新编FIDIC合同条件应用中的几个实践性问题

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FIDIC新版红皮书专用条款的实践应用研究

FIDIC新版红皮书专用条款的实践应用研究FICID合同范本作为国际知名合同范本在实践中被广泛运用和认可。

FIDIC红皮书是FIDIC合同系列之中施工合同范本，在实践中运用颇为广泛。

在合约管理中，大多数研究集中在对合同通用条件的分析，而忽视专用条款的应用。

然而，在实践中正是专用条款更能体现业主的要求和合约的核心。

立足于新版红皮书，通过分析施工合同条件中通用条件的特点，以及与专用条件之间的关系，重点探讨如何运用红皮书专用条款，達到合同履行的最佳状态。

标签：红皮书；通用条件；专用条款doi：10.19311/ki.1672-3198.2017.19.0771 FIDIC新版红皮书的条款特点FIDIC合同范本目前在国际工程领域运用非常广泛。

其中新版红皮书在施工阶段为大部分参与方所熟悉并使用。

新版红皮书在充分考虑工程参与各方利益分配和风险分担基础上，总结以往经验，更加强化合约管理和工程师的地位，公平实现合同目的。

同时，新版红皮书在条款上，体例更严谨，条款联系更紧密。

最重要的是，新版红皮书在通用条件和专用条件方面，更强调相互之间的衔接和实践效用。

新版红皮书通用条件和专用条件有着密切联系。

在FICID合同范本中，核心的部分是通用条件，也是为大多数人所学习和熟练的部分。

通用条件，顾名思义即可普遍适用于各类项目的合同条件。

换言之，通用条件是建立在普世的基础上，为普遍存在的情况基础上的管理方式和风险分配。

它不会体现工程的特殊性，以及各方的独特的利益需求。

正因为如此，FIDCI在编制合约范本时，既编制了通用条件，也为各方利益的特殊化留下了空间——利用专用条件来体现不同于通用条件的要求。

不同的是，FIDIC对编制专用条件并没有详细的指导，仅仅在《专用条件编写指南》中指出编制专用条件的基本方向。

而在实践中，如何编写专用条件掌握在合约双方的谈判中，甚至更多的为业主所掌控，成为体现己方利益最大化的方式。

正是由于这种原因，在专用条件的编写上，往往会体现更多的业主思想，甚至出现明显不合理的情况。

FIDIC合同条件的优缺点

FIDIC合同条件的优缺点FIDIC（国际工程承包商联合会）合同是国际上广泛应用于工程项目的标准合同条件之一。

它被认为是一种相对公平、权责明晰的合同形式，但同时也存在一些优点和缺点。

下面将就FIDIC合同条件的优缺点进行详细探讨。

优点：1. 专业性强：FIDIC合同是由工程领域专业人士设计的，其中包含了大量工程项目管理和风险控制的内容，能够有效规范工程项目的实施。

2. 保护权益：FIDIC合同中对各方的权利和义务进行了清晰的规定，有利于确保各方利益得到保护，减少纠纷和风险。

3. 灵活性：FIDIC合同条件相对灵活，能够根据具体项目的需求进行合理调整和修改，使其更加符合实际情况。

4. 可行性强：FIDIC合同条件经过多次实践检验，具有较高的可行性和可操作性，有利于各方按照约定履行合同义务。

缺点：1. 法律风险：FIDIC合同由国际工程界专业人士设计，可能存在一些与当地法律法规不符的地方，一旦发生纠纷可能会增加处理的难度。

2. 成本较高：与其他类型的合同相比，FIDIC合同的起草和执行成本较高，对于一些中小型项目可能存在一定的承担压力。

3. 术语复杂：FIDIC合同的术语和条款较为繁琐复杂，需要具备一定的专业知识和经验才能理解和适用，对于一些非专业人士来说可能存在一定难度。

4. 可变性不足：虽然FIDIC合同相对灵活，但在某些特殊情况下可能存在一些无法适用的情况，缺乏针对性和弹性。

综上所述，FIDIC合同条件具有一定的优点和缺点，能够在工程项目实施中发挥重要的作用。

但是在选择使用FIDIC合同时，需根据具体项目的情况和实际需求，权衡其优缺点，做出合理的决策。

fidic合同在大陆法系使用应注意的主要问题

fidic合同在大陆法系使用应注意的主要问
题
FIDIC合同是一种国际上常见的建筑工程施工合同，它有着成熟
的风险分担机制和合作模式，被广泛应用于国际工程项目中。

然而，
将FIDIC合同应用于大陆法系中存在一些问题，本文将对这些问题进
行阐述。

首先，FIDIC合同是建立在英美法系基础上的，它与大陆法系存
在较多的差异，包括法律理念、法律制度和法律条文等方面。

因此，
在合同诠释和施行过程中，需要对法律条文进行批判性分析和灵活应用，以避免合同陷入无法解决的争端。

其次，FIDIC合同在合同格式、合同条款和合同附加条件等方面
存在较大的灵活性，这为合同的订立和解释带来了不少风险。

若乙方
在合同订立中没有足够的谨慎和判断能力，容易在合同条款和附加条
件中被甲方占据优势，导致实际利益受损。

最后，由于FIDIC合同的基础为英美法系，涉及到许多英文术语
和法律概念，对于中文不够熟练的乙方来说，容易造成翻译误差、法
律理解不清等问题。

因此，在合同解释、合同争议处理和法律诉讼等
方面，需要寻找专业的法律顾问或翻译人员，以保证合同的正确执行
和维护双方的权益。

总之，FIDIC合同虽然应用广泛，但在应用到大陆法系时面临着
很多的挑战。

在订立和执行合同过程中，需要更多的谨慎和专业知识，以确保合同的有效执行和避免双方的不必要争议。

新版FIDIC合同条件存在明显差异

新版FIDIC合同条件存在明显差异FIDIC（菲迪克，国际咨询工程师联合会），作为代表国际工程咨询行业的联合会，于1999年出版了一套共三本工程合同条件，其整合了1957年出版的首版红皮书《土木工程施工合同条件》以来的一系列版本的出版物。

