某某林业发展有限公司经济林苗木基地建设项目立项申请报告

经济林基地建设项目可行性研究报告

1总论

1．1项目提要

项目名称：淮安华林林业发展有限公司经济林苗木基地建设项目

建设单位：淮安华林林业发展有限公司

法人代表：张华

项目负责人：李春灵

技术负责人：唐冬梅

财务负责人：罗红萍

建设地点：江苏省淮安市盱眙县穆店乡马湖村八仙台景区。

建设内容及规模：经济林中成苗基地5000亩，购买现有荒山800亩。

建设性质：荒山整治及苗木种植。

建设期限：2013-2016年。

总投资及资金来源：项目总投资1亿元，其中申请银行贷款2000万元，占总投资的20%；企业自筹8000万元，占80%。

1．2项目编制依据

国家林业局编制的《重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划》；国家林业局编制的《全国人造板工业发展规划》（2010—2020年）；国家林业局编制的《林业发展“十二五”和中长期规划基本思路》；江苏省林业局编制的《江苏省经济林基地建设工程规划》；江苏省林业局编制的《江苏省林业产业发展导则》等。

1．3主要技术经济指标

主要技术经济指标

序号名称单位数量备注

1 建设经济林苗木基地亩 5000

2 总投资万元10000

3 利润万元5000

4 上缴税费万元500

5 净现值万元 500

6 内部收益率%38

1.4结论

项目区位于江苏省中西部，淮河中下游，洪泽湖南岸，淮安市南端，北纬32°43'~33°13'、东经118°11'~118°54'之间。盱眙地处北亚热带与暖温带过渡区域，属季风性湿润气候。四季分明，季际、年际变异性突出，春季气温回升快，秋季降

湿早，春、秋两季度突出，春季气温回升快，秋季隆温早，春、秋两季度光照足，昼夜

温差大，夏季较炎热（最高气温37℃-39℃，持续不超过5天），冬季寒冷早（最低气温-12℃，持续不超过7天）。年平均日照总量2222.4小时，平均气温14.7℃，无霜期215天，年平均降水量1005.4毫米。温差0.4℃；降雨量在水冲港、天泉湖一带最大，并形成闭合雨量圈，地域差异120毫米，适宜林木生长，是江苏省经济林种植的适宜区。该地区社会经济较为贫穷，高速公路网发达，基地离高速公路黄花塘入口处仅5公里路程，交通便捷，通讯良好，林地资源充足，劳动力充裕，适宜项目建设。当地林业部门

机构健全，管理先进完善，营造林技术条件成熟，生产基础好。淮安华林林业发展有限

公司林业技术力量成熟,母公司南通华林环境工程有限公司经济实力雄厚，具体多项国

家专利技术，偿还贷款能力强。国家沿海大开发及国家重点整治大气污染，大力发展林

业等一系列发展趋势，有利于项目实施。

实施该项目，可以促进沿海地方经济发展，缓解社会就业机会，提高当地群众经济

收入，力争5年内将马湖村从贫困村变为小康村；通过现代林业技术，大规模营造沿海

开发所需要的耐盐碱苗木及北方适应性苗木，实行定向培育。项目建设以定向培育女贞、栾树、国槐、白蜡等树种既适应沿海盐碱滩涂的耐盐碱树种，又适用于北方景观绿化所

需的耐寒苗木，苗木成材年龄确定为6年，平均每亩种植数量为600棵。项目建成后，基地苗木总数量为300万株，项目总收入 1.5亿元，实现净利润4000万元(项目属于所得税免征范围)，为所在乡镇创造劳动力资源为800万元。根据经济分析结果表明，财务内部收益率38%，财务净现值(I=10%)500万元, 大于行业基准收益率20%，经济效益较好，且有一定的抗风险能力和良好的社会、生态效益。因此，项目建设是合理、可行的。

