城投公司融资新思路：融资租赁
浅谈城投企业融资方式及管理
浅谈城投企业融资方式及管理、一、城投企业融资模式发展进程在经济新常态背景下，地方政府融资逐步实现新常态，城投企业融资模式跟随城市化进程历经三个阶段，分别为：第一阶段，背靠政府信用与金融机构融资，政府部门和城投企业全面联合，政府部门提出的资金诉求由城投平台负责处理。
第二阶段，利用政府资源为项目筹集资金，如土地资源、政府购买力，同时政企逐步分离，政府授权城投企业开展融资活动。
第三阶段，城投企业的自主权明显增强，城投企业融资方向逐渐转向市场化，不再依赖政府背书，而是通过金融机构和投资机构的判断审核发放贷款。
城投企业融资模式已经由平台公司向银行单轨融资转变为地方政府发债和企业市场化借贷双轨运行，单一化融资方式已经调整为直接融资、间接融资并行，城市建设项目的主要参与者从平台公司扩展成央企和社会资本共同参与，城投企业所处的融资环境和政策环境均发生较大的变化。
二、城投企业融资方式创新（一）地方政府债券地方政府债券目前分为一般债券、专项债券，一般债券资金主要用于纯公益项目建设支出，公益项目无收入，因此政府部门通过一般公共预算收入进行偿还。
专项债券资金主要用于具有一定规格收入或准公益项目建设支出，通过项目营业收入和政府性基金收入还款。
政府债券融资方式的突出优势是成本低、期限长，城投企业的融资成本可大幅度减少，并且短期偿债压力降低。
而政府债券融资方式的劣势也相对较多，比如债券发行主体是省财政厅，融资项目需要同时经过发改、财政审核复核，而且融资资金多用于民生公益重大项目，在债券发行规模有限的条件下，城投企业申报普通融资项目难以获取资金。
（二）PPP模式PPP模式也被称作是地方政府和社会资本合营模式，地方政府的公共项目完全依赖于财政资金，无疑加剧当地政府财政压力，如果财政资金短时间内无法到位，将直接影响项目进度。
而且公共服务项目建设过程中不引导社会资本参与，将促使社会游资规模增加，政府挤出现象严重，不利于市场稳定发展。
针对城投的融资租赁制度
针对城投的融资租赁制度针对城投的融资租赁制度近年来，城市投资项目的需求不断增长，而传统的融资方式已难以满足城投的资金需求。
为了解决这一问题，融资租赁制度应运而生。
针对城投的融资租赁制度不仅极大地拓宽了城投融资渠道，还为城市建设的可持续发展提供了重要支撑。
本文将从深度和广度两个维度，全面评估这一制度的意义、优势以及存在的挑战，并分享我对其个人观点和理解。
一、深度评估1. 了解融资租赁制度的背景融资租赁是一种建立在租赁关系基础上的金融业务，通过出租方购买资产并将其出租给承租方，以实现资金的融资和投资回报。
针对城投的融资租赁制度则是针对城市投资项目而设计的一种特殊形式。
这一制度可以提供更低成本、更灵活的资金支持，为城投项目的顺利进行提供了强有力的保障。
2. 分析融资租赁制度对城投的意义和价值融资租赁制度对城投的意义和价值不言而喻。
它为城投项目提供了多样化的融资渠道，减轻了城投融资的压力。
通过融资租赁可以实现资金和风险的分散，降低了单一融资方式所带来的风险。
融资租赁的灵活性让城投能够更好地应对市场的变化和需求的调整，提高了项目的可持续性和成功率。
3. 探讨融资租赁制度的优势和劣势融资租赁制度相较于传统融资方式具有一些明显的优势。
它能够降低城投的融资成本，提高效益。
通过融资租赁，城投可以有效分散风险，减轻项目运营带来的风险压力。
融资租赁还具备较高的灵活性，能够满足城投不同阶段和不同项目的需求。
然而，融资租赁也存在一些劣势，如租金支付的长期压力和流动性风险的存在。
在使用融资租赁制度时需要综合考虑各方面的因素。
二、广度评估1. 分析融资租赁制度在城投项目中的应用及展望融资租赁制度在城投项目中有着广泛的应用前景。
目前，融资租赁已经在城投项目的基础设施建设、市政工程以及公共服务领域得到广泛应用，为城市的发展提供了资金支持。
随着国家政策的支持和市场的不断发展，相信融资租赁在城投领域的应用将越来越广泛，为城市发展注入新的活力。
城投公司的融资模式及其创新
城投公司的融资模式及其创新
随着中国城市化进程的不断推进，城市建设需要大量的资金，而城投公司作为城市投融资的载体，承担着巨大的融资任务。
自20世纪90年代城投公司成立以来，融资模式及其创新可谓“风起云涌”，大致经历了以下几个阶段：
20世纪90年代中期，城投公司开始建立，主要由财政支持，后来这种公司变成财政设立的独资公司，由这类公司向银行贷款。
因此在此阶段，城设公司的主要融资模式就是“财政拨款+信贷融资”。
20世纪90年代后期，城投公司的融资模式突破“财政+信贷”的传统模式，开始以土地政策、收费政策及国有资产的重组为新的融资模式。
通过向政府争取土地补偿、经营性项目的收费政策，以及将市政公用基础设施的国有资产的整合重组，城投公司初步形成了多元化的融资渠道。
2000年以来，城投公司的融资也开始注重良性循环和滚动发展。
随着市政公用基础设施市场化改革的不断深入，城投公司突破了“公司融资”的传统模式，“项目融资”逐步成为有效的补充，主要以BOT、TOT为代表。
此外，股权转让、资产转让、信托融资也不断成为融资的首选。
近年以来，随着地方政府对城投公司融资要求的不断提高，传统的融资模式很难继续满足城市建设的资金要求。
资产证券化（ABS）、“一对多”委托贷款、城市资源资产化、发行债券等，成为现阶段城投公司融资创新的选择。
