危险化学品生产企业安全评价导则(试行)安监管危化字[2004]127号
危险化学品生产企业安全评价导则(试行)安监管危化字[2004]127号
危险化学品生产企业安全评价导则(试行)安监管危化字[2004]127号危险化学品生产企业安全评价导则(试行)安监管危化字[2004]127号一、适用范围本导则适用于危险化学品生产企业及其分支机构、生产单位现状的安全评价。
二、规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本导则,同时,鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管局令第10号)《安全评价通则》(国家安全监管局安监管技装字〔2004〕37号)《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-91)《职业安全卫生术语》(GB/T15236-94)《重大危险源辨识》(GB18218-2000)三、定义(一)化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。
(二)危险化学品指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品,包括爆炸品,压缩气体和液化气体,易燃液体,易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品,氧化剂和有机过氧化物,有毒品,腐蚀品等。
(三)危险化学品生产企业指依法设立且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产的企业,包括最终产品或者中间产品列入《危险化学品名录》的危险化学品的生产企业。
(四)中间产品指危险化学品生产企业为满足生产的需要,生产一种或多种产品作为下一个生产过程参与化学反应的原料。
(五)危险化学品生产单位指危险化学品生产企业或者其分公司、子公司所属的独立核算生产成本的单位。
(六)危险化学品生产企业作业场所指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。
《导则(试行)》安监管危化字【2004】127号
危险化学品生产企业安全评价导则(试行)一、适用范围本导则适用于危险化学品生产企业及其分支机构、生产单位现状的安全评价。
二、规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本导则,同时,鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管局令第10号)《安全评价通则》(国家安全监管局安监管技装字〔2004〕37号)《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-91)《职业安全卫生术语》(GB/T15236-94)《重大危险源辨识》(GB18218-2000)三、定义(一)化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。
(二)危险化学品指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品,包括爆炸品,压缩气体和液化气体,易燃液体,易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品,氧化剂和有机过氧化物,有毒品,腐蚀品等。
(三)危险化学品生产企业指依法设立且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产的企业,包括最终产品或者中间产品列入《危险化学品名录》的危险化学品的生产企业。
(四)中间产品指危险化学品生产企业为满足生产的需要,生产一种或多种产品作为下一个生产过程参与化学反应的原料。
(五)危险化学品生产单位指危险化学品生产企业或者其分公司、子公司所属的独立核算生产成本的单位。
(六)危险化学品生产企业作业场所指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。
危险化学品生产XX企业安全评价导则
危险化学品生产公司安全评论导则(试行)二○○四年九月八日一、合用范围本导则合用于危险化学品生产公司及其分支机构、生产单位现状的安全评论。
二、规范性引用文件以下文件中的条则经过在本导则的引用而成为本导则的条则。
凡是注日期的引用文件,其随后全部改正(不包含勘误的内容)或订正版均不合用本导则,同时,鼓舞依据本导则完成协议的各方研究能否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本合用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)《安全生产允许证条例》(国务院令第397号)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)《危险化学品生产公司安全生产允许证明行方法》(国家安全看管局令第10号)《安全评论公则》(国家安全看管局安看管技装字〔2004〕37号)《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-91)《职业安全卫生术语》(GB/T15236-94)《重要危险源辨别》(GB18218-2000)三、定义(一)化学品指各样化学元素、由元素构成的化合物及其混淆物,包含天然的或许人造的。
(二)危险化学品指拥有易燃、易爆、有毒、有害及有腐化特征,会对人员、设备、环境造成伤害或伤害的化学品,包含爆炸品,压缩气体和液化气体,易燃液体,易燃固体、自燃物件和遇湿易燃物件,氧化剂和有机过氧化物,有毒品,腐化品等。