1999年彩虹系列包括第1版《FIDIC施工合同条件》《FIDIC生产设备和设计——施工合同条件》以及《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》。

这三本合同条件已经成为建筑施工行业使用的主要国际标准合同。

经过8年多的充分研讨、评估和分析，2017年下半年FIDIC出版了全新的第2版合同条件。

尽管新版内容包括了旧版FIDIC合同的一般特征，如：内容清晰，有时会解决一些没有明确方向的“矛盾”，“更公平”地平衡了合同各方之间的风险分配，提供了更全面的指导和更详细的程序机制，但是，新版与早期广泛使用和认可的第1版相比，还是存在明确的差异。

1.全新方法新版整套合同条件的总体结构没有改变，一是用户在合同文件中应该包含“惯常”的通用条件；二是根据项目特性和特定国家的法律，用户编制合同专用条件所需的指南；三是各种不同表单。

然而，第2版合同采用了全新方法，在通用条件和专用条件指南中更加具体地描述了过程和步骤。

这些合同条件从只记录双方的权利和义务，变成了项目管理工具，为预期的行动提供了详细明确的顺序。

新方法指通用条件的篇幅比第1版多50%，增加的内容主要体现在各条款中（三个合同条件平均每一个增加了7个通用条款）。

循序渐进的程序使合同条件更加规范，让起草者的意图表达得更加清晰。

至于这些特征是否能通过降低解释合同条款时的分歧风险，来提高结果的确定性，可能还是存在着争议。

从最基本的层面上来讲，词语用得越多，双方产生的争议也就越多。

更重要的是，如果某些方面规定得太详细，那么忽略或者忽视某特定问题，而在合同中又没有处理此问题的话，就会产生争议。

毫无疑问，FIDIC在执行当前最佳实践时能够意识到这些风险。

FIDIC合同条件在我国工程应用中的问题及想法

FIDIC合同条件在我国工程应用中的问题及想法摘要：FIDIC合同条件是国际工程市场实践中形成和发展起来的国际惯例，在国际工程领域应用非常广泛，随着我国建筑工程一系列保障FIDIC合同条件外部法制环境（业主负责制、工程监理制、承包招投标制）的完善，FIDIC合同条件自上世纪80年代中期引入后，在大型土木工程基建项目上得到了广泛推广。

本文系统整理了FIDIC合同条件的主要特征和原则，强调今后学习FIDIC合同条件的意义和重要性。

并叙述了在我国应用中的存在问题和当前应采取的对策想法。

关键字：FIDIC合同条件；应用；问题；工程师；对策Problems And Ideas Of FIDIC Contract Conditions InEngineering Application In ChinaAbstract：FIDIC contract conditions are international practices formed and developed in the practice of the international engineering market. They are widely used in the field of international engineering. With the series of construction projects in China that guarantee the FIDIC contract conditions, the external legal environment (owner responsibility system, project supervision system, contracting recruitment The perfection of bidding system). Since the introduction of FIDIC contract conditions in the mid-1980s, it has been widely promoted in large-scale civil engineering infrastructure projects. This article systematically organizes the main characteristics and principles of FIDIC contract conditions, emphasizing the significance and importance of studying FIDIC contract conditions in the future. It also describes the existing problems in our application and the current countermeasures.Keywords：FIDIC contract conditions; Application; Problem; Engineer; Countermeasure1．引言改革开放以后，在中国特色社会主义市场经济体制的引领下，世行、亚行贷款建设的项目和国际招投标、海外按承包的工程项目日益增多。

FIDIC合同条件下的争议解决机制及存在问题

按照合同文件的要求，国际 Ⅱ Ⅲ标业主和承／包商分别提名并经对方同意任命了一名争议审议委员会委员，两位委员指定了一名主席，有这三名成员共同组成ＤＢＲ。这三位委员分别是：Ｍ．Ｈｒｒａｒｙ
Ａｏｔ，主席；Ｍｒｎｈｎ．Ｐｇ，业主提名．Ｆｓｒｅ．ＡｔｏｙＥｕｈ的成员；Ｍｒａｅ．Ｂａｙ．ＪｍｓＪｒｄ，承包商提名的成员。业主和承包商补充签订了一份 “ 方协议 ” 双以规范ＤＢ的任命和听证程序。ＤＢ程序的步骤依ＲＲ次如下：（）同一方向另一方发出书面 “ 议通１合争知” ，详细说明争议的缘由，要求另一方在１４天内作出答复。（）对方未在规定时间内作出答２若
为了从组织形式上保证ＤＢ解决争议的公正Ｒ
收稿日期：２０ — １１０６０ —２
作者简介：樊安顺（９２）１６一，男，高级工程师，副局长。
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如有一方不满意ＤＢ建议书，可以就该项争Ｒ议提请仲裁。仲裁地点为瑞典斯德哥尔摩国际仲裁院，仲裁语言为英语。
引黄工程国际 Ⅱ／ Ⅲ标规定采用两阶段的争议解决程序，即ＤＢ和仲裁程序。ＤＢ是争端审议委员ＲＲ会（ｉｕｅＲｖｅｏｒ）ＤｓｔｅｉＢａｄ的英文缩写，它首先于２ｐｗ０世纪８Ｏ年代在美国的地下工程合同中得到应用，以