由于ABS、“一对多”委托贷款等模式对操作的专业化要求非常高，因此很多城投公司对其还不甚了解。
江苏现代公司作为世界银行、亚洲开发银行、中国证监会注册认定的专业咨询机构，可以为各地的城投公司提供融资创新的咨询和运作服务。
城投公司融资工作方案
城投公司融资工作方案一、背景和目标城投公司作为地方政府投资建设和融资平台的重要组成部分，在推动地方经济发展和基础设施建设中发挥着重要作用。
为了更好地支持城市建设和经济发展，城投公司需要制定合理的融资工作方案。
本工作方案旨在明确城投公司的融资目标和策略，规范融资行为，促进公司稳健发展。
二、融资目标1. 提升资金筹措能力：通过多元化融资渠道，提高资金筹措能力，满足城市基础设施建设和项目投资的资金需求。
2. 降低融资成本：合理选择融资方式，降低融资成本，提高利润率，增加公司盈利能力。
3. 风险控制：建立健全的风险管理体系，提高防范和化解风险的能力，确保公司资金安全和稳定。
三、融资策略1. 多元化融资渠道：通过发行债券、股权融资、银行贷款等多元化渠道筹措资金，降低公司融资风险，增加资金来源稳定性。
2. 做好项目论证与规划：在选择融资项目时，要充分论证和规划，确保项目回报水平与融资成本相匹配。
3. 加强与金融机构合作：与各大银行、证券公司、律师事务所等建立长期合作关系，充分利用其专业能力和资源优势，为公司融资提供支持。
4. 加强资金运营管理：制定科学的资金运营管理规范，定期进行资金调度和风险评估，确保资金的合理配置和安全使用。
5. 提高信息透明度：加强对内外部投资者、金融机构、政府监管部门的信息沟通和披露，提高公司透明度，增强市场的信心和认可度。
四、融资举措1. 债券发行：依法依规发行企业债、公司债等债券产品，吸引资本市场资金投入城投项目，提高公司的长期融资能力。
2. 股权融资：通过股票发行或股份转让等方式，吸引战略投资者和资本市场投资公司股权，优化公司股权结构，增加公司市值。
3. 银行贷款：依托业务合作关系，与银行建立稳定的贷款渠道，根据公司资金需求，申请适当的贷款，提供流动资金和项目投资支持。
4. PPP合作：积极参与政府和社会资本合作模式，推动项目建设和运营，实现政府和企业的共赢。
五、风险管理1. 市场风险：加强市场研究，及时了解市场动态，避免市场波动对公司融资造成的不利影响。
新形势下城投公司融资的新思路探讨
金融经济FINANCIAL AND ECONOMIC新形势下城投公司融资的新思路探讨王锋超南京高淳国有资产经营控股集团有限公司摘要：我国在融资平台管理方面陆续出台和实施了一系列文件，以达到规避地方财政风险的目的，新形势下城投公司在融资方面应加强对新思路的探索，迎接新的发展机遇。
本文对城投公司融资的重要性进行了探讨，结合新形势下城投公司融资的现状，分析了新形势下城投公司融资的新思路。
关键词：新形势；城投公司；融资；思路引言现代化社会建设进程的不断推进，给城投公司的发展带来了全新的挑战，城投公司在运行与发展中，融资活动作为关键的内容，目前存在一定的不足问题有待完善。
结合新形势下融资平台管理要求的变化，城投公司要结合未来的发展方向，立足于长期发展的目标，加强对融资新思路的深入探索，提高城投公司的融资和运营效率。
一、城投公司融资的重要性在现代化社会背景下，城镇化的建设进程不断推进，城投公司是城市建设与经营中的产物，也是城市建设项目在投融资方面赖以生存的关键平台。
城投公司指的是城市建设投资公司，担负着建设城市基础设施的重要使命和任务，通过融资投资以及资金运营和管理活动，对城市的基建项目加强现代化建设，致力于改善城市的面貌，推动城市经济的可持续发展。
城投公司作为特殊型的市场经营体，承担着一定的政府职能作用，通过多种途径，例如银行贷款、股票筹资等，提高资金的筹集效率，实现对城市建设项目的管理活动，包括投资、经营、监督和相关的服务。
城投公司在政府组织的协调作用下，发挥信用等级优势，扩大融资范围，使融资模式更多样化，支持我国地方城市的重点设施建设[1]。
二、新形势下城投公司融资的现状随着我国城市化建设进程的逐步推进，在融资平台管理方面国家出台了相关的指导文件，根据对我国城投公司融资现状的分析，可以发现目前在新形势下城投公司的融资体现了一些不足问题，在我国的东部、中部和西部地区，出现了投资增速回落的现象，新开工的项目逐渐凸显出了越来越多的不足问题。
城投融资租赁案例
城投融资租赁案例一、案例概述城投融资租赁是指地方政府投资开发建设公共基础设施和公共服务设施的机构，通过与专业融资租赁公司合作，利用融资租赁模式实现资金融通和项目建设的一种融资方式。
该模式可以提高城投单位的资金使用效率，缓解财政压力，更好地推进基础设施建设和公共服务设施建设，促进地方经济社会发展。
二、案例分析某市政府计划建设一座大型综合体育馆，以满足市民日益增长的体育活动需求，提升城市形象，促进体育事业发展。
项目资金需求很大，地方财政预算无法全部覆盖。
该市政府决定采用城投融资租赁的方式进行融资，以解决资金短缺问题。
该市政府与专业融资租赁公司进行合作，达成融资租赁协议。
根据协议，融资租赁公司以该综合体育馆项目为基础，向其提供资金支持，并以该项目所产生的收益为抵押。
融资租赁公司为项目建设提供了一定额度的融资，解决了项目的基础资金需求。
该综合体育馆建成后，将由市政府作为承租方，按照约定期限向融资租赁公司支付租金，以实现资金偿还。
