浅析诉前财产保全存在的几个问题

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起诉前财产保全措施

起诉前财产保全措施

起诉前财产保全措施在民事诉讼中,起诉前财产保全措施是一种临时性的法律措施,旨在确保诉讼请求的实现,并将被诉人的财产暂时冻结或保全。

这一措施的目的是避免被诉人在诉讼过程中转移、隐匿或损坏财产,从而导致诉讼受阻或判决难以执行。

本文将详细介绍起诉前财产保全措施的定义、适用条件、种类、程序以及执行方式等相关内容。

一、起诉前财产保全措施的定义起诉前财产保全措施是指在民事诉讼程序中,当诉讼请求符合一定条件时,法院可以在起诉之前批准采取的财产保全措施。

这些措施的目的是确保被诉人财产的安全性和完整性,以防止被诉财产在诉讼过程中发生变化。

二、适用条件为了获得起诉前财产保全措施,原告需要满足以下条件:1.紧急性:原告需要证明如果不采取财产保全措施,其合法权益将受到无法弥补的损害。

2.可担保性:原告需要提供足够的证据证明被诉财产可以用作担保,以确保被诉人在最终判决后能够履行义务。

3.被诉财产确权:原告需要明确指明被诉财产的具体范围和归属,以方便法院实施相应的保全措施。

只有当以上三个条件同时满足时,法院才会考虑批准起诉前财产保全措施的申请。

三、起诉前财产保全措施的种类起诉前财产保全措施的种类主要包括以下几种:1.扣押:法院可以批准将被诉人的财产扣押,以确保其在判决后能够履行义务。

2.查封:法院可以批准查封被诉人的财产,以确保其在判决后不得转移或损坏财产。

3.冻结:法院可以批准冻结被诉人的财产,以确保其在判决后不能进行财产转移或处置。

4.监管:法院可以指定第三人对被诉财产进行监管和保全,确保其不受到损坏或转移等情况。

根据具体案件的需要和情况,法院可以根据原告的申请和证据选择适当的起诉前财产保全措施。

四、起诉前财产保全措施的程序起诉前财产保全措施的程序主要包括以下几个步骤:1.提交申请:原告在起诉之前向法院提交起诉前财产保全措施的申请书,申请书中应包含所要求的保全措施种类、理由和相关证据等。

2.审查申请:法院对原告的申请进行审查,如果符合适用条件,法院将向被告发出财产保全通知书,并指定被告在规定的期限内提供相关资料和抗辩意见。

保险纠纷涉诉案件遇到的问题及工作建议

保险纠纷涉诉案件遇到的问题及工作建议

保险纠纷涉诉案件是指因保险合同履行过程中产生的纠纷,当保险合同的一方或双方未能达成和解时,有可能会涉及诉讼。

在处理保险纠纷涉诉案件时,常常会遇到一些问题,本文将对保险纠纷涉诉案件遇到的问题及工作建议进行探讨。

一、保险纠纷涉诉案件遇到的问题在处理保险纠纷涉诉案件时,常常会遇到以下问题:1. 证据不足由于保险纠纷涉诉案件通常涉及理赔、保险责任等问题,而这些问题往往需要充分的证据支持。

然而,有时申请人或被告可能无法提供充分的证据来支持自己的主张,这就给案件的处理带来了很大困难。

2. 保险合同解释保险合同是保险纠纷涉诉案件的重要依据,但保险合同中的条款常常涉及专业术语和法律术语,有时对保险合同中的条款解释存在分歧,这就导致了案件处理的复杂性。

3. 法律适用在处理保险纠纷涉诉案件时,有时涉及到不同地区的法律适用问题,这就需要对不同地区的法律进行比较和分析,这就给案件的处理带来了困难。

4. 诉讼程序在诉讼过程中,常常需要依法进行严格的诉讼程序,如果诉讼程序不符合法律规定,可能导致案件的处理结果受到影响。

5. 法官的专业能力在处理保险纠纷涉诉案件时,需要依法指派专业的法官进行审理。

但有时法官对保险条款的理解和解释可能存在偏差,这就给案件的处理带来了影响。

二、工作建议针对保险纠纷涉诉案件遇到的问题,我们可以从以下几个方面提出工作建议:1. 增强证据收集在保险纠纷案件中,双方当事人应当充分收集与案件有关的证据,并做好证据的保存和备份工作。

律师和法官也应当加强对证据的审查和分析,确保证据的充分性和可信度。

2. 注重保险合同的清晰和公平在编写保险合保险公司应当注重保险合同的语言清晰和合理公平,避免使用模糊不清的术语和条款,避免给双方当事人造成理解的困难。

3. 加强跨地区法律适用的比较和分析在处理跨地区保险纠纷案件时,律师和法官应当加强对不同地区法律的比较和分析,确保法律适用的合理性和公正性。

4. 严格执行诉讼程序在诉讼过程中,法官应当严格执行诉讼程序,确保诉讼程序的合法合规,避免因诉讼程序上的错误而导致案件的处理结果受到影响。

司法考试复习资料-浅谈诉前财产保全中案外人异议的几个问题

司法考试复习资料-浅谈诉前财产保全中案外人异议的几个问题

浅谈诉前财产保全中案外人异议的几个问题摘要:在司法实践中,案外人对法院采取强制措施执行的标的主张权利,提出异议,普遍发生于执行阶段,在执行阶段处理案外人的异议,《民事诉讼法》及《最高人民法院〈关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)〉》等(以下简称《规定》)从程序上都作了规定,操作起来并不难。

但在诉前财产保全阶段,案外人对法院采取强制措施执行的标的提出异议,主张权利,却较为鲜见,现有的法律法规对这种情形的规定也不明确,在司法实践过程中颇有争议,因而造成司法过程的不统一。

这个问题不解决,必然会影响司法的规范性和法律的严肃性。

案外人在此阶段提出的异议有没有法律依据,如何处理?在此,笔者根据对有关法律规定的理解,浅谈见解,与大家商讨。

一、诉前保全案外人的异议的界定。

诉前财产保全案外人的异议,法律法规没有明确的定义。

不明确案外人异议的定义,就无法识别其性质和法律作用,就无法谈及怎样解决异议,就有可能使合法权益得不到法律的保护。

因此,对案外人异议的界定是首要解决的问题。

在司法实践中,利害关系人为了实现诉讼的目的,保护自己的合法权益,在起诉前,向有管辖权的法院申请对另一方利害关系人的财产等采取查封、扣押、冻结等强制措施,而案外人以法院采取强制措施执行的标的的权属并非被申请人所有,并提供相关的证据加以证明,以案外人的身份认为法院采取的强制措施所执行的标的违反法律的规定,侵害其合法权益,要求解除法院已采取的强制措施,将已执行的标的归还原主,这就是案外人提出异议的过程。