(三)危险化学品生产公司指依法建立且获得公司法人营业执照的从事危险化学品生产的公司,包含最后产品或许中间产品列入《危险化学品名录》的危险化学品的生产公司。
(四)中间产品指危险化学品生产公司为知足生产的需要,生产一种或多种产品作为下一个生产过程参加化学反响的原料。
(五)危险化学品生产单位指危险化学品生产公司或许其分公司、子公司所属的独立核算生产成本的单位。
(六)危险化学品生产公司作业场所指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包含从事危险化学品的生产、操作、处理、储藏、搬运、运输、荒弃危险化学品的处理或许办理等场所。
危险化学品经营单位安全评价导则(试行)
危险化学品经营单位安全评价导则(试行)危险化学品经营单位安全评价导则(试行)(征求意见稿)前言本标准是根据《危险化学品经营许可证管理办法》,为对危险化学品经营单位进行安全评价,促进危险化学品经营单位安全管理而制定。
本标准的附录是标准的附录。
本标准由国家安全生产监督管理局提出。
本标准由国家安全生产监督管理局技术归口。
本标准起草单位:中国化工安全卫生技术协会。
本标准主要起草人:万世波、刘利民、孙维生、常虹、张翠云。
本标准由国家安全生产监督管理局监管二司负责解释。
1.范围本标准规定了危险化学品经营单位(以下简称经营单位)安全评价的前提条件、程序、内容和要求。
本标准适用于对危险化学品经营单位的安全评价。
2.引用标准下列标准所包含的条文,通过在本标准中引用而构成本标准的条文。
本标准在出版时,所示版本均为有效。
所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
GBJ16-87(2001年版)《建筑设计防火规范》GB15603-1995 《常用化学危险品贮存通则》GB18265-2000 《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》国家经贸委令第36号《危险化学品经营许可证管理办法》国家安全生产监督管理局《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》劳部发[1995]56号《爆炸危险场所安全规定》公安部令1994年4月10日第6号《仓库防火安全管理规则》3.安全评价的前提条件3.1经营单位应持有工商行政管理部门核发的营业执照,其营业执照上的企业名称、经营范围应与其向安全评价机构提交的的《危险化学品经营单位基本情况表》(见附录B)相一致。
3.2新设立的经营单位应持有相关部门批准的文件,新项目应有竣工验收批准文件,其批准文件上的企业名称、经营范围应与其向安全评价机构提交的的《危险化学品经营单位基本情况表》相一致。
3.3租用场地、设施经营危险化学品的单位应持有租赁合同,其租赁合同上的企业名称、经营范围应与其向安全评价机构提交的的《危险化学品经营单位基本情况表》相一致。
危化品企业安全评价
编制说明上海福新化工有限公司危险化学品使用安全评价报告的编制主要依据是:《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全评价通则》、《危险化学品生产企业安全评价导则》等法律法规和相关标准规范。
本公司受上海福新化工有限公司的委托,承担了该公司危险化学品使用的安全评价工作。
我公司成立了安全评价小组,聘请了有关专家,按照本公司安全评价过程控制体系文件的要求,进行生产现场勘察,收集安全评价所需的各种数据、文件等原始资料。
本公司本着独立、客观、公正的原则,依据国家安全生产法律、法规和技术标准的相关要求,运用安全系统工程的原理和方法,进行危险、有害因素辨识,用安全检查表法进行定性评价;用“自由蒸汽云爆炸伤害模型评价法”和“有毒液化气体泄漏伤害模型”及美国道化学公司“火灾、爆炸危险指数评价法”(第七版)进行定量评价。
在对该企业安全评价的基础上,查找事故隐患,提出安全对策措施及建议,最后得出公正、科学、合理的安全评价结论。
上海福新化工有限公司所提供的各类文件、资料作为本公司评价的依据之一,委托方厂内隐蔽工程依据其提供的资料进行评价,委托方应对其提供的文件、资料的真实性、有效性负责。
在评价过程中,自始至终得到了各级安全生产监督管理局的关心和支持,得到了有关专家的热心指导,也得到了上海福新化工有限公司的密切配合,在此表示衷心的感谢。
********************目录第一章评价目的和评价依据 (44)1.1评价目的 (44)1.2评价依据 (44)第二章企业概况 (77)2.1公司基本情况 (77)2.2生产工艺装置及设备设施 (1010)第三章安全评价范围、程序、评价单元划分及评价方法 (1515)3.1评价范围和内容 (1515)3.2评价程序 (1515)3.3评价单元划分 (1616)3.4安全评价方法选择 (1616)第四章主要危险、有害因素分析结果 (1717)4.1危险有害物质及危险特性 (1717)4.2自然危险、有害因素分析结果 (1717)4.3生产过程中主要危险、有害因素分析结果 (1818)4.4重大危险源辩识 (1919)第五章定量、定性分析安全评价的结果 (2020)5.1道化学火灾、爆炸危险指数评价结果 (2020)5.2安全检查表评价结果 (2121)第六章可能发生的危险化学品事故后果预测 (2727)6.1火灾、爆炸 (2727)6.2中毒和窒息 (2727)6.3灼烫 (2727)第七章安全对策措施及建议 (2828)7.1安全对策措施及建议 (2828)7.2公司危险化学品应急救援预案的修改及其建议 (3030)7.3公司安全隐患整改情况 (3030)第八章安全评价结论 (3434)安全评价报告附件 (3636)附件一主要危险、有害物质特性 (3636)附件二主要危险、有害因素分析过程 (4848)2.1工艺设备、装置的危险有害因素辨识 (4848)2.2作业环境的危险有害因素辨识 (4848)2.3生产过程危险有害因素辨识 (4949)2.4储运过程危险有害因素辨识 (5050)2.5重大危险源辨识及危害后果分析 (5050)附件三定性、定量分析过程.............................. 错误!未定义书签。
论危险化学品生产企业安全评价导则_doc 23页