对于国际工程承包中的FIDIC合同条件及应用问题探析

对于国际工程承包中的FIDIC合同条件及应用问题探析摘要：FIDIC合同条件条件现已作为国际惯例被广泛接受，它在实践中产生也是在实践中逐步得到完善。

在中国加入WTO后，要真正与世界接轨，就需对FIDIC合同有更好的了解。

本文从FIDIC条件的原则、特点以及在国际承包中的应用问题等几个方面简要做下探讨。

关键词：国际工程承包；FIDIC合同条件；应用问题引言FIDIC是“国际咨询工程师联合会”的简称。

于1913年成立，发展到20世纪70年代才真正成为一个国际组织，总部设在瑞士的洛桑。

中国于1996年正式加入，FIDIC作为一个最具权威性的世界工程师组织，对世界工程咨询服务行业，起到很大的推动作用。

FIDIC成立的宗旨是使各个国家独立的咨询工程师行业，联合成一个国际性的组织，在鼓励工程师在遵守自身职业行为准则的同时，也要不断提高为业主和社会服务的质量。

在组织中促进交流，增加本行业的活力，从而使本行业更具发展力和凝聚力。

一、FIDIC合同的条件1、FIDIC合同的条件的概念“FIDIC合同条件”是由咨询工程联合会组织编撰的合同的总称，主要是为了国际工程提供参考的条约。

它虽然不具备法律效力，但确是全世界公认的一种国际条例。

FIDIC合同的条件于1957年至1988年共4版，1999年国际工程师联合会在继承这4版优点的基础上，根据实践和专家学者经验建议，进行了重新编写，使之更加严谨和完善。

2、FIDIC合同条件编制的原则第一是标准化的原则，它运用了标准的合同样式的条款来规范工作关系和程序。

第二是竞争性的原则，它采用竞标性的方式来选择承包商，并且规定了竞标的程序，以保障竞标的可靠性和承包商的技术质量。

第三是监督原则，FIDIC合同条件是针对独立的工程师进行项目管理的，所以它使用的前提条件是委托监理工程师来进行项目的管理。

第四依据法律来管理的原则，FIDIC条件明确了它据以解释的有关法律和适用的后继法律，以法律作为应用保障。

FIDIC合同条件在我国的应用研究

FIDIC合同条件在我国的应用研究首先，FIDIC合同条件在中国的应用主要体现在大型基础设施建设项目中。

由于FIDIC合同条件拥有完善的风险分担和管理机制，中国政府和企业在进行国际承包项目时往往选择采用FIDIC合同作为施工合同的基础。

FIDIC合同条件在建设项目中提供了一种公平、公正的合同模板，可以有效防止合同的不确定性和争议，保证项目各方的权益。

其次，FIDIC合同条件在中国的应用也面临着一些挑战和问题。

首先，FIDIC合同条件是基于国际标准制定的，与中国的法律和司法体系存在差异。

因此，在解决合同争议和执行合同时，往往需要结合中国国情进行适度的调整和解释。

此外，FIDIC合同条件对合同管理和监督的要求较高，需要有专业的合同管理人员和技术人员进行实施和监督，这对中国企业来说可能存在一定的挑战。

然后，针对FIDIC合同条件在中国的应用存在的问题，可以采取一些改进措施。

首先，应建立与国际标准相适应的法律和法律解释体系，明确解决合同争议的程序和标准，以便更好地与FIDIC合同进行对接。

其次，应加强对合同管理人员和技术人员的培训，提高其合同管理和技术水平，以确保FIDIC合同条件的有效实施。

最后，应加强FIDIC合同条件的研究和宣传，提高中国企业对FIDIC合同的理解和运用水平，促进其在国际工程市场中的竞争力。

总之，FIDIC合同条件在中国的应用已经取得了一定的进展，对于提高基础设施建设合同管理水平和保障各方权益起到了积极的推动作用。

然而，与中国国情的差异和实际应用中的问题也需要得到重视和解决。

通过改进和完善相应的法律体系、加强人员培训以及深化研究和宣传工作，可以更好地促进FIDIC合同条件在中国的应用。

《FIDIC施工合同应用技巧》疑问解析

《FIDIC 施工合同应用技巧》疑问解析1.一般规定中的“投标函附录”，在我所经过的工程中没见过这东西，其内容是不是很多招标工程中的“投标须知”里的内容？答：投标函附录，在机械工业出版社的《FIDIC 施工合同条件》一书中有样本的。

在第225 页。

其主要作用，是在招标阶段就明确合同主要条款需明确的内容。

2.一般规定中的“临时工程”，是否指我们常说的临时设施？考试大答：临时工程与我们常提到临时设施有很多相似的地方，但也不完全相同。

比如砖胎模，井点降水，为了桩基测试施工的专用抗拔桩，为了保证开工典礼的顺利实施专门平整了一下场地，这些都可以是临时工程。

而我们常说的临时设施，一般特指为了顺利实施工程的某个部分而建造的特种使用目的的设施。

这一点，与临时工程还是有区别的。

3.不明白为什么FIDIC 在 1.9 条和 2.1 条、4.7 条中可以索赔利润？答：第 1.9 图纸，第 2.1 现场进入权，第 4.7 放线雇主提供数据的偏差，都是可以完全归因于雇主原因的失误。

而且雇主的这些失误通常都是承包商完全无法预测的情况下，必须全面开展工作实施的。

也即，这个时候承包商的情况基本是按正常工程情况实施的，所以这个时候应该按全单价形式给予承包商补偿。

4.第 3.1 条中“雇主不能对工程师的权力加以进一步限制，除非与承包商达成一致”，不太明白为什么要与承包商达成一致。

答：第 3.1 条除非承包商同意雇主承诺不对工程师权力进一步限制，这个前提是专用条款中已经明确了工程师的权力。

雇主、工程师、承包商的三角关系，在FIDIC 合同中是比较重要的。

这个三角关系，在招标阶段，是雇主以招标要求的形式，在范本合同中明确出来的。

如果雇主可以在合同签订后单方面调整这个三角关系的实质内容，那显然地是改变了招标要求。

这就是单方面改变了合同的实质内容。

这显然是违背了对承包商的承诺，不合理。

所以雇主要承诺没承包商同意，不得修改工程师权力范围。

5•第3.2条中（a）中朱对任何工程、永久设备及材料提出否定意见并不构成批准，也不影响工程师拒绝该工作、永久设备及材料的权利”，不太明白这句话的意思，能否举例说明一下？答：工程师助手没有否定，原因很复杂，最大的可能，是助手的局部职权范围。

