2018年度食品药品安全工作开展情况的报告

2018年度食品药品安全工作开展情况的报告2018年，在市委、市政府的正确领导下，在市直相关部门的大力支持下，我县食品药品安全工作紧紧围绕《“食药安全诚信河北”行动计划（2018-2020年）》和省、市2018年食品安全重点工作部署，以创建食品安全示范城市为抓手，持续健全工作机制，完善工作举措，强化责任落实，人民群众的食品安全得到有效保障。

全年未发生食品安全事故，全县食品药品市场秩序持续稳定。

现将具体工作开展情况报告如下。

一、工作开展情况（一）加强组织领导，食品安全监管体系进一步完善一是工作部署到位。

县委、县政府多次召开县委常委会、县政府常务会议、县长办公会议，听取相关职能部门食品药品安全工作汇报，分析研判全县食品药品安全形势，研究解决食品药品安全问题。

召开全县食品药品安全工作会议、各职能部门调度会等，对全县食品药品安全工作及时进行了部署落实。

二是责任落实到位。

严格落实“食品药品安全党政同责”要求，及时调整县食安委组成人员及创建食品安全示范城市工作领导小组，县政府与14个食安委成员单位、37个乡镇层层签订食品安全工作目标责任书，建立健全“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的食品安全责任体系。

三是保障措施到位。

出台《自治县关于落实食品安全党政同责的实施意见》《自治县食品药品安全“十三五”规划》《自治县食品药品安全“十三五”规划实施方案》《自治县关于落实“食药安全诚信河北”行动计划（2018-2020年）的实施意见》《自治县进一步加强“地沟油”治理工作实施方案》《自治县食品安全突发事件应急预案》《自治县创建河北省食品安全示范城市工作方案》等系列文件。

加强乡镇食品安全监管站所和食品安全监管队伍、协管员队伍建设，落实食品安全协管员补贴每人每年1000元，合计31.7万元，积极解决食品安全检验检测和监管执法装备，农产品及食品安全监管经费保障到位。

（二）加强部门联动，食品安全各环节监管水平稳步提升一是狠抓食用农产品质量监管。

把农产品质量安全摆在更加突出的位置，坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓，“产出来”和“管出来”两手硬，落实监管职责，强化全程监管。

抓源头，推进健康种植养殖、绿色防控技术，控肥、控药、控添加剂，规范农兽药使用行为，切断有害物质进入农田污染餐桌的链条。

加强病死畜禽无害化处理，共查出依法应当检疫而未经检疫禽 1200 只；无害化处理死因不明动物 9000 只（头），动物产品 3100多公斤，罚没假劣种子150公斤。

抓过程，县委、县政府连续组织召开了全县非洲猪瘟防控专项调度会议4次，累计出动3000余人次，对所有养猪场（户）、屠宰场、交易市场、等重点场所进行全面排查。

设立了14个临时消毒检查站物资已全部到位，人员已全部上岗。

加强生猪调运监管和餐厨剩余物监管，塞罕坝综合执法局严格对餐饮行业和食堂的泔水及餐余垃圾产生、收集、运输、处置的监管；农牧局负责畜禽养殖环节投入品的监督管理，依法查处使用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽违法行为。

对辖区37个乡镇，行政村（社区）所有生猪养殖场(户)逐村逐场逐户进行排查，此次共排查37个乡镇，养殖户共455户、共计31003头，均已签订了严禁使用餐馆、食堂泔水或餐余垃圾承诺书,同时下达了禁止使用餐馆、食堂泔水或餐余垃圾饲喂生猪的告知书并对其进行了登记普查表。

