关于农村学校存在问题的提案

关于农村学校存在的问题及对策

农村教育在全县教育占有相当高的比例，重视和搞好农村教育对提升全县教育水平有着举足轻重的地位，我通过实地走访调查，近年来，全县在教育上加大了投资，多媒体的班班通，音体美器材的普及，学生课外读物的提供对提升全县教育水准注入了强进的动力。但在视察的过程中也发现了以下问题，这些问题严重的阻碍了学校的发展和教育水平的提高，现就有关问题汇报如下：

1.关于民办教师工资待遇问题。

农村学校因种种原因，或多或少都存在着民办代教，有的一干就是十几二十年，而且都奋斗在一线。但他们与公办教师相比较，同工不同酬，甚至成反比，他们工资低，仅为正式工工资的三分之一，更无绩效，严重挫伤了他们工作的积极性。尽管从省地县开始着手解决民办教师问题，但如今奋斗在一线的代教仍看不见希望。

2.关于幼儿就近入学的问题。

受小学撤村并校浪潮的影响，农村幼儿园留下来的为数很少，农村好多适龄幼儿不得不挤进乡镇，家长也不得不搬迁租住在乡镇，这不仅增加了好多农民家庭经济负担，也影响到家长的劳作务工，同时也加大了乡镇幼儿园办学负担。而留下来的农村幼儿园，教师由村里自雇，几乎都是不能胜任幼儿工作的教师，致使幼儿在幼儿园享受不到应有的趣味与本领。

3.关于寄宿制学校与非寄宿制学校公用经费分配的问题。

现在学校公用经费是按学校学生人数同一标准下拨分配，通过对

寄宿制学校调查，从实际情况来看，这种分配标准不合理，各乡镇中学几乎都存在寄宿，差别不是太大，小学就不同了，就拿双池一小与明德学校相比，双池明德小学460名学生全部寄宿，双池一小学早晨8点上课，下午6点放学，双池一小学师生在校时间远远低于明德小学，在用电方面差别很大，在取暖上悬殊更大；双池一小学不存在住宿，不用考虑宿舍和食堂等方面的日杂费用。寄宿制学校学生和老师住宿吃饭，学校在用水用电、取暖、宿舍和食堂等方面的开支远远超过非寄宿制学校开支，部分项目是非寄宿制学校所不用考虑的。

4. 关于经费下拨迟缓的问题。

在走访学校的过程中，了解到县级应当下拨给学校的经费迟迟不予下拨，每学期都拖到半个多学期后经费才能到位。到我5月4日调研结束，本学期应下拨的学校经费任然没有到位。开学初，学校需要购置的办公用品很多，当今社会，店主又不给赊欠，如果自己垫支，但依据财政票据规定，钱必须打到店主的卡上，不能给你垫支的人打款，这让学校工作很难开展。

5. 关于教育设备配备售后服务无保障的问题。

教育局统一招标配备到各校的教学设备，比如多媒体，保修期内不断出现故障，不能正常使用，上报后，既无人过问也无售后服务，使设备形同虚设，严重影响教学质量的提高。

6.关于教育编制不规范的问题。

编制办对学校核编情况与学校实际在岗情况不符，致使乡镇学校严重短缺教师，在编教师正常产假、病假的短缺，上级部门不予配备

教师，学校只能各自雇用代教；教师调动，人走了，关系还留着，于是出现了编与岗的混乱。

7. 关于教师配备不均衡的问题

通过对基层学校走访发现，学校即教师配备不均衡，特别是新办学校，存在两极化的严重趋势，即将退休的老年教师，都存在身体衰弱、家务负担过重的情况，他们是心有余而力不足；年轻教师有精力但又缺乏经验，比如特岗教师，分配到农村小学，许多都无法适专业而代课，只能边学边讲，中年骨干教师严重缺乏，致使教学质量难以提高。

针对以上问题，提出以下建议和对策：

对于民办教师工资待遇问题，县乡两级拿出部分资金对民办代教给予工资补助的提高，尽量缩小与正式工在薪酬的差距，尤其绩效工资，应该是学校按需设岗后，在岗教师都考虑，而不能只考虑公办教师。

关于幼儿就近入学的问题，建议重新启动村办幼儿园，由乡村两级负责硬件建设，由县一级负责幼儿园的软件配备，对于幼儿教师，由教育系统统一招聘配备和管理，教师工资由县乡两级支付。

对于寄宿制和非寄宿制学校公用经费的分配，应该考虑到寄宿制学校的实际情况，按寄宿制和非寄宿制学校予以不同标准的公用经费进行分配，使寄宿制学校能正常有序开展工作。

关于公用经费下拨迟缓的问题：希望有关部门能急学校之所急，向学校之所想，在开学初及时足额下拨经费，真正做到再穷不能穷教

育，再苦不能苦学校。

对于教学设备售后服务无保障的问题，教育局应责令专人予以解决，常年接受学校的反馈，确保设备有坏能修，有坏必修，正真体现教学设备的使用价值。

关于教育编制不规范的问题，教育局对教师的调动应该与编制办通气，做到人走关系走，及时补足农村学校的编制。

关于教师配备不均衡的问题，建议中心校统一调配教师，给每所学校都老中青相结合配备教师，或者实行教师轮岗制度，让每个学生都享受到优秀的师资力量。