随着综合体育馆的正常使用和收益，市政府可以依靠该项目产生的租金逐步偿还融资租赁公司的资金支持，同时确保了综合体育馆的正常使用和维护。
通过城投融资租赁的模式，该市政府成功解决了综合体育馆项目的资金短缺问题，使得该项目得以顺利建设。
该融资模式也有效缓解了地方政府财政压力，提高了财政资金的使用效率，充分发挥了融资租赁的优势。
三、案例总结城投融资租赁作为一种新型的融资方式，可以为地方政府投资项目提供更多的资金渠道，同时降低融资成本，推动项目建设的顺利进行。
在当前地方政府面临资金短缺和项目建设需求增加的背景下，城投融资租赁的模式具有重要的应用意义。
城投融资租赁模式的成功案例也可以为其他地方政府在项目融资方面提供借鉴和参考，促进地方经济社会发展的可持续进步。
城投融资租赁案例
城投融资租赁案例是指一家城市投资公司通过融资租赁的方式，为一家企业提供了设备租赁和金融服务。
该案例涉及到的城市投资公司具有一定的实力和信誉，而需要融资租赁服务的企业则是因为业务发展需要购置一些先进的设备。
首先，城市投资公司通过市场调查和分析，选择了一家具有良好信誉和实力的租赁公司，并与租赁公司签订了融资租赁合同。
合同中规定了租赁物的名称、数量、租期、租金等条款。
其次，城市投资公司根据企业的需求，为该企业购置了所需的设备，并交付给了企业。
这些设备包括生产设备、办公设备、运输设备等，满足了企业的生产和发展需求。
同时，城市投资公司还为该企业提供了相关的技术培训和服务支持。
接着，企业按照合同规定，分期向租赁公司支付租金。
这种支付方式可以减轻企业的资金压力，并使其能够更快地发展业务。
同时，城市投资公司也获得了相应的租金收益。
在这个案例中，城投融资租赁的优势在于能够为企业提供所需的设备，并帮助其解决资金问题。
同时，城投融资租赁还能够为城市投资公司带来稳定的租金收益，为其带来一定的利润。
此外，城投融资租赁还能够促进企业的生产和发展，提高其市场竞争力。
然而，城投融资租赁也存在一定的风险和挑战。
例如，企业可能无法按时支付租金，导致租赁公司面临违约风险。
此外，市场环境的变化也可能影响租赁物的价格和租金水平，从而影响城投融资租赁的收益。
因此，城投融资租赁需要综合考虑各种因素，制定合理的风险控制措施和收益保障措施。
总之，城投融资租赁是一种有效的金融服务方式，能够为企业提供所需的设备，帮助其解决资金问题，促进生产和发展。
同时，城投融资租赁也需要综合考虑各种因素，制定合理的风险控制和收益保障措施。
城投公司融资方案
城投公司融资方案1. 文档简介本文档旨在为城投公司提供一种有效的融资方案。
城投公司作为国内基础设施投融资领域的重要参与者，需要通过融资手段筹集资金来支持项目的建设和发展。
本方案将介绍城投公司可以采取的一些常见融资方式，以及相关的优缺点和风险。
2. 债券发行债券发行是城投公司常用的一种融资方式。
城投公司可以通过发行债券来筹集资金。
债券发行的方式多种多样，包括公司债、短期融资券、中期票据等。
债券发行有以下优点：•资金筹集灵活：债券发行可以根据需要筹集不同规模的资金，灵活性较高。
•资金成本相对较低：债券发行相对于其他融资方式，往往具有较低的融资成本。
然而，债券发行也存在一些风险和缺点：•需要通过市场发行：城投公司需要符合市场的发债要求，受市场情况和投资者信心影响较大。
•存在偿付压力：债券发行需要按时偿付本息，如果公司经营不善，可能无法如期偿付债务。
3. 银行贷款银行贷款是城投公司常用的一种传统融资方式。
城投公司可以通过向银行申请贷款来筹集资金。
银行贷款的优点包括：•可靠性高：银行贷款是一种相对可靠的融资方式，银行通常会对借款方进行严格的风险评估。
•借款期限较长：相比其他短期融资方式，银行贷款一般可以提供较长期限，方便城投公司的项目建设。
然而，银行贷款也存在以下缺点和风险：•贷款利息相对较高：相比债券发行等其他融资方式，银行贷款的利息相对较高。
•银行审核严格：银行在审批贷款时会进行严格的审核，对城投公司的经营情况、财务状况等有较高要求。
4. 股权融资城投公司可以通过发行股票来进行股权融资。
股权融资的优点包括：•资金规模大：股权融资可以通过向公众发行股票来筹集巨额资金，有利于支持大规模项目建设。
•分散风险：股权融资可以吸引更多投资者参与，有利于分散风险。
然而，股权融资也存在一些限制和风险：•控股权受到稀释：通过股权融资，原股东的持股比例会相应降低，可能导致对公司的控制权受到稀释。
•对上市要求较高：如果城投公司选择通过公开发行股票进行股权融资，需要满足上市的各项要求，包括财务指标、信息披露等。
国企城投园区投资平台的30种融资模式
国企城投园区投资平台的30种融资模式1.政府债券发行：平台可以通过发行政府债券来融资，政府作为担保方向市场借款，平台作为中介发行债券。
2.企业债券发行：平台可以发行企业债券，吸引投资者购买债券，融资用于项目开发。
3.股权融资：平台可以通过发行股权，吸引投资者购买股权，提供资金支持。
4.基金投资：平台可以引入各类基金，通过投资基金的方式获得资金支持。
5.银行贷款：平台可以向商业银行申请贷款，用于项目融资。
6.信托融资：平台可以通过信托公司发行信托产品，吸引投资者购买并获得资金支持。
7.私募融资：平台可以通过私募基金的方式募集资金。
