公共政策概论

公共政策概论

1、公共政策是（政府）管理社会公共事务所制定的政策。

2、公共政策的强制性经常与（惩罚性）措施相联系，若缺乏

这种措施就将失去权威性。

3、政策的调控功能常常表现出特有的（倾斜性），即鲜明地强

调政府工作的侧重点。

4、“政策科学”的概念是美国政治学家（拉斯韦尔）最早提

出的。

5、（政府主体）是公共政策主体中最核心、并发挥独特作用

的部分。

6、新型的公共政策理念视政策对象-公众为（伙伴）。

7、决策权力角逐的核心问题是（权力），因为政治权力是实现

经济利益的手段。

8、个人决策模式包括个人专断式和（个人负责制）两种具体

形式。

9、决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的（外脑）。

10、决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、（行政）

权力的分化，以及行政部门的分化。

11、在拟定公共决策方案时，要求各备选方案之间互相（排斥）。

12、政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的（共识）。

13、在政策方案执行过程中，偶尔失效是指执行过程进入（正

常状态）的失效。

14、（史密斯）提出了著名的政策执行模型。

15、人们把分析政策执行过程中失效现象所描述的曲线称为

（浴盆模型）。

16、史密斯认为，政策执行中有（四）个基本要素是必须要认

真考虑的。

17、人们把政策接受的反应，分为三个不同的层次，服从、认

同与（内化）。

18、政策效果评价从本质上看是一种（价值）判断。

19、在任何决策过程中，（理性）因素和超理性因素总是混合在

一起的。

20、政策评估是对政策（效果）所做的判断。

21、思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所

作的（自觉性、概括性与间接性）。而思维方法则是指人们

依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。

22、对于利益不相关的决策类型，一般来说应当强调（“公事公

办”，）这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型，无论

是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡。

23、在某些认识媒介的诱导、启迪下，思维者突然豁然开朗的

思维过程指的是（灵感思维）。

24、完全理性思维中存在一个基本的假定是（人类的行动是或

者应当合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的

行动解释为合乎理性的）。

25、科学家明确地直接把系统作为研究对象，一般公认以（贝

塔朗菲）提出“一般系统论”的概念为标志。

26、“系统分析”最早是由（兰德公司）提出并使用的。

27、下列关于知识经济时代基本特征的说法中，不正确的是（社

会组织层级化）。

28、在知识经济时代，公共政策主体应该树立（发展型）政策

理念。

29、多者博弈的公共决策体制其实质是（公共决策体制扁平化）。

30、公共政策的逻辑起点是（公共问题）。

31、（公共利益）是公共政策的核心问题。

32、公共政策的归宿在于（及时有效的解决公共问题）。

33、公共利益是公众（共享）的资源和条件。

34、拥有完全理性思维特征的公共决策者追求（完美主义）类

型的决策。

35、公共政策案例分析是运用（定性或定量）的方法，对公共

政策案例进行辨析，发展和解决公共政策问题，以促进对

公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的一种研

究方法。

36、公共政策的基本特征不包括（系统性）。

37、公共政策主体是指参与、影响公共政策全过程，对公共政

策有直接或间接决定作用的（组织或个人）。

38、各公共政策主体对政策结果的影响各异，他们之间（既非

平起平坐的关系，也非从属关系）。

39、中国国务院制定政策的许多活动实际上是体现在（国务院

各部门）的身上。

40、人们遵守一项政策，主要是因为他们对政策（合法性）的

认同。生活于法制社会中的每一个成员，对政府经过合法

程序制定的政策，理所应当要遵守。

41、多个环境因素对政策的影响，不仅表现在共同作用上，而

且还突出地表现在（交叉）作用上，这种作用常常会引起

预料不及的连锁反应，使得问题变得更加复杂。

42、政策执行者根据政策内容和局部利益对政策进行取舍，有

利就执行，无利的不执行，这属于执行政策的（折扣型）。

43、公共政策评价有利于政策的科学化和（民主化）水平。

44、公共政策评价能够在公共部门内部形成浓厚的（竞争）意

识，有助于提高公共部门的服务质量和工作效率。

45、经济合理性思维是对（完全理性思维）的一种改进或具体

化，并且是现实公共决策中经常使用的思维方式。

46、渐进思维指导下的公共决策者主张走一步看一步，渐进思

维是对（完全理性思维）的又一种修正。

47、（顺序决策思维）有利于在十分不确定的情况和无所适从

的条件下进行的公共决策。

48、（剧烈变革思维）强调决策的迅速和彻底性，要求在较早

的时间内和较大规模下改变系统的运行情况，当系统的问

题很多而且积重难返，关系盘根错节时，就可以运用这种

思维方式进行决策。

49、（头脑风暴法）是一种专家会议法，可用于产生有助于查

明问题和使之概念化的思想、目标和策略。

50、（德尔菲法）是一种直觉预测技术，这种技术最初是为军

事策略问题的预测而设计的，后来逐步扩展到其他领域。

51、公共决策思维方法的特殊性就在于它具有“决策”和（公

共性）的双重特征。

52、（简单矩阵法）实际上是将完全不适用的选择方法筛选出

来的方法。

53、（无为思维）是指政府采取不行动的决策方式，即政府在

决策中采取一种搁置或静观其变的做法。

54、（巴拉姆驴子思维法），其基本过程就是让决策者逐项地对

每一个选择方案极尽挑剔之能事，使其失去原有的吸引力。

如果成功了，那么放弃它们就不再成为痛苦的事，于是好

的决定就产生出来了。

55、决策支持系统是指辅助决策工作的一种（计算机）系统。

56、为了实现公共政策的（科学化），在进行决策之前，必须要

有充分的系统分析活动。

57、所谓公共政策体制，不仅指公共政策权力在政策主体之间

进行分配所形成的权力格局，而且指政策主体在政策过程

中的（活动程序）。