人教版高中政治必修二：民主决策
高中政治(人教版必修二)配套课件：第一单元 公民的政治生活 第二课 2
解析答案
探究二 同历决策过程 共享决策成果
基础梳理
科学化 1. 公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决 策 民主化 、
的重要环节。
2.公民参与民主决策的重大意义 反映民意 (1)有助于决策充分 ，体现决策的民主性。 科学性 (2)有利于决策广泛集中民智，增强决策的 。 理解 (3)有利于促进公民对决策的 ，推动决策的实施。 公共事务 (4)有利于提高公民参与 的 任感 。
证专业户 ” 。2000年，老崔参加《杭州市公园管理条例 ( 草案) 》 听证会，意见被采纳后，老崔特有成就感。从此之后，一听说 要开听证会，不论省级还是市级，他都会去报名。为何如此 “热衷”听证会？“我都这把年纪了，不求名，不求利，全是
为了老百姓的利益。”老崔说，老百姓自己的事，自己要关心。
【问题探究】
第二课 我国公民的自治参与——
学案2 民主决策:作出最佳选 择
学习目标
1.了解公民参与民主决策的方式和意义。
2.关心祖国的前途和命运，增强热爱祖国的情感。 要点晨背 1.参与民主决策的方式：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大 事项社会公示制度、社会听证制度。 2.公民参与民主决策的意义：有助于决策充分反映民意，体现决策 的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于 促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公 共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
专业知识 (2)专家咨询制度：指专家学者利用自己掌握的 、 相 技术性 关信息等，对专业性、 较强的重大事项进行分析论 科学性 证；它集中学者的智慧，有助于提高决策的 。
答案
(3)重大事项社会公示制度：指决策机关将涉及公共利益的重大 事项进行 公示 ，公民在了解有关内容后发表意见， 提出建议 ； 公示有利于提高决策透明度和 。 公民参与度 (4)社会听证制度：可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的
人教版高一政治必修二：《2.2_民主决策：作出最佳的选择》教学设计【推荐】.doc
《2.2 民主决策：作出最佳的选择》《民主决策：作出最佳选择》是高中政治人教版必修2第一单元《公民的政治生活》第二课《我国公民的政治参与》第二框题的内容，在学习了《民主选举：投出理性一票》的基础上学习本节课，可以进一步深化、巩固知识，同时又为后面学习《民主管理：共创幸福生活》奠定了基础。
所以《民主决策：作出最佳选择》是本单元的重要内容，起着承上启下的作用，学习这部分知识有着广泛的理论和现实意义，可以指导青少年更加有序的参与政治生活，增强对政治生活的关注度和参与度。
【知识与能力目标】1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义；2、理解民主决策的方式和意义；【过程与方法目标】运用实例公民参与民主决策的意义；【情感态度价值观目标】通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义，民主决策的方式和意义。
【教学难点】社会听证制度的作用建议多引入民主决策的具体材料、数据、实例等辅助学习、理解。
导入新课：青岛市为改善城市环境和迎办2014年世界园艺博览会的决议引起市民不满政府的一个决策。
政府的决策往往涉及到社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活起居。
因此，决策是否科学、合理，至关重要。
情景体验：教师活动：请同学们看教材第19页漫画，并思考讨论所提问题。
学生活动：阅读课本，思考讨论。
”教师活动：总结点评。
新知探究：一、两种不同的决策方式第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。
第一种观点恰好相反，是不可取的。
作为决策者应该让公民充分参与决策过程，以了解民情，反映民意，体现人民根本利益。
目前，随着经济科技的发展，公民参与民主决策的方式、渠道很多，如电话、信函、网络、新闻媒体等，都可以用来参与决策。
下面我们就学习公民参与民主决策的方式问题。
二、参与民主决策的方式1、间接参与决策通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。
人教版高中政治必修二：2-2《民主决策：作出最佳的选择》ppt课件
模拟“收取择校费” 的听证会
模拟“取消专家门诊” 的听证会
民主决策的意义
从决策者角度看： （1）有利于决策者发扬民主，深入了解民情， 充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力； （2）有利于决策者把人民的根本利益作为决策 的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决 策的片面性。 从公民角度看： （1）有利于促进公民对决策的理解，提高落实 决策的自觉性，推动决策的实施； （2）提高公民参与公共事务的热情和信心，锻 炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责 任感。
你赞成哪种观点?说说你的理由. 观点三 观点一 观点二
消费者代表人微 言轻,政府在决 策时根本不会考 虑他们的意见
消费者提出的意见 和建议,政府都应 该采纳,否则听证 会就是走过场
政府会考虑消费者提 出的意见和建议.至 于采纳多少,还要考 虑多种因素
听证会后的反馈
取消手机漫游通话费标准
听证会(模拟)
决策者为什么要听取消费者和专家学 者等代表的意见和建议？
我也想发言……
作为普通消费者，若对本次手机漫游通话 费调整有不同的意见或建议，我们还可以通过 哪些方式来向决策部门反映？
媒体发 表评论
民意反映渠道
打电话反映意见
申请旁听
社会公示制度
决策者为什么要把最终方案公布于众？
参与民主决策的多种方式
内容 社情 民意 反映 制度 专家 咨询 制度 社会 公示 制度 社会 听证 制度
公民向决策机 关反映意见、 提出建议 专家学者利用 自己掌握的专 业知识、相关 信息 决策机关将涉及 公众利益的各项 决策进行公示 对公众利益密切 相关的重大事项, 公民通过社会听 政参与决策
方式
依据
意义
使决策反映 社情民意
人教版高中政治必修二民主决策做出最佳选择1
1、2015年3月1号，市物价局开通网站充分调查了解情况和
征求各方意见尤其是低收入者的意见. 社情民意反映制度
2、2015年12月邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证，
听取专家建议。
专家咨询制度
3、2015年1月20号形成两个备选方案并在网上公示，集思广
益.
