烟花爆竹经营安全监管对策措施(新编版)

( 安全管理 )

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烟花爆竹经营安全监管对策措

施(新编版)

Safety management is an important part of production management. Safety and production are in

the implementation process

烟花爆竹经营安全监管对策措施(新编版)

【摘要】为进一步加强阿坝州烟花爆竹安全管理，落实经营单位安全生产主体责任和政府及其职能部门的监管责任，提高安全管理的科学化、规范化水平，有效遏制伤亡事故的发生，实现安全生产形势持续稳定好转，本文就切实加强阿坝州烟花爆竹经营行业的安全监管工作总结一些对策措施。

【关键词】烟花爆竹；安全监管；对策措施

一、经营和安全管理现状

（一）经营基本情况

烟花爆竹经营行业在我州经济发展中广泛存在，而且烟花爆竹有它特殊的文化意义，在机关、广大农村、人民的生产生活领域广泛使用。但是烟花爆竹具有易燃易爆、高温高压、有毒有害、点多面广等特点，一旦发生事故，极易造成大量人员伤亡和重大财产损失，社会影响巨大，后果不堪设想。所有加强烟花爆竹安全管理至

关重要。

我州现无烟花爆竹生产企业。我州规划设立烟花爆竹批发企业15家，具备安全生产条件的1家。零售网点206家（其中：马尔康县5家，金川县10家、小金县35家、阿坝县1家、若尔盖县1家、红原县1家、壤塘县1家、汶川县44家、理县21家、茂县48家、松潘县21家、九寨沟县13家，黑水县5家）。

近年来，在州委、州政府领导和省安监局指导下，通过全州各安监部门与公安、质监、工商、供销等有关部门共同努力，依法加强了烟花爆竹安全监管，建立了较好的安全管理基础，并积累了一定的经验，使我州烟花爆竹安全监管工作取得了显著成效。

（二）安全管理现状

在广大基层、乡、村烟花爆竹的经营领域存在一些比较突出的问题。

1、把好准入关。结合实际，州、县安监部门会同公安、工商、质监、供销等部门，制定了烟花爆竹经营布点规划，严格按按照统一规划、保障安全、合理布局、总量控制的原则审批，建立起了公

平、公正、有序、规范的烟花爆竹市场流通秩序。

2、严格审查。对烟花爆竹经营单位提出的申请材料和经营现场逐一进行严格审查，确保了经营场所的安全条件符合安全要求。

3、规范发证程序。按照《四川省烟花爆竹经营许可实施细则》的要求，建立起了烟花爆竹经营许可工作制度，规范许可工作行为，依法做好了烟花爆竹批发、零售经营许可工作。

4、烟花爆竹经营单位按要求成立安全管理机构，配备了与本单位安全生产工作相适应的专职安全管理人员。建立和完善了安全生产责任制、各项安全管理制度、作业标准和岗位安全技术操作规程，有效地防范了安全生产事故的发生。

5、烟花爆竹经营单位建立和完善了隐患排查治理工作制度和重大危险源分级监控制度。建立完善了应急救援体系，增强了防范事故的能力。

6、持续组织开展反“三违”活动。通过开展活动，强化了烟花爆竹经营单位从业人员的安全意识和遵章守纪的自觉性。

7、各级安监部门督促烟花爆竹经营单位加大安全生产投入，确

保了安全经费投入到位。

二、存在的主要问题

（一）进货渠道不统一，个别零售网点存在销售非定点厂烟花爆竹的现象。

（二）个别县供销社对烟花爆竹经营不作为，自愿放弃经营行为，不履行职责，导致烟花爆竹经营市场秩序混乱。

（三）有以开放办社挂名形式将烟花爆竹批发经营权转让，不符合法律法规和州政府规定的“归口”经营烟花爆竹的规定。

（四）只重视批发经营，忽视网络零售网点管理或布点不合理，有的未开展专柜专销、未加贴或少贴封签、无烟花爆竹批发专营达标仓库。

（五）非法经营烟花爆竹的摊点仍然较多，经营市场混乱。

三、安全管理对策与措施

（一）走联合（集团）经营之路，整合烟花爆竹批发市场资源。烟花爆竹既是节庆的特殊商品又是易燃易爆物品，它关系到人民群众生命财产安全。我州地广人稀，经营战线长，经营量小但又必须