城市综合管廊建设发展现状与未来发展趋势

《国务院办公厅关于加强 城 市地下管线建设管理的 指导 意见》（国办发【 2014】 27号）
《城市地下综合管 廊工程规划编制指 引》建城 【 2015 】 70号
《国务院办公厅关于推 进城市地下综合管廊建 设的指导意见》（国办 发【2015】61号）
《中共中央国务院关于进一步加 强 城市规划建设管理工作的若干 意 见》：认真总结推广试点城市 经 验，逐步推进城市地下综合管 廊建 设
板 桩、SMW工法桩)为主； 3、地下水位较高时需要降水或者做止水帷幕； 4、鼓励采用两墙合一的盖挖预制装配技术； 5、肥槽回填建议采用免分层回填夯筑的预拌流态固化土材料 ； 6、繁华城区或下穿重要建构筑物时尽量采用非开槽施工技术
（暗挖、盾构、顶管等）。
3.1 基坑开挖与支护技 术
放坡 开挖 无支 护
城市综合管廊建设发展现状与未来发展趋势
目录
CONTENTS
1、建设发展形势 2、规划设计现状 3、土建施工现状 4、运营管理现状 5、未来发展趋势
1、建设发展形势
1、1 发展历程
概念 阶段
1978年以前
争议 阶段
1979年~2000年
快速发 展阶段
2000年~2010年
有序推进 阶段
2018年以后
住房城乡建设 部建立全国城 市地下综合管 廊建设信息周 报制度
《关于推进城市安全 发展的意见》有序推 进城市地下管网依据 规划采取综合管廊模 式进行建设
2013.9.6 2014.6.3 2014.11.16 2015.5.26 2015.6.15 2015.8.3 2015.11.26 2016.2.21 2016.4.4 2017.6.9 2018.1.7
1、6 市场份额
中国建筑 中冶集团 中交集团 中国中铁 中国铁建 其它
其它, 400, 11%
中 国 铁 建 , 600, 11%
中 国 建 筑 , 1200, 28%
中 国 中 铁 , 600, 14%
中 交 集 团 , 600, 14%
中冶集团, 1000, 22%
施工企业的市场占有率
市场表现
中关村新区综合管廊，总建筑 面 积95050m2，管廊层合计 65225m2
武汉光谷中心地下空间 含综合管廊（24. 67km ）
西安幸福林带复合型公共 地 下空间，宽140m，长 5.4km
2.4 设计标准化尚有很远的路要 走
1、断面设计标准化； 2、节点设计标准化； 3、附属设施标准化； 4、防水设计标准化；
几大央企仍占据垄断地位，竞争更加激烈 以前的很多PPP项目进展比较缓慢或停滞
民营企业占据了材料、设备、附属设 施、管理平台等细分市场，但越来越 集中
1、7 建设热点
绿色建造与智慧管理
1）综合管廊绿色建造的352理念
绿色规划 绿色设计 绿色施工 三个手段
线路最优化 断面最合理 资源投入最少 废弃物排放最少 对周边环境影响最小
2.5 规范要求与实际情况的矛盾时有发生
1、防火分区距离200m在实际设计施工中很难实现 （国标修编）； 2、下料口、排风口等很难找到符合规范要求的地方 （特别是盾构法管廊）； 3、大规模的管线安装即将开始，原来直埋环境下的各 自管线施工验收规范在综合管廊环境下是否适合值得 推敲。
2.6 防水设计更加灵活优化
赶超和创 新阶段
2010年~2017年
1、2 建设规模
综合管廊 超级大国
已建和在建总计1600km
2005km 2006km
1958 1977 1990 1994
北京天安门广场 天津新客站 上海张杨路
2015
2016 2017
2020
预计超过1万km
1、3 政策法规
《国务院关于加 强城市基础设施 建设的意见》 （国发【2013】 36号）
《国务院关于创新重点领域投 融 资机制鼓励社会投资的指导 意 见》国发【2014】60号:积极 推 动社会资本参与市政基础设 施建 设运营。城市综合管廊 ..TOT.
《城市综合管 廊工程投资估 算指标》 （ ZYA1-12 （10）2015）
《关于城市地下综合 管廊实行有偿使用制 度的指导意见》（发 改价格【2015】 2754号）
1、对管廊防水要求越来越高； 2、地标和协会标准里建议提高防水等级宜为一级； 3、预制装配外包防水倾向于取消； 4、多种新型防水材料应用于管廊工程。
3、土建施工现状
总体情况
现浇为主 预制方兴
滑模为辅 设备大用
3.1 基坑开挖与支护具有明显的地方特性
1、新城区等空旷地段以放坡大开挖为主； 2、场地狭窄时采用直壁开挖，且多以可回收的支护形式(钢
五条标准

352理念 四节一环保 高效低成本 两大目的
2) 智慧管理的基本要 求
三维数 据管理
智能监 控系统
自动巡 检养护
智慧管理
自动应 急处理
BIM全过 程管理
智能收 费管理
2、规划设计现状
总体情况
任务锐减 规范不足
规划仍缺 防水多样
2.1 任务锐减，但观念已经深入人心
1、2018年以来，由于PPP收紧，设计任务锐减； 2、经过三年多的磨练，设计人员经验逐渐丰富，能力 大大提高； 3、管廊已经成为城市发展的必然要求，北京到2020 年200km）。
2.2 上位规划缺失使综合管廊规划无据可依
具有行政特 点，很多即 将到期
城市总 体规划
地下空间 总体规划
国内极个别 城市才有
片区控制 规划
轨道交通 规划
各种管线 专项规划
道路系统 规划
有的容量估 计不足，有 的无规划
综合管廊 总体规划
指标逐 级下达
无据可依 分散孤立 建设无序 为大求全
2.3 综合管廊集约设计得到了很好的体现
土 钉 墙
钢板 桩（ 引孔 、止 水）
S M W 工 法
3.1 基坑开挖与支护技 术
地连墙+内支撑
桩内支撑支护（成都）
两墙合一的盖挖 预制装配技术
上海桃浦路
3.1 基坑开挖与支护技 术
预拌流态固化土
轻质泡沫土
挖掘机重力夯
3. 2 结构快速施工技 术
1、现浇施工仍是以支架现浇为主； 2、建议采用铝合金模板、塑料模板等新型模板材料； 3、对于标准段建议采用滑模施工技术，滑模型式多种多样； 4、对于特殊节点，建议标准化设计、分块预制拼装；
住建部发布 《城市地下综 合管廊工程消 耗量定额》
1、4 规范制订
1、5 项目类型
施工总承包 15% EPC 10%
PPP 75%
施工总承包 EPC PPP
2018年前管廊项目的类型占 比
项目特点
PPP项目要求设计、施工、运营一体化 PPP项目更加规范，PPP项目大大减少 一、二线城市的总承包项目逐渐增多