 杨 17一 , 本科 工程师。 系地址 : 苏省 联 江
在 市政 工程项 目建 议 书阶段 , 单位 提 出的投 资估 算 , 建设 内 容相对 简单 往往容 易 造成 漏项 。有 的参照 以往相 关类 似 工程 而 未结合 工程 实际 具体 情况计 算 , 成投 资估 算 准确性 较差 。 的 造 有 建 设单 位 委托 设计 单位 编 制 可行 性研 究 报告 并 编 制投 资估 算 , 但 由于 在此 阶段仅 以经 济分析 和 方案 为主 ,工程 量计 算 尚不准 确, 从而造 成 投资估 算准 确性 较差 。 有的 建设 单位为 了所 报项 还 目能够 获批或 为获 得更 多建设 资金 ,刻意 要求 设计 单位 在 投 资 估算 时有 意低 估或高 估也 增加 了不 估算 准确 性。 而设计 人 员在
第 3 卷第 1 期 2 1
V0 -2 No 1 13 . 1
建
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施
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B ID N 0 S R C 1N U L I GC N T U T0
浅 谈 市政 工 程 的造 价 控 制 与 管理
Bre s us i ifDic son on Con t u ton Cos sr c i tCon r d toI an
参 与工 程建设 的各 单位 水平 良莠 不齐 ,给 建设 方 在工 程项 目的 管 理时 带来诸 多 问题。本 文仅 就 目前市政 工程 项 目管 理造价 控 制 存在 的一些 问题 并结 合 自己的 工作经 验浅 谈几 点看 法。
浅谈市政工程造价的控制与审核
程量, 或就地取材 的方 法利 用当地材 料资源, 减少土石方 外运 的工程量 。 ( 4 )掌握施工 最佳的周期和施 工季节的有利 因素,使市政工程 不会 导致 停工的状态 。 项 目决 策 阶 段 优 化 方 案 尤 为 重 要 , 也是控制工程造价的关键 , 如果 项 目前 期方案优化 ,较大节 约投 资成本 。所 以,控制 工程造价 有效 途径是前期决策阶段 的投 资方案 。 4 . 控制设计阶段的工程造价 控 制工程造 价的关键 环节是 设计阶段 ,影响工程造 价的重 要因素包 括 设计方 案的选 定,优化 结构,采 用新材料 ,设计新 元素 的应用。还决 定工程 量的大小 ,资源 的消耗量 。甚至标 高、尺寸 的确定 ,直 接影 响质 量和工 程造价 。随着市场 经济体制 的健全 ,设计 阶段 工程造 价控制 越来 越受到重视 。因此市政工程建设应 由几方面加 以控制 。 4 . 1 推行招标选择设计单位 价5 0元 /立方米计算 ,则此 项造价就增加 1 0 0万元。尤其对 一些 装饰材 市政 工程项 目的方案应 与经济 方案相结合 的设计 方法,工程 主体及 料特别是 品牌 的真伪,绿化规 格使用 范围等都 抽查 。发 现不详细 或无法 配套 的附属 工程应 放在一起招标 , 实行竞 投制度 , 然后组织专家综合评 定, 体现工程 量 资料 ,应在 实地 测量施 工现场 ,四方会签 确认 。同时有疑 问 优 选设计 方案 ,考 察设计 单位 的业 绩,舆论 的评价 。这 样可 以促 进设计 的隐蔽工程 ,现场抽查检验 确保工程造价 的控制 7 . 3计价文件及取费程序的审核 方开拓创 新 ,下大 功夫研 究和设计 项 目的合理布 局、造型 的理念 、功能 各 时期的相 关计价文件 ( 招投标 文件、施工 合同 以及造 价部 门计价 应用的新颖别致 ,又在 降低工程造价 下功夫 的设计方 案。 文 件 )的 审核,对送 审结算 书所套用 的定额 、材 料价格 、计 费文件 等是 4 . 2 设计限额标准是控制造价途径
浅谈如何有效控制市政工程造价
1 施 工 阶段 . 4
现实 当中确 实存在着频繁 的设计变更。为此, 施工阶段应该把加强 对设计变更工程量 及 内容 的审核监 督作为对工程造价 进行有 效控 制的 主要手段 。现场签证 管理也是施工造价控 制的经常性工作, 驻地监理及 甲方代表 要有 高度 的责任感和 使命 感, 经常下到工地 , 做到“ 随做随签 ” , 避 免 定 性 化和 含 糊 不 清 的签 证 。
一
1 设 计 阶 段 . 2
工程设计阶段是项 目建设过程 中最具创造性和控制性 的阶段 , 项 是 目管理过程中充分发挥工程技术人员主观能动性 、 在技术和经济上对 项 目实施全面论证、 实现工程技术 向生产转移的关键阶段。