重大事项社会公示制度
4、2015年2月29号召开居民水价调整听证会对备选方案作出
世界银行估计，“八五”到“十一五” 期间，我国投资决策失误率在30％左 右，资金损失约在4000亿-5000亿元。
1.公民为什么要参与民主决策? 2.公民可以通过哪些方式参与民主决策？
政府的重大决策，牵涉 社会各阶级 的利 益，关系到 千家万户 的生活。因此，决策 是否科学、合理，至关重要。
一、公民参与民主决策的方式
知情权、前 提和基础
明度和公众 参与度
弥补决策机 关的不足 决策利民
人 教版 高 中 政 治必 修二2. 2 民 主 决策-做 出最佳 选择 ( 共 21张P PT）
人 教版 高 中 政 治必 修二2. 2 民 主 决策-做 出最佳 选择 ( 共 21张P PT）
练一练
民主参与，共同决策！--广州水价调整
探究：我国公民积极参与政府征求工作报告的过程 反映了什么现象？
第一单元第二课第二框
民主决策：做出最佳选择
学习目标
一 公民参与民主决策的方式(重点) 二 公民参与民主决策的意义
探究：决策失误之害？
2004年是中国的审计风暴年，国家 审计署审计长李金华披露，国家电力公 司原领导班子因决策失误，造成78.4 亿元重大损失，同时还有45亿元的国 有资产流失。
公民反映意见，信息是决 策的基础
高中思想政治必修二之《民主决策》
公民
决策机关
决策
(2)直接参与决策
社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度
第二课 公民的政治参与 第二框 民主决策：作出最佳的选择 【生活点击】 十一届全国人大代表的新亮点
高考要改革了！
改革推行“事前征询制度”
咨询分为第一轮先征询和第二轮 再征询，如征询过程中同意的人 数达不到上述标准，会重新制定 改造方案。 在两轮征询过程中，公民可以 通过网络、电话、信函以及做调 查问卷等多种形式，向改革小组 提出自己的意见和看法。
某政府官员：为什么我 们辛苦作出的决策， 百姓不领情？
• 因为你总是关起门来决策！拍脑袋决策！
一、两种不同的决策方式
漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。
观点一
决策是少数精英的事。 公民参与决策，会干扰决策 的形成。
观点二
公民参与决策，既反映民意， 又集中民智，有助于决策机关 实行民主决策。
公 民 的 政 治 参 与
民 主 决 策
青岛市为改善城市环境和迎办2014年 世界园艺博览会，投入逾40亿元开展了大 规模植树绿化行动。但花费如此巨大的造林 工程，竟没有向市民公开征求意见或召开听 证会。因而，在实施过程中，市民对“植树 增绿”并不领情，反而引发了种种质疑和不 满。
政策决策，事关群众根本利益
专家咨询制度
专家咨询制度 三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文 与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移 民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估 算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第 一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地 震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系 统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、 施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这 一世界水利建设史上少有的论证工作。
人教版高中政治必修二课件：2.2民主决策：作出最佳选择(共19张PPT)
一、参与民主决策的多种方式
2、直接参与决策的四种方式
（1）社情 民意反映制
度
（2）专家 咨询制度
（3）重大 事项社会公
示制度
（4）社会 听证制度
一、参与民主决策的多种方式
公民的意见和建议→电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体→政府
刘鹏认为，摇号入学的目的是促进教育公平，并不是让民办学校变弱，而是通过优质生源的均衡，让更多的学校 尤其是公办学校变强，真正办好“群众家门口的好学校”。“可以预测到，未来西安会出现更多好学校，因此家长 应该以良好的心态来对待摇号入学。”
为什么
民 主 决 策 怎么办
6/15/2020
①重要性：政府的重大决策牵涉 社会各基层的利益，关系千家万 户的生活。
意
体等 学决策的重要前提
专家咨询 专家学者利用自己掌 论证会、座谈 专家学者的专业知 提高决策的科学性、
制度 握的专业知识、相关
会
识、相关信息
可行性
信息
单击编辑标题
类型
内容
方式
依据
意义
社情民意 公民向决策机关反映 电话、信函、 拓宽民意反映渠道， 使决策反映社情民
反映制度 意见、提出建议 传真、新闻媒 是决策机关进行科
投无路了，你只要足够坚定，运气会眷顾你；永远不要轻易放弃，或许再坚持下这个坎儿就过去了，一旦熬过阴霾，你会发现发现自己会变的无比强大。人生在世没有什么过不去的坎儿，如果遇到挫折和困难，我们必须激