2 项目建设背景及外部环境

2.1 项目建设背景和由来

沿海大开发：国务院发展的开发江苏沿海战略，江苏沿海承载着重大的历史使命，

尽早实现经济强省、全面小康的目标。

2009年06月10日，国务院常务会议审议并原则通过《江苏沿海地区发展规划》，会议明确指出，将江苏沿海地区建设成为中国东部地区重要的经济增长极。而连云港、

盐城、南通这三个中心城市，也将成为江苏省集中布局临港产业，形成功能清晰的沿海

产业和城镇带的“桥头堡”。

从全国角度说，从环渤海经济圈到长三角、珠三角、北部湾经济区、再到海西经济区，中国沿海经济区不连续，江苏沿海地区发展规划弥补了这一缺点，使2020年中国全面实现小康社会时，沿海的整体经济框架形成。

一要优化城镇、农村和生态空间布局，加快连云港、盐城和南通三个中心城市建设，集中布局临港产业，形成功能清晰的沿海产业和城镇带。

二要重点加强沿海港口群、水利、交通和能源电网等重大基础设施建设，不断增强

区域发展支撑能力。

三要大力发展现代农业，稳定粮食生产，做强特色优势农业，提高现代渔业综合生

产能力，加快建设农产品加工产业基地。

四要推进先进制造业和生产性服务业发展，积极发展以风电和核电为主体的新能源产业。

五要加快推进城乡一体化，缩小城乡和南北地区差距，促进协调发展。

六要加强海域滩涂资源开发。围填海域滩涂要依法科学进行，并优先用于发展现代

农业、耕地占补平衡和生态保护与建设，适度用于临港产业发展。

七要实施严格的环境保护政策，强化自然保护区建设和重要湿地、饮用水源地保护；

严把环境准入门槛，强化工业污染、生活污染和面源污染治理，切实加强环境监管。

按照规划，江苏沿海地区将建设我国重要的综合交通枢纽，沿海新型的工业基地，

重要的后备土地资源开发区，生态环境优美、人民生活富足的宜居区，成为我国东部地

区重要的经济增长极和辐射带动能力强的新亚欧大陆桥东方桥头堡。面对千载难逢的历史性机遇，我省推出一系列贯彻落实行动，沿海开发在新的起点上迅速展开。省委常委

会召开会议，要求加强规划对接、政策对接和工作对接，积极探索符合科学发展要求、

具有江苏沿海地区特点的发展新路子。6月份以来，在东京、上海和北京，我省先后举

办了三场以加快推进沿海开发为主题的合作说明会和恳谈会，沿海开发在国内外产生了积极影响，签约的总投资数千亿元的一批重大产业项目将落户沿海地区。

目前，我省正围绕沿海地区基础设施建设、产业和城镇布局、滩涂围垦利用、生态

环境保护、体制机制创新等重大问题进行深入研究，编制相关专项规划，出台针对性、

操作性强的沿海开发实施意见，推进重大战略又好又快地落实。

随着沿海大开发战役的全面打响，沿海各大县市级滨海新区如火如荼全面铺开，园

区景观绿化及沿海防护林建设显得尤为重要，直接影响到园区的环境和品位。在这种国

家战略的大背景下，母公司南通华林环境工程有限公司在盐碱地滩涂开发技术上又拥有

多项国家专利技术，为本项目的建设提供的技术支持。

2.2项目建设的必要性

以前沿海滩涂绿化是“春天栽树一片绿，到了夏天一片黄，冬天进灶膛”。据了解，我国有11省(区市)分布在海岸线上，大陆海岸线长达18340公里，沿海滩涂面积2万多公顷。由于土壤盐碱含量高、板结严重、透气性差等原因，沿海滩涂一直被视为“绿化禁区”。过去普遍采用的是客土种植、暗管排水技术。这种方法不仅成本高，而且由

于客土种植，每年都要毁掉大量的良田。两院院士石元春等一批著名土壤专家一再呼吁，沿海地区滩涂绿化，再也不能走“毁田移土”的老路了。去年大丰港在多处考察的基础