从其过程来看,涉及到下列几方面的内容:(1)提出异议的主体不是申请人,也不是被申请人,而是与标的物有利害关系的案外人;(2)采取强制措施的机构是依法行使职权的人民法院;(3)强制措施已实施;(4)案外人提出异议主张权利并提供相关证据。

因此,根据案外人提出异议过程所涉及的范围和内容,案外人在诉前财产保全过程中,提出异议的定义可归纳为:起诉前,法院依法根据利害关系人的申请,对被申请人的财产采取查封、扣押等强制措施,案外人对法院采取强制措施执行的标的主张自己权利,并提供相关证据的过程。

最高人民法院关于诉前财产保全几个问题的批复-法释[1998]29号

最高人民法院关于诉前财产保全几个问题的批复-法释[1998]29号

最高人民法院关于诉前财产保全几个问题的批复
正文:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于诉前财产保全几个问题的批复》已于1998年11月19日由最高人民法院审判委员会第1030次会议通过,现予公布,自1998年12月5日起施行。

一九九八年十一月二十七日
最高人民法院关于诉前财产保全几个问题的批复
(一九九八年十一月十九日最高人民法院审判委员会第一千零三十次会议通过)
法释[一九九八年]二十九号
湖北省高级人民法院:
你院鄂高法[一九九八]六十三号,《关于采取诉前财产保全几个问题的请示》收悉。

经研究,答复如下:
一、人民法院受理当事人诉前财产保全申请后,应当按照诉前财产保全标的金额并参照《中华人民共和国民事诉讼法》关于级别管辖和专属管辖的规定,决定采取诉前财产保全措施。

二、采取财产保全措施的人民法院受理申请人的起诉后,发现所受理的案件不属于本院管辖的,应当将案件和财产保全申请费一并移送有管辖权的人民法院。

案件移送后,诉前财产保全裁定继续有效。

因执行诉讼前财产保全裁定而实际支出的费用,应由受诉人民法院在申请费中返还组作出诉前财产保全的人民法院。

此复。

——结束——。

诉前财产保全心得

诉前财产保全心得

诉前财产保全心得一、什么是诉前财产保全?诉前财产保全是指在诉讼程序开始前,为了保障诉讼权利的实现,在一方申请或根据法院裁定,采取一定的措施保全可能受到损害的财产。

二、诉前财产保全的重要性诉前财产保全对于保障诉讼权益、维护当事人合法权益具有重要意义。

以下是我个人对诉前财产保全的一些心得和体会。

1. 防止财产流失诉前财产保全的一个重要目的是防止被告在诉讼过程中将可能被判决给原告的财产转移、变卖或隐匿,从而导致执行难题。

通过采取财产保全措施,可以有效避免被告故意规避执行的情况发生,保障原告的合法权益。

2. 提高诉讼效率诉前财产保全可以迫使被告履行其应尽的义务,从而减少争议和纠纷的发生。

在一些案件中,被告在面临财产保全措施后,往往会主动履行义务,避免进一步的法律纠纷。

这有助于提高诉讼效率,缩短案件审理时间。

3. 保护当事人利益诉前财产保全不仅有利于原告的权益保护,也对被告具有保护作用。

通过保全措施,可以确保被告在诉讼过程中不会因为财产流失而无法维持正常生活或经营。

这有助于维护当事人的正当权益,实现公平正义。

三、诉前财产保全的适用条件在实际操作中,诉前财产保全的适用条件需要严格遵守。

以下是一些常见的适用条件:1. 有合法权益需要保护诉前财产保全适用于当事人拥有合法权益需要保护的情况。

当事人应能够证明自己拥有合法权益,并提供相关证据支持。

2. 存在财产损害的风险诉前财产保全适用于可能存在财产损害风险的情况。

当事人需要能够证明存在财产损害的可能性,并提供相关证据支持。

3. 担保或提供适当的担保诉前财产保全需要当事人能够提供担保或提供适当的担保。

一般情况下,法院会要求当事人提供担保或提供适当的担保,以确保保全措施的执行。

四、诉前财产保全的申请程序诉前财产保全的申请程序相对复杂,当事人需要按照规定的程序进行申请。

以下是一般的申请程序:1. 编制财产保全申请书当事人需要编制财产保全申请书,明确申请的财产保全措施和理由,并提供相关证据支持。

诉前保全注意事项

诉前保全注意事项

诉前保全注意事项如果对⽅当事⼈有转移财产的可能的,即使⾃⼰还没有向⼈民法院提起民事诉讼,仍然是可以向⼈民法院提起诉前保全的。

满⾜条件的,⼈民法院应当准许保全。

那么,诉前保全可以扣⽋债⼈车吗?下⾯,店铺⼩编详细为您介绍具体内容。

诉前保全注意事项:1、什么情况可以采取财产保全⼿段?因对⽅当事⼈的⾏为或者其他原因,可能使判决不能执⾏或者难以执⾏的,⼀⽅当事⼈可以向法院申请对⽅当事⼈的财产采取财产保全措施。

2、什么情况下可以进⾏诉前财产保全?利害关系⼈因情况紧急。

不⽴即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在诉前向⼈民法院申请采取财产保全措施。

3、如何进⾏诉前财产保全?向法院提出书⾯申请,并提供相应的担保,不提供担保的,申请会被法院驳回。

4、进⾏诉前财产保全后不起诉会有什么后果?⼈民法院接受申请后,在四⼗⼋⼩时内作出裁决;裁定采取财产保全措施的,⽴即开始执⾏。

申请⼈在⼈民法院采取保全措施后三⼗⽇内不起诉的,⼈民法院将解除财产保全措施。

5、申请财产保全应当准备哪些资料?(1)诉前财产保全申请书及诉前财产保全担保各⼀份;(2)证明申请⼈、被申请⼈、担保⼈主休资格的证明资料;(3)证明申请⼈与被申请⼈存在民事关系的证据材料,如交通事故责任认定书、合同书、⽋据;(4)证明概要查封的被申请⼈的具体财产线索及所有权证明;(5)与申请查封的标的额相当的担保财产清单及所有权证明;⽤房屋或国有⼟地担保的,必须提交产权证及房产登记信息卡(已抵押或被查封的房产和⼟地不能担保);⽤现⾦担保,必须提交存期为半年以上的定期存折或存单(存折或存单由本院暂为保管);上述材料必须提交原件核对复印件⼀份;(6)担保⼈为第三⼈时,担保⼈本⼈需现场确认担保(单位除外),若第三⼈⽆法现场确认,需提交相应的公证证明;(7)与诉讼请求相关的其他证据材料。

