中国国际航行船舶2010-2012滞留情况

2010-2012年中国籍国际航行船舶境外滞留情况报告一、总体情况

2010-2012三年间，中国籍国际航行船舶在全球主要港口国监督备忘录区域被滞留33艘次。滞留的国家主要集中在澳大利亚、印度、越南和美国，合计占到总滞留数数的72.7%，其他国家占27.3%。澳大利亚滞留中国籍船舶最多，三年内滞留10艘次，占总数的30.3%。滞留船舶的详细情况见附件，国家分布如下图所示。

图1 2010-2012中国籍国际航行船舶境外滞留国家分布 二、滞留船舶分析

2010-2012年间，滞留船舶共涉及5个船舶类型，即散货船、杂货船、油船、化学品船和集装箱船，其中散货船和杂货船滞留最多，占全部滞留船舶数量的72.73%。从趋势上分析，油船和化学品船增幅较大，在2012年分别滞留3艘和2艘，2011年这

两个船型的船舶没有被滞留。三年的统计见下图。

图2 2010-2012年中国籍船舶境外滞留船型对比 按照滞留船舶船龄分析，主要集中在10年至20年船龄（12艘次）和20年船龄以上的船舶（12艘次），二者占全部的75%，对比见下图。从趋势上分析，10年船龄以上的船舶滞留艘数在2012年下降明显，而5年至10年船龄的船舶滞留数却显著增加。

图3 2010-2012年中国籍船舶境外滞留船舶船龄统计

三、滞留缺陷分析

2010年至2012年，中国籍国际航行船舶在境外滞留的滞留缺陷共103项，平均每艘滞留船舶3.12项滞留缺陷。其中消防设备滞留缺陷位于首位，总计22项，约占全部的21.36%，远远超过其他滞留缺陷。随后是ISM规则（12项），以及应急系统和MARPOL附则I（各 9项）。详细分析见下图。

图4 2010-2012年中国籍船舶境外滞留缺陷分布图

四、滞留原因分析

从对滞留案例的调查中了解到，近年来的滞留主要由于以下三方面原因：第一是国际社会包括发展中国家对航运安全和环境保护越来越重视，各国的港口国检查倾向于严格，对于发现的严重缺陷倾向于采取滞留措施；第二是部分船舶仍然存在维护保养不到位的现象，滞留的船舶中有的船舶缺陷多达10多项；第三是部分船舶的船员和公司管理人员对于港口国监督程序不熟悉，无法有效应对，或存在懈怠情形，责任落实不到位。

五、减少滞留的工作建议

（一）国际航行船舶的管理公司应采取有效的管理措施，加强对所管船舶的安全管理工作，特别是加强对长期不回国船舶的管理工作。针对船舶应急设备维护保养、港口国监督应对等方面对船员开展针对性的培训，提高船员的安全意识和应对PSC检查的能力。

（二）澳大利亚是滞留中国籍船舶最多的国家，印度和越南滞留艘次也呈增长趋势，经营相关航线的船舶管理公司应加强船舶维护保养和自查工作，条件允许时，可积极向中国海事局申请开航前检查。

（三）散货船和杂货船以及船龄10年以上的船舶是各备忘录港口国检查的重点，滞留率明显高于其他类型船舶。检查中常见的滞留项目包括：防火挡板、固定式灭火系统、高压油管泄漏报警、应急设备（包括应急消防泵和应急发电机）、安全管理体系（ISM）、机舱清洁、救生艇释放装置等。

（四）当船舶在境外发生滞留时，船员和管理公司应按照《中华人民共和国海事局境外实施船旗国监督检查管理办法》的要求，及时向船籍港海事管理机构和船级社报告，寻求协助并接受调查。

附件： 2010-2012年度中国籍船舶境外滞留情况表