抓整治，突出问题导向，扎实做好农资打假、督导巡查和畜禽定点屠宰监管，保障农产品质量安全。

签订农产品质量安全目标责任书和承诺书各800份.共查处违法案件 6起，罚款5000元，全部结案。

食用农产品抽检2250批次，发现不合格2批次，合格率99.8%。

二是狠抓食品生产环节监管。

落实食品生产经营者主体责任，先后组织开展食品生产管理培训3次；强化源头管控，对全县所有获证食品生产企业实行集中统一监管。

落实食品企业风险等级管理，通过严格的量化评价及动态风险分析，共完成全县36家企业食品生产经营风险分级管理工作，并根据风险等级确定全年监管次数。

分别与36家食品生产加工企业及61家小作坊签订《食品生产企业质量安全责任书》。

引导鼓励食品生产企业实施危害分析与关键控制点管理，现已完成4家生产企业，超额完成2家。

认真开展肉制品、酒类产品质量安全、食品添加剂亚硝酸盐、生产环节食品欺诈和虚假宣传治理等专项整治工作。

检查食品生产企业36家，下达责令改正通知书23份，均已在规定时间内整改完毕；同时严格现场检查小作坊升级改造8家，新办小作坊6家，取缔黑作坊1家，食品生产企业、小作坊抽检109批次，合格率97%。

全年，查办违法案件3件，罚没款11.5万元。

三是狠抓食品流通环节监管。

深入开展农村食品、食用农产品、校园及其周边食品、婴幼儿乳粉、禽肉及其制品等专项整治行动，强化风险隐患排查。

检查市场主体2309户，下达责令整改686份。

进一步完善食品风险分级和食品流通电子备案追溯管理体系，加强婴幼儿乳粉等高风险食品电子备案管理。

积极开展集中交易市场食品安全整治提升工作，筹建快检室9个（分局8个、金字农贸市场1个），形成市场开办者、基层分局、流动检测车“三位一体”的食品快速检验网络。

认真开展食品安全示范引领工程，积极培育“放心肉菜示范超市”，大力打造优质精品肉菜专柜。

创建食品超市（店）示范店111家。

抽检食品393批次，不合格8批次，查办案件57件，罚没款23.28万元。

四是狠抓餐饮服务和学校食堂监管。

加强旅游沿线与景区餐饮服务单位、农村集体聚餐、校园食堂及网络订餐等领域和新兴业态食品安全监管，实行校园绿色餐饮，全县98所中小学、39所幼儿园学校食堂监督检查全覆盖，督导检查情况全公示，学校食堂量化分级B级（良好）以上达到100%。

开展“净网”行动，对美团、饿了么网络订餐平台全方位监管，以网管网，线上线下联动，净化网络订餐环境。

落实农村集体聚餐备案制度，对农村流动厨师及承接农村聚餐活动的餐饮单位备案登记。

深入推进“量化分级、明厨亮灶、清洁厨房”工作，完成量化分级697户、“明厨亮灶”649户，清洁厨房678户。

从春季开学至今各学校监督频次均在3次以上。

创建县级“餐饮服务食品安全街（路）”御道口牧场主街一条街。

有力保障“省旅发大会”期间餐饮服务安全。

全年共检查化妆品经营单位126家，保健食品经营单位138家，餐饮单位1231家，农村集体聚餐申报4家，抽检60批次，查办违法案件36件，罚没款3.6万元。

五是狠抓药品药械安全监管。

对药品生产企业（天原药业）开展生产专项监管4次，主要对企业是否存在未按处方规定投料、未按规定工艺组织生产、生产记录、数据不完整等情况进行了监督检查,配合市市场监管局开展GMP跟踪检查一次。

共检查涉药械单位585家次，对涉药械单位药械购销渠道、是否诚信经营，数据是否真实、是否按照要求进行储存和运输，是否违法违规销售、使用假劣药品等情况进行了重点检查。

开展疫苗专项检查，现已检查县疾病预防控制中心1家，疫苗接种单位40家。

开展药品抽验工作，根据省市抽验计划开展药品抽验工作，抽验药品44批次，按时完成了抽验任务数，药械不良反应上报工作，共督促涉药单位上报药品不良反应287例、医疗器械不良事件85例。