励自己努力前行。不少朋友会写一些励志的话语贴在办公桌上，那么励志的句子致自己简短有哪些？今天小编就为大家整理了经典有气质内涵的句子，看看正能量的句子经典语句，让自己的每一天都充满生机，向着美好的 未来前行！一、励志的句子致自己简短1、前方无绝路，希望在转角。2、穷则思变，既要变，又要实干。3、欲望如海水，越喝越渴。4、不去追逐，永远不会拥有。不往前走，永远原地停留。5、勇气不是感觉不到恐惧而 是感觉到恐惧也继续做下去。、只有一条路不能选择，那就是放弃。7、只要还有明天，今天就永远是起跑线。8、现实很近又很冷，梦想很远却很温暖。9、松驰的琴弦，永远奏不出时代的强音。10、东西，让你羡慕，却 不能拥有;有些错过，让你留恋，却终生遗憾。11、人生应该树立目标，否则你的精力会白白浪费。12、前方无绝路，希望在转角。13、最后的措手不及是因为当初游刃有余的自14、瞄准天上的星星，或许你永远也射不到， 但却比你瞄准树梢射得高远。15、一个人有生就有死，但只要你活着，就要以最好的方式活下7、过去是经历，现在是尝试，未来 是期待。经历过，尝试着，就有期待。18、别放弃你的梦想，迟早有一天它会在你手里发光。19、一个人拥有什么样的性格，就拥有什么样的世界。20、当你停下来休息的时候，不要忘记别人还在奔跑。二、经典有气质内 涵的句子1、不要问自己收获了多少果实，而是要问自己今天播种了多少种子。2、别为小小的委屈难过，人生在世，注定要受许多委屈。智者懂得隐忍，原谅周围的那些人，让我们在宽容中壮大。3、如果你热爱一件事， 那么你整天都能埋头于这件事而不觉得无聊，这样你才能在这个领域内出类拔萃。如果你全力以赴地去做你真心热爱的事情，那没有人会是你的对手。4、把圈子变小，把语言变干净，把成绩往上提，把故事往心里收一收， 现在想要的以后都会有。5、随着年龄的增长，人总会变得越来越宽容，所以很多事情到最后并不是真的解决了，而是算了吧。6、人和人真是说不清的劫数，你为了一个人辗转反侧夜不能寐，那个人又为了别人，神魂颠倒 食不知味。7、突然发现有些感情，有些事，不是几句煽情的文字就能决定的，终究抵不过内心的波涛汹涌以及现实的无奈。8、过去的人，有他们出现的意义，但不要太念念不忘。过去的人有过去的好，但最好的，都是你 身边的那个。9、不是谁辜负了誓言，而是被时间扯淡了思念。0、总有一天，你会在我的世界里下落不明，我会在你的世界里杳无音信1、在前进的路上，别急着一口气狂奔到底。静得下心，才能守住目标，沉得住气，才 能持续发力。以笃志力行的心态，做久久为功的努力，踏踏实实的你，终将变得很了不起。2、不再向往单纯，而是让心底的单纯唤醒梦魇迷住的躁动与孤寂，于是慢慢的，开始懂得了感恩，懂得了珍惜，懂得了生命中那些 真正重要的东西，有一种单纯的幸福幸福。3、我们总是喜欢拿顺其自然，来敷衍人生道路上的荆棘坎坷，却很少承认，真正的顺其自然，其实是竭尽所能之后的不强求，而非两手一摊的不作为。4、因为平时你们没有利益 冲突，自然相安无事。但有些人就是一旦触及利益，就绝不会忍耐你。所以啊，看一个人爱不爱你，重点是看有矛盾时，他会不会忍你。忍你的是好心，吼你的要当心。5、心，是静的才好，能静下来的，才是心情。不然， 烦躁中怎么能让自己染上心思。心思，是美的那种，女子的心思就是在安静的时间里，想一些事，看一本书，想一个人，那种心情只能在静的环境里生存。6、如果自己都在偷懒，命运又怎么会认可你。别再虚度光阴，叫醒 那个沉睡的自己。记住，只要开始，就永远不晚。7、人最大的对手，往往不是别人，而是自己的懒惰。别指望撞大运，运气不可能永远在你身上，任何时候都要靠本事吃饭。你必须拼尽全力，才有资格说自己的运气不好。
高中政治必修二第二课
明确目标
• 1、识记直接选举、间接选举、等额选举、差 额选举的含义；识记民主决策的重要性，民 主决策的直接、间接方式 • 2、理解直接选举、间接选举、等额选举、差 额选举的优缺点，珍惜选举权的重要性；理 解并比较公民直接参与民主决策的方式
• 3、运用生活实际说明制约选举方式选择的因 素，运用实例公民参与民主决策的意义
使决策反映社 情民意
社情 公民向决策机 电话、信函、 拓宽民意反映 民意 关反映意见， 传真、电子 渠道，是决策 反映 提出建议 邮件、新闻 机关科学决策 制度 媒体 的重要前提
专家 专家学者对重 论证会 咨询 大事项分析论 座谈会 制度 证
社会 将涉及公共利 公示 益的决策公示， 公示 制度 让公民发表意 见 社会 对重大事项公 听证会 听证 民发表意见、 制度 提出建议
小结1
（二）、公民参与民主决策
1.间接的参与民主决策：通过民主选举，选出代 表人民意志的人进入决策机关；
（公民——代表——决策）
2.公民直接的参与民主决策（四种方式）
许多公民越来越喜欢对政府的行 为“指手画脚”，而政府在决策过程 中也越来越多地听取利益相关人的意 见。“和我利益相关我就有发言权” 的观点深入人心。
第二课第一框
民主选举：投出理性的一票
我国采取的什么的选举方式，由什么 决定的？体现了什么？
我国是人民民主专政的社会主义国家， 要采用符合人民利益的选举方式；同时我 国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、 幅员辽阔、发展很不平衡的状况，决定了 我在相当长一段时间内要采取直接选举与 间接选举相结合方式。
请思考：我省十二五规划制定为 什么这么做？
【案例】：
东营市规划公示
有关高中政治民主决策教案5篇
有关高中政治民主决策教案5篇有关高中政治民主决策教案5篇每个老师都会接触到教案，所谓教案的艺术性就是构思巧妙，能让学生在课堂上不仅能学到知识。
下面是小编为你准备的高中政治民主决策教案，快来借鉴一下并自己写一篇与我们分享吧！高中政治民主决策教案精选篇1知识与技能目标引导学生识记市场和市场经济的基本含义以及几种主要的市场，国家宏观调控的手段，资本主义市场经济的基本特征。
理解以下知识：在市场经济条件下国家宏观调控必要性。
从市场经济的一般特征，说明树立正确的竞争观念、法制观念的必要性。
社会主义市场经济的基本特征。
初步运用所学知识分析以下问题结合我国经济建设伟大成就的事例，说明社会主义国家的宏观调控能把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长外，从而证实社会主义制度的优越性。