透过FIDIC合同条件反思监理制度存在的缺陷

t i i哑与交莖PROJECT MANAGEMENT透过FIDIC 合同条件反思监理制度存在的缺陷李辉（云南柏克莱工程咨询有限公司，云南昆明650000)摘要：FIDIC 合同条件明确规定，工程师是业主雇佣的专业人员，应根据业主的授权，代表业主履行部分职能。

工程师应客观公平，在维护业主利益和作出决定时应当在公平之间做到平衡。

我国监理制度对监理的职能定位太过理想化，监理被赋予了一些难以达到的职能，过于强调独立性，导致监理很难与业主团结_致。

简述FIDIC 合同条件与我国工程建设的关系，阐明我国现行工程监理制度存在的缺陷，提出了重新学习FIDIC 合同条件的双贏原则和务实精神的必要性，以期对完善我国监理制度具有一定的参考价值。

文献标识码：B文章编号：1007-4104 (2021) 02-0042-03关键词：FIDIC ;工程师；监理；职能定位；可交付成果中图分类号：F 407.90引言F I D I C 是国际咨询工程师联合会（F ^d 6r a t i o nInternationale Des Ingenieurs C o n se ils ,成立于 1913年）的法文缩写。

1957年，F ID IC 首次出版了土木工程施工合同条件，是以当时正在英国使用的土木工程师学会的《土木建筑工程一般合同条件》为蓝本的，由于该标准合同的封面为红色，很快以“红皮书”而闻名世界。

FID IC 合同条件公平合理地规定了合同双方的职责、权利和义务，程序严谨，可操作性强，在工程建设领域被广泛使用。

此后，FID IC 合同条件还与时俱进，不断修订更新，因而在历经几+年后的今天仍然生机勃勃。

F ID IC 合同条件是实践经验的总结，是集体智慧的结晶。

它经受住了时间的考验，已经成为工程建设领域公认的国际惯例。

FID IC 作为国际工程界的权威组织，正是通过编制高水平的标准文件、举办研讨会、传播工程信息等，推动着全球工程咨询行业向前发展。

FIDIC（菲迪克）合同管理中的经验和教训

摘要：对FIDIC合同管理中的经验和教训，主要从⼯程师在合同管理中的地位、质量标准和付款标准的关系、承包商的施⼯⽅法、⼯程变更、现场记录等⼏个⽅⾯进⾏论述。

提出了合同管理由事后管理改为事前及全过程管理，合同双⽅谈判时宜邀请⼯程师参加，在施⼯过程中⼯程师督促双⽅执⾏合同是⽆可⾮议的。

关键词：FIDIC合同管理质量标准⼯程变更现场记录 1 ⼯程师在合同管理中的地位⼯程师受雇于业主，监督合同的执⾏、业主和承包商的履约、达到合同的⽬标等。

⼯程师具有⼀种监督权的地位。

在FIDIC通⽤条件2.6款除了规定⼯程师⾏为公正的义务外，事实上也赋予了⼯程师管理合同的领导权地位，即在合同范围内⾃⾏表明其决定和意见，如果能在合同实施的全过程中把握领导权，就会使合同管理有序，控制得当。

反之，如果放弃领导权，则会造成合同管理被承包商或业主推动，⼯程师处于被动和应付的地位。

1.1 领导权体现在对权利运⽤的前瞻性实践证明，在⼀个⼯程开⼯之初，如⼯程师事先将合同管理程序理顺，就会避免或减少后期的很多索赔。

某⼯程在前期合同管理中，⼯程师没有同承包商⼀道建⽴起场地移交、图纸发放、计量⽀付、变更和索赔等重要的合同管理程序，后来正是在这些问题上发⽣了部分纠纷，承包商也逐项提出了索赔。

1.2 领导权体现在权利运⽤的主动性在合同实施过程中，⼯程师和承包商常常意见不⼀致，这时⼯程师应主动以建设性对话⽅式解决承包商提出的分歧，⽽不应仅与承包商交换⼤量的函件或指责对⽅。

若⼯程师陷⼊承包商的陷阱，完全处于应对的⼀⽅，则丧失了领导权地位，⽆疑导致⼤量争议，不得不通过争议审查机构(如争议复审委员会或仲裁庭)解决争议。

合同中出现条款不完善是不可避免的，尤其是在专业索赔⾼度发达的今天，承包商很容易聘到索赔专家或技术专家寻找合同中的不完善条款。

但是，在合同实施过程中，⼯程师往往坚持合同⼀经签字就不能改变的观点，不愿意通过协议或备忘录修改存有不完善条款的合同，导致承包商提请争议。

FIDIC土木工程合同条件在我国应用存在的问题和对策

FIDIC土木工程合同条件在我国应用存在的问题和对策
陈健
【期刊名称】《建筑经济》
【年(卷),期】2003(000)007
【摘要】@@ 1概述rnFIDIC土木工程合同条件(以下简称FIDIC合同条件)是国际咨询工程师联合会编制的,用于土木工程项目管理的标准合同文本,是发达国家土木工程建设管理经验的总结.
【总页数】4页(P37-40)
【作者】陈健
【作者单位】江苏大学
【正文语种】中文
【中图分类】TU7
【相关文献】
1.FIDIC合同条件在我国应用存在的问题与对策 [J], 杨金平;董晓伟
2.FIDIC合同条件在我国工程应用中存在的问题及对策分析 [J], 张训忠;王怡;韩娟;刘梅梅;范晓莉
3.FIDIC土木工程合同条件在我国应用存在的问题和对策 [J], 陈健
4.新版JCT标准建造合同条件与FIDIC土木工程施工合同条件的比较研究 [J], 卜炜玮; 周振; 徐锦楠
5.FIDIC或世行土木工程施工合同条件下经济约束条件分析并与国内相应合同条件比较 [J], 黄锡文
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FIDIC新版合同条件解读与应用

