浅谈东北电力市场与相应调度模式

‘６５２’Ｔｈｅ２８“ＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅｏｆＣｈｉｎａＥｌｅｃｔｒｉｃＰｏｗｅｒＣｏｎｔｒｏｌａｎｄＯｐｅｒａｔｉｏｎｒ１１ｌｅｉｓＦｌｏｒｉｌｅｇｉｕｍ浅谈东北电力市场与相应调度模式

易继文金元

东北电力调度通信中心

摘要：本文论述了东北电力市场与电网调度模式的协调改革过程，并分析了电力市场运营与电网统一调度密不可分的关系。在统一调度，分级管理原则不变的前提下．电力市场化建设

始终朝着有利于引入竞争机制的方向发展。

关ｔ词：电力市场调度模式协调性

一、东北电力市场的现状

改革开放以后，中国国民经济开始腾飞，仅靠中央一家投资办电远不能满足国民经济发展的需要。在这种形势下，一系列集资办电和多渠道筹资办电政策的出台，促进了电力工业的发展和独立发电企业的形成，使我国电力工业的改革迈出了重要的一步，同时这也是我国电力市场的萌芽。１９８８年，国务院明确了“政企分开、省为实体、联合电网、统一调度、集资办电”的２０字方针，为独立电厂的发展提供了依据，使各种形式的合资电厂纷纷建立。至此，我国电力行业首先在发电环节上逐渐开放。电力市场的特征是开放性、竞争性、计划性和协调性。因此我国当时实际上已逐步开始了发电市场化，该市场尽管受到计划经济的约束，但它已经具备了电力市场的一个重要的基本特征，即开放性。由于电网发电侧的开放，我国告别了电力短缺时代，保障了国民经济总量的快速增长。此期间东北电网的电源建设得到了长足的发展，且形成了多种成分并存的局面。到２０００年１２月３１日截止，东北电网统调火电装机容量为３０９９０ＭＷ，原东北电力集团公司直属火电机组容量约为６３００ＭＷ左右，其余均为非直属火电机组。事实证明电网发电侧的开放是正确的。

１９９９年东北电网的管理体制发生重大改革，根据国务院的总体部署，原东北电力集团改组为东北公司，同时组建了辽、吉、黑三省公司，此后初步建立了试点运行的省级发电市场。将年度总计划电量的少部分，如占年计划的１０％，分离出来作为竞价电量，按照日计划比例分解成每日竞价电量，然后由省公司管辖的火电厂在其省级发电市场运营系统上竞拍上网日电量，竞得日电量与日计划电量之和按每日９６点曲线分解即为各电厂每日９６点发电计划曲线。省间电量交换以及东北公司机组发电均未进入发电市场。在各省正常日计划中没有省间交换电量，它只在非正常情况下发生，由需求方提出，以协议电合同形式成交。

通过辽、吉、黑三省省级发电市场试点运行，为我们积累了许多值得借鉴的宝贵经验，也暴露出了一些问题，使我们下一步改革少走弯路。由于参与竞价电量的比例不大，不足年计划电量的１０％，这对各电厂的整体电量影响并不大，无论是对电厂还是对电网都没有带来明显效益，因此市场参与者的积极性不高。

第二十八届中国电网调度运行会议论文选集・６５３・

二、东北电网调度运行管理的现状

１９９９年由于省为实体改革以及省级发电市场试点的建立，东北电网也由计划经济下的统一调度相应改为联络线关口调度，即由东北网调对辽、吉、黑三省公司按关口计划及规定曲线偏差实施电力协调调度。

目前东北电网的现行运行管理体制分为四个区，即辽宁、吉林、黑龙江和东北公司四部分。四个区之间实施联络线关口调度，按照ＴＢＣ方式控制，网调负责考核和结算。

２００１年５月，东北电网通过绥姜线与华北实现了交流联网。在东北、华北联网时，绥姜线实施联络线ＴＢＣ控制方式，由国家电力调度通信中心进行考核。东北电网关口联络线如图１所示。

图１东北电网关口联络线

按照统一调度、分级管理的原则，东北电网实行四级调度，即网调、省调、地调和县调。四级调度在调度业务和运行指挥中是上、下级关系。东北网调是东北电网电力生产运行的直接指挥机构，对东北电网的生产运行单