6、申请保全措施需要交纳多少费⽤?财产数额不超过1000元或者不涉及财产数额的,每件交纳30元;超过1000元⾄10万元的部分,按照1%交纳;超过10万元的部分,按0.5%交纳。

财产保全的风险以及防范措施有哪些

财产保全的风险以及防范措施有哪些

财产保全的风险以及防范措施有哪些财产保全,是指⼈民法院在利害关系⼈起诉前或者当事⼈起诉后,为保障将来的⽣效判决能够得到执⾏或者避免财产遭受损失,对当事⼈的财产或者争议的标的物,采取限制当事⼈处分的强制措施。

财产保全会⾯临⼀些风险,那我们应如何防范财产保全的风险呢?接下来,由店铺⼩编告诉⼤家。

⼀、财产保全⾯临的法律风险我国民事诉讼法规定,债权⼈在追收债务过程中,可以根据案件具体情况,决定是否在诉讼前或者在诉讼过程当中申请采取财产保全措施。

债权⼈申请⼈民法院采取财产保全措施⾯临的风险主要有:1.保全后未在法定期间起诉致财产保全解除,引发赔偿诉讼。

2.保全措施不完备,致使财产保全落空。

3.申请财产保全过限,给被申请⼈造成不必要的损失。

4.保全措施不当致使判后⽆法执⾏。

⼆、防范财产保全风险的主要措施1.加强对被保全财产的监控,防⽌债务⼈转移、处分保全财产债权⼈应密切关注债务⼈的动向,判断债务⼈是否存在或可能存在转移被查封、扣押的财产的情况。

如债务⼈有转移、隐匿、出卖或者毁损财产等⾏为,要及时向⼈民法院反映情况,积极采取措施制⽌,或者变更保全措施,防⽌标的物失控造成案件难执⾏。

2.合理确定申请财产保全范围债权⼈应当通过多种渠道掌握债务⼈的财产状况,扩⼤保全财产的选择⾯,根据诉讼请求范围或案件实际,尽可能选择那些价值相对稳定的物品进⾏保全,以达到财产保全的效果,确保将来判决的有效执⾏。

3.督促⼈民法院确保财产保全符合法定程序⼿续通过⼈民法院加强对债务⼈财产的调查核实,防范债务⼈弄虚作假,转移财产⽽逃债,确保申请财产保全措施能够达到保全效果,顺利实现将来法院裁决的实体权利。

提请办案法官完善必要的⼿续,对被采取查封、扣押等措施的保全财产,认真造具清单。

及时提请法院做好相关续保⼯作,如对已冻结的款项要按法律规定及时申请续保冻结等。

4.采取诉前财产保全后应当在法定期间内提起诉讼如果不起诉,必须与债务⼈落实还款计划及有效的担保措施。

诉前财产保全存在的问题及其建议

诉前财产保全存在的问题及其建议

诉前财产保全存在的问题及其建议随着当今社会的不断发展,经济关系日益复杂,财产侵权与合同纠纷等案件层出不穷。

针对此类案件,诉前财产保全十分必要,它不仅能够有效防止涉案财产的流失和转移,也可以规避财产保全措施不当、时间拖延乃至财产损失的风险,但同时也存在一些问题。

本文就这些问题进行分析,并提出相应建议。

一、存在的问题1. 保全措施限制过于严格诉前财产保全程序需要遵循的法律法规较为繁琐,经常需要依据具体情况进行适当调整和裁量。

有时,执行法官可能会过度强调财产保全的必要性,导致过于严格的保全措施被采取,限制涉案方的正常商业活动和生产经营。

2. 保全措施的执行难度较大在实际执行中,保全措施常常会遭到涉案方的抵制和反抗,给执行法官带来很大的困扰。

对于无处分能力的财产,执行法官必须及时采取保全措施,并及时确定财产的具体种类、数量和价值,以免耽误后续案件的审理进程和财产保全的效果。

3. 提起诉前财产保全程序要求举证较高针对不少涉案方,其涉案财产的来源和去向十分难以确定,这就给执行法官在诉前财产保全程序中的举证工作带来了极大困难。

同时,法院为保护被执行人的权益,也会要求申请人提供充分和确凿的证据,否则,申请可能会被驳回,这也给许多当事人带来了不小的困扰。

4. 保全措施的效果难以实现诉前财产保全程序虽然能够有效地保护涉案方的财产不受损失,但其效果实现的难度却相对较大。

在执行过程中,若不及时发现财产,且未及时冻结,财产可能被涉案方通过各种方式转移、销毁或隐匿,就难以实现保全的目的。

二、解决建议1. 加强执行法官的业务培训当前,不少执行法官对于诉前财产保全程序的经验和掌握程度还比较欠缺,为了更好地推进这项工作,应当充分加强执行法官的财产保全知识学习和培训,及时更新和完善相关法规和政策,提高执行法官的工作素质和能力。

2. 优化保全措施的选择和执行在制定和执行财产保全措施时,应当依据案件实际情况和有关法律法规,进行合理的选择和制定。

银行业机构保全资产中存在的问题及工作建议

银行业机构保全资产中存在的问题及工作建议

银行业机构保全资产中存在的问题及工作建议长期以来,一些企业和个人恶意逃废银行债务,严重影响了银行业机构正常营运和金融生态环境建设,对此银行业机构制定并采取综合措施,不断加大金融资产保全力度。

但据调查显示,新常态下,企业和个人恶意逃废银行债务情况时有发生,银行业保全资产中存在的困难和问题依然突出,一定程度上影响了有效信贷投入。

一、总体情况及特点(一)逃废银行债务总额逐年快速增加。

截至2019、2020、2021、2022和2023年的9月末,15市企业和个人逃废银行债务总额分别为190584.7、231848、307977、542841和620331万元,年均增长34.3%。

其中,企业逃废银行债务总额分别为98063.8、128318、172315、359729和418278万元,年均增长43.2%,分别占51.5%、55.3%、56%、66.3%和67.4%,期间上升15.9个百分点;个人逃废银行债务总额分别为92520.9、103530、135662、183112和202054万元,年均增长21.6%,分别占48.5%、44.7%、44%、33.7%和32.6%。