危险化学品生产企业安全评价导则(试行)一、适用范围本导则适用于危险化学品生产企业及其分支机构、生产单位现状的安全评价。
二、规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本导则,同时,鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管局令第10号)《安全评价通则》(国家安全监管局安监管技装字〔2004〕37号)《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-91)《职业安全卫生术语》(GB/T15236-94)《重大危险源辨识》(GB18218-2000)三、定义(一)化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。
(二)危险化学品指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品,包括爆炸品,压缩气体和液化气体,易燃液体,易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品,氧化剂和有机过氧化物,有毒品,腐蚀品等。
(三)危险化学品生产企业指依法设立且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产的企业,包括最终产品或者中间产品列入《危险化学品名录》的危险化学品的生产企业。
(四)中间产品指危险化学品生产企业为满足生产的需要,生产一种或多种产品作为下一个生产过程参与化学反应的原料。
(五)危险化学品生产单位指危险化学品生产企业或者其分公司、子公司所属的独立核算生产成本的单位。
(六)危险化学品生产企业作业场所指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。
危险化学品生产企业安全评价导则(试行)(2004年发布)
【法规标题】危险化学品生产企业安全评价导则(试行)(2004年发布)【发布部门】国家安全生产监督管理局【发文字号】安监管危化字[2004]127号【适用区域】全国适用【发布时间】2004-09-08【生效时间】2004-09-08【关键词】安全许可及管理【有效性】有效【更替信息】【注:此文档于2018年12月由一点通平台导出】关于印发《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》的通知安监管危化字[2004]127号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,中国石油和化学工业协会,中央管理的有关企业,有关安全评价机构: 为贯彻落实《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》,规范危险化学品生产企业安全评价工作,国家安全生产监督管理局研究、编制了《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》,现印发给你们。
同时,就有关事项通知如下: 一、请各省级安全监管部门将本导则转发给辖区内有关危险化学品生产企业遵照执行。
二、在本导则试行过程中,如果发现存在什么问题,请及时与国家安全生产监督管理局危险化学品安全监督管理司联系。
三、设立危险化学品生产分支机构(分公司、子公司)或者设立2个以上危险化学品生产单位的危险化学品生产企业总部和设立2个以上危险化学品生产单位的分支机构本部的安全评价,请参考本导则第九部分第(三)条第1项进行评价,并形成安全评价报告。
四、在本导则试行前,已经按照《危险化学品安全管理条例》第十七条规定进行安全评价、并完成安全评价报告的,请按照本导则完善并形成危险化学品生产企业或者生产单位安全评价报告;正在编制安全评价报告的,请按照本导则进行编制。
二○○四年九月八日危险化学品生产企业安全评价导则(试行)危险化学品生产企业安全评价导则(试行)一、适用范围本导则适用于危险化学品生产企业及其分支机构、生产单位现状的安全评价。
《危险化学品生产企业安全评价导则》
《危险化学品生产企业安全评价导则》《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》是我国用于评估危险化学品生产企业安全状况的指导文件,旨在规范企业的生产经营行为,保障员工生命安全和社会公众的利益。
该导则根据危险化学品的特点和各类事故的教训,提出了一系列评价指标和方法,以便企业和监管部门在生产企业安全管理上进行评估、监督和指导。
首先,导则明确了安全评价的目标和原则。
在目标上,要求评价能够全面反映企业的安全管理状况,包括基础设施、操作规程、人员资质、应急救援等方面;在原则上,强调了科学性、实用性和可操作性,要保证评价能够真实反映企业的实际情况,并为企业提供改进建议。
其次,导则明确了评价的内容和指标体系。
评价内容包括企业基础设施、危险化学品的存储、使用、运输、排放等环节,以及安全风险管控、应急救援等方面。
评价指标体系则根据每个环节的特点进行了具体划分,包括设施设备的安全性、操作规程的完备性、人员培训的有效性、应急预案的完善性等。
导则还提出了评价方法和程序。
评价可以通过文件审查、现场检查、问卷调查、数据统计等多种方法进行,评价程序则包括评价计划的制定、数据的收集、评价报告的编制和反馈等环节。
评价结果将根据评价指标的达标情况进行分类,并给予不同等级的安全评价。