明确发展社会主义和市场经济并不矛盾辩证关系。
不断提高学生分析和解决问题、理解问题的能力。
过程与方法通过设疑、质疑、解疑的过程，培养学生的逻辑思维能力-通过小组调查、问卷调查、师生互动、生生互动、研究性学习等方法，让学生明确搞活经济中华民族才能繁荣昌盛的观点，从而培养学生市场经济意识。
态度、情感、价值观目标市场经济的特征之一是竞争性。
通过本节的学习，要使学生树立为中华民族的繁荣昌盛而努力奋斗的志向。
同时，通过对竞争与平等、竞争与法制、竞争与开放的关系的分析，引导学生树立正确的竞争观念。
市场经济是法制经济。
通过本节的学习，要使学生认识到，社会经济生活中不仅自己要学法、懂法，做守法公民，同时也要善于用法律武器维护自己的合法权益。
教学建议关于“社会主义市场经济的基本特征”的教材分析一、本节要求掌握的基本概念：1.资源的优化配置;2.市场;3.市场经济的一股特征4.国家宏观调控的含义、手段、主要任务。
二、本节的基本观点：1.市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式;2.国家宏观调控的必要性。
三、本节的重点、难点：市场经济的一般特征;在市场经济条件下，国家宏观调控的必要性。
高中政治必修二人教版教学案：第二课 民主决策：做出最佳选择
第二课第二框《民主决策：做出最佳选择》教学案学习目标：重点：识记公民参与民主决策的方式难点：理解公民参与民主决策的重要意义【预习案】【课前预习】一、参与民主决策的多种方式1.决策的重要性：政府的重大决策牵涉，关系千家万户的。
因此，决策是否科学、合理，至关重要。
通过民主选举，选举代表人民意志的人进入决策机关，参与、神医、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的。
随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民将有更多的机会，对决策的形成发挥更加积极的作用。
2.参与民主决策的方式①间接参与：公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民利益的重要保证。
②直接参与：公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度直接参与决策。
（必背重点）制度对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证信息等社会听证制度对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关拟定的方案可能存在不足或者有待完善听证的目的是为了决策利民社会公示制度决策机关将涉及公众利益的重大事项进行公示，让公民了解内容后发表意见，提出建议公示公民享有涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公民参与度二、同历决策过程共享决策成果1. 民主决策的重要性公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策、的重要环节。
2. 公民参与民主决策的最大意义?（1）从决策者（政府）的角度看：①有助于，体现；②有利于，增强。
（2）从公民的角度看：①有利于，推动；②有利于，增强。
【预习自测】1.“国家中长期科学和技术发展规划”网站开通不久，不少青少年学生通过网上专题论坛发表对国家科技规划的意见。
几名大学生提交的《关于国家科技发展战略问题的建议》被送到了国务院总理的办公桌上。
根据上述材料可知，这是公民通过（）参与民主决策。
人教版高中政治必修二知识点总结
思想政治必修二知识点总结第一单元公民的政治生活第一课生活在人民当家作主的国家第一框题：人民民主专政：本质是人民当家作主一、广泛真实的民主1、国家的含义：从起源上讲，国家不是从来就有的，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
从本质上讲，国家都是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。
2、国家的根本属性：阶级性。
3、国家的性质，是由占统治阶级地位的阶级的性质决定。
我国国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
4、我国人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。
5、人民民主专政的本质是人民当家作主。
6、人民民主具有广泛性和真实性：（1）广泛性：民主主体广泛；民主权利广泛。
（2）真实性：人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障；广大人民利益得到充分实现。
7、人民民主专政的职能：对少数敌人实行专政。
8、民主与专政的关系：（1）民主：“在一定阶级范围内”（民主具有鲜明的阶级性，民主总是属于统治阶级，这是国体意义上的民主）“按照平等的原则和少数服从多数的原则”（政体意义上的民主）“共同管理国家事务的国家制度（统治阶级的民主就是被统治阶级的专政）。
（2）专政：主要依靠暴力实行的统治。
（3）人民民主和专政是辩证统一的，相辅相成。
民主是专政的基础，专政是民主的保障。
统治阶级的民主是被统治阶级的专政。
二、坚持人民民主专政是正义的事情1、为什么要坚持人民民主专政？（1）四项基本原则是我国立国之本。
人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入宪法。
（2）是社会主义现代化建设的政治保证。