(二)逃废银行债务主体个人占九成以上。

截至2019、2020、2021、2022和2023年的9月末,15市逃废银行债务总户数分别为24234、16062、15042、22828和17198户,其中个人户数分别为23281、15187、14160、21688和16036户,分别占96.1%、94.6%、94.1%、95%和93.2%。

(三)逃废银行债务客户及金额以农村信用社居多。

截至2019、2020、2021、2022和2023年的9月末,15市逃废银行债务客户中,农村信用社客户分别为23441、14874、13251、20445和15003户,分别占96.7%、92.6%、88.1%、89.6%和87.2%;逃废农村信用社债务金额分别为149571.2、176304、208166、324643和344721万元,分别占78.5%、76%、67.6%、59.8%和55.6%。

申请诉前财产保全往往被法院要求作出紧急情况说明

申请诉前财产保全往往被法院要求作出紧急情况说明

申请诉前财产保全往往被法院要求作出紧急情况说明概述:诉前财产保全是指当事人在诉讼程序开始前,为了防止被告在未来的诉讼中故意转移财产,影响诉讼的正常进行和判决的执行效果,向人民法院申请采取相应措施,暂时保全财产的权利。

在申请诉前财产保全时,法院通常会要求申请人进行紧急情况说明,以便了解申请人的申请目的和紧急性,并对申请进行审查。

一、紧急情况说明的目的和意义申请诉前财产保全是一项庞大复杂的法律程序,申请人需要在申请书中清晰明确地说明自己的权利主张、证据和被告可能转移财产的情形,以及申请财产保全的紧急性。

而紧急情况说明在其中扮演着重要的角色,它旨在告诉法院,为什么申请人需要紧急采取措施来保全财产。

通过紧急情况说明,法院能够更全面地了解案件的实质,以确定是否满足申请财产保全的条件和申请财产保全的方式。

紧急情况说明的要点包括:1.权利主张和证据:申请人需核实和明确自己的权利主张,即明确提出自己与被告的民事权益关系,并和权利主张相关的证据。

比如,明确申请人对其中一财产享有所有权,或者申请人与被告之间存在合同关系等。

2.被告可能转移财产的情形:申请人需清楚地说明被告可能转移财产的具体情形。

例如,被告已经表现出不支付拖欠款项的迹象,或者在与申请人的协商谈判过程中,被告扬言要将财产以低价转移出去等。

这些情况表明了财产可能会被转移的紧迫性。

3.申请财产保全的紧急性:申请人需要详细说明申请财产保全措施的紧急性。

例如,被告拥有巨额财产,一旦财产转移就会造成无法执行,可能导致申请人权益难以保障,可能导致申请人蒙受重大损失等。

二、紧急情况说明书的内容紧急情况说明书的内容应该具体明确,包括以下要点:1.案件的基本事实:包括申请人和被告之间的基本关系,涉及的纠纷事实和依据。

2.权利主张的依据和证据:申请人需要提供权利主张的依据和所依据的证据。

这些证据可以是合同、协议、发票、凭证、银行流水、证人证言等。

通过权利主张和相应的证据,法院可以初步判断申请人的权利主张是否存在合理性。

诉讼财产保全大全

诉讼财产保全大全

诉讼财产保全大全按:前不久协助朋友进行了一次诉前财产保全。

虽然原先比较完整地掌握了诉讼财产保全法律知识,但还是遇到不少实际问题:1、法院最先不肯受理诉前财产保全;2、财产保全对象已被其他法院查封;3、法院不肯轮候查封;4、在先查封的申请人自以为自己具有优先权,开始拒绝合作、协商。

最后,通过说服、沟通,终于圆满实现朋友诉求。

但经历此次诉前财产保全后,我亦有不少心得。

遂将自己零星的诉讼财产保全知识,串联起来形成此文,供有此需求的朋友查阅、分享和斧正。

互联网和我之法院朋友对此文亦有不少贡献,特此说明和感谢!一、为什么要财产保全?答:财产保全有这么几个好处:(一)为了保证将来生效的民事判决能够得到切实执行;(二)防止债务人转移财产、逃避诉讼与执行,促使债务人被迫应诉,或者主动与债权人就归还债务进行谈判。

