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经济全球化对中国的挑战与机遇

摘要:经济全球化是当今这个时代最重要的经济趋势之一。它既是一种客观事实,也是一种发展趋势,无论承认与否,它都影响着世界的历史进程,无疑也影响着中国的历史进程。中国作为国际社会的重要成员,自然也就不可避免的面临着经济全球化浪潮的冲击,如何正确认识经济全球化的挑战和机遇,已经成为我国政治家、经济家和学者共同探讨的课题。本文主要探讨经济全球化对中国政府,企业,思想政治教育的挑战和机遇。

关键词:经济全球化中国政府企业思想政治教育挑战机遇

一、经济全球化

1997年5月国际货币基金组织在一份报告中指出,“经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强”。经济合作与发展组织表示,“经济全球化可以被看作一种过程,在这个过程中,经济、市场、技术与通讯形式都越来越具有全球特征,民族性和地方性在减少”。

经济全球化,有利于资源和生产要素在全球的合理配置,有利于资本和产品在全球性流动,有利于科技在全球性的扩张,有利于促进不发达地区经济的发展,是人类发展进步的表现,是世界经济发展的必然结果。但它对每个国家来说,都是一柄双刃剑,既是机遇,也是挑战。特别是对经济实力薄弱和科学技术比较落后的发展中国家,面对全球性的激烈竞争,所遇到的风险、挑战将更加严峻。经济全球化中急需解决的问题是建立公平合理的新的经济秩序,以保证竞争的公平性和有效性。经济全球化是指贸易、投资、金融、生产等活动的全球化,即生存要素在全球范围内的最佳配合置。从根源上说是生产力和国际分工的高度发展,要求进一步跨越民族和国家疆界的产物。进入21世纪以来,经济全球化与跨国公司的深入发展,既给世界贸易带来了重大的推动力,同时也给各国经贸带来了诸多不确定因素,使其出现许多新的特点和新的矛盾。

总的来讲,经济全球化是指以市场经济为基础,以先进科技和生产力为手段,以发达国家为主导,以最大利润和经济效益为目标,通过分工、贸易、投资、跨国公司和要素流动等,实现各国市场分工与协作,相互融合的过程。经济全球化的过程是生产社会化程度不断提高的过程。在经济全球化进程中,社会分工得以在更大的范围内进行,资金、技术等生产要素可以在国际社会流动和优化配置,由此可以带来巨大的分工利益,推动世界生产力的发展。由于发达资本主义国家在经济全球化进程中占据优势地位,在制定贸易和竞争规则方面具有更大的发言权,控制一些国际组织,所以发达国家是经济全球化的主要受益者。经济全球化

对发展中国家也具有积极的影响:经济全球化是资源在全球范围内加速流动,发展中国家可以利用这一机会引进先进技术和管理经验,以实现产业结构的高级化,增强经济的竞争力,缩短与发达国家的差距;发展中国家可以通过吸引外资,扩大就业,使劳动力资源的优势得以充分发挥;发展中国家也可以利用不断扩大的国际市场解决产品销售问题,以对外贸易带动本国经济的发展;发展中国家还可以借助投资自由化和比较优势组建大型跨国公司,积极参与经济全球化进程,以便从经济全球化中获取更大的利益。

经济全球化是当代世界经济的主要特征,是新世纪世界经济发展的必然趋势。所以研究经济全球化对中国的挑战与机遇,对中国在新世纪的发展是大有裨益的。

二、经济全球化对中国政府的挑战

对处在从计划经济向市场经济过渡时期的我国来说,竞争力的提高不仅取决于自身的努力,更在相当程度上依赖制度环境的改善。因此,不能脱离政府改革和治理方式的转变来讨论应战策略。政府改革和治理方式的转变涉及到诸多方面,最需要的是政府部门和政府官员观念的转变。

1.要牢固树立市场观念

作为政府部门,到底要树立哪些市场观念呢?