2、人民民主专政新的时代内容：（1）突出为社会主义经济建设服务的国家职能；（2）为改革开放和社会主义现代化建设创造良好的国内条件和国际环境了；（3）重视法制建设，依照宪法和法律治理国家；（4）发展人民民主，加强民主制度建设。
第二框题：政治权利和义务：参与政治生活的准则一、政治权利与自由1、政治生活的全部内容，是以依法行使政治权利、履行政治义务为基础。
人教版高中政治必修二2.2 民主决策-做出最佳选择 (共21张PPT)
分满，话留三分软。不清楚我的路子，就别打听我的底线。二、喜欢一个人并不是回复他所有的动态，而是研究下面的可疑评论。三、车子有油、手机有电、卡里有钱！这就是安全感！指望别人都是扯淡！再牛的副驾驶，都不如自己紧握方向盘。四、 道不同不相为谋，你讨厌我，我也未必喜欢你，何必咄咄逼人费了口舌也讨人嫌，你闲得慌但是我没空陪你。
第二课 我国公民的政治参与 作出最佳的选择
有资料显示，同为国家机关职务犯罪，决 策失误造成的平均个案损失是258万元，是贪 污犯罪的近17倍。有的错误决策甚至给国家 带来上亿损失 。
共同探究：通过什么样的方式来决策才更加有效、 更加能够反映人民的意愿？
精英决策
民主决策
青岛地铁票价听证会
市地铁集团有限公司代表对 市民代表认为青岛收入较 轨道成本进行说明，认为成 低，物价又高，地铁价格 本太高，起步价应为3元。 过高给生活带来压力。
策
在两轮征询过程中，公民可以
共
通过什么样的方式向改革小组提 出自己的意见和看法。
享
成
果
社情民意反映制度
同
A、方式：电话、信函、电子邮
历
件、新闻媒体等、反映民意
决
策
共 享 成
公民
B、依据：信息是决策的基础， 民意是正确决策重要的信息资源 拓宽民意反映渠道是科学决策的 重要前提
果
C、意义：充分反映社情民意
中国海洋大学政法学院教授：除北京、上海外起步价均为两 元，从经济发展程度上看青岛不及一线城市，价格不能过高， 另外考虑青岛目前的地面交通状况，票价过高不利于缓解地 面交通拥堵的状况。
最新人教版高中思想政治必修二第一单元第二课 第二框 民主决策 作出最佳选择
第一单元公民的政治生活第二课我国公民的政治参与第二框民主决策:作出最佳选择课后篇巩固提升随堂巩固训练1.通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策。
这种方式()A.使各项决策能够反映最广大人民的根本利益B.是公民通过社情民意反映制度参与民主决策C.保证了每个公民都有直接参与民主决策的机会D.表明信息是决策机关科学决策的重要前提,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是公民间接参与民主决策,同时这种方式也保证了各项决策能够反映最广大人民的根本利益,A项说法正确,C项说法错误;公民向决策机关反映意见、提出建议,是通过社情民意反映制度参与民主决策,B项说法错误;拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提,D项说法错误。
2.近年来,一些地方在城市改造过程中,请市民参与城市规划,“把城市建在民意上”,将决策过程公开,避免了城镇化过程中经常出现的摩擦和困境,让政府决策获得更多的理解和支持。
这说明公民参与民主决策()①扩大了公民的政治权利②有助于促进社会和谐③有助于推动决策的实施④是防止权力滥用的治本之策A.①②B.②③C.③④D.①④错误,城市规划征求民意是对公民权利的落实,而不是扩大;④夸大了公民参与民主决策的作用;公民参与民主决策避免了摩擦、让政府决策获得更多的理解和支持,体现了②③。
故选B项。
3.2021年5月11日,济南市发展改革委组织召开济南市区际公交票制票价听证会,就市内县际客运班线改造为区际公交后票制票价政策调整的必要性和可行性进行了公开听证。
本次听证会共设立24名听证会参加人,23人到会发表了自己的意见,从不同方面对听证方案进行了论证。
下列评述正确的是()①举行听证会必须采纳民众提出的意见和建议,真正实现决策在民②参与听证会有利于公民监督发改委调价行为,防止提高票价③参与听证会是公民参与民主决策的重要途径,有利于决策利民④举行听证会可以帮助发改委发现方案中的问题,加以修正、完善A.①②B.①③C.②④D.③④,政府在举行听证会的过程中可以听取公民关于决策的好的意见和建议并作出反应,但不意味着政府必须采纳民众所提出的所有意见和建议,同时,公民可以参与民主决策,但不能认为“决策在民”,决策权应由决策机关行使,①不选;公民参与票价听证会是公民参与民主决策的表现,目的并不在于防止或阻止政府有关部门提高票价,而是为了帮助政府有关部门作出正确的决策(也可能是涨价),②不选;参与票价调整听证会是公民参与民主决策的重要途径,有利于决策利民,举行票价听证会可以帮助发改委发现方案中的问题,加以修正、完善,③④可选。
人教版高中政治必修二民主决策：作出最佳选择优秀ppt课件
人教版高中政治必修二2.2 民主决策：作出最佳选择 (共20张PPT)
（二）公民参与民主决策的重要意义
决策者
①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性； ②有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；
D
C．公民通过人大代表联系群众制度参与民主监督
D．公民通过专家咨询制度参与民主决策
专家主动进行政治参与，而不是政府邀请专家并向其咨询
2.多位专家联名就“实施乡村振兴战略”向总理写建议书，建议指出良
好生态环境是农村最大 优势和宝贵财富，必须尊重自然、顺应自然、
保护自然。这是公民通过 A．社情民意反映制度参与决策
观点二 公民参与决策，既 反映民意，又集中民智， 有助于决策机关实行民 主决策。 自下而上的民主决策
人教版高中政治必修二2民.2主决民策主：决作策出：最作佳出选最择佳优选秀择ppt(课共件20张PPT)