DM）（Design-Management, DM） DesignPM）（Project Management, PM） NC）（ Novation Contract, NC）
BOT）（Build-Operate-Transfer, BOT） Build-Operate-
FIDIC各类合同条件都适用于那种项目采购模式 FIDIC各类合同条件都适用于那种项目采购模式？
Project Procurement:
Procurement of Works Procurement of Goods Procurement of Consulting Services
IT Procurement
一般意义上的采购管理与PMBOK中定义的采购管理的区别？一般意义上的采购管理与PMBOK中定义的采购管理的区别？ PMBOK中定义的采购管理的区别货物采购和工程项目采购有何异同？货物采购和工程项目采购有何异同？
工程项目管理是项目管理的重要领域。工程项目管理是项目管理的重要领域。
PMBOK 2000 Project Management Areas：：
Project Integration Management Project Scope Management Project Time Management Project Cost Management Project Quality Management Project Human Resource Management Project Communications Management Project Risk Management Project Procurement Management
FIDIC系列标准合同条件

FIDIC合同条件在北京首都机场扩建工程中的实践运用

计一建造合同条件》和《简短合同格式》，其基本格式与 “ 红皮书 ”相仿。在这４类合同条件中，新
① 工程数量变更我们实际应用中变更最大的是数量变更，ＦＤＣ条款允许采用初步设计进行招标，而初步设ＩＩ
为了科学、严密、高效地建设好本次浩大工程，指挥部建立了矩阵型组织机构，设有工程部、
设备部、行政部、信息部、保卫部、财务部、协调
部、总工办等８个职能部门，并设立了Ｔ３航站楼项目部（括ＴＡ、ＴＢＴ）、飞行区项目部包３３、ＧＣ和专机楼项目部，实施 “ 政指挥＋ＦＤＣ条款＋行ＩＩ项目承包 ” 的管理模式，强化现场管理。
虽然不断更新和修改，但ＦＤＣ《ＩＩ土木工程施工合同条件》的基本框架是不变的。直到１９９９施
（１期）０７第２０
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经验
ＦＤＣ合同条件在北京首都ＩＩ机场扩建工程中的实践运用
・・・・张燕华
（中国民航机场建设集团公司）
首都机场扩建工程是我国的重点工程，也是ＦＤＣ条款在我国民航机场建设中成功应用的典ＩＩ
程中的应用情况作简要论述。
一
、
首都机场扩建工程简介
２００３年２月１０日，民航总局正式批准成立北京首都机场扩建工程指挥部。首都机场集团公司授权扩建指挥部全面负责扩建工程的建设管理。

FIDIC合同条件在我国应用中的问题与对策

FIDIC合同条件在我国应用中的问题与对策摘要：本文对fidic合同条件进行了简单的介绍，同时结合工程实际，对当前fidic合同条件在我国应用中存在的问题进行总结，并尝试着提出相应的解决对策。

关键词：fidic合同条件；应用；问题；对策随着中国市场与国际市场逐渐接轨，将有更多的国际承包工程需要我们面对。

中国工程师需要更多学习fidic合同条件及相关知识，适应国际市场的需要。

1.fidic合同条件在我国的实际应用中的主要问题1.1 合同履行环境（1）工程招投标的不规范我国虽然已颁布了《招投标法》和相关法规，规范了招投标工作。

但与fidic合同条件的主要差异是，国内招投标的承包人没有企业定额，而是根据行业定额、费率进行报价，另外在招标操作过程中，国内招投标的情况与fidic相比更显特殊。

归纳起来有以下几个方面：①发包人利用在招标工作的主导地位，提出一些苛刻条件。

②招标过程中搞地方保护，行业笼断。

③行政干预。

④明招暗定、搞假招标。

⑤工程前期条件不足（2）工程估价与支付的障碍fidic合同条件以固定单价方式编制招标文件为前提，工程价款随工程量的变化而变化，对承包商的工程进度款和工程款结算有明确的程序规定，因此一般情况下工程款支付有保障。

目前，我国工程项目采用工程量清单计价过程中存在如下问题：①绝大多数施工企业未能形成自己的企业定额，普遍缺乏自主报价的能力。

②对工程量清单计价模式本身的认识还有所欠缺。

③缺少与工程量清单计价相配合的合同管理模式，使得招投标所确定的工程合同价在实施过程当中没有相应的合同管理措施。

1.2 监理工程师的地位争议和个人素质问题1.2.1 监理工程师的权力和地位（1）fidic赋予工程师的权力与地位fidic合同条件下监理工程师处于工程管理的核心地位，对工程的质贵、进度、投资控制都有着法定的权力。

（2）国内监理工程师的现状目前监理工程师只能是在业主授权下工作，处于被动地位。

我国监理工程师权力不足，表现在以下方面：a.参加招标、签订合同方面。

菲迪克FIDIC合同条件的不足、修改与补充

菲迪克FIDIC合同条件的不足、修改与补充作者：陈建来源：《价值工程》2020年第25期摘要：菲迪克（FIDIC）合同条件在全球的工程承包项目中被广泛地采用，在处理雇主与承包商的风险分担、权利义务上公认地是比较公正，各项程序比较严谨。