8.资产证券化：平台可以将自己拥有的、未来可收益的资产进行证券化，发行资产证券，通过售卖证券来获得资金。
9.外部招商引资：平台可以主动招商引资，吸引外部投资者参与项目。
10.合作协议融资：平台可以与其他企业或机构签署合作协议，共同投资项目。
11.投资基金联合投资：平台可以与其他投资基金合作，共同投资项目。
12.融资租赁：平台可以通过融资租赁公司购买设备等资产，用于项目开发。
13.收益权融资：平台可以将未来项目的收益权出让给投资者，并获得对应的资金。
14.混合所有制：平台可以通过混合所有制吸引社会资本参与投资。
16.BOT模式：平台可以通过BOT（建设-运营-转让）模式，通过向投资者出让项目运营权，获得资金支持。
17.PPP模式：平台可以通过与政府和私营部门合作，共同建设和运营项目，获得资金支持。
18.委托贷款：平台可以向其他机构或个人出借资金，并获得一定利息作为回报。
19.金融租赁：平台可以通过金融租赁公司租赁设备或其他资产，用于项目运营。
20.首次公开发行：平台可以通过首次公开发行股票或债券的方式融资。
21.私募债融资：平台可以通过向特定投资者发行私募债券来融资。
22.租赁经营权：平台可以将自有项目的经营权转租给其他企业或个人，获取租金。
23.科技创投：平台可以通过投资高科技企业来获得资金支持。
融资租赁对城投公司的审核标准
融资租赁对城投公司的审核标准融资租赁对城投公司的审核标准一、引言融资租赁是指将资金租赁方借以租赁物的购买、建造、改建等资本性支出，由承租方在租赁期内支付给资金租赁方的租金。
融资租赁作为一种特殊形式的融资方式，对城市投资建设和基础设施建设起着至关重要的作用。
然而，融资租赁对城投公司的审核标准至关重要，本文将深入探讨此问题。
二、融资租赁对城投公司的作用1. 促进城市基础设施建设融资租赁作为一种融资手段，能够为城投公司提供稳定的资金支持，从而促进城市基础设施的建设和改善。
在城市化进程中，城投公司承担着重要的城市基础设施建设任务，融资租赁为其提供了更多的资金来源，有利于加快基础设施建设进程。
2. 多样化资金来源融资租赁能够为城投公司提供多元化的融资渠道，降低了其融资风险，提高了融资效率。
相比传统的贷款融资模式，融资租赁具有更灵活的资金运用方式和更多元化的融资渠道，能够更好地应对市场波动和风险。
三、融资租赁对城投公司的审核标准1. 风险评估对城投公司进行融资租赁审核时，需首先进行风险评估。
城投公司作为地方政府举债平台，其融资租赁的审核标准应该更加注重风险评估。
需要对城投公司的资产负债情况、财务状况、项目可行性等进行全面分析，以评估其还款能力和风险承受能力。
2. 项目可行性融资租赁涉及到具体的项目建设，城投公司的审核标准需要注重对项目可行性的评估。
需要对项目的市场需求、盈利能力、运营风险等进行深入分析，以确保融资租赁资金能够被合理利用，项目能够取得预期的效益。
3. 合规性审核城投公司在进行融资租赁时，需要对其合规性进行严格审核。
涉及到政府举债、融资租赁等涉案利益，需要确保其操作是否符合相关法律法规和政策要求，以免引发法律风险和政治风险。
四、个人观点和总结在我看来，融资租赁对城投公司的审核标准至关重要。
合理的融资租赁能够为城投公司提供稳定的资金来源，有利于城市基础设施建设和城市化进程。
然而，其审核标准应更加注重风险评估、项目可行性和合规性，以保障融资租赁资金的合理利用和城投公司的可持续发展。
城投公司融资方案
城投公司融资方案城投公司融资方案一、背景介绍城投公司（以下简称“公司”）作为一种特殊的投融资平台，主要服务于地方政府的基础设施建设和公共服务项目。
随着城市化的快速发展，公司需要大量的资金来支持城市建设、环保治理、交通改善以及公共服务的提升。
本文将提出公司的融资方案，以满足公司资金需求。
二、融资方式1. 发行债券公司可以通过发行债券融资，债券的收益可用于资金的筹集和项目的投资。
债券可以分为长期债券和短期债券，根据公司资金需求的具体情况选择合适的债券类型。
同时，债券的发行可以在公开市场进行，吸引各类投资者。
2. 与金融机构合作公司可以寻求与银行、证券公司、基金等金融机构的合作，通过获得贷款或向金融机构出售投资项目的股权来获取融资。
这种合作可以通过签订协议、股权合作等方式实现。
3. 发起资产证券化项目公司所拥有的一些固定资产（如公用设施、土地使用权等）可以通过资产证券化的方式变现。
将这些固定资产进行打包，发行资产支持证券（ABS），从而筹集到大量资金。
这种方式可以有效利用公司的资产，实现资金的快速回笼。
4. 吸引政府和社会资本合作公司可以与政府和社会资本合作，实现共同投资和共同运营一些基础设施和公共服务项目。
通过与政府和社会资本的合作，公司可以获得更多的财力支持，实现多方共赢。
5. 创新金融工具除传统融资方式外，公司还可以考虑使用一些创新的金融工具，如融资租赁、信托计划、PPP等。
这些金融工具能够使资金融通更加灵活多样化。
三、融资方案优势1. 多元化融资渠道通过采用多种融资方式，公司可以获得来自不同渠道的资金支持，降低资金来源单一性的风险。
多元化的融资渠道可以提高公司的融资能力和灵活性。
2. 提高融资效率通过与金融机构合作和发行债券等方式，公司可以提高融资效率。
这些渠道通常具有较高的融资速度和较低的融资成本，有助于更快地满足公司的资金需求。