人教版高中中政政治治必必修修二二2民.2主决民策主：决作策：出作最出佳最选佳择选优择秀pp(t共课20件张PPT)
内 公民还可以通过社会听证制度参与 涵 决策，充分发表意见、提出建议
可以帮助决策机关发现拟定的方
意
义 案中存在的问题，并加以修正、 完善。听证于民是为了决策利民。
一般是在决策 成文前的民意 反映。
一般是公布 决策草案（ 成文后）， 然后有针对 性地征求意 见。
社情民意
专家咨询
反映制度
制度
区分民主
决策的四
B．信访制度参与民主监督
A
C．专家咨询制度参与民主决策 D．舆论监督制度行使监督权
3.2019年10月，江苏省政府在官网上发布了《扬州市城市道路交通
人教版高中政治必修二教学设计3222民主决策作出最佳选择word版
民主决策：做出最佳选择一、教学目标（一）知识目标：1、了解民主决策的多种方式。
2、理解参与民主决策的意义。
3、运用社情民意反映制度、听证制度提高参与民主决策的能力。
（二）能力目标：培养学生理论联系实际的能力。
培养学生的分析和批判能力，逐步增强和提高政治参与的责任感和实际本领，提高自主学习、合作学习的能力。
（三）情感、态度与价值观目标学生通过参与教学活动，明确公民参与民主决策的意义；从态度上认同多种民主决策方式有助于政府决策的科学化、民主化，增强自身的社会责任感；在行动上，提高参与公共事务的热情和信心。
引导学生主动参与探究，培养团结合作的精神。
二、教学重难点教学重点：民主决策的多种方式。
教学难点：参与民主决策的意义。
三、教学过程（一）导入新课教育改革问题是全社会共同关注的问题。
其中，“高中取消文理分科的必要性和可行性”反响尤其强烈。
今天，我们就通过我国对这一问题的决策过程，一起来感悟民主决策的历程。
（二）讲授新课民主决策1．公民参与民主决策的方式（1）间接方式：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。
（2）公民直接参与民主决策几种方式的比较2.公民参与民主决策的意义课堂小结：（1）如何分清社情民意反映制度和重大事项社会公示制度？①针对性和事情的重大程度不同。
一般说来，重大事项社会公示制度针对性非常强，就是针对某一事关公共利益的重大事项，决策机关在形成决策意见后向社会公示，征求意见。
而社情民意反映制度针对性不是很强，侧重于广泛听取各方面的意见。
②征求民意的时间不同。
政府在制定决策之前(此时尚未形成决策草案)征求意见，体现的是社情民意反映制度；政府在制定决策之后将决策草案公之于众并征求民意，体现的是重大事项社会公示制度。
（2）如何抓住关键区分四种民主决策方式？ 社情民意反映制度――→关键在决策成文前了解民意；重大事项社会公示制度――→关键在形成决策草案后公开征求意见； 专家咨询制度――→关键征求的是专家的意见；社会听证制度――→关键征求的是各方面代表的意见。
人教版高中政治必修二知识点总结
思想政治必修二知识点总结第一单元公民的政治生活第一课生活在人民当家作主的国家第一框题：人民民主专政：本质是人民当家作主一、广泛真实的民主1、国家的含义：从起源上讲，国家不是从来就有的，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
从本质上讲，国家都是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。
2、国家的根本属性：阶级性。
3、国家的性质，是由占统治阶级地位的阶级的性质决定。
我国国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
4、我国人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。
5、人民民主专政的本质是人民当家作主。
6、人民民主具有广泛性和真实性：（1）广泛性：民主主体广泛；民主权利广泛。
（2）真实性：人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障；广大人民利益得到充分实现。
7、人民民主专政的职能：对少数敌人实行专政。
8、民主与专政的关系：（1）民主：“在一定阶级范围内”（民主具有鲜明的阶级性，民主总是属于统治阶级，这是国体意义上的民主）“按照平等的原则和少数服从多数的原则”（政体意义上的民主）“共同管理国家事务的国家制度（统治阶级的民主就是被统治阶级的专政）。
（2）专政：主要依靠暴力实行的统治。
（3）人民民主和专政是辩证统一的，相辅相成。
民主是专政的基础，专政是民主的保障。
统治阶级的民主是被统治阶级的专政。
二、坚持人民民主专政是正义的事情1、为什么要坚持人民民主专政？（1）四项基本原则是我国立国之本。
人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入宪法。
（2）是社会主义现代化建设的政治保证。
2、人民民主专政新的时代内容：（1）突出为社会主义经济建设服务的国家职能；（2）为改革开放和社会主义现代化建设创造良好的国内条件和国际环境了；（3）重视法制建设，依照宪法和法律治理国家；（4）发展人民民主，加强民主制度建设。
第二框题：政治权利和义务：参与政治生活的准则一、政治权利与自由1、政治生活的全部内容，是以依法行使政治权利、履行政治义务为基础。
人教版高中政治必修二：1.2.2《民主决策-作出最佳选择》课件
育部门，为了听证会的公正、合理，教育部门自身不宜主持听
证会。听证会邀请媒体参加，可以保证决策有足够的透明度， 也便于公民了解和监督决策的落实。 （2）可参照有关信息，按照听证会的步骤进行。
一、公民参与民主决策的方式
国家发展改革委研究提出的《关于居 民生活用电实行阶梯电价的指导意见 （征求意见稿）》，通过新闻媒体和 互联网等渠道广泛征求社会各界意见。 2012年5月上旬，江苏、陕西等省举行 居民生活用电试行阶梯电价听证会，并承诺居民如果没能参加