最后,导则对评价结果的应用和监督进行了规定。
评价结果应及时向企业反馈,以便企业进行改进和提升;监督部门应对评价结果进行核查和跟踪,确保企业按照评价结果进行整改;同时,评价结果可以作为企业安全信用评价的参考依据,对于安全管理优良的企业给予相应的激励和奖励。
总之,危险化学品生产企业安全评价导则的出台,对于提升我国危险化学品生产企业的安全管理水平具有重要意义。
通过科学评价和监督,可以有效防范事故的发生,保障员工和公众的安全,促进危险化学品生产行业的可持续发展。
《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》(安监管危化〔2004〕127号)
危险化学品生产企业安全评价导则(试行)一、适用范围本导则适用于危险化学品生产企业及其分支机构、生产单位现状的安全评价。
二、规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本导则,同时,鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管局令第10号)《安全评价通则》(国家安全监管局安监管技装字〔2004〕37号)《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-91)《职业安全卫生术语》(GB/T15236-94)《重大危险源辨识》(GB18218-2000)三、定义(一)化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。
(二)危险化学品指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品,包括爆炸品,压缩气体和液化气体,易燃液体,易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品,氧化剂和有机过氧化物,有毒品,腐蚀品等。
(三)危险化学品生产企业指依法设立且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产的企业,包括最终产品或者中间产品列入《危险化学品名录》的危险化学品的生产企业。
(四)中间产品指危险化学品生产企业为满足生产的需要,生产一种或多种产品作为下一个生产过程参与化学反应的原料。
(五)危险化学品生产单位指危险化学品生产企业或者其分公司、子公司所属的独立核算生产成本的单位。
(六)危险化学品生产企业作业场所指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。
企业安全生产评估报告谁做安全生产
企业安全生产评估报告谁做1、有关单位出具的《企业安全生产评价报告》如何编写,应有哪些单位出具。
和环评报告一样,需要在项目启动前,由有资质的第三方评估机构进行编写,最后执行“三同时”制度。
由政府部门组织验收。
2、企业安全评价是每年都必须写评价报告吗不一定的,这要看你是什么百行业的了,如果是危险化品生产、储存、装卸、矿山、金属冶炼的话频率就要高些度,但是按安全生产法第二知十九条规定也只是要做安全评价,并没有说每年一次的,具体道的时间限制要看具体的行业细则。
其他行业的安全评价,安全生产法都没有要求做,只内是在建设项目安全设施“三同时”监督管理办法中第七条提了容一下,也不是很清晰的要求。
3、工程施工的安全风险评估报告应该由哪个单位来做?工程咨询资质,做过很多稳评报告,都是用这个资质,有甲级的4、为什么安监局对企业的安全评价还要组织评审?《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(2011年8月5日国家安全监管总局令第41号公布根据2015年5月27日国家安全监管总局令第79号修正)第二章建设项目安全条件审查第十条建设单位应当在建设项目开始初步设计前,向与本办法第四条、第五条规定相应的安全生产监督管理部门申请建设项目安全条件审查,提交下列文件、资料,并对其真实性负责:(一)建设项目安全条件审查申请书及文件;(二)建设项目安全评价报告;(三)建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件(复制件);(四)工商行政管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书(复制件)。
第十一条建设单位申请安全条件审查的文件、资料齐全,符合法定形式的,安全生产监督管理部门应当当场予以受理,并书面告知建设单位。
建设单位申请安全条件审查的文件、资料不齐全或者不符合法定形式的,安全生产监督管理部门应当自收到申请文件、资料之日起五个工作日内一次性书面告知建设单位需要补正的全部内容;逾期不告知的,收到申请文件、资料之日起即为受理。
转发《关于印发〈危险化学品生产企业安全评价导则(试行)〉的通知》的通知
转发《关于印发〈危险化学品生产企业安全评价导则(试行)〉的通知》的通知各市安全生产监督管理局、各安全评价机构:现将国家安全生产监督管理局《关于印发〈危险化学品生产企业安全评价导则(试行)〉的通知》(安监管危化字[2004]127号)转发给你们,并针对危险化学品专项安全评价工作提出如下意见,请一并贯彻执行。
一、关于危险化学品生产企业的安全评价事宜1、安全评价机构应按照国家安监局颁发的《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》(以下简称《导则》,见附件一)的要求,对生产企业进行安全评价,评价报告书中必须对生产企业作出符合、基本符合或不符合安全生产条件的明确结论。