二、财产保全的种类有哪些?答:财产保全分为两类。

一类是诉讼保全,是指在法院受理起诉后、审理完毕之前,由申请人向法院提出申请,法院采取强制措施。

诉讼保全在财产保全的数量中占大多数。

另一类是诉前保全,是指在向法院起诉前,申请人即向法院提出申请,法院采取强制措施。

诉前保全与诉讼保全最主要的差别是提出保全申请的时间是在起诉之前。

另外,债权人必须在法院采取诉前保全措施后十五天内向法院起诉,如果逾期不起诉的,法院将解除诉前保全措施。

三、财产保全的主要程序有哪些?答:财产保全的程序主要是:(一)向有管辖权的法院起诉。

法院立案庭立案后,申请人即可向法院提出书面的要求进行财产保全的申请。

实务中,越早提交申请,对申请人越有利。

通常在起诉时就直接提交财产保全申请书。

(二)向法院提交财产保全费用和适当的担保。

财产保全费用由法院审核确定,但最高不超过5000元。

有些法院可能还会要求申请人预交一定数额的外地出差差旅费。

同时,在申请财产保全时,需要提交适当的担保,这种担保,可以是法院认可的担保公司出具的担保函,也可以是物的担保。

申请保全前,最好先到法院进行咨询,以便有效解决问题(各地法院做法不一)。

法院财务存在的主要问题及对策建议

法院财务存在的主要问题及对策建议

法院财务存在的主要问题及对策建议一、引言法院是维护社会公平正义的重要组成部分,其财务管理对于保障司法独立、提高审判质量至关重要。

然而,在实际操作中,法院的财务管理存在一些主要问题。

本文旨在探讨这些问题,并提出相关对策建议,促进法院财务管理的规范和有效性。

二、主要问题分析1. 财务信息不透明度法院作为公共机关,其财务信息应当具备公开透明性。

然而,在实际运行过程中,鲜有法院向外界主动披露财务状况的情况。

缺乏信息公开导致了对于法院财务管理情况难以进行民众监督,也可能引发舆论质疑与不信任。

2. 费用支出不够精细化在许多法院中,费用支出往往过于粗放与无序,缺乏科学合理的预算和控制手段。

各项经费安排无从考核,难以衡量效率与成果。

这种现象可能导致浪费现象的出现,增加了司法资源的浪费和溢价风险。

3. 账目审核不严谨法院的账务管理应当符合会计准则和内部控制原则,但是实际上存在一些法院对财务账目审核不够严谨的问题。

缺乏审计程序与方法,容易造成财务数据虚假、错误等情况。

这种不规范的财务审核可能对法院财务管理产生重大影响。

4. 资金监管缺位法院作为司法机关,承担着司法权力行使的职责。

然而,有些法院在资金监管方面存在疏漏,容易导致未经授权或滥用公款等现象的出现。

缺乏有效的资金监管机制导致了资源的浪费与滥用。

三、对策建议1. 加强信息公开意识法院应提高信息公开意识,主动披露财务信息,并定期向社会公众公示相关报表和资料。

并且可以搭建一个专门平台来发布信息,并接受民众监督与询问。

这样可以增加司法透明度,提升公信力。

2. 制定科学预算与控制机制针对费用支出过于粗放和无序的问题,法院应设立科学合理的费用预算制度,并加强费用支出的动态管理。

制定明确的经费用途和审批程序,避免浪费现象的发生,并对各项支出进行严格考核。

3. 完善财务审核机制法院应加强对财务账目的审核,建立完善的内控机制,确保财务数据真实可靠。

可以委托专业会计师事务所对法院财务状况进行审计,以增强内外部监督力度。

保全常见问题及风险提示

保全常见问题及风险提示
详细描述
在申请保全时,需要明确标明保全的 标的物,如果标的物不明确,可能会 导致申请被驳回或无法执行。
保全措施不当
总结词
措施不当损失大
详细描述
在采取保全措施时,如果措施不当,可能会导致财产损失或 无法达到预期的保全效果。
03
风险提示
风险识别与评估
风险识别
01
及时发现和判断可能导致损失的各种风险因素,如自然灾害、
定期检查与评估
对风险控制措施的实施情况进行 定期检查和评估,及时发现问题 并采取改进措施。
风险转移与分散
保险转移
通过购买保险将风险转移给保险公司,由保险公司承 担风险损失的赔偿责任。
分散投资
将资金分散投资于不同的资产类别和投资品种,降低 单一资产的风险集中度。
合作与共担
与其他组织或个人合作,共同承担风险,降低个体风 险暴露。
保全的常见类型
财产保全
包括对房产、车辆、存款等有形财产的保全, 防止财产被转移或隐匿。
人身保全
保护个人的人身安全,如家庭暴力受害者申 请保护令等。
证据保全
在诉讼过程中,对重要证据进行收集、固定 和保存,确保证据的真实性和完整性。
知识产权保全
对专利、商标、著作权等知识产权进行保护, 防止侵权行为。
保全的目的与意义
04
保全案例分析
案例一:保全资料不齐全的风险
总结词
资料不齐风险
VS
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在申请保全时,需要提供完整的资料以证 明申请的合理性和必要性。如果资料不齐 全,可能会导致申请被驳回或延误处理, 从而给申请人带来不必要的损失。
案例二:保全申请流程不熟悉的风险
总结词
流程不熟风险
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法院财务存在的问题及对策分析

法院财务存在的问题及对策分析

法院财务存在的问题及对策分析一、问题描述法院作为公正司法的机构,受到全社会的高度关注。

而法院的财务问题则直接关系到司法公正的实现。

近年来,国内一些法院财务问题频发,包括:涉案款项管理混乱、公款私用、职务侵占等。

这些问题的出现不仅严重损害了法院形象,也影响到了司法公信力的建立。

因此,对法院财务问题进行全面的分析与整改,是当前亟需要解决的问题。

二、问题原因1.制度缺陷法院管理涉及到庞大的案件量和涉案金额,而法院财务管理却缺乏必要的规范化制度。

例如,涉案款项的管理标准不统一,一些较小规模的法院没有统一的涉案款项管理账户,难以保证款项的安全性和准确性。

此外,法院财务制度过于繁琐,流程不够简便,让操作难度加大,易发生差错。

2.人员素质法院财务管理人员质量的低下也是造成问题的因素之一。

部分法院财务管理人员素质欠佳,无法胜任自己的职责,管理混乱,管理能力得不到发挥。

在涉案款项管理中,因为财务员不够熟悉规章制度,以及工作态度不端正,导致案件款项管理出现差错,误操作损害法院信誉。

3.监督不够到位法院财务管理涉及到的问题并不是一时出现的,而是长期的积累。

这一过程中,监督力度也缺乏到位。

有些法院长期存在严重的财务问题,而监管机构对其的处罚力度并不够大,让财务管理人员认为违规行为可以逃避惩罚。

这样的情况下,管理混乱的现象容易复发,严重损害司法公正的形象。

三、对策分析1.加强制度建设制度建设是解决法院财务问题的关键。

在法院内部,应当建立较为完善的涉案款项管理制度和严格的财务报销流程,规范涉案款项账户的开立申请,加强涉案款项的监管,严禁财务管理人员私自动用公款。

此外,在法院外部,还应加强对整个司法系统的监管工作,对法院涉案款项管理情况进行抽查,及时发现问题并督促解决。

2.提高员工素质无论何时,法院职工的素质都是非常重要的。

在财务管理领域,法院员工需要具备扎实的基本知识和一定的专业技能,以充分发挥自己的工作能力。

同时,财务管理人员应当具备切实的工作态度,全心全意做好自己的本职工作,为司法公正的实现提供强有力的支持。

财产保全应注意的三个小问题

财产保全应注意的三个小问题

财产保全应注意的三个小问题---------被告反制财产保全的手段:2008-04-15 10:15有关财产保全费的风险提示律师在办理案件过程中,常会建议委托人为便于执行或者为了给对方施压,在诉讼或仲裁程序中申请法院对被告或被申请人的财产采取保全措施。

一个容易忽视的问题是:一旦委托人按照律师的建议申请了财产保全,就要交纳保全费;而接下来进行的财产保全很可能是被保全人的财产不能满足甚至远远低于申请保全金额;法院将提供保全的财产线索认定为财产保全申请人的一种举证责任,如果不能提供充分的财产线索,导致实际保全财产金额低于申请财产保全额的,则由申请人自行承担不利后果;无论财产保全的实际效果怎样,受理法院不会向财产保全申请人退还未保全部分的保全费。