但是，在参与的国内外工程项目管理的实践过程中，笔者发现许多管理者，尤其是合同管理人员，在运用FIDIC合同条件过程中存在很多问题。

本文站在雇主或管理公司的立场和角度，分析研究FIDIC合同条件存在哪些不足之处，以及如何对其进行相应的修改或补充。

Abstract： FIDIC contract conditions are widely used in global engineering contracting projects. It is recognized that it is relatively fair in handling the risk sharing， rights and obligations of employers and contractors， and the procedures are relatively strict. However， in the practice ofproject management at home and abroad， the author found that many managers， especially contract managers， have many problems in the process of using FIDIC contract conditions. From the standpoint and perspective of the employer or management company， this article analyzes and studies the deficiencies in the FIDIC contract conditions and how to modify or supplement them accordingly.关键词：菲迪克;合同条款;国际工程项目;风险管理;合同管理;工程招标;工程投标;工程变更;工程索赔Key words： FIDIC;contract terms;international engineering projects;risk management;contract management;project tender;project bidding;engineering changes;engineering claims中图分类号：F284 ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;文献标识码：A ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ;文章编号：1006-4311（2020）25-0015-041 ;菲迪克（FIDIC）合同条件简介菲迪克（FIDIC）是“国际咨询工程师联合会”的法文缩写，成立于1913年，是国际上最有权威、被世界银行认可的咨询工程师组织，其宗旨是推动全球工程咨询行业发展。

