2019年新政府会计制度下机关事业单位工资如何做凭证(含 财务会计、预算会计)
2019年新政府会计制度“应付职工薪酬”会计分录
2019年新政府会计制度“应付职工薪酬”会计分录
某学校2019年1月应发工资（含退休费）总额200000元，（用于学校干部人员20000元、后勤人员10000元、退休人员10000元、专任教师160000元）。
其中代扣住房公积金10000元，代扣养老保险16000元，代扣医疗保险3000元，失业保险1000，代扣个税1000元，代扣小电费1000元。
工资财政直发，代扣款拨基本帐户。
数据提取分类：
表一
表二
1、计算工资
2
5、缴住房公积金、社会保险费、个人所得税等
把代扣的“住房公积金”“社保费”等代扣款放到“应付职工薪酬”中核算，虚增了“应付职工薪酬”总帐科目的发生额，代扣了多少就虚增了多少。
2、如果完全按照“应付职工薪酬”科目的有关规定做，即实发工资时，预算会计事业支出只记实发部分；待实际缴社保费、住房公积金、个税时，事业支出再记代扣部分。
这样做出来的帐非常混乱。
因为我们会计在代扣社保费和个税时不一定完全与实际缴的相符，如果缴多了，“应付职工薪酬”总帐科目借方就有余额，说明超支（本月事业支出也多记了），不看过程的话就说明单位有多发工资的嫌疑；缴少了，“应付职工薪酬”总帐科目贷方就有余额，说明单位有拖欠工资的嫌疑（本月事业支出也少记了）。
而实际上财政每月工资是足额准确拨款的，根据国库集中支付的有关规定，“财政直接支付入帐通知书”既是单位收入的记帐凭证也是单位支出的记帐凭证，而新政府会计制度要把“应发工资”的收入和支出人为的分开显然是不合理的。
2019政府会计支付财务会计预算会计记账凭证
2019 年11月 30 日
总字2 号
账务会计科目
贷方科目 总账科目 明细科目
金额 √
摘要
借方科目
贷方科目
总账科目 明细科目 总账科目 明细科目
金额 √
原始凭证 张 会计主管：
记账：
合计 出纳：
0.00 原始凭证1 张
审核：
制单：
合计
0.00
记账凭证
2019 年11月 30 日
总字 1 号
账务会计科目
预算会计科目
摘要
借方科目 总账科目 明细科目
贷方科目 总账科目 明细科目
金额 √
摘要
借方科目
贷方科目
总账科目 明细科目 总账科目 明细科目
金额 √
原始凭证 张 会计主管：
记账：
合计 出纳：
0.00 原始凭证 张
审核：
制单：
合计
0.00
记账凭证
政府会计制度下财务会计与预算会计
摘要：2019年1月1日开始实施《政府会计制度》，对行政事业单位的会计记账方式作出了新的规定，要求会计主体所发生的经济事项采用财务会计和预算会计“平行记账”的核算方式，由于两者核算方式、核算目的有所不同，这就自然会产生记账差异。
本文对财务会计和预算会计记账差异产生的原因进行具体分析，然后对记收差异处理方法进行了分析，并以实际案例进行了处理方法验证。
关键词：政府会计制度；财务会计；预算会计2019年开始执行的《政府会计制度》的重大变革在于提出来了“双功能”“双基础”“双报告”的会计核算模式，并将财务会计要素定义为五项，而预算会计要素定义为三项，会计要素的不同步以及收入支出确认时点和核算口径的不同，导致了财务会计和预算会计记账差异。
虽然两种不同的会计记账方式存在关联性，但是在实际操作中依然给财务人员带来了很大困扰，操作层面存在诸多的不适应之处。
如何衔接财务会计与预算会计的记账差异，如何在实际操作中体现会计准则的要求，这都需要会计人员在操作层面加以厘清。
一、政府会计制度颁布实施后预算会计和财务会计核算差异原因分析(一)由不同确认时点造成的差异项政府会计制度下，财务会计核算科目部分借鉴了企业会计核算思路，主要涵盖资产、负债、所有者权益以及损益五大类别，通过不同科目的事的确认、计量和报告核算，真实反映政府受托责任下的公共财务资源利用效益状况；而政府预算会计通过的会计科目主要涵盖预算收入、预算支出以及结余三大类别，用于对预算资金进行确认、计量、记录，以真实反映预算拨款和使用情况。
在实际核算中，由于财务会计和预算会计对同一事项所形成的资金收付行为，有着不同的核算目的，因此，两者在资金收支确定时点方面必然会产生差异。
在财务会计核算体系下，只有当行政事业单位的净资产得到了真实增加，或者经济资源处于实际流入状态下，才能如实登记为收入，否则只能在“应付账款”科目下核算，比如，预收账款的确认、借款收入的确认、应收款项确认都须根据权责发生制核算原理进行反映；而在预算会计核算模式下，只要预算资金入账，无论是预付款还是暂收款，都须记入预算收入科目。
新政府会计制度背景下事业单位管理会计应用分析
新政府会计制度背景下事业单位管理会计应用分析自2019年1月1日起，新政府会计制度开始正式实施，对事业单位会计处理标准进行了重新确立，进一步推动了我国事业单位治理能力和治理体系现代化发展。
在新政府会计制度实施后，事业单位内各项财务政策均出现了较大的变化。
而将管理会计应用到实际财务工作中，对于提升事业单位总体的财务管理水平具有较为重要的意义。
新政府会计制度对事业单位管理会计既带来挑战，又带来有利之处，如对事业单位财务体系进行了完善等，需要通过科学制定财务报表、提高财务工作人员的专业能力、优化财务风险方式、全面强化业财融合等提升应用效果。
标签：新政府会计制度;事业单位;管理会计管理会计就是“内部报告会计”，管理是这项工作的核心，选择使用较多的方法对单位的各种财务信息进行收集汇总、分析报告，可实现对各项业务进行控制、对业绩进行评价;通过决策支持系统、管理控制系统、行为调节系统创造组织价值，管理会计是战略、业务、财务一体化最有效的工具。
一、新政府会计制度相对于旧政府会计制度的变化在实施新政府会计制度过程中，对比传统的政府会计制度主要在5个方面表现出明显的不同。
