村委会换届选举操作程序概要

村委会换届选举操作程序一、推选村民选举委员会、确定村民委员会职数1、镇（乡、区）指导，由镇（乡、区）或者上一届村委会确定组织召开推选村民选举委员会会议。

2、由本村2/3以上户代表会议，村民代表会议或村民小组推选产生，职数为5-7人。

3、会议内容如下：注：会议主持人由镇（乡、区）包村干部或上一届村委会成员担任。

村民同志们：按照镇（乡、区）换届选举工作领导小组的统一部署，我们村第九届村民委员会换届选举工作动员会议现在正式开始。

今天的会议有两项议程：一是推选产生村民选举委员会（一般采用举手表决的方式，竞争激烈的村采用提名票的方式）依照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》、《新绛县第九届村民委员会换届选举工作实施方案》文件规定，今天，我们召开村民会议（村民代表会议或村民小组长会议），推选产生组织和主持我村第九届村民委员会换届选举工作的村民选举委员会。

首先清点到会人数（由各村民小组长清点）。

经清点，全村应到村民x人，实到村民x人，符合法定人数，推选工作现在开始。

依照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》规定，经镇（乡、区）村换届选举工作领导小组建议，我村村民选举委员会由x人组成。

推选采用村民会议（村民代表会议或村民小组长会议）举手表决的方式。

为了推选工作的顺利开展，建议xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx为我村村民选举委员会成员。

同意以上建议的村民请举手，好，同意的人数超过到会人员的一半，以上建议获得通过。

经村民会议（村民代表会议或村民小组会议）推选，x x x、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、x x x同志等x人被推选为我村第九届村民选举委员会成员。

请当选的村民选举委员会成员走上主席台同大家见面。

请大家以热烈的掌声表示祝贺！4、新产生的选举委员会酝酿产生选委会主任一人，报镇（乡、区）党委备案后再发布公告。

5、向村民公告。

（详见附件1）二是确定村委会成员职数1、根据我村工作实际和镇（乡、区）党委、政府建议，我村第九届村民委员会成员拟设x职，其中主任1人，副主任x人，委员x 人（至少要有一名妇女当选）。

现在提请村民会议（村民代表会议或村民小组会议）表决。

2、同意我村第九届村民委员会成员设x职，其中主任1人，副主任x人，委员x人，同意的请举手，好，经清点，多数人同意，以上建议获得通过。

3、向村民公告。

（详见附件2）二、推选村民代表，公布代表名单根据镇（乡、区）村委会换届选举工作领导小组的建议，经村民会议（上一届村民代表会议）研究决定，我村村民代表的推选在村民选举委员会推选产生后进行，并且采用村民小组推选（以若干户推选）的方式，推选产生了第九届村民代表。

（详见附件3）三、确定选举日，选民登记日经镇(乡、区)村换届选举工作领导小组同意，x x村第九届村民委员会换届选举日和选民登记日期已经确定。

（详见附件4）（说明：选举日公布后，即可确定选民登记的开始时间，着手进行选民登记。

）四、进行选民登记，公布选民名单1、以本村公布的选举日为界线，进行选民登记，在公布的选举日前二十日，发布选民登记公告。

对有异议的，应提请村民会议或村民代表会议表决通过。

选民登记名册样式：（详见附件5）2、按照县选举方案的规定，经村民选举委员会确认，全村共登记选民x名。

（详见附件6）五、确定选举方式经镇（乡、区）村委会换届选举工作领导小组同意，由村民会议（村民代表会议）讨论决定，我村第九届村民委员会选举采用确定候选人的选举方式（不确定候选人的选举方式）进行选举。

（详见附件7）六、公布候选人条件（采取确定候选人选举方式）参照上级建议，结合我村实际，选民应当推选具备下列条件的选民作为村民委员会成员候选人（候选人资格条件由各村自行确定，下述内容仅供参考）：一是政治素质好，模范执行党和政府在农村的各项方针政策；二是有带头致富本领和带领群众致富的能力；三是品行良好、公道正派、热心公益；四是遵纪守法，廉洁奉公；五是有较强的民主意识和群众观念，乐于为群众办事，得到党员和村民公认六是年富力强，身体健康，文化水平比较高。

参照上级建议，结合我村实际，以下九种人不宜提名候选人（下述内容仅供参考）：1、被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的；2、被劳教或者解除劳教未满3年的；3、违反计划生育未处理或受处理后未满3年的；4、涉黑涉恶受处理未满3年的；5、受到撤销党内职务以上处分未满2年的；6、信奉邪教、搞封建迷信活动、参与赌博造成恶劣影响的；7、利用宗教、宗族甚至黑恶势力等干预农村正常工作的；8、拉帮结派干扰选举、拉票贿选的；9、宗教职人员。

七、印制、颁发选民证在预选提名会议召开之前，应当把选民证发到选民手中。

选民证的样式：（详见附件8）八、提名候选人预选程序主持词：（统一用70克A4纸打印存档；标题用黑体三号、正文用仿宋小三号）（村民会议召开之前，村民选举委员会成员应到大会主席台就坐。

）注：会议主持人由新当选的村选举委员主任担任。

各位选民同志们：今天是我村第九届村民委员会候选人预选日。

2011年x月x日，村民选举委员会已公布了选民名单，全村共有选民x名。

经镇(乡、区)党委、政府建议，村民会议讨论决定，我村第九届村民委员会由x 人组成。

村民选举委员会决定现在进行新一届村民委员会成员候选人预选，由选民直接提名产生我村村民委员会成员候选人。

今天的推选大会在此召开，全体选民在这里投票。

先由监票人、计票人依据所清点的人数，核对好票数后对选民进行发票、投票，再按得票多少的顺序产生x名候选人（预选没有绝对票数的要求，以得票多数者当选）。

现在由村民小组清点到会人数并报告。

（各小组长清点本小组人数后报告主持人，主持人将各小组人数相加后宣布）经各村民小组认真清点，参加今天预选大会应到选民x人，实到x人，超过选民总数的一半，符合法定人数。