3. 资产优化配置通过发起资产证券化项目，公司可以将一些闲置或低效的资产变现，实现资产优化配置。
城投公司融资方式的选择与风险管控建议
ACCOUNTING LEARNING125城投公司融资方式的选择与风险管控建议王荣俊 福建吴田山开发投资有限公司摘要：城投公司作为重要的政府投融资平台，在稳定市场经济、提供就业岗位、推动城市基础设施建设等方面发挥着重要作用。
本文通过阐述城投公司融资方式的特点以及风险管控必要性，针对当前的融资模式提出了合理的建议，以求通过建议措施提高融资质量，推动城投公司实现高质量发展。
关键词：城投公司；融资方式；风险管控；建议措施引言城投公司作为具有政府性质的特殊市场经营体，具有经营性为辅、公益性为主特点，其所建设或是运营的国有资产大多是城市基础设施，在稳定市场经济、提供就业岗位、推动地方经济发展等方面起到至关重要的作用。
当前，针对地方政府债务和投融资创新问题，国家颁布了一系列文件，做出了明确的规定，例如应分离地方政府与融资平台的欠债、地方政府不得变相举债以及在一定额度内发行债券等，对城投公司的融资模式提出了新的要求。
城投公司必须在原有的融资模式基础上创新融资方式，针对性地降低各融资方式的风险，切实实现提质增效。
本文通过剖析城投公司各项融资方式的特点及必要性，对城投公司的融资方式选择以及风险管控提出合理的建议，一方面丰富了资源基础理论等相关理论，另一方面为城投公司融资实践活动提供了参考借鉴，推动城投公司实现高质量发展。
一、城投公司融资方式选择与风险管控必要性分析（一）提高决策科学性，提升经济效益委托代理理论提出，基于公司经营权与所有权相互分离，公司高层管理者与股东利益目标不一致，易发生代理问题。
公司高层管理者基于自身利益目标，往往选择短期收益较高的项目，而公司股东则会倾向于公司长期价值，选择有利于公司长远发展的项目。
对于城投公司来说，公司的经营权归高管所有，而所有权属于政府机构，因此，易发生所有者缺位现象。
通过选择合理的融资方式以及加强风险管控，可缓解委托代理问题。
具体来说，融资方式包括股权融资、债权融资、供应链融资以及经营权特许融资等，每一种融资方式都具有融资特征与风险。
新形势下城投行业融资租赁项目的思考
新形势下城投行业融资租赁项目的思考作者：赵斌来源：《经营者》 2017年第8期2017年以来，国家密集出台了《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知（财预〔2017〕50号）》《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知（财预〔2017〕87号）》等一系政策文件，再次重申国家对地方政府融资的规范性要求。
同时，各地监管部门也集中查处了多家金融租赁公司及融资租赁公司违规为城投企业提供融资的行为。
一时间，融资租赁市场对于能否开展以及如何开展城投行业项目疑虑重重，本文就是对相关问题的一些思考。
一、地方政府融资相关文件的梳理近年来，国家陆续出台了不少关于地方政府融资的相关文件，其中意义最重大、影响最深远的莫过于国务院于2014年10月颁布的《关于加强地方政府性债务管理的意见（国发〔2014〕43号）》（以下简称“43号文”）。
43号文的出台为地方政府融资打开了通道，同时也对地方政府融资行为提出了规范性的要求，可谓是“开正门，堵偏门；稳增长，防风险”，这也是之后一系列文件的总体思想。
以43号文为标志，“开正门”与“堵偏门”并行，“稳增长”与“防风险”并重，城投企业融资模式发生了根本性转变。
一方面，允许城投企业借新还旧和支持未完工项目建设，同时通过发行地方政府债券置换等方式对存量债务进行化解；另一方面，明确政府债务不得通过企业举借，并剥离城投企业政府融资的职能，要求城投公司不得新增政府债务。
同时，清理存量债务，甄别政府债务，并根据政府性债务风险进行分类处置。
二、城投行业依然大有可为在国家“开正门，堵偏门；稳增长，防风险”的整体指导思想下，城投行业仍属于资信较好、风险可控的行业，特别是对于融资租赁而言，更是有着较大的市场机会。
第一，目前我国经济增长依旧面临较大的压力，2017年GDP目标增速下调至6.5%左右。
就拉动经济增长的关键因素投资方面而言，目前制造业投资触底企稳，但回升幅度有限；房地产行业投资保持低速增长；基础建设投资仍将是拉动经济增长的主要动力，而城投企业正是基础建设投资最重要的主体。
城投公司融资管理问题及应对思路
城投公司融资管理问题及应对思路摘要：当前，城投企业在市场经济中的竞争越来越激烈。
为了提高竞争力，加强城投公司融资管理是一种有效的解决策略。
本文通过查阅文献，全面阐述了城投企业融资管理的主要内容，并结合科学理论对城投公司融资管理的现状和问题进行了分析，同时提出了一些解决策略，例如创新拓宽融资渠道、构建合理的融资管理机制以及吸纳培养高质量融资管理人才等，希望可以为城投企业提高融资管理水平提供借鉴。
关键词：城投企业；融资管理；应对思路；企业管理城投企业是随着城市化的发展而兴起的，长期以来为我国基础设施建设提供了重要支撑。
在当前市场竞争日益激烈的情况下，城投企业必须高度重视融资管理工作，并及时规避融资风险，才能实现良好的发展。
本文对城投公司在融资管理过程中存在的问题进行深入研究，并提出相应的整改建议，以期能够对公司融资管理质量的稳定提升有一定的推动作用。