2、安全评价机构应对照《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)和《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安监局令第10号)中规定的生产企业应具备的安全生产条件,按照我局制定的《危险化学品生产企业申领安全生产许可证具备的安全生产条件评价表》(以下简称《评价表》,见附件二)逐项进行评价,并作出具备发证条件或不具备发证条件的明确结论。
3、在《导则》下发前,已经进行的安全评价,应按照《导则》和《评价表》的要求进行修改。
二、关于危险化学品专项安全评价资质事宜按照国家安全生产监督管理局《关于认定煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹生产企业安全评价临时资质的通知》(安监管规划字[2004]88号)及《印发<关于加强安全评价机构管理的意见>的通知》(安监管技装字[2002]45号)的规定,对危险化学品生产企业、经营单位及包装物、容器生产企业专项安全评价资质要求如下:1、危险化学品生产企业安全评价资质。
取得国家安监局颁发的危险化学品专项安全评价资质或国家安监局授权我局认定的危险化学品生产企业安全评价临时资质的安全评价机构,可承担危险化学品生产企业的安全评价工作。
但在评价中,必须有6名以上具有危险化学品专项安全评价资质人员参与评价报告的编制,其中至少有2名评价人员具有化工类高级技术职称、2名评价人员具有化工类中级技术职称。
《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》
于印发《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》的通知安监管危化字[2004]127号关于印发《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,中国石油和化学工业协会,中央管理的有关企业,有关安全评价机构: 为贯彻落实《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》,规范危险化学品生产企业安全评价工作,国家安全生产监督管理局研究、编制了《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》,现印发给你们。
同时,就有关事项通知如下:一、请各省级安全监管部门将本导则转发给辖区内有关危险化学品生产企业遵照执行。
二、在本导则试行过程中,如果发现存在什么问题,请及时与国家安全生产监督管理局危险化学品安全监督管理司联系。
三、设立危险化学品生产分支机构(分公司、子公司)或者设立2个以上危险化学品生产单位的危险化学品生产企业总部和设立2个以上危险化学品生产单位的分支机构本部的安全评价,请参考本导则第九部分第(三)条第1项进行评价,并形成安全评价报告。
四、在本导则试行前,已经按照《危险化学品安全管理条例》第十七条规定进行安全评价、并完成安全评价报告的,请按照本导则完善并形成危险化学品生产企业或者生产单位安全评价报告;正在编制安全评价报告的,请按照本导则进行编制。
二○○四年九月八日危险化学品生产企业安全评价导则(试行)一、适用范围本导则适用于危险化学品生产企业及其分支机构、生产单位现状的安全评价。
二、规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本导则,同时,鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管局令第10号)《安全评价通则》(国家安全监管局安监管技装字〔2004〕37号)《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-91)《职业安全卫生术语》(GB/T15236-94)《重大危险源辨识》(GB18218-2000)三、定义(一)化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。
危险化学品生产企业安全评价导则(试行)
危险化学品生产企业安全评价导则(试行)一、适用范围本导则适用于危险化学品生产企业及其分支机构、生产单位现状的安全评价。
二、规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本导则,同时,鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管局令第10号)《安全评价通则》(国家安全监管局安监管技装字〔2004〕37号)《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-91)《职业安全卫生术语》(GB/T15236-94)《重大危险源辨识》(GB18218-2000)三、定义(一)化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。
(二)危险化学品指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品,包括爆炸品,压缩气体和液化气体,易燃液体,易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品,氧化剂和有机过氧化物,有毒品,腐蚀品等。
(三)危险化学品生产企业指依法设立且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产的企业,包括最终产品或者中间产品列入《危险化学品名录》的危险化学品的生产企业。
(四)中间产品指危险化学品生产企业为满足生产的需要,生产一种或多种产品作为下一个生产过程参与化学反应的原料。
(五)危险化学品生产单位指危险化学品生产企业或者其分公司、子公司所属的独立核算生产成本的单位。
(六)危险化学品生产企业作业场所指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。