现在我宣布，预选大会正式开始。

大会进行第一项：宣读预选方法1、今天预选，采用点名凭证发票的方法，选民凭选民证领票后到秘密写票处写好选票并投入票箱，不会写字的可到代写处请他人代为写票。

第一次点名未到者，第二轮点名领票，x x：00为投票的最后截止时间；2、参加今天会议投票的选民应到x人，共领回x张选票。

投票结束后，先由发票人核对领票人数，（发出多少选票，有多少人签字，是否一致。

），再清点剩余票数，一致后由监票人开箱核对票数。

收回的选票数等于或少于发出的选票数投票有效；3、每一张选票所提名人数等于或少于应提名人数的选票有效，超过应提名人数的选票无效；4、全体选民自觉遵守会场纪律，维护会场秩序，正确行使民主选举的权利。

大会进行第二项：推选监票人、唱票人、计票人和公共代笔人村民选举委员会提议，xxx、xxx为监票人，xxx为唱票人，xxx 为计票人，xxx为公共代笔人。

同意的请举手，请放下；不同意的请举手，请放下。

好，多数人同意，通过。

现在，请监票人、计票人清查票箱。

（监票人、计票人将票箱面向选民展示）现在，请监票人、计票人密封票箱。

大会进行第三项：请监票人、计票人清点选票并报告请监票人、计票人当众将密封的票袋打开，并认真清点选票数。

（监票人、计票人当众将密封的票袋打开，让选民看到装选票的袋子是密封的。

）（报告词：报告主持人，经清点，共有选票x张。

）经工作人员认真清点，预选共有选票x张。

大会进行第四项：讲解选票、发票、划票和投票选民同志们，这是村民委员会成员候选人提名票票样。

（详见附件9）选举时，请您按照候选人条件和标准，从公布的选民名单中提出x名选民为候选人，写在姓名右边的空白格，一个空白格只写一个姓名，提名人数不能超过x人，否则为废票。

有重名的请注明性别、第几居民小组等详细情况。

请您珍惜和使用好自己的权利，投好神圣的一票。

对选票有不清楚的请举手。

好，没有。

现在开始验证发票。

首先请村民选举委员会成员填写选票、投票。

其次，请监票、唱票、计票人员及其他工作人员填写选票、投票。

最后由发票人对选民进行发票。

选民本人填写选票、投票。

（发票人点名验证后发票，选民在花名册上签字后领票，监票人监督。

选民领取选票后填写选票、投票。

发票结束后由监票人报告发出的票数。

报告词为：报告主持人，经清点，共发出选票x张。

）经清点，共发出选票x张。

大会进行第五项：清点票数、计票（监票人、计票人当众开箱，清点票数，并报告。

清点选票时要分出有效票<含弃权票>、无效票）（报告词：报告主持人，经清点，共收回选票x张，其中有效票x张，无效票x张。

）经清点，预选大会共收回选票x张，其中，有效票x张，无效票x张。

收回的选票，超过“过半数选民投票”的要求，符合法律规定，本次选举有效；收回的选票等于发出的选票（比发出的选票少x张），符合法律规定，本次提名有效。

现在开始计唱票。

（由工作人员开始计票，选民可自由观看，但不得影响工作人员工作。

）大会进行第六项：公布预选结果，确定正式候选人，填写候选人推选报告单通过预选，选举结果（以得票多少为序）：主任副主任委员姓名票数姓名票数姓名票数xxx x张xxx x张xxx x张xxx x张xxx x张xxx x张xxx x张xxx x张xxx x张….. ……依据得票多少，经过资格审查，根据差额确定,xxx 、xxx xxx、……被选举为我村第九届村民委员会成员正式候选人。

（正式候选人名单、选举日和选举地址随后公布在第x号公告上；另附竞选人名单、选举日和选举地址公告）（详见附件10）填写选举候选人推选报告单。

（详见附件11）预选注意事项：1、预选大会如果人员很多设立分会场的，投票结束后，一定要把票箱集中到中心会场，将选票混合后，当众开箱、计票，应当公布；2、投入票箱的有效票和无效票之和为本次选举的总票数；3、提名票有重名者，一定要清楚地标记出其性别、第几居民组等，不能产生异议；4、预选提名票在选举结束后，要整理、存档；5、预选没有绝对票数的要求，以得票多数者当选。

九、正式选举大会程序（主持词）（选举大会由村民选举委员会推选1人主持，开会前，村民选举委员会成员到大会主席台就坐）选民同志们：依照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》和上级文件规定的要求，今天我们召开选举大会，投票选举我村第九届村民委员会成员。

我受村民选举委员会的委托，主持今天的选举大会。

大会进行第一项：清点人数，宣布开会根据法律“有选举权的选民超过半数投票有效”的规定，首先清点参加本次选举的到会人数（含委托投票人数）。

请选举委员会的xxx、xxx同志清点到会人数（或请各村民小组组长清点各小组人数），然后报告选举委员会。

（报告词：报告主持人，选举大会应到x人，实到x人，办理委托票x人，共x人。

）各位选民，我村登记选民x人，根据工作人员的报告，今天应到选民x人，实到选民x人（含委托投票x人），符合法定人数，可以开会。