因此,在律师向客户提供财产保全建议时,应一并对进行风险提示:提供财产线索是申请人的举证责任;无论财产保全实际情况怎样,法院都不会退还财产保全费。

如果没有这样的事前风险提示,而财产保全又进行得不尽如人意,律师遭到委托人的责问甚至投诉是很容易预见的。

慎重选择诉前财产保全《民事诉讼法》第92条规定了诉讼财产保全,93条规定了诉前财产保全。

有的律师会建议当事人尽量作诉前财产保全,认为这样更快,更突然,效果更好。

其实,法院对诉前财产保全审查十分严格,处理十分慎重,不像《民事诉讼法》第93条规定的那么容易。

通常采取的变通措施是:起诉的同时递交诉讼财产保全申请书;等案件分到审判业务庭,申请承办法官向被告缓发起诉文件,尽量先进行财产保全。

这样做的效果其实和诉前财产保全没有太大区别。

如果确实有必要进行财产保全,我们也建议代理律师或当事人先询问清楚受理法院在财产保全申请、受理、执行等各方面的具体要求和流程。

因为各个法院对财产保全担保的方式、金额要求都不同。

有的法院要求提供保全金额百分之百的现金担保;有的法院则要求提供百分之三十或者四十的现金担保;还有的法院认可其他法人的保证担保;有的法院甚至认可财产保全申请人的错误财产保全损失赔偿声明。

诉前财产保全开展工作情况总结

诉前财产保全开展工作情况总结

诉前财产保全开展工作情况总结诉前财产保全是指在诉讼程序开始之前,为了保护财产权益,在当事人提起诉讼之前采取的一系列预防措施。

它是一种法律手段,以确保诉讼胜诉后,被申请人能够履行判决、裁定,保证申请人的合法权益不受侵害。

下面我将总结我所负责的诉前财产保全工作情况。

首先,诉前财产保全工作是我所的重要职责之一,我深入学习财产保全相关的法律法规和操作规程,熟悉保全程序和要求。

在诉前准备期间,我认真对待每一个案件,按照法律程序,积极跟进执行。

其次,我关注到诉前财产保全是一个复杂的工作,需要与多个部门和机构进行协作。

为此,我与法院、公安机关、仲裁机构等多个部门建立了良好的合作关系,确保信息流通畅通、工作高效。

另外,我注重工作的标准化和规范化。

我在每起案件中,严格遵守法律法规的要求,确保保全申请书的内容准确、完整,保护申请人的合法权益。

我认真核实被申请人的财产状况,确保所申请保全的财产真实存在,并将这些信息及时提供给相关部门和机构。

我也积极主动地收集保全证据,确保证据可靠,以便在后续诉讼程序中有力地维护申请人的权益。

此外,我还注重保全工作的效果评估和总结。

在每一个案件结束后,我会与执行法官和相关部门进行沟通交流,探讨保全工作中存在的问题和不足。

同时,我会进行案件分析和总结,以便在今后的工作中能够不断提高。

综上所述,诉前财产保全工作是我所负责的重要工作之一、通过与相关部门和机构的紧密合作,遵守法律法规的要求,确保保全措施的合法性和有效性。

同时,我注重工作的标准化和规范化,并进行工作效果的评估和总结。

这些工作措施的实施,使得诉前财产保全工作得到了较好的开展。

总结报告-完善财产保全制度的思考与建议 精品

总结报告-完善财产保全制度的思考与建议 精品

完善财产保全制度的思考与建议财产保全制度是民事诉讼法中的重要内容之一,其目的在于通过限制被申请人对争议标的物或其财产的处分权,来保证人民法院将来作出的生效判决能够得到全面、顺利的执行,从而维护生效判决的权威,切实保护胜诉方当事人的合法权益。

在当前建设社会主义市场经济的过程中,该制度的实施对于增进全社会的信用意识,防止争讼当事人变卖、转移、藏匿甚至毁损、挥霍在其占有、支配下的有关财产,逃避对生效判决的执行,发挥着不可替代的重要作用。

然而, 在司法实践中,我们仍感到该制度在许多方面存在简略、宽泛甚至缺失之处,亟需在立法上加以补充和完善。

一、现行财产保全制度在运行中存在的主要问题(一)关于保全程序的启动及其相关规定方面存在的问题。

根据民事诉讼法第92条、93条的规定,财产保全分为诉中财产保全和诉前财产保全。

对诉中财产保全一般由当事人一方提出申请,必要时也可由法院主动采取保全措施;而诉前保全只可由当事人提起,且必须提供相应的担保,否则其申请将被法院裁定驳回。

而且根据最高人民法院制定的《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》(以下简称《适用意见》)第31条的规定,诉前财产保全由当事人向财产所在地的法院申请。

在保全措施采取之后,当事人可向财产所在地法院或其他有管辖权的法院提起诉讼。

而根据该意见第32条的规定,当事人在诉前财产保全后没有在法定期间内起诉,从而给被申请人造成损失的,又由财产所在地原采取保全措施的人民法院管辖。

这些规定在司法实践中存在以下不足:1诉中财产保全可由法院主动采取,与当前民事审判方式的改革方向不相适应,忽视了当事人在民事诉讼活动中的主体性地位,与法院超然于争诉之外担当第三者、裁判者的角色不符。

2关于诉前保全法院选择的硬性规定,侧重于采取保全措施的便利与及时,忽视了民事诉讼法的“两便”原则,不能保持保全与审判法院的同一性。

3对因保全申请人未在法定期间提起诉讼,而被申请人认为该保全不当给自己带来了财产损失并提起诉讼时,如何选择起诉法院的规定不合理。

有关财产保全的几个问题

有关财产保全的几个问题

有关财产保全的几个问题财产保全作为民事诉讼中的一个重要程序,在司法为民的今天已彰显其重要性,也成为人民群众关心的一个热点问题。

这一问题具有相当的重要性和必要性,也必将会对我们今后的工作带来许多有利的因素。

财产保全是指人民法院在诉讼开始后,或者诉讼开始前,为保证日后给付判决的顺利进行,而对当事人争议的财产或者与本案有关的财产所依法采取的各种强制性保护措施的总称。

财产保全按以前的标准分两种:一种是诉讼财产保全;一种是诉前财产保全。

诉前保全就是在紧急情况下,利害关系人不立即申请财产保全,将会使自己的合法权益受到难以弥补的损害,在起诉前向法院申请采取财产保全的措施。

申请诉前财产保全必须提供担保。

并且要在法院采取保全措施的十五日内起诉,过期不起诉的,法院应当解除财产保全。

还有一种是2005年1月1日起开始实施的《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》(以下简称《规定》)第3条规定的,是指作为执行依据的法律文书生效后至申请执行前,债权人向有执行管辖权的人民法院申请保全债务人的财产,我把它叫做诉后财产保全。