08危险化学品生产企业安全评价导则.doc
危险化学品生产企业安全评价导则(试行)二○○四年九月八日一、适用范围本导则适用于危险化学品生产企业及其分支机构、生产单位现状的安全评价。
二、规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本导则,同时,鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管局令第10号)《安全评价通则》(国家安全监管局安监管技装字〔2004〕37号)《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-91)《职业安全卫生术语》(GB/T15236-94)《重大危险源辨识》(GB18218-2000)三、定义(一)化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。
(二)危险化学品指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品,包括爆炸品,压缩气体和液化气体,易燃液体,易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品,氧化剂和有机过氧化物,有毒品,腐蚀品等。
(三)危险化学品生产企业指依法设立且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产的企业,包括最终产品或者中间产品列入《危险化学品名录》的危险化学品的生产企业。
(四)中间产品指危险化学品生产企业为满足生产的需要,生产一种或多种产品作为下一个生产过程参与化学反应的原料。
(五)危险化学品生产单位指危险化学品生产企业或者其分公司、子公司所属的独立核算生产成本的单位。
(六)危险化学品生产企业作业场所指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。
安全生产评估报告
安全生产评估报告安全评价报告崔维贤1.危化企业安评概述2.危化企业安评报告编制3.危化企业安评报告附件编制4.危化企业安评报告格式1导则的适用范围《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》安监管危化字[2004]127号适用于危险化学品生产企业及其分支机构、生产单位现状的安全评价。
释义:分支机构、生产单位可能不是独立法人,可以是法人或二级法人,但其生产成本是独立核算单位,也就是可颁发安全生产许可证的单位。
2评价内容2.1危险、有害因素(辨识)2.2生产装置、设施的企业外部周边情况(调查)2.3生产装置、设施所在地自然条件(调查)2.4生产过程中固有的危险、有害程度(方法评价)2.5安全生产条件(检查表)3安全评价工作程序一)确定现状安全评价范围(二)收集、整理安全评价所需资料(三)确定安全评价采用的安全评价方法(四)定性、定量分析安全评价内容(五)与被评价单位交换意见(六)整理、归纳安全评价结果(七)编制安全评价报告4安全评价范围根据国家有关规定和被评价单位的实际需要,由被评价单位和评价单位共同协商确定安全评价的范围。
释义:首先要满足发证规定和要求。
一般以属危化品(2002版名录可查到)的产品或中间产品为主线,考虑生产或加工工艺流程的装置,兼顾区域的完整性,商定评价范围。
同一证中的各生产产品不宜分多家机构评价。
5安全评价所需资料(一)被评价单位和评价单位共同收集、整理被评价单位有关安全生产的各种资料、数据(参见导则附件1)(二)搜集、整理生产单位使用的原料、辅助材料,产品、中间产品、副产品,生产过程中产物等物质的物理性质、化学性质和危险性等资料6安全评价概念安全评价是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析,判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度,提出安全对策建议,从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。
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安监管危化字[2004]127号关于印发《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》的通知为贯彻落实《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》,规范危险化学品生产企业安全评价工作,国家安全生产监督管理局研究、编制了《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》,现印发给你们。
同时,就有关事项通知如下:一、请各省级安全监管部门将本导则转发给辖区内有关危险化学品生产企业遵照执行。
二、在本导则试行过程中,如果发现存在什么问题,请及时与国家安全生产监督管理局危险化学品安全监督管理司联系。
三、设立危险化学品生产分支机构(分公司、子公司)或者设立2个以上危险化学品生产单位的危险化学品生产企业总部和设立2个以上危险化学品生产单位的分支机构本部的安全评价,请参考本导则第九部分第(三)条第1项进行评价,并形成安全评价报告。
四、在本导则试行前,已经按照《危险化学品安全管理条例》第十七条规定进行安全评价、并完成安全评价报告的,请按照本导则完善并形成危险化学品生产企业或者生产单位安全评价报告;正在编制安全评价报告的,请按照本导则进行编制。
二○○四年九月八日危险化学品生产企业安全评价导则(试行)一、适用范围本导则适用于危险化学品生产企业及其分支机构、生产单位现状的安全评价。
二、规范性引用文件下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。