1 招 投 标 阶 段 . 3
市政工程项 目招标投标是确定工程合 同造价 、 择优选取施 工单位 的 关键阶段 。当市政工程项 目进入招标投标阶段后 , 各投 标人将 根据 招标 人提供 的招标文件、 工程量清单和设计 图纸 、 地质数据及 水、 电等与工程 有关 的其他数据进行投标报价 , 供招标人 审查和遴选 。编好 招标文件及 工程量清单 、 认真审查投标报价 , 就是这一阶段做好造价控制的重点。市 政 工程 主管部 门应积 极推 行工程量清单 招标, 提倡合理低 价中标 , 规范 招 标投标活动 , 效杜绝施工单位 围标、 有 串标 、 暗箱操 作, 从而合理 有效 地控制工程造价 。
建 设 经 济 ・ 会 ・ 计 财 统
建材发展导 向 21 年 1 月 01 1
浅 谈如何 有效 控 制市政 工程造价
张 建
( 州 市 中诚 工 程 建 设 造 价 事 务所 有 限公 司) 苏
摘 要 : 市政工程造价控制的基本宗旨是合理确定造价和有效控制造价 。造价 的有效控制 贯穿于工程 建设的全过程, 足以经济社会 效益为导 向的市政 工程建设 的重要环节。本文从造价控 制的阶段性特 点出发 , 简要论述 目前市政工程造价控制 中存在 的问题 , 并提 出一些初步 的解决办法 。 关键词 : 市政工程 ; 工程造价 ; 预决算; 有效控制
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浅谈市政工程造价控制与审核
【摘要】近年来,全国各地很多地方为了提高城市功能,改善投资环境,纷纷进行了大规模的市政基础设施建设。
市政工程的造价,在市政建设项目中是一个重要的因素,也是项目的主要控制目标之一。
本文就市政工程造价的控制、审核进行了剖析与解读。
【关键词】市政工程;造价;控制;审核
众所周知,市政工程均属干线型工程,且多处于市区内,影响控制因素很多,如地上及地下障碍物、交叉作业、施工作业点多且分散、工期短、质量要求高等客观因素,同时还涉及到政府部门行政指令等要求,所有这些因素都直接或间接地影响着工程投资,若处理不好,投资控制就很难圆满完成。
一、市政工程造价控制中存在问题
1.全面成本管理的观念尚未形成
目前,对于造价管理的理解往往只停留在预结算上,对工程造价的控制,主要侧重于事后核算,即对竣工决算进行审核,对其他阶段的控制显得薄弱。
但事实上前期阶段的管理工作是很重要的。
2.设计管理制度不够完善
设计管理制度不够完善,限额设计未得到全面推行。
据统计,分析,设计阶段影响工程造价可能性为40%~70%,施工阶段影响工程造价的可能性为5%~25%。
3.施工阶段设计变更随意性大
工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序,其工程
造价的控制应该按批准的投资额度。
但很多建设单位急于项目的开工,又没有做好必要的准备,对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,对更改造成的损失没有相应的责任制约。
4.虚报工程造价
决算中高估冒算,虚报工程造价。
一些施工单位为了获得较多收入,不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手,而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目、虚设费用、提高计费标准,扩大取费范围。
另外由于工程造价构成项目多,且变动频繁,使计算程序复杂,计算基础不一等等均容易造成错误。
5.现场签证问题多
由于我国目前采取的是计量(监理)与评价(决算)分离的工程监管模式,负责决算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场,决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证,这为施工环节(尤其是隐蔽工程)偷工减料提供了可能。
比如,市政道路工程中的石碴基层填筑,石碴方量的计算,一般采用现场丈量体积,按实结算。
但如果在丈量时施工单位弄虚作假,或者监理人员不负责任,签证时填筑厚度比实际厚度多出10cm,则对于一个面积在10万m3的道路工程,石碴方量则增加1万m3 ,按石碴填筑综合单价40元/m3 计算,则此项造价就增加40万元。
因此,现场签证的准确性和及时性十分必要。
二、如何控制市政工程造价
1.加强设计阶段的造价控制
(1)推行设计招标,使技术和经济有机地结合。