之所以要在立法中设置并在诉讼实践中依法适用财产保全程序,其目的就是为了保证给付判决(或调解书)作出继而依法生效后能够顺利地得到全部执行,并以此维护人民法院生效判决(或调解书)的权威性和严肃性,切实实现胜诉一方当事人的合法权益,这也是财产保全程序的意义所在。

反之,如果没有财产保全程序的保障作用,法院的生效判决(或调解书)便有可能在相当多的情况下成为无法执行的一纸空文,当事人因胜诉而赢得的利益也就根本无法实现。

一、有关财产保全的几个理论问题(一)、财产保全的法律性质正确界定财产保全的法律性质,有助于正确采取财产保全措施。

如果是一种诉讼临时救济措施,就如同罚款、拘留一样,由法院依职权决定是否采取;如果是一种执行辅助措施,则需要与未来的判决结果紧密相连,需要有胜诉把握性的判决结果;如果是一种独立的民事程序,则主要取决于申请人的申请条件,是否符合该程序的形式要求,申请财产保全完全属于当事人的诉权。

诉前财产保全的复议申请书

诉前财产保全的复议申请书

诉前财产保全的复议申请书一、啥是诉前财产保全呢。

诉前财产保全呀,就好比是在打官司之前,为了防止对方偷偷把财产转移或者处理掉,让自己到时候就算赢了官司也拿不到钱,所以就先向法院申请把对方的财产给冻结或者控制起来。

比如说,你和别人有经济纠纷,你觉得对方可能会把他的房子卖了或者把银行账户里的钱转走,你就可以向法院申请诉前财产保全,让法院出面把他的房子暂时不能卖,银行账户里的钱也动不了。

这是一种保护自己权益的办法,但有时候呢,这个财产保全可能会有点不合理,这时候就会涉及到复议啦。

二、为啥要申请复议呢。

可能存在好多情况哦。

比如说,法院保全的财产范围可能太大啦。

本来你只是和对方在一笔小生意上有纠纷,可能就涉及几千块钱,结果法院把人家价值几十万的财产都给保全了,这对人家就很不公平呀。

还有哦,可能保全的财产根本就和这个纠纷没关系。

像你和对方是因为一个合同里关于某一个设备的纠纷,结果法院把人家的车子给保全了,这哪跟哪呀。

或者呢,有时候是证据出现了新的情况,证明这个财产保全根本就是错的。

比如说原来以为这个财产是对方的,后来发现其实是别人借给他用的,根本不属于他,这时候就有必要申请复议啦。

三、复议申请书该咋写呢。

1. 申请人和被申请人的情况。

这部分得写清楚申请人是谁,就是觉得财产保全不合理想要申请复议的人,要把自己的姓名、性别、年龄、住址这些基本信息写上。

然后被申请人的也一样要写清楚,毕竟这个复议是和对方有关系的嘛。

就像是介绍两个打架的人一样,得让法院知道是谁和谁之间的事儿。

2. 关于原财产保全裁定的情况。

得把原来的财产保全裁定的案号、作出裁定的法院这些信息写明白。

这样法院一看就知道你是针对哪一个财产保全裁定来申请复议的。

这就像是你要投诉一个东西,你得说清楚是哪个东西,不能让人家一头雾水。

3. 申请复议的理由。

这可是重点中的重点哦。

就像我前面说的那些情况,如果是财产保全范围过大,那就详细说说为啥觉得大了。

可以举例子,比如说按照正常的纠纷金额,只需要保全对方多少财产就够了,现在多保全了多少。

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浅析诉前财产保全存在的几个问题
江苏法院网作者:蔡保瑞2013-03-28
诉前财产保全,又称诉前保全,是我国民事诉讼财产保全之一种,它是人民法院在民事案件受理前,因情况紧急,为了不使利害关系人合法权益受到难以弥补的损害,根据利害关系人的申请,对被申请人的财产或争议的标的物依法采取的一种民事强制措施。

它不仅对保障当事人的合法权益,保护审判活动的顺利进行,而且有利于我国法院争取对涉外案件的管辖权,以维护国有利益和我国公民、法人的利益。

随着我国市场经济,在当前的审判实践中,诉前保全出现了许多新的情况亟待研究与解决,以下是笔者对其中几个问题所做的粗浅思考。

一、诉前保全的适用条件
近年来,诉讼当事人法律意识逐步提高,为确保自身利益在诉讼结束后得以全面实现,出于"先下手为强的动机",而不问是否存在法定原因便提出诉前保全。

也有的当事人往往以申请诉前保全为手段威慑对方当事人尽快解决纠纷。

如此种种,造成申请诉前保全的案件逐年上升。

面对这样的形势,如果法院弱化诉前保全前提条件的审查,势必造成诉前保全范围的扩大,客观上给债务人的生产、经营活动造成不利影响,更有甚者,法院还可能因审查不严造成赔偿诉讼。

鉴于我国民事诉讼制度中,诉前财产保全与诉讼财产保全在适用条件上又有区别,因此法院从严审查诉前保全的前提条件就显得更有必要。

1、只得在情况紧急的情况下提起诉前保全。

当事人通常是在自认为"情况紧急"的情况下提起诉前保全,但出于自身利益的考虑,申
请人所述的"情况紧急"要么是主观臆断,错误估计形势,要么是有些根据,但实际上不可能发生,确有"情况紧急"状态的案件并不多见。

我国民事诉讼法中对如何把握"情况紧急"并无具体规定,司法实践中也不存在一个客观的衡量标准。

因此对这一要件的判断适宜只做一般性审查,如果审查过严,一者当事人无法提供充足的证据;二者容易因为时间的延误导致保全机会的丧失。

因此,可主要通过询问当事人或要求当事人在可能的情况下提供必要的证据以使法官作出一般性的而非非常确切的判断。

如被申请人有抽逃资金、隐匿财产、毁灭证据的行为等即可判断为"情况紧急"。

2、诉前保全必须由申请人提供担保。

诉前财产保全的担保要认真审查,看申请人是否有权处分该财产。

当然这里的担保可以是申请人的财产,也可以是第三方的财产。

如:可以用所属财产,现金,房产,或法院认可的其他资产,以质押或抵押的方式提供担保;也可以提供法院认可的其他企业或个人进行第三方保证。

在以上担保方式都比较困难的情况下,由一家有信誉有实力的专业担保公司提供财产担保服务是一条可选之路。

在进行财产保全担保时,法院为了安全起见,要求申请人必须提供一定的资金,对此各个法院在实践中做法不一,但目的却基本上是为防担保虚置,以备保全错误可能产生的赔偿请求所需。