1城投公司融资管理的内容分析1.1城投公司的经营内容城投公司是城市投资建设公司的简称，这类公司通常是国有独资企业，其盈利能力较弱，在经济市场中有着特殊的地位。
城投企业的主要经营内容包括以下几个方面。
一是土地开发业务。
土地开发是政府指定收储地块进行建设开发的工作。
在工作完成后，城投公司会与地方政府按照事先约定好的不同利益分配方式进行结算。
这种利益分配方式必须符合相关法律和法规的规定。
二是工程代建业务。
有些城投公司的主营业务是工程代建，具体采用企业立项的模式，平台公司使用自己的资金完成建设后，通常会通过政府协议回购或者收取工程代建费的形式最大程度实现经济收益[1]。
三是片区开发业务。
片区开发主要是政府授权城投公司开展的一些土地整理、改造等业务，城市的棚改类项目、综合片区开发项目等都是城投公司的工作内容。
四是资产运营业务。
资产运营主要是指城投公司按照政府授权，对城市的国有资产进行经营管理。
比如，归属政府的公共广告位、停车场、房产物业、加油站、充电站等，对这些项目进行管理运营。
城投融资租赁案例
城投融资租赁案例
目录
1.城投融资租赁概述
2.城投融资租赁的优势
3.城投融资租赁的案例分析
4.城投融资租赁的未来发展
正文
1.城投融资租赁概述
城投融资租赁，是指城市建设投资公司通过融资租赁方式为城市基础设施建设筹集资金。
城投公司作为承租人，租赁设备、设施等资产，通过分期支付租金的方式，达到融资的目的。
租赁期满后，城投公司可以选择购买、续租或归还租赁物。
2.城投融资租赁的优势
城投融资租赁作为一种新型融资方式，具有以下优势：
（1）融资灵活：城投融资租赁可以根据城市建设投资的实际需求，灵活选择租赁物和融资期限，满足多样化的融资需求。
（2）财务压力较小：相较于传统的银行贷款，城投融资租赁的还款压力较小，有利于缓解城投公司的财务压力。
（3）优化资源配置：城投融资租赁可以吸引社会资本参与城市基础设施建设，提高资源配置效率。
3.城投融资租赁的案例分析
案例：某市地铁项目
某市地铁项目总投资约 500 亿元，采用城投融资租赁方式筹集部分
资金。
城投公司与租赁公司签订合同，租赁地铁车辆、信号系统等设备，分期支付租金。
在租赁期满后，城投公司可以选择购买租赁物，使其成为地铁公司的固定资产。
4.城投融资租赁的未来发展
随着我国城市化进程的加快，城市基础设施建设需求持续增长。
城投融资租赁作为一种创新融资方式，将在未来发挥更大作用。
同时，监管部门应加强对城投融资租赁的监管，防范金融风险。
综上所述，城投融资租赁作为一种新型融资方式，在城市基础设施建设中具有广泛的应用前景。
城投公司的融资手段解析
城投公司的融资手段解析一、城投的定义：根据《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》的定义，地方政府投融资平台，也就是城投公司，是指地方政府及其部门和机构通过财政拨付或注入土地、股权等资产设立，承担投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。
各地地方政府为了融资用于城市基础设施的投资建设，所组建的包括城市建设投资公司（简称城投公司）、城建开发公司、城建资产经营公司等各种不同类型的建设公司，这些公司通过地方政府所划拨的土地等资产，组建了一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺，重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中。
二、政府融资平台运作模式城投主要功能有：开发运作，产业投资，政府项目，资源整合，融资平台，金融服务。
三、城投融资的方式受到政策市场的鼓励作用，我国民营企业得到快速发展。
但此类企业由于受到融资问题的限制作用，在一定程度上制约了该行业的规模扩大。
民营企业融资融资难，原因很多，如融资体系不够完善、政府支持创新发展但对融资支持力度不够、民营企业融资过程中供需方之间矛盾尖锐、民营企业资产结构复杂以及民营企业融资现金流分配不够合理等。
民营企业融资困难，但是城投融资手段很多。
（一）股权融资股权融资有上市、混改、产业基金等方式。
1、上市城投上市的好处是显而易见的，通过出让股份获得不用偿还的资金，上市后还可以通过定向增发股票继续融资，上市后成为上市公司在银行贷款、发行企业债券方面利息都会比较低。
但是对于城投而言，登录资本市场IPO绝非易事，只有部分进行市场化转型比较成功的，实力较强的省级、市级投融资平台才可以成功上市。
如上海的城投控股，前身是上海市自来水源厂，公司成立后主要承担了长江引水二期和黄浦江上游引水二期工程的建设任务，通过1992年发行股票和1993年、1995年、1997年3次增资配股，在证券市场上筹措31亿元人民币，解决了两大引水工程的建设资金，保证了两大引水工程于1996年6月5日和1998年6月12日竣工投产。
城投公司融资新思路：融资租赁
城投公司融资新思路：融资租赁城投公司融资新思路：融资租赁（随着城市化进程加快，城市人口的增加，城市建设的投资需求逐渐增大，然而融资渠道和融资模式的发展却相对落后，“投”与“融”的矛盾已成为亟需解决的问题。
本文就目前我国城市建设投融资的现状，结合融资租赁模式的特点及在企业中的应用，浅谈了融资租赁做为城市建设的新融资模式，与其他融资模式的差异、优越性和未来的发展。