首先是系统市场观念,即明确市场经济是由一系列要素、机制和条件组成的大系统。这些都以人格自由、契约自由、民主政治和法治为必要条件。在实践中,不论是对经济主体经营行为的不当干预,还是忽视制度建设而依靠领导者的开明来推进市场化,都反映了市场认识的不完整性。不完整的市场观念必然阻碍成熟市场的发育,竞争力更无从谈起了。

其次,是市场优位观念,即承认市场机制在稀缺资源的有效配置上具有无与伦比的优越性,政府干预要遵循审慎和有效的原则。政府干预的实施要慎重,既要以市场显露出来的缺陷为干预的前提,又要认真区分市场自行调节过程中必然出现的暂时困难和市场机制无法解决的问题,通过干预为市场机制运行创造一个良好的环境,保证市场机制发挥作用。

2.要树立正确的利益观

第一,要敢于承认政府部门存在自身利益。从理论上说,马克思明确提出“政府不存在自身利益”的前提条件是个人之间的利益差别和利益对立基本消失,“利益共同已经成为基本原则”,而我国目前还处在社会主义的初级阶段,利益差别、利益分化甚至利益冲突还普遍存在。从实践角度看,任何约束求利行为的制度设计都是以承认利益的客观存在为前提的,否认政府自身利益的存在,也就否认了约束政府部门求利行为的制度设计的必要性。

第二,要积极推进求利方式的规范化。财政收入最大化被认为是政府的行为目标之一,求利方式规范化的核心是使税收成为占绝对主导地位的财政收入来源。

第三,要树立长远利益观念。当税收成为占绝对主导地位的财政收入来源时,就出现了一个税收的限度问题。缺乏长远利益观念既表现为急功近利、杀鸡取卵,也表现为不顾国情、脱离政府支出结构而简单化地比较税收在国民总收入中的比重。藏富于民,藏富于企业,靠经济总量的增长而获得税收总量的增加才是长远利益。

3.要培育和树立服务观念

在市场经济和全球竞争条件下,为企业服务应该成为政府部门的基本理念和主要职责。政府服务既包括提供有效的制度规则,建立和维护良好的市场秩序在国际谈判中为国内企业争取的条件等间接形式,也包括提供信息、信贷优惠等直接形式。服务观念要求政府部门和官员放下架子,摆正位子,乐于承担服务者的角色,善于为企业提供服务。

三、经济全球化对中国企业的挑战

依然谈到经济,就必然要联系到企业,经济的发展离不开企业的支撑。面对经济全球化的浪潮,中国要发展,企业就必须有所改变。企业的改变可以从多反面进行。

1.建立适合自身企业的管理体制

经济全球化的快速发展,使得每一个国家都面临着必须调整、更新原有经济的结构以及方式的重大压力.而在这个过程又会不断地创造出新的市场、新的贸易盟友以及新的活动领域。这种创新对于企业来说是一个发展的机遇,而这个机遇需要企业利用好外资。并且引入先进的技术以及管理,从而发挥出优势。但是,在这种形势下,我国企业如果还是按照老一套的运行机制来进行对企业的综合管理,就必然是因循守旧,进而难以从中获得发展。比如说我国企业在管理以及机制上都受到计划经济的严重影响,其最大的特征就是僵化,所以不能够及时地随市场变化而变化。企业必须及时地、合理地实施改革,为了能够更好地去适应、应对经济全球化的发展趋势。企业必须建立一套适合自己的、有应变能力的管理机制。但是有应变能力机制的必要前提就是要具备收集以及分析信息的能力,所以说企业应该先设立好专门的机构来处理收集以及分析信息的工作,进而建立起适合自己的、有应变能力的管理体制。

2.培养核心竞争力

经济全球化,既给我国企业带来了诱人的发展机遇,又给我国企业带来了竞争上的强敌。从企业的角度来看,只有具有一定规模以及实力、具有科学化管理