长期以来,设计人员缺乏经济意识,设计思想保守,把如何降低工程造价看成是与己无关的事;概预算人员也只管算数,不管设计技术问题,使技术和经济严重脱节,难以从根本上有效控制工程造价。
无论多大规模的工程都应进行设计招标,通过招标进行多种设计方案的技术经济比较,优选设计方案。
(2)推行限额设计,按批准的设计任务书和投资估算,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,利用价值工程的原理对工程造价进行分解,合理地确定设计方案。
当然限额设计不能一味地考虑节省投资,应尊重科学、尊重实际。
在实行限额设计的同时注重优化设计,兼顾功能提高。
2.加强招标阶段的投资控制
(1)工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。
招标文件的编制应当非常严密而准确,以免引起不必要的纠纷及争议,也可有效地避免过多索赔事件的发生。
对于市政工程,由于工程材料所占投资比例较大,不可预见因素较多,所以编制招标文件及签订施工合同尤为重要。
(2)施工合同是工程决算、拨付工程款及处理索赔的直接依据,也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。
因此,在签订合同时应谨慎,特别是采用费率招标时,更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。
对于其中的包干风险费,必须把握其费
用的内涵。
这对于市政工程来说是非常重要的。
3.加强施工阶段的投资控制
在工程施工阶段,由于工程设计及招投标阶段业已完成,其工程量已完全具体化。
在此阶段影响工程造价的可能性相比其他要少一些,但足真正形成工程实体主要是在这一阶段,若控制不好,也会使投资失控。
4.严格控制工程变更
施工前施工人员到现场踏勘,对图纸进行会审和技术交底;对于通过设计变更扩大建设规模和提高建设标准的情况,看是否有原审批部门的批准;对不符合程序的口头变更的工程量应不予认可。
5.严格现场签证管理
现场签证是工程建设中经常性的工作,若管理不到位,就可能给工程带来不必要的损失。
众所周知,市政工程合同外费用所占比例较高,所以要严格加强现场签证的管理,制定现场签订管理程序。
加强结算工作加强结算工作加强结算6工作加强结算工作目前,许多城市的市政工程项目结算仍采用定额计价;因此,在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。
结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据,考虑变更工程量,特别要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。
审查时要熟悉图纸,掌握工程量计算规则,并对整个工程的设计和施工有系统的认识定额的套用也是一个非常重要的工作,因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套,定额换算错误等情况,而这些都对造价
造成重大的影响因此,把好工程结算关对于合理地定价和减少不必要的投资具有重大的意义。
三、如何做好市政工程造价的审核
市政工程造价的审核方法
1.全面审核法
全面审核法就是按照工程图纸的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、单价以及费用计算。
这种方法的优点是:全面细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。
2.综合审核法
综合审核法是结合点审核法、对比审核法、分组计算审查法等方法对造价进行综合性的审核。
这里之所以称为综合审核法,是因为这几种方法各有各的适用方向,但不是孤立使用的,而是同时、交替使用的。
它的优点是较好地把握整体、突出重点、抓出主要矛盾;可以在较短时间内发现问题,继而进行更为详细的审核。
结束语
总之,工程造价的控制与审核是一项系统工程,集管理、技术、质量、施工、经济、法规等知识技能相结合的工作。
需要在事前、事中、事后进行全过程、全方位的动态管理,加强工程造价控制可发现投资管理上存在的薄弱环节,促使工程投资管理不断完善。
在管理中应充分发挥激励和约束两种机制的功能,并不断进行投资管
理体制的改革,实行建设项目的法人制度。
实行量价分离,形成以量为主的企业定额系统,建立以市场形成价格的价格机制,只有这样才能为国家节约大量的建设资金,造福更多的百姓。
参考文献:
全国一级建造师考试培训教材《建设工程经济》2012版.。