凡是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本导则,同时,鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管局令第10号)《安全评价通则》(国家安全监管局安监管技装字〔2004〕37号)《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-91)《职业安全卫生术语》(GB/T15236-94)《重大危险源辨识》(GB18218-2000)三、定义(一)化学品指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。
(二)危险化学品指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品,包括爆炸品,压缩气体和液化气体,易燃液体,易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品,氧化剂和有机过氧化物,有毒品,腐蚀品等。
(三)危险化学品生产企业指依法设立且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产的企业,包括最终产品或者中间产品列入《危险化学品名录》的危险化学品的生产企业。
(四)中间产品指危险化学品生产企业为满足生产的需要,生产一种或多种产品作为下一个生产过程参与化学反应的原料。
(五)危险化学品生产单位指危险化学品生产企业或者其分公司、子公司所属的独立核算生产成本的单位。
(六)危险化学品生产企业作业场所指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。
(七)危险因素对人造成伤亡或者对物造成突发性损坏的因素。
(八)有害因素影响人的身体健康,导致疾病或者对物造成慢性损坏的因素。
(九)危险程度对人造成伤亡和对物造成突发性损坏的尺度。
(十)有害程度影响人的身体健康,导致中毒、疾病或者对物造成慢性损坏的尺度。
(十一)评价单元根据被评价单位的实际情况和安全评价的需要而将被评价对象划分为一些相对独立部分进行安全评价,其中每个相对独立部分称为评价单元。
四、安全评价内容(一)危险、有害因素(二)生产装置、设施的企业外部周边情况(三)生产装置、设施所在地的自然条件(四)生产过程中固有的危险、有害程度(五)安全生产条件五、安全评价工作程序(一)确定现状安全评价范围(二)收集、整理安全评价所需资料(三)确定安全评价采用的安全评价方法(四)定性、定量分析安全评价内容(五)与被评价单位交换意见(六)整理、归纳安全评价结果(七)编制安全评价报告六、安全评价范围根据国家有关规定和被评价单位的实际需要,由被评价单位和评价单位共同协商确定安全评价的范围。
七、安全评价所需资料(一)被评价单位和评价单位共同收集、整理被评价单位有关安全生产的各种资料、数据(参见附件1)(二)搜集、整理生产单位使用的原料、辅助材料,产品、中间产品、副产品,生产过程中产物等物质的物理性质、化学性质和危险性等资料八、安全评价方法(一)评价方法⒈安全生产条件的安全评价,以安全检查表的方法(参见附件2)为主,其他方法为辅⒉其他方面的安全评价,根据危险化学品生产的实际情况,可选择国际、国内通行的安全评价方法(二)安全评价单元划分原则根据被评价单位的实际情况和安全评价的需要,按照以下原则划分安全评价单元:⒈以危险、有害因素的类别为主划分⒉以装置、设施和工艺流程的特征划分⒊可以将安全管理、外部周边情况分别划分为一个评价单元九、定性、定量分析安全评价内容(一)危险、有害因素的识别⒈分析危险、有害因素⒉对危险、有害因素进行分类(二)分析生产装置、设施的生产单位外部周边情况和所在地自然条件⒈分析生产装置、设施的危险、有害因素对生产单位周边社区的影响2.分析生产单位周边社区对生产装置、设施的影响⒊分析自然条件对生产装置、设施的影响(三)安全生产条件的分析⒈管理层⑴分析安全生产责任制情况⑵安全生产管理制度及其持续改进情况⑶分析安全技术规程和作业安全规程及其持续改进情况⑷分析安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况⑸分析主要负责人、分管负责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力⑹分析其他管理人员的安全生产意识⑺分析安全生产投入情况⑻分析对从业人员的培训情况⑼分析安全生产的监督检查情况⑽分析事故应急救援预案和调查处理情况⒉生产层⑴外部条件①分析危险化学品生产是否符合国家和省、自治区、直辖市的规划和布局;②分析生产装置、设施是否在设区的市规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内;③危险化学品的生产装置和储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施,与生产单位周边社区距离是否符合有关法律、法规、规章和标准的规定。
⑵内部安全生产条件①分析安全生产责任制的落实情况;②分析安全生产管理制度的执行情况;③分析岗位操作安全规程(安全操作法)和作业安全规程的执行情况;④分析从业人员安全生产培训、继续培训和考核情况以及安全操作能力、水平;⑤分析设备、设施及其变更设备、设施的检修、维护和法定检验、检测情况及其变更设备、设施的配套措施;⑥分析生产工艺及其变更情况;⑦分析生产原料、辅助材料及其变更原料、辅助材料的情况;⑧分析作业场所及其变更情况和法定监测、监控情况;⑨分析职业危害防护设施的设置及其变更设施的检修、维护和法定检验、检测情况;⑩分析从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测情况;⑾分析重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和监控情况;⑿分析事故应急救援情况。