）一、我国城市建设投融资现状自改革开放以来，我国的经济实现了突飞猛进的发展，城市化水平也日益加快，根据“十一五”发展规划，到2010年我国的城市化率已从2006年的43%提高到50%，到2020年将达到60%。
这就意味着城市人口每年将增加约1000万。
城市人口的急剧膨胀，将导致城市建设的投入还将持续增加，如交通、水务、环境保护、能源、通讯、卫生和教育等设施的建设；大量的基础设施投资和第二、三产业发展的大量资本性投资，也构成了政府财政资金长期紧张的局面。
传统的银行贷款和土地运作的融资模式，已近难以适应当前的需要，解决持续的资金来源问题，探索和实践多种市场化的、创新的融资模式和融资手段势在必行。
城市建设对资金需求的大量、持续性与当然融资渠道、融资模式的相对简单性之间的矛盾已成为限制城市发展的重要瓶颈，“投”与“融”的矛盾已成为亟需解决的问题。
二、目前城市建设的主要融资模式现代经济的发展，使得政府财政投融资方式和资金来源形成多样化趋势。
既可通过财政预算安排筹集资金，也可通过信用渠道融资；既可通过金融机构获得资金，也可通过资本市场筹措资金；同时，还有许多其他筹资方式。
从目前地方政府投融资方式看，具体内容主要有以下几个方面：1.财政直接投资和银行信贷2.利用城建投资公司和土地收益3.发行城市建设债券吸引民间投资4.盘活存量资产，带动增量资产5.经营权特许融资方式：主要包括BOT方式、TOT方式等6.资产证券化三、城市建设融资的新模式—融资租赁1.定义融资租赁又称设备租赁或现代租赁，是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部分风险和报酬的租赁。
分析新形势下城投公司融资的新思路
分析新形势下城投公司融资的新思路李建摘要：自2010年开始，我国陆续出台了规范融资平台管理文件，旨在规避地方财政风险。
对城投公司来说既是挑战又是机遇，因此，如何结合现行金融格局，探讨出融资新思路，是当前城投公司需要解决的重要问题。
关键词：新形势；城投公司；融资；新思路一、相关理论（一）资本运营论资本运营论适合现代企业迅猛发展的速度，符合当代企业立体、综合化发展要求。
与此同时，资本运营论还具有优化产品结构与资本结构以及企业结构的重要作用，是实现城市资产资本化重要理论基础。
（二）城市经济学理论城市经济学理论系统阐述了城市经济发展、社会发展、生态发展以及环境发展，作为一门综合学科，城市经济学理论在城市经营问题中，不仅体现了解决资金短缺、改革投融体制等问题，更重要的是体现了社会公平、和谐稳定等问题。
（三）国家营销理论国家营销理论最早由菲利普.科特勒提出，他认为可以把国家当作一家企业来进行经营。
“城市营销”理论即来源于“国家营销”理论，该理论内涵在于将城市视作企业，将城市资源、城市服务、公共产品，通过现代市场营销方式进行出售。
（四）新公共管理理论新公共管理理论核心在于非政府组织与市场通过合作为城市提供公共产品，在美国学者戴维.奥斯本与特德.盖布勒所倡导“企业化政府模式”影响下，政府会成为一个具备竞争力、讲究效率、以市场为导向的政府。
二、城投公司融资作用多年以来，城投公司凭借政府组织协调以及信用优势，运用公司债券与银行贷款等方式，不断扩大着融资来指导融资及后续工作开展，帮助民营企业建立更加规范且科学的管理体系，提高企业的市场综合竞争实力。
4.确立新的财务管理制度财务管理制度是否先进、有效，直接影响到融资活动的有效与否，为了实现有效融资以及最大限度降低融资风险发生几率，我们应该建立新的以融资风险管控为核心的财务管理机制。
首先，要全面提升现有财务管理队伍的总体素质，加强专门化人才引进，确保先进的制度能够有高素质的人才来推进及执行。
2022基建大年——城投公司基建常用融资模式有哪些？
2022基建大年——城投公司基建常用融资模式有哪些？从政府工作报告、国务院常务会议到国家发改委、中国人民银行印发通知，再到中央财经委会议、中央政治局会议等系列重磅会议和政策明确定调全面加强基础设施建设，这意味着2022年将是一个基建大年，作为基建项目重要的资金来源，2022年的政信业务也将迎来高峰。
针对基础设施建设的重要实施主体和融资主体的城投公司及其常用融资方式，我们做一下汇总分析。
基建项目实施主体：地方政府融资平台在基础设施建设项目中，政府需要同时扮演两种角色，承担不同的职能或义务：第一：作为公共事务的管理者，政府负有向公众提供优质且价格合理的公共产品和服务的义务，承担基础设施建设项目的规划、采购、管理、监督等行政管理职能；第二：作为公共产品或服务的购买者，政府承担基础设施建设项目采购/回购或自建的职能。
除了发行地方政府债券，政府机构本身并不具有融资职能。
为了融资用于城市基础设施的投资建设，地方政府组建了包括城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等各种不同类型的建设公司，这些公司通过地方政府所划拨的土地等资产，组建了一个资产和现金流大致可以达到融资标准的公司，必要时再辅之以财政补贴等作为还款承诺，重点将融入的资金投入市政建设、公用事业等项目之中。
城投公司是城市建设投资公司的简称，是全国各大城市政府投资融资平台，承担相应的政府职能，是特殊市场经营体。
此类城投公司大多是不具备盈利能力的，属于事业单位或者国有独资公司性质，他们是通过政府补贴的方式实现盈利，属于带有政府性质的特殊市场经营体。