FIDIC应用技术中实践性问题

新编FIDIC合同条件应用中地几个实践性问题冯松林/ 2003-12-01 10:46:45FIDIC是法语国际咨询工程师联合会法文地缩写.该组织是由英国、法国、比利时等三个欧洲境内咨询工程师协会于1913年创立,组建联合会地目地是共同促进成员协会地职业利益,向其他成员协会传播有益信息.1949年后英、美、澳大利亚、加拿大等国相继加入,现有60多个成员国,下设欧共体分会,北欧成员分会,亚太地区分会,非洲成员分会.总部设在瑞士地洛桑.1996年,中国工程咨询协会正式加入菲迪克(FIDIC)组织. FIDIC合同条件虽然不是法律,但它是全世界公认地一种国际惯例.近百年来它经历了从产生到发展、不断完善地过程:FIDIC合同条件第1版于1957年、第2版于1963年、第3版于1977年、第四版于1988年(1992年又作了修改),习惯对1988年版称为第4版.1999年国际工程师联合会根据多年来在实践中取得地经验以及专家、学者地建议与意见,在继承以往四版优点地基础上进行重新编写（下称新编FIDC合同条件）.中国工程咨询协会根据菲迪克授权书进行编译、出版,机械工业出版社于2002年5月首次印刷FIDIC合同条件第1版（中、英文对照）. 新编FIDIC合同文本一套四册：《施工合同条件》、《生产设备和设计—施工合同条件》、《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》与《简明合同格式》.此外FIDIC组织为了便于雇主选择投标人、招标、评标,出版了《招标程序》,由此形成一个完整地体系. 笔者结合从事FIDIC 合同条件法律服务地实践,在此提出新编FIDIC合同条件在中国应（适）用中地几个实践性问题,赐教于同仁. 一、应用新编FIDIC合同条件地选择（一）新编与旧版地FIDIC合同条件地选择新编FIDIC格式合同之一是《施工合同条件》.《施工合同条件》用于由雇主或其他代表工程师设计地建筑或工程工程.由承包商按照雇主提出地设计进行工程施工,但该工程可以包含由承包商设计地土木、机械、电气和构筑物地某些部分.《施工合同条件》由通用条件、专用条件编写指南投标函、合同协议书和争端裁决协议书格式构成.通用条件20条（共158款,款及下所设地项略）分别是：1、一般规定；2、雇主；3、工程师；4、承包商；5、指定地分包商；6、员工；7、生产设备、材料和工艺；8、开工、延误和暂停；9、竣工实验；10、雇主地接收；11、缺陷责任；12、测量和估价；13、变更和调整；14、合同价格和付款；15、由雇主终止；16、由承包商暂停和终止；17、风险与职责；18、保险；19、不可抗力；20、索赔、争端和仲裁.附录,争端裁决协议书一般条件.《施工合同条件》专用条件也分为20条,是为通用条件地编写人给出备选条款,是对通用条件地修改和补充.此外专用条件附件有专用地公司担保函,投标担保函,履约担保函——担保保证,预付款保函,保留金保函,雇主支付保函地范例格式.《施工合同条件》第三部分是投标函,合同协议书和争端裁决协议书格式.与新编相对应地是1988年编译地旧版FIDIC《土木工程施工合同条件应用指南》（即第四版红皮书）,红皮书第一部分由通用条件72条183款与投标程序、可能使用条款、投标书、附件协议书组成,第二部分专用条件70条组成.当事人在应用FIDIC合同条件时应当将新、旧两个版本相区别,选择使用新编地《施工合同条件》.新编《生产设备和设计—施工合同条件》用于电气或机械设备借贷和建筑或工程地设计与施工.通常情况是由承包商按照雇主要求,设计和提供生产设备或其他工程,可以包括土木、机械、电气和建筑物地任何组合.该合同文件也是由通用条件,专用条件与投标函、合同协议书和争端裁决协议书格式三部分组成,其通用条款共20条167款.除其第5条和第12条与《施工合同条件》不同外,其他通用条款相同.《生产设备和设计—施工合同条件》通用条件第5条,第12条分别是：“5、设计,5.1设计义务一般要求,5.2承包商文件,5.3承包商地承诺,5.4技术标准和法规,5.5 培训,5.6竣工文件,5.7操作和维修手册,5.8设计错误”.“12、竣工后实验,12.1竣工后实验地程序,12.2延误和实验,12.3重新实验,12.4未通过竣工地实验”.与通用条件相对应地是第二部分专用条件20条.第三部分是投标书,合同协议书和争端裁决协议书格式.与该新编合同文本相对应地旧版是1987年编译FIDIC《电气与机械工程合同条件应用指南》（第三版,又称黄皮书）,黄皮书由第一部分通用条件51条、招标程序、合同条件,与第二部分专用条件（A项、B项、保函、变更命令、移交证书、缺陷责任书、支付证书）组成.合同当事人在选择FIDIC合同版本时,应在区分这两种合同文本地基础上选择适用新编《生产设备和设计—施工合同条件》. 新编《设计和采购施工（EPC）∕交钥匙工程合同条件》(下称EPC),是用交钥匙方式提供加工动力设备,工厂或类似设施、基础设施工程或其他类型开发工程.这种方式地通常情况是由承包商进行全部设计、采购和施工,EPC提供一个配备完善地设施.“转动钥匙”即可运行.这种方式地条件与要求是：（1）工程地最终价格和要求地工期具有更大程度地确定性,（2）由承包商承担工程地设计和实施地全部职责,雇主介入很少.EPC其由通用条件、专用条件编写指南与投标函、合同协议书和争端裁决协议格式三部分组成.其通用条件共20条166款,其通用条件除第3条、第5条、第12条与新编FIDIC《施工合同条件》相比有明显不同外,其他与之相同.第3、5、12条地内容分别是：“3、雇主地管理,3.1雇主代表,3.2其他雇主人员,3.3委托人员,3.4指示,3.5确定”.“5、设计,5.1设计义务一搬要求,5.2承包商文件,5.3承包商地承诺,5.4技术标准和法规,5.5培训,5.6竣工文件,5.7操作和维修手册,5.8设计错误”.“12、竣工地实验,12.1竣工和地实验地程序,12.2延误地实验,12.3重新实验,12.4未能通过竣工后实验”.其第10条与之比较也少了“需要复原地地表”.其第二部分专用条件编写指南与专用条件相对应,也是20条.其第三部分投标函、合同协议书和争端裁决协议书格式是通用、一致地.与新编EPC相对应地旧版是1995年版FIDIC《设计—建设与交钥匙工程合同文件》（即橙皮书）,该格式合同由第一部分通用条件20条共150款组成并附投标书与协议书格式.合同当事人应用时必须在区分二种不同版本地基础上选择适用新编《设计采购施工（EPC）∕交钥匙工程合同条件》. 《简明合同格式》用于投资金额较小地建筑式工程工程,特别适用于简单或重复性地工程或工期较短地工程.这种合同通常情况是由承包商按照雇主或其代表（如果有）提供地设计进行施工.其由协议书、通用条件、裁决规则、指南注释四部分构成,其中通用条件15条52款.《简明合同格式》一般不用任何专用条件即能满足使用要求,如工程要求对通用条款修改,或在合同中增加新地规定,修改或增加地内容应在专用条件标题下另行列出.《简明合同格式》第一部分协议书是由雇主与承包商之间签订,协议书由报价、接受、附录三部分组成,通用条件15条分别是：1、一般规定；2、雇主；3、雇主代表；4、承包商；5、由承包商设计；6、雇主地职责；7、竣工时间；8、接受；9、修补缺陷；10、变更和索赔；11、合同价格和付款；12、违约；13、风险和职责；14、保险；15、争端地解决.其第三部分裁决规则由总则、裁决员地任命、任命条款、报酬与获得裁决员决定地程序五个方面共23条构成并附裁决员协议书,其第四部分为指南注释,非合同组成部分（略）. 综上,合同当事人在明确新编FIDIC《施工合同条件》《生产设备和设计—合同条件》《设计采购施工（EPC）∕交钥匙合同条件》《简明合同格式》之间地异同之处,又要区分新编FIDIC版本与旧版本之间地区别,根据实际情况准确选用新编FIDIC合同条件. （二）新编FIDIC合同条件与我国政府机关编写在用地FIDIC合同地选择二十世纪八十年代,改革开放地中国开始探索推行FIDIC合同模式,第一批公路世界银行贷款工程即1986年陕西地西安至三原地公路工程（西—三公路）、第二批1987年地京—津—塘高速公路工程都采用了第3 版FIDIC合同条件,此后,济—青高速、成—渝高速等第三批世界银行贷款公路工程采用了第4版FIDIC合同条件.中国财政部于80年代向世界银行提出编写符合中国国情地FIDIC 条款地报告得到该行地批准,1990年6月,由财政部出版地《世界银行贷款工程土木工程采购与招标文件范本》（中文版国内招标使用地共44条,英文版国际招标地共78条）,并用作杭—甬高速、深—汕高速等施工承包合同通用条款.交通部于1992年、1995年分别组织专家编写《公路国际招标文件范本》和《公路工程国内招标文件范本》（1999年再版）,在国际招标文件范本中通用条款采用第4版FIDIC合同条件,2003年对《公路工程国内招标文件范本》进行了修订. 中国工程咨询协会推荐新编FIDIC合同条件比以往旧版FIDIC合同条件具有显著地优点与实质性地进步,但是,中国政府机关经世界银行批准编写并正在使用地FIDIC合同范本在实践中已经体现出它地实用性、优越性,当事人根据工程状况选择使用由我国政府机关修订地FIDIC合同条件地版本.因为应用新编FIDIC合同条件在使用过程中它本身也需要修改. （三）不同地工程工程投资主体应选择相应地FIDIC合同格式. 如今,工程工程建设管理地模式很多,笔者以为概括起来大致有五：自营内部管理模式,BOT模式,工程总承包形式,工程管理公司模式,FIDIC模式. FIDIC模式或格式合同又有四种（如前所述）.不同性质地工程工程应当选择相应地FIDIC合同形式,由雇主或其代表工程师设计地建筑工程工程,由承包商按雇主提供地设计进行工程施工,对此类工程应当选用新编FIDIC合同条件之一《施工合同条件》；关于电气和（或）机械设备供货和建设或工程地设计与设备,承包商按照雇主地要求设计、提供生产设备和（或）其他工程,应使用《生产设备和设计—施工合同条件》；建设工厂或类似设施地加工、动力设备、基础设施工程或其他类型开发工程,在工程地工期,投资最终价格确定地交钥匙工程,由承包商进行全部设计、采购和施工,最终提供一个配备完整设施地工程应选用新编《设计采购施工（EPC）∕交钥匙工程合同条件》；对于投资金额较小地建筑工程,或投资较大但工程简单、重复或工期较短地,应当选择使用《简明合同格式》. 不同投资主体对合同形式地选择.业主为中国法人（含中外合资、外方独资地企业）地工程,工程在中国境外,或虽在境内但雇主与承包商一方或双方为中国境外地外国法人,工程工程进行国际招标地,合同当事人除按工程性质或状况选择相应地FIDIC格式合同外,另应对所适用该合同形式地通用条款、专用条款进行修改、确认与补充,如法律适用,争端（DAB）与仲裁（管辖）等作出选择与约定. （四）交钥匙工程合同条件（EPC）与BOT地区别、选择BOT（建设—运营—移交）地发包人、投资主体（业主）一般分别为代表各级政府地主管机关,工程类型一般为市政与基础设施工程,方式往往通过特许权协议地形式,通过公开招标选择中标人与其签订特许权协议即BOT合同,由中标地工程持有人作为BOT工程运作地投资（融资、贷款）人,按照我国政府地有关规定实施BOT工程建设,用建成地BOT工程地经营收入（在BOT特许协议约定范围内）偿付工程投资投资人按照约定取得投资回报.笔者在撰写地《中国民营BOT特许权协议工程运作》一文中已经作了详细地论述. 新编FIDIC合同条件中地EPC方式地使用,其范围与特点在上文已经作了详细地论述,故当事人在选择使用EPC合同条件时应区别于BOT,准确选择使用EPC. 二、新编FIDIC合同条件在我国地适用与修改FIDIC“原产地”为有着几百年商品经济地英、法等欧洲国家,数百年来地商品经济与市场经济孕育并产生了菲迪克组织与FIDIC合同条件以及与之共生地咨询工程师。