（2）我会采取民主决策的方式，让公民广泛参与决策过程， 充分了解民意，反映民意，集中民智，代表群众的利益。
（3）公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体
等渠道参与民主决策。
探究问题2
提示：（1）编辑手机短信、通过网络发表建议等方式。 （2）可以根据本地情况作出回答。
探究问题3 提示：（1）主要来自国家计划发展委员会、铁道部、消费者、 专家学者、人大代表几个方面。来自各方面意见的差异是在春 运、暑运及主要节日期间列车票价是否应上调及怎样上调的问 题。 （2）产生差异的主要原因在于各方分别代表了不同的利益群
听证会但有自己的意见和建议，可以拨打热线电话把自己的意
见和建议反映给物价部门。
材料体现了公民参与民主决策通过了哪些渠道？
提示：（1）居民通过新闻媒体、热线电话、互联网等方式向
物价部门提出意见和建议，这是通过社情民意反映制度参与民 主决策。 （2）居民在了解该指导意见后，反映自己的意见和建议，这 是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。
（4）社会听证制度。
①含义：决策部门对同公共利益密切相关的重大事项举行听证 会。 决策利民。 ②意义：听证于民是为了________
高中政治 民主决策 作出最佳选择课件 新人教版必修2
内 专家 咨询
涵
专家对专业性、技术性较强 的重大事项进行论证。
制度
作 用
听取专家的意见，集中学者
的智慧，有利于提高决策的科学
性。
（3）重大事项社会公示制度
国家统计局 局长马建堂介绍 2010年国民经济 运行情况
介绍2010年和 “十一五”期间我 国安全生产的总体 情况、“十二五” 时期安全生产工作
（4）
社
会
听
证
制
度
北京市发改委就机场客运专线票制票价举行公 开听证会，25名由大专院校以及消费者、经营者等 组成的代表参加了听证会。
公民可以通过听证制度参与决 内 涵 策，充分发表意见，提出建议。
社会
听证 制度 作 用 可以帮助决策机关发现拟定 的决策方案存在哪些问题，并加 以修正、完善。听证于民是为了
第二框 民主决策：作出最佳选择
1
知识目标
了解参与民主决策的渠道，理解民主决策的意义。 2 能力目标
培养参与民主决策的能力。
3 情感、态度与价值观目标
增强社会责任感，自觉参与民主决策。
1
两种不同
◆你知道公民可 以通过哪些渠道参与 民主决策吗？
2
参与民主决策的多种方式
（1）
社
情
民
意
反
映
制
度
社情 民意 反映
内 涵
公民向决策机关反映意见， 提出建议。
信息是决策的基础，民意 作 用
是正确决策最重要的信息资源。 拓宽民意反映渠道，是决策机
制度
关进行科学决策的重要前提 。
（2）
专
家
咨
询
制
度
温家宝总理听取专家对政府工作报告 和“十二五规划”的意见。
2020部编人教版高中政治必修二第二课我国公民的政治参与2民主决策：作出最佳选择课件
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
【解析】 全国人大常委会公布了征求意见稿，向社会公开征求意见，有助于公民 通过重大事项社会公示制度参与民主决策，②说法正确；对疫苗管理进行立法，并向社 会公开征求意见，体现了依法治国与人民当家作主的统一，③说法正确。国家通过立法 保障公民合法利益，并非个人利益，①说法错误，排除；公布征求意见稿，并向社会征 求意见，属于公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，而非公民通过社情民意反 映制度参与民主决策，④说法错误。本题选 C。
2．公民参与民主决策的四种方式的区分 (1)社情民意反映制度：一般是在决策成文前，通过民情信箱、民情日记本、民情接 待室、民情热线、民情沟通员、民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道，反映广大群 众日常生活中存在的“急、难、愁”问题。 (2)重大事项社会公示制度：是宪法赋予的公民知情权得以实现的体现，采用事先公 示、事中公示、事后公示等方式在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏、 有关行政村和基层站所公告栏上进行，对公示后的群众反映、建议和举报，必须依法受 理并予以答复。
内容
方式
意义
社情民意 公民反映意见、提出建 电话、信函、传真、电 使决策反映社情
反映制度
议
子邮件、新闻传媒等
民意
专家咨询 制度
专家学者对专业性、技 术性较强的重大事项
进行分析论证
论证会、座谈 会等
提高决策的科学 性、可行性
重大事项 将决策进行公示，公民
社会公示 发表意见，提出建议
制度
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世界银行估计，“八五”到“十一五”期间，我国投资 决策失误率在30％左右，资金损失约在4000亿-5000亿元。
一、参与民主的决策多种方式
• （1）公民间接参与民主决策
通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策 机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决 策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。
信息是决策 电话、信函、 的基础，民 传真、新闻 意是正确决 媒体等 策最重要的 信息资源
专家学者利用自 己掌握的专业知 识对重大事件进 行分析论证 决策机关将涉及 公众利益的各项 决策进行公示 对公众利益密切 相关的重大事项, 公民通过社会听 政参与决策.