（三）加大整治力度，食品安全突出问题得到有效遏制一是加强旅发大会安全监管。

作为一项政治任务，我县将其纳入全年重点工作，多次专题会议研究部署，研究制定了《旅发大会期间旅游市场秩序集中清理整顿工作方案》，明确目标任务、细化工作举措，务求整治成效。

抽调执法车辆、精干执法人员120余名集中入驻坝上，采取“大兵团”作战，分组对坝上及其周边地区449家食品药品生产经营单位进行地毯式排查整治，所有摊点均做到证照齐全、合法规范经营，切实维护了旅发大会市场秩序。

自治县市场监督管理局被授予“承办第三届河北省旅游产业发展大会先进集体”。

二是开展非洲猪瘟防控工作。

由县食安办牵头，积极组织协调相关部门，集中力量，以农村地区或城乡结合部为重点区域，以食用农产品批发市场、大型超市、集贸市场、农村大集等为重点业态，逐一对肉制品生产加工企业及小作坊、食品销售者及餐饮服务单位全面开展监督检查和隐患排查，检查经营涉及猪肉及其制品市场主体1087户次，签订《非洲猪瘟防控责任书》1275份，督导经营者严格履行进货查验和索证索票等义务，不购进、不使用、不销售来源不明的猪肉及其制品，严防非洲猪瘟疫情蔓延至我县市场。

针对网络传播沸沸扬扬、人心恐慌的“猪肉有虫事件”，我县主动作为，及时对事件展开调查，第一时间通过**电视台、**微信公众号、微信群等渠道发布消费警示，向社会公众澄清事实，及时辟谣，消除群众心理恐慌。

1名网络传播视频拍摄者被福满家举报后，受到公安部门行政拘留处罚，有力维护了公共卫生安全和社会稳定。

三是开展“三小”业态专项整治。

认真贯彻落实《河北省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》，发放“三小”宣传材料5000份，组织开展培训2场600余人次，有效提升从业人员守法经营意识。

对全县2320余家小作坊、小餐饮、小摊点普查建档、分类整治，悬挂食品经营信息公示牌和备案证明，公开食品安全制度、经营者姓名、健康证明，公布监管责任人和举报投诉电话，提升“三小”经营水平。

2018年新增小作坊19家次，小餐饮253家次，小摊点311家次。

组织开展“三小”专项治理行动3次，查处违法经营行为案件19件。

四是强化食品违法案件查办。

强化协调联动工作机制，组织开展专项整治行动和联合执法检查，先后开展食用农产品、畜禽水产品、瘦肉精、餐饮具、白酒企业、乳制品、校园及周边食品安全及中秋、春节等节日期间的专项整治行动20余次，对违法犯罪行为形成有力震慑。

（四）加强检验检测，食品安全风险监测实现全覆盖一是完善食品安全检测体系。

市场监管8个分局分别建立食品安全快检室，大型超市、集贸市场快速自检，委托第三方检测机构监督性抽检，完善食品检测网络。

二是拓展监督检测范围。

把监督抽检工作延伸至田间地头、食品加工企业，切实打通从农田到餐桌全链条监管。

2018年已完成监督性抽检2156个批次，抽检合格率98%以上，组织快检3792批次，实现了监督检测全覆盖、无盲区。

三是注重结果运用。

通过电视台、电子显示屏、自媒体、纸质通告发布食品抽检公示信息13期，印制张贴抽检信息通告3000份，促使食品生产经营者落实主体责任，提高食品质量。

抓好抽检不合格食品后续处置，依法办结不合格食品案件210起，公开销毁银耳、粉条等不合格食品120公斤。

（五）加强宣传培训，营造浓厚社会共治氛围利用宣传载体，全方位、多视角、多角度开展宣传。

利用广播、电视、宣传车、标语、墙报、黑板报、宣传单、横幅等多种载体，拓展宣传面，大力宣传食品安全专项整治取得的成效。

充分利用3.15消费者权益保护日等重点重点时段，加强宣传教育。