FIDIC合同条件应用实践问

FIDIC合同条件应用实践问冯松林FIDIC是法语国际咨询工程师联合会法文的缩写。

该组织是由英国、法国、比利时等三个欧洲境内咨询工程师协会于1913年创立，组建联合会的目的是共同促进成员协会的职业利益，向其他成员协会传播有益信息。

1949年后英、美、澳大利亚、加拿大等国相继加入，现有60多个成员国，下设欧共体分会，北欧成员分会，亚太地区分会，非洲成员分会。

总部设在瑞士的洛桑。

1996年，中国工程咨询协会正式加入菲迪克(FIDIC)组织。

FIDIC合同条件尽管不是法律，但它是全世界公认的一种国际惯例。

近百年来它经历了从产生到进展、持续完善的过程:FIDIC合同条件第1版于1957年、第2版于1963年、第3版于1977年、第四版于1988年(1992年又作了修改)，适应对1988年版称为第4版。

1999年国际工程师联合会按照多年来在实践中取得的体会以及专家、学者的建议与意见，在继承以往四版优点的基础上进行重新编写（下称新编FIDC合同条件）。

中国工程咨询协会按照菲迪克授权书进行编译、出版，机械工业出版社于20 02年5月首次印刷FIDIC合同条件第1版（中、英文对比）。

新编FIDIC合同文本一套四册：《施工合同条件》、《生产设备和设计—施工合同条件》、《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》与《简明合同格式》。

此外FIDIC组织为了便于雇主选择投标人、招标、评标，出版了《招标程序》，由此形成一个完整的体系。

笔者结合从事FIDIC合同条件法律服务的实践，在此提出新编FIDIC合同条件在中国应（适）用中的几个实践性咨询题，赐教于同仁。

一、应用新编FIDIC合同条件的选择（一）新编与旧版的FIDIC合同条件的选择新编FIDIC格式合同之一是《施工合同条件》。

《施工合同条件》用于由雇主或其他代表工程师设计的建筑或工程项目。

由承包商按照雇主提出的设计进行工程施工，但该工程能够包含由承包商设计的土木、机械、电气和构筑物的某些部分。

FIDIC合同条件在我国工程应用中存在的问题及对策分析

６２１０００）
１．１我国的基本国情
当前，我国还处于社会主义初级阶段，自改革开放以
然而由于各种因素的制约，该合同条件在我国工程应用中
存在着一系列的问题。本文在认真梳理这些问题的基础上，分析了这些问题背后的深层次原因，并针对性的提出了具
房等）。为了具备先进的项目管理理念，掌握科学的合同管理理论与方法，不断提高业务水平，ＦＩＤＩＣ合同条件逐渐成为了每一位工程管理界人士的不二选择。由此，为了更好与国际接轨，提高工程管理水平，我国许多企业也运用ＦＩＤＩＣ
ＦＩＤＩＣ合同条件要求建设领域各方所有行为必须在健全的法制环境下进行，合同执行严格受到法律法规的约束和
制约，违法违约成本高，各方自然自觉履行合同的各项规定。然而，我国建设领域法律法规仍不健全，甚至有些法规条文弹性较大、存在漏洞，违法违约成本相对较低，利用法律维权的过程漫长低效，建设合同各方的合法权益长期得不到可靠保障。因此，加快健全我国建设法律法规，促进社会主义法制社会的健康运行势在必行。
另外，政府行政部门简政放权的主动性不高，对于市场的干预力度没有明显减弱，地方保护主义仍然存在，企业完全自主进行市场运作的空间有限。由此可见，这样的基本国情给ＦＩＤＩＣ合同条件在我国的应用带来了许多困难和挑战。而西方发达国家具备完全市场经济体制，法制相对健全，社会诚信机制程度高，ＦＩＤＩＣ合同条件就是在这样的环境下建立并得到广泛应用的。