论证会、 座谈会
专家学者的 专业知识、 相关信息 公民有知情权， 这是公民参与民 主决策的前提和 基础 决策机关拟 定的方案可 能存在不足
（一）社情民意反映制度 (重要前提)
电话、信函、电子 邮件、新闻媒体等
公民
信息是决策的基础
决策机关
反映民意
公民直接参与决策的方式之二
含义
具体方式
意义
专家学者利用 自己掌握的专 业知识、相关 信息等参与民 主决策
专家论证会、 意义：有利 专家座谈会 于提高决策
的科学性。
三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与 防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生 态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评 价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412 专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、 水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、 生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济 评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论 证工作。材料体现了公民参与决策的什么方式?
1、选举方式的种类？（各的优缺点、适用范围） 2、选举方式的依据/制约因素？ 3、我国当前采取的选举方式？ 我国公民有序参与政治生活的途径和方式， 除了民主选举，还可以参加民主决策！
民主决策：作出最佳选择
鸡西一中 政治
高考考点
会考要求
公民的民主决策 民主决策与公民的现实生活密切相关。 公民参与民主决策的形式、公民参与民 主决策对政府和公民自身的重大意义等 都是高考考查的重点，通常会以选择题 形式出现，应引起高度重视。
（三）重大事项社会公示制度
公 示
公民
知情权
决策机关
提高透明度和公众参与度
公民直接参与决策的方式之四： 社会听证制度 含义
具体方式 意义
在听证会上，公 民充分发表意见， 提出建议，可以 听证会 帮助决策机关发 现拟订的方案中 存在的问题
意义：有利 于决策利民。
（四）社会听证制度
听证会 各阶层 公民
公示
听证会
注意：如何区分
• 社情民意反映制度：一般是在决策成 文前的民意反映。 • 重大事项社会公示制度：公示，一般 是公布一个决策草案，然后有针对性 的征求意见 • 专家咨询制度: 专家 • 社会听证制度: 听证会
水价调整，北京取得成功。 (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意 （社情民意反映制度） 见尤其是低收入者的意见。 (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取 专家建议。 （专家咨询制度） (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益。
公民参与民主决策的 方式Ｂ 公民参与民主决策的 意义Ｂ
真题探源：201６浙江文综、 2016全国卷ⅲ、2016天津文综 课程标准要求： 列举当前公民参与决策的民主形式，例如，社情民意反 映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度等。
共同探究：决策失误之害？
2009年是中国的审计 风暴年，国家审计署审计 长李金华披露，国家电力 公司原领导班子因决策失 误，造成78.4亿元重大损 失，同时还有45亿元的国 有资产流失。对此，李金 华愤言：“有些决策失误 比贪污腐败更可怕！”
拟定的决策的不足
决策机关
决策利民
含义（内容） 社情 民意 反映 制度 专家 咨询 制度 社会 公示 制度 社会 听证 制度
公民向决策机关 反映意见、提出 建议
方式
依据
意义
有利于使 决策反映 社情民意
提高决策的 科学性、可 行性 有利于提高决 策的透明度和 公众的参与度 听证的目的 是为了决策 利民
②有利于决策广泛集中民智，增强决策 的科学性； ③有利于促进公民对决策的理解，推动 决策的实施； ④有利于提高公民参与公共事务的热情 和信心，增强公民的社会责任感。
从决策者 角度看
从公民 角度看
小 结:
（社会公示制度）
(4)召开居民水价调整听证会 作出相关决策。
（社会听证制度）
北京的成功做法分别体现了公民参与民 主决策的哪些方式？
二、同历决策过程，共享决策成果
1、民主决策的重要性： 公民参与决策，是推进决策科学化、 民主化的重要环节。
2、公民参与民主决策的意义
①有助于决策反映民意，体现决策的民 主性；
（二）专家咨询制度
论证会、座谈会等
专家学者
专业知识、 相关信息
决策机关
提高决策科学性
公民直接参与决策的方式之三： 重大事项社会公示制度
含义 具体方式 依据、意义
将涉及公共 利益的决策 公示，让公 民发表意见
公示
依据：公民享有对涉及 公共利益的决策的知情 权，是公民参与民主决 策的前提和基础。 意义：有利于增强决 策透明度和公民参与 度。
《政治生活》第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 ……………………… P19
第二课 公民的政治参与
公民直接参与决策的方式之一：社情民意反映制度
含义 公民向 决策机 关反映 意见， 提出建 议
方式
依据、意义 依据：信息是决策 电话、信函、 的基础，民意是正 确决策重要的信息 传真、电子 资源。 邮件、网络 论坛、新闻 意义：拓宽民意反 媒体 映渠道，是决策机 关进行科学决策的 重要前提;
民主选举
典例：
代表
决策机关
人大代表 决策。
人民代表大会制度：人民
(2)公民直接参与民主决策的方式
• • • • • • • • ①社情民意反映制度 A、含义 B、方式 C、依据 D、意义 ②专家咨询制度 A、含义 B、方式 C、意义 ③重大事项社会公示制度 A、含义 B、方式 C、依据 D、意义 ④社会听证制度 A、含义 B、方式 C、意义