地方政府融资平台伴随着中国城市化的进程和地方政府经营城市的需要而不断发展壮大，成为地方政府进行投融资的主力。
城投公司常用融资模式我国基础设施建设常用融资模式主要分为三种主要模式，即标准化债权类融资模式、非标准化债权类融资模式、与社会资本合作模式。
近年，我国基础设施建设常用融资模式未发生变化，仍然以三种方式为主，但融资类型内部的组成结构、相对规模发生了变化。
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城投公司融资新思路：融资租赁
（随着城市化进程加快，城市人口的增加，城市建设的投资需求逐渐增大，然而融资渠道和融资模式的发展却相对落后，“投”与“融”的矛盾已成为亟需解决的问题。
本文就目前我国城市建设投融资的现状，结合融资租赁模式的特点及在企业中的应用，浅谈了融资租赁做为城市建设的新融资模式，与其他融资模式的差异、优越性和未来的发展。
）
一、我国城市建设投融资现状
自改革开放以来，我国的经济实现了突飞猛进的发展，城市化水平也日益加快，根据“十一五”发展规划，到2010年我国的城市化率已从2006年的43%提高到50%，到2020年将达到60%。
这就意味着城市人口每年将增加约1000万。
城市人口的急剧膨胀，将导致城市建设的投入还将持续增加，如交通、水务、环境保护、能源、通讯、卫生和教育等设施的建设；大量的基础设施投资和第二、三产业发展的大量资本性投资，也构成了政府财政资金长期紧张的局面。
传统的银行贷款和土地运作的融资模式，已近难以适应当前的需要，解决持续的资金来源问题，探索和实践多种市场化的、创新的融资模式和融资手段势在必行。
城市建设对资金需求的大量、持续性与当然融资渠道、融资模式的相对简单性之间的矛盾已成为限制城市发展的重要瓶颈，“投”与“融”的矛盾已成为亟需解决的问题。
二、目前城市建设的主要融资模式
现代经济的发展，使得政府财政投融资方式和资金来源形成多样化趋势。
既可通过财政预算安排筹集资金，也可通过信用渠道融资；既可通过金融机构获得资金，也可通过资本市场筹措资金；同时，还有许多其他筹资方式。
从目前地方政府投融资方式看，具体内容主要有以下几个方面：
1.财政直接投资和银行信贷
2.利用城建投资公司和土地收益
3.发行城市建设债券吸引民间投资
4.盘活存量资产，带动增量资产
5.经营权特许融资方式：主要包括BOT方式、TOT方式等
6.资产证券化
三、城市建设融资的新模式—融资租赁
1.定义
融资租赁又称设备租赁或现代租赁，是指实质上转移与资产所有权有关的全部或绝大部分风险和报酬的租赁。
资产的所有权最终可以转移，也可以不转移。
它的具体内容是指出租人根据承租人对租赁物件的特定要求和对供货人的选择，出资向供货人购买租赁物
件，并租给承租人使用，承租人则分期向出租人支付租金，在租赁期内租赁物件的所有权属于出租人所有，承租人拥有租赁物件的使用权。
2.运作模式
（1）直接融资。
指单一投资者租赁,体现着融资租赁的基本特征,是融资租赁业务中采用最多的形式。
而融资的其它形式,大多是在此基础上,结合了某一信贷特征而派生出来的。
（2）转租赁。
指由两家租赁公司同时承继性地经营一笔融资租赁业务,即由出租人A
根据最终承租人(用户)的要求先以承租人的身份从出租人B租进设备,然后再以出租人身份转租给用户使用的一项租赁交易。
（3）售后回租。
指由设备的所有者将自己原来拥有的部分财产卖给出租人以获得融资便利,然后再以支付租金为代价,以租赁的方式,再从该公司租回已售出财产的一种租赁交易。
对承租企业而言,当其急需现金周转时售后回租是改善企业财务状况的一种有效手段；此外,在某些情况下,承租人通过对那些能够升值的设备进行售后回租,还可获得设备溢价的现金
收益,对非金融机构类的出租人来说,售后回租是扩大业务种类的一种简便易行的方法。
（4）杠杆租赁。
指在一项租赁交易中,出租人只需投资租赁设备购置款项的 20 %～40 %的金额,即可在法律上拥有该设备的完整所有权,享有如同对设备100 %投资的同等税收待遇；设备购置款项的60 %～80 %由银行等金融机构提供的无追索权货款解决,但需出租人以租赁设备作抵押、以转让租赁成员和收取租金的权利作担保的一项租赁交易。
参与交易的当事人、交易程序及法律结构比融资租赁的基本形式复杂。
3.融资租赁与其他融资模式的比较
(1) 操作繁简程度和融资成本差异
BOT方式操作复杂，难度大，牵扯的范围广，其融资成本因中间环节多而增加。
BT和TOT模式，操作相对简单，融资成本较小。
ABS和PPP方式运作相对简单，涉及的主体不复杂，降低了融资成本。
融资租赁主要形成三个合同:出租人与承租人的租赁合同；出租人与出卖人的项目买卖合同；出租人与银行的贷款合同，操作相对简单，且融资成本较小。
(2) 项目所有权、经营权的差异
在融资租赁模式下，出租人在整个租赁期间拥有租赁物的所有权，承租人仅获得其使
用权，在租赁期结束时，承租人只有通过留购方式才能获取租赁物的所有权。
而BOT和TOT 模式下出资方在特许经营期内拥有项目的建设经营权，并拥有所有权，特许经营期结束政府无偿收回项目所有权。
即BOT和TOT模式不需政府担保，不增加外债，不影响政府对项目的所有权。
BT模式出资方在项目建成后即移交给地方政府，无项目所有权，所有权与经营权。