位进行组织、指挥、指导和协调，对东北电

网负有运行操作、发供电调整和事故处理的

责任。对保证东北电网的安全、优质、经济

运行，保障东北地区工农业生产和人民生活

用电，起着举足轻重的作用。辽宁、吉林和

黑龙江省调是省内电网的最高调度机构，在

图２东北电网调度指挥关系框架

网调统一调度下，行使分级管理职能。东北

电网调度指挥关系框架如图２所示。

三、电力市场化与调度管理机制的关系

通过对东北电力市场与电网调度管理历史和现状的分析，发现电力市场建立与电网调度模式转变是相互协调的。电力的不可储存性要求发电和用电时时刻刻保持平衡，因此，建立电力市场，引入竞争机制是离不开电力系统电源的统一协调调度的。

电力市场与传统的垄断的电力系统相比，电力市场具有发电的开放性和竞争性；与普通的商品市场相比，电力市场又不能违背电力系统发电运行的整体性和协调性。在一个电力系统中，各发电成员是相互紧密联系的，任一成员的白行操作，均将对电力系统产生影响，同

・６５４・１ｌｌｅ２８“ＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅｏｆＣｈｉｎａＥｌｅｃｔｒｉｃＰｏｗｅｒＣｏｎｕｖｌａｎｄＯｐｅｍｉｉｏｎＴｈ∞ｉ８Ｆｌｏｒｉｌｅｇｉｕｍ

时由于电力系统要求随时做到电力供求平衡，所以要求发电市场的发电者之间、发电者与用户之间相互协调。

电力市场运营是电力系统经济运行的手段，电力系统经济运行是我们不断追求的目的；统一协调调度是电网安全可靠运行的保障。电力系统安全稳定运行是所有电力生产者和用户的经济利益得以实现的基础。我国由于电网本身的特点决定了各区域应该采用调度与市场交易一体化的运行方式。

电力市场化运营与计划调度机制之间并不矛盾，建立电力市场的目的是打破计划经济的束缚，打破垄断经营，营造公平竞争环境，决不是对计划调度机制的否定，也不是对统一调度力度的削弱。实质上随着电力市场化程度的不断深入，对电网灵活性、可靠性的要求更高，同时也需要调度管理工作更具前瞻性。电力市场要求尽量减少安全约束对电力交易的影响和更加实时、灵活的交易方式。这就要求调度部门在保证电网安全和供电可靠性的前提下，使各种形式的电力交易变为可能。可见为保证电力市场化进程一路畅通，电网调度管理工作需不断加强。垄断经营和统一调度完全是两回事。

四、东北电力市场前景展望和调度模式转变

在电力市场初期，要考虑可操作性和平稳过渡，如原有合同的化解、新老机组的还贷及电价问题、网络不发达情况下的系统安全等。发电侧电力市场、单一购买模式等特点，适应了中国电力市场初期的要求，但同时也是不完整和不成熟市场的体现。随着电力体制改革的深入，东北电力市场将不断完善。

东北电网有着几十年统一规划、统一建设、统一管理和统一调度的经历，有比较好的网架基础；东北区域负荷中心和电源分布存在很大的不平衡性，有比较强的互补需求。

２００２年底随着五大发电公司的成立，在全国范围内实现了厂网分开，在东北区域范围形成了市场份额相对均衡的发电竞争主体，同时，目前东北地区电力供应环境相对宽松，经过辽、吉、黑三省省级发电市场试点运行，积累了经验，在东北电网建立统一的区域性电力市场的条件具备，时机成熟。

根据电力市场理论，一个完整的电力市场，一般划分为中长期合约交易市场、期货与期权交易市场、日前交易市场、辅助服务交易市场、实时平衡市场几种。相应地，东北区域性电力市场将采用长、中、短期相结合的电量交易和辅助服务交易的市场结构。由于短期市场的构成最为复杂，其建设周期可能会长一些。任何事物的发展都有一个由量变到质变的过程，电力市场的建立初期将也是渐进的，这个渐进过程表现为市场成员之间的电量交易合同预定时间越来越短。目前已将营造环境，建立发电市场的基本运营机制放在首要位置，可以通过人工实施中、长期电力市场交易（如月度、年度电量）。第二步将建立短期电力市场（电力市场技术支持系统）。随着技术支持系统的发展，在交易日内提前较短的时间（如２—４ｈ）进行交易匹配，编制发电计划将成为可能。东北区域电力市场市总体结构如图３所示。

东北电网与华北电网的电量交换在两个区域性电力市场之间进行。受联络线稳定极限限制，这种电量交换是有条件进行的，即东北电网与华北电网各自都要保持本网稳定控制，实现联络线潮流快速调整。东北电网区域性电力市场模式将很好地适应这种要求，因为控制层面少了一个，在调整过程中ＡＣ，Ｃ的响应环节也减化。

要建立统一的区域电力市场，原来的关口调度模式不再适应。如图１所示，辽宁、吉