关于在全县开展“对标赶超”活动的方案

关于在全县创先争优活动中

开展“对标赶超”行动的通知

各镇（园区）党（工）委，县委各部、室、委，县直各单位党组（党委）：

为进一步推进创先争优活动开展，现就在全县党组织和党员创先争优中开展“对标赶超”活动提出如下意见：

一、总体要求

以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“重实干、求实效、创佳绩、争一流”的目标，对照可学可比的先进典型和工作标准，进行多方位、多层次、多角度对标定位，查找差距、不足，制定赶超措施，为经济社会更好更快发展提供强大动力。

二、主要内容

各单位要紧紧围绕创建先进基层党组织和优秀共产党员的目标要求，结合本行业本单位实际，以基础相近、条件相似、可学可比的先进典型，实事求是地确定对标对象和赶超目标。对标对象可以是本行业在全国、全省、全市、全县或其他层次的先进单位或个人，也可以是本

系统本单位内部在创先争优活动中涌现出的先进单位和个人。

1、镇重点在经济社会发展上对标，查找与先进镇在发展理念、发展方式、发展水平上的差距，寻找转变发展方式、促进社会和谐、实现科学发展的新路径、新办法。

2、县直机关重点在转变职能、服务发展上对标，查找机关效能、工作质量和干部作风等方面的差距，发挥带头和示范作用。

3、基层组织重点在凝聚力战斗力上对标，查找班子、队伍、制度、阵地建设等方面的差距，建设推动科学发展的战斗堡垒。

4、企业党组织重点在管理理念、管理模式和组织建设上对标，查找差距不足，在构建现代产业实践中切实发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

5、群团组织重点在比业务技能、比致富本领上对标，引导广大职工、团员、妇女共同争创佳绩，推进创先争优活动的全覆盖，在全社会形成崇尚先进、争当先进的良好风尚。

6、共产党员重点在发挥先锋模范作用、保持先进性上对标，查找党性修养、能力水平、工作业绩等方面的差距，争当优秀共产党员。

三、方法步骤

1、明确目标、制定措施。在确定对标对象和查找理清问题的基础上，各单位要制定详细的《对标赶超方案》，《对标赶超方案》分争创目标和推进措施两个部分，乡镇争创目标包括基层组织建设，镇域经济排位，新农村建设、农民增收、保障民生、社会稳定等目标。县直机关单位就重点服务和保障重点工作等方面对标，选准对标单位，提出赶超目标。村级组织要提出争星晋级目标和服务群众、发展经济等目标。要广泛征求单位内外党员群众和服务对象的意见。党员个人要结合岗位特点和本人实际，对照五个带头的要求、以身边优秀共产党员为标准，制定对标赶超计划。各级党组织的《对标赶超方案》要广泛征求基层组织和党员意见，县直单位的《对标赶超方案》要经分管领导审定、各镇的《对标赶超方案》要经联系县领导审定后，上报县创先争优领导小组办公室。基层组织的方案经上级党组织审定并报上级党组织备案。

2、公开承诺、接受监督。各单位对标赶超方案和党员对标赶超计划形成后要进行公开承诺。承诺内容要与本单位职能特点和服务内容相结合，将承诺事项、目标要求、完成时限和责任人等内容，通过新闻媒体、公开栏、电子屏、宣传窗、明白纸等形式向社会公布，接受群众监督。党员个人的对标承诺要在本单位显著位置公示。

3、全面践诺、争先晋位。各单位要根据对标赶超方案和承诺事项，制定明确具体的落实计划，兑现承诺。要大力开展星级创评活动，实现争星晋位、整体提升。同时，要因地制宜设立党员示范岗、党员责任区，党员示范窗口，把党员的先锋模范作用充分发挥出来，把党员的良好形象切实树立起来。每个单位都要选树一批不同类型、不同层次、可学可比的先进典型，依靠典型引路，推动争创活动深入开展。年底前，各窗口单位要选树一个基层先进集体作为标杆，使基层党组织学有榜样，赶有目标。要及时总结典型经验，不断提高典型层次，采取多种形式搞好典型宣传，努力扩大先进典型的影响力。

4、严格考核，评比表彰。县委创先争优活动领导小组拟在2011年底，命名和表彰“百佳标兵”、“百

强党组织”。各地各单位要根据自身实际，制定本行业、本系统评选标准，组织评选先进集体和个人，以适当形式进行表彰。

四、组织领导

1、加强组织领导。各级党委（党组）负责本单位“对标赶超”活动，各级党组织书记要发挥关键作用，加强组织领导和具体指导，亲自研究活动具体实施方案、亲自组织和推进活动开展。镇、县直各单位制定的活动具体实施方案要于2011年 4月20日前报县委创先争优活动办公室。

2、加强指导检查。各级创先争优活动领导小组办公室要搞好协调指导，加大督促检查力度，及时总结先进单位的特色做法和成功经验，不断推动争创活动深入开展。要通过调研督导、随时抽查等方式，掌握情况、推广经验、解决问题，确保活动取得扎实成效。要加强分类指导，定期或不定期开展明查暗访活动，适时调度指导，防止活动流于形式。

3、注重营造氛围。各单位创先争优活动领导小组办公室要善于发现、深入挖掘、认真总结活动中的好经验、好做法，培树典型，为广大干部群众树立一批可学可比的标兵标杆。通过媒体报道、巡回报告、交流互动等多

种形式大力宣传，发挥典型示范带动作用，引导创先争

优活动不断深入开展。

砀山县创先争优活动领导小组 2011年4月10日