3、将来提起的诉讼必须是给付之诉。

依照原告要求法院采取的
权利保护方式不同,诉可以分为给付之诉,确认之诉,变更之诉。

给付之诉是指原告请求法院判令,被告向其履行特定给付义务的诉讼。

在给付之诉中,原告要求被告履行的给付,既包括给付一定数额的货币或财产,也包括为或不为某种特定的行为。

给付之诉的特点在于法院的判决,具有执行力。

被告不履行给付义务时,原告可以对判决作为执行裁判文书申请强制执行。

诉前财产保全将来提起的诉讼,必须是给付之诉。

对于确认之诉,变更之诉不适用诉前财产保全制度。

4、诉前保全的申请人必须是利害关系人。

就这一条件,应当与诉讼保全的申请人相区别。

诉讼保全的申请人必然是案件当事人。

而诉前保全的当事人不一定是案件的当事人,只要是利害关系人即可。

认为自己的民事权益正受到他人的侵犯或与他人发生了争议的人就是利害关系人。

在这里笔者想借自己办理的一个诉前财产保全案件进行简要说明:甲作为交通事故的受害方,昏迷不醒,甲的儿子乙能否作为利害关系人向法院申请诉前财产保全?答案是否定的。

原因有二:首先,民事权益受到侵害的是甲,而非乙,乙与此交通事故没有直接的利害关系;其次,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零一条第三款规定,申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的,人民法院应当解除保全。

由此可知,申请人必须能够单独行使诉权,本案件当中的乙根本无法以自己的名义进行起诉或申请
仲裁,所以,也无法成为诉前财产保全的申请人。

利害关系人能否成为当事人,取决于他是否在法定期间内向人民法院起诉。

有独立请求权的第三人依民诉法若干意见规定,能够向法院提出诉讼请求和事实理由,其亦可向法院提出诉前财产保全。

对于行使代位权的原告申请诉前财产保全时,笔者认为,由于债务人是否怠于行使逾期债权,尚待审理后方能确认,对此类情形最好进行诉讼保全。

二、诉前保全的担保
申请人提供的担保是财产保全措施中的重要组成部分,法律这样规定的目的在于当财产保全申请错误时,能够用担保物、担保金等及时赔偿被申请人的财产损失。

当事人如何提供担保,民诉法仅规定在采取财产保全时,责令申请人提供担保的,提供担保的数额应相当于请求保全的数额。

法院在审判实践中对担保问题做法各异,主要分三种。

一为形式主义,只要当事人在申请保全时,向法院提供了相应价值财产的证明,并将该证明提交法院,甚至许多法院只要求当事人提供该证明的复印件。

这种做法流于形式,不能起到担保的实际作用,对另一方当事人显失公平;二为现实主义,要求当事人提供银行等额存款或等额保证金做法容易给当事人造成过大经济负担;三为折中主义,即在要求当事人提供相应价值财产证明时,要求当事人提供10%至30%的保证金(现金)。

(下文部分依据的《意见》相当于是12年修订后的民事诉讼法)《民诉意见》第98条规定,提供担保的数额应相当于请求保全的数额。

由于诉前财产保全要求提供足额担保,在实践中常常会遇到这样,一些申请人为了少交保证金,在申请书中故意将申请的数额写的很少,比如想保全一辆价值10万元的车,在申请保全的标的时只写2万元,这样保证金就少交了。

由于车辆不容易拆分,所以就以2万元保全了价值10万元的财物,在造成超过两万元的损失后,就有可能难以赔偿。

由于法律没有相关的规定,在实践中就会给一些人有空可钻,并且还会因此导致诉前财产保全的滥用。

建议在今后的法律法规中健全这方面的规定,避免超额担保的发生。

法院如何解除财产保全?如果法院自行或上级法院决定解除财产保全措施时立即解除担保或返还担保物,那么一旦产生保全错误赔偿诉讼时,就会出现难以给付的情况,设置担保的目的就不可能达到;如果不及时解除担保,对当事人而言,就会出现担保物长期不能使用,而遭受损失的情况。

因此必须处理好解除财产保全与解除担保的关系,防止因保全错误可能产生的赔偿诉讼。

为解决财产保全担保错误的问题,建议人民法院在发生法律效力的法律文书执行时,或在诉讼过程中,需要解除保全措施的应及时作出解除保全措施的裁定,裁定书应送达双方当事人,当事人在接到裁定书次日起,30日内有权向采取财产保全措施的人民法院提起因保全错误而遭受财产损失的诉讼,逾期不起诉的,人民法院可以根据申请人或保证人的申请或依职权决定
解除担保。

这样做有利于防范因保全错误而导致的赔偿风险和节约诉讼成本。

三、诉前财产保全程序的接续问题
《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第31条规定:"诉前财产保全,由当事人向财产所在地的人民法院申请。

在人民法院采取诉前财产保全后,申请人起诉的,可以向采取诉前财产保全的人民法院或者其他有管辖权的人民法院提起。

"根据上述法律规定,采取诉前财产保全的法院与实际审理诉讼的法院可能重合,也可能不相一致。

在司法实践中,根据审判流程管理和诉讼卷宗管理的相关规定,诉前财产保全案件是单独立案、独立成卷,如果申请人在法定期限内起诉,案件也是单独立案、单立卷宗。

由于诉前财产保全属于立案庭的业务范围,而审判管理并不要求其主动向嗣后审理诉讼的相关法院或业务庭移送卷宗,业务庭审理案件时也看不到与该案有关的诉前财产保全信息。

如果承办法官询问是否申请了诉前保全或者申请人提及诉前曾申请财产保全,则由承办法官自行调取诉前财产保全卷宗了解情况。

如果承办法官不了解审判管理的这一漏洞而疏于询问、申请人亦不主动告知诉前财产保全情况,就会导致案件办结后,但提供担保的财产却不能及时得以解除查封、扣押、冻结的问题,从而大大增加当事人的诉累,影响人民法院公正、高效的司法形象。

因此,在诉前财产保全与后期的审理阶段有必要建立信息共享,一个案件一旦进入诉前财产保全,后面的审判法官就会在审理中得到此信息,只有这样,才能更好的发挥出诉前财产保全的制度价值。

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