(四)固有危险程度⒈根据已确定的危险、有害因素,分析、确定生产装置、设施的固有危险程度⒉根据已确定的危险、有害因素,辨识、确定危险目标和重大危险源(五)预测可能发生的危险化学品事故后果十、整理、归纳安全评价结果(一)符合《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》规定的各项安全生产条件(二)不符合《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》规定的各项安全生产条件及其依据的具体条款(三)存在的事故隐患、隐患的风险程度(按高、中、低分类)和紧迫程度(四)危险化学品事故的预测结果(最坏、一般)十一、安全生产对策及建议(一)对第十部分第(二)条,根据国家有关安全生产法律、法规、规章和标准规定提出相应的对策措施,同时可根据国内外实际情况提出提高安全生产条件的建议(二)对第十部分第(三)条,提出相应整改措施的建议(三)提出危险化学品事故应急救援预案的修改意见及其建议十二、安全评价结论(一)根据安全评价结果,作出可接受程度的结论(二)针对安全评价结果,作出采取何种措施后的可接受程度结论(三)作出假设整改计划实施后的可接受程度结论十三、安全评价报告(一)安全评价报告主要内容⒈编制说明⒉被评价单位概况⑴被评价单位基本情况⑵被评价单位危险化学品生产工艺、装置、储存设施等基本情况⒊安全评价的范围⒋安全评价程序⒌采用的安全评价方法⒍危险、有害因素分析结果⒎定性、定量分析安全评价内容的结果⒏对可能发生的危险化学品事故的预测后果⒐对策措施与建议⒑安全评价结论(二)安全评价报告附件⒈危险、有害因素分析过程⒉定性、定量分析过程⒊对可能发生的危险化学品事故后果的预测过程⒋平面布置图、流程简图、防爆区域划分图以及安全评价过程制作的图表⒌安全评价方法的确定说明和安全评价方法简介⒍被评价单位提供的原始资料目录⒎法定检测、检验情况的汇总表(三)安全评价报告格式⒈布局⑴封面(参见式样1)⑵封二(参见式样2)⑶安全评价工作人员组成(参见式样3)⑷安全评价机构资质证书复印件⑸编制说明⑹目次⑺非常用的术语、符号和代号说明⑻正文(安全评价报告主要内容)⑼附件⒉字号、字体⑴正文标题①章、节标题分别采用3号黑体、楷体字②项目标题采用4号黑体字⑵正文内容①文字表述部分采用4号宋体字②表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字⒊纸张、排版⑴纸张采用A4白色胶版纸(70g以上)⑵排版左边距28mm,右边距20mm,上边距25mm,下边距20mm⑶章、节标题居中,项目标题空两格⒋印刷除附图、复印件等外,双面打印文本⒌封页用评价单位公章对安全评价报告进行封页附件1安全评价所需资料清单一、被评价单位概况(一)基本情况(二)危险化学品生产工艺、装置、储存设施等基本情况二、被评价单位外部资料(一)所在地的自然条件资料(二)周边道路交通和交通管制示意图(三)周边的重要场所、区域,基础设施,单位分布情况(四)被评价单位周边24小时人口居住和活动分布情况三、安全生产管理资料(一)岗位设置及责任制文件(二)企业管理机构设置及职责文件(三)安全生产管理制度(四)企业操作规程(五)安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的设置和配备文件(六)安全生产管理档案、记录(七)事故应急救援工作情况⒈应急救援组织或应急救援人员的设置或配备的文件⒉危险化学品事故应急救援预案⒊其他生产安全事故应急救援预案⒋重大危险源应急预案⒌应急预案演练记录(八)事故管理情况⒈3年内发生的事故调查处理情况报告⒉对发生事故接受教训情况四、从业人员资料(一)主要负责人培训考核情况表及证书(二)安全管理人员培训考核情况表及证书(三)特种作业人员培训考核情况表及证书(四)其他从业人员培训考核情况表五、设备、设施资料(一)生产系统⒈主要设备、设施清单⒉设备、设施运行记录⒊设备、设施变更情况⒋设备、设施维护、保养、检修记录(二)辅助系统⒈储存设施⑴储存设施清单⑵储存设施运行记录⑶储存设施变更情况⑷储存设施维护、保养、检修记录⒉公用工程(水、电、气、风等)⑴公用工程清单⑵公用工程运行记录⑶公用工程变更情况⑷公用工程维护、保养、检修记录⒊通讯、报警装置、设施⑴通讯、报警装置、设施清单⑵通讯、报警装置、设施运行记录⑶通讯、报警装置、设施变更情况⑷通讯、报警装置、设施维护、保养、检修记录(三)消防系统⒈消防设施清单⒉消防设施配置图⒊消防设施运行记录⒋消防设施维护、保养、检修记录六、工艺技术资料(一)平面布置图(二)工艺流程图(三)工艺规程(四)1年内的生产运行记录(五)工艺变更情况七、物料资料(一)生产原料、辅助材料,产品、中间产品、副产品,生产过程中产物,废物的物理性质、化学性质和危险性资料(二)生产原料、辅助材料,产品、中间产品、副产品,生产过程中产物,废物的数量(三)生产原料、辅助材料、中间产物、产品、副产品、废物的分布情况(四)生产原料、辅助材料的变更情况八、厂房等建筑工程资料(一)厂房等建筑工程清单(二)进行消防设计的建筑工程的公安消防机构消防验收文件九、作业场所资料(一)作业场所清单(二)作业场所的检验检测报告(三)职业危害防治措施清单(四)从业人员劳动防护用品配备和维护、保养情况(五)有害因素检验检测资料(有毒、粉尘、噪声、高低温、射线等)十、安全设施管理资料(一)安全设施清单(二)安全设施的检验检测报告(三)安全设施维护、保养情况十一、重大危险源管理资料(一)重大危险源清单;(二)重大危险源检测、评估报告(三)重大危险源的监控措施情况十二、事故应急救援管理资料(一)器材、设备配备清单;(二)应急救援器材、设备维护、保养、检修记录(三)医疗救护情况。