其一，单一使用预算会计进行核算的方式得到了较大改变，形成了预算会计与财务会计相融合的新会计核算体系，在预算会计中主要使用的是收付实现制，而在财务会计中则主要使用的是权责发生制。
其二，对国内事业单位的会计核算制度实现了有效的统一，并且提升了各个单位部门之间会计信息的可比性，从而保障和增强了事业单位财务报表的整体编制效率。
其三，强化了对成本的控制力度。
在新政府会计制度中对事业单位开展日常成本检查的频率进行了明确的规定，并对事业单位进行成本核算的流程和标准等作出了详细的规定，尤其是对事业单位需要面对的成本价格等关键指标给出了更多的参考数据和标准。
其四，对事业单位费用标准和收入进行全新规定，细化实化了事业单位收入的来源和使用标准。
明确规定新的收入起点是收到费用与收款权限，这相对于传统的政府会计制度出现了较大的变化。
政府会计工资业务平行记账实例
商品和服务支出
220107009误餐及夜餐费
30106伙食补助费
220107010独生子女父母奖励，计划生育目标奖
其他对个人和家庭的补助——30309奖励金
独生子女费、计划生育目标奖
220107011其他一次性奖励
30103奖金
二、案例
一、某事业单位（假设今年车改实行货币化）2019年6月份工资表如下：
政府会计工资业务平行记账实例
——应付职工薪酬业务记账
（2019年7月24日）
工资业务是会计最常用的基础核算工作，大家要根据各单位的性质、发放模式、扣缴方式等具体问题具体分析，其实原理都是一样的。比如当月应发100万元工资、代扣税费10万元，实发为90万元，则无论如何发放和扣缴，对应的业务活动费用/单位管理费用、行政支出/事业支出的总额都恒为100万元。
22010304绩效工资
30107绩效工资
事业单位绩效工资
4
220104改革性补贴
22010401住房物业补贴
30102津贴补贴/其他对个人和家庭的补助——30301离休费、30302退休费
津贴补贴及对个人和家庭的补助支出
22010402购房补贴
22010403采暖补贴
22010404提租补贴
22010405公务交通补贴
30114医疗费
反映未参加医疗保险单位的医疗经费和单位按规定为在职职工支出的其他医疗费用。如职工体检费、大病统筹等
6
220106住房公积金
22010601单位部分
30113住房公积金
《政府会计制度》明确单位从职工工资中代扣代缴的住房公积金也在本明细科目核算。
22010602个人扣款
7
2019年新政府会计制度“发工资”会计分录(完全按新制度要求)
2019年新政府会计制度“发工资”会计分录(完全按新制度要求)In 2019.the new government accounting system for "payroll" accounting entriesIn January 2019.a certain school should pay a total of 200,000 yuan in salaries (including retirement benefits)。
of which 20,000 yuan is for school cadres。
10,000 yuan is for logistics personnel。
10,000 yuan is for retirees。
and 160,000 yuan is for full-time teachers。
Among them。
10,000 yuan is withheld for housing provident fund。
16,000 yuan is withheld for endowment insurance。
3,000 yuan is withheld for medical insurance。
1,000 yuan is withheld for unemployment insurance。
1,000 yuan is withheld for personal e tax。
and 1,000 yuan is withheld for small electricity bills。
The salary is directly issued by the finance。
and the withholding amount is allocated to the basic account。
(When setting up the accounts payable for employee n。
新政府会计制度的财务会计与预算会计结转主要分录
新政府会计制度财务会计结转与预算会计结转常用分录财务会计结转一、12月月末结转1、12月先自动结转—期末收入结转借：财政拨款收入/事业收入/上级补助收入/附属单位上缴收入/经营收入/利息收入/租金收入/其他收入贷：本期盈余2、12月——期末费用结转借：本期盈余贷：业务活动费用/单位管理费用/经营费用/资产处置费用/所得税费用/其他费用二、财务会计年末结转1、年末本年盈余结转贷方余额时借：本期盈余贷：本年盈余分配借方余额时：借：本年盈余分配贷：本期盈余2、年末净资产结转借方余额时；借：累计盈余贷：本年盈余分配/以前年度盈余调整贷方余额时：借：本年盈余分配/以前年度盈余调整贷：累计盈余预算会计年末结转一、财政拨款资金年末结转1、年末财政拨款预算收入结转借：财政拨款预算收入[全部余额]贷：财政拨款结转—本年收支结转2、年末财政拨款预算支出自动结转借：财政拨款结转—本年收支结转贷：行政支出/事业支出/其他支出—财政拨款支出[全部余额] 当“财政拨款结转”科目有余额时，要对各项目执行情况进行分析尚未完成-------财政拨款结转已完成有结余-----转入财政拨款结余例：年末，D项目已完成，结余1万元借：财政拨款结转—累计结转10000贷：财政拨款结余—结转转入10000二、非财政拨款资金年末结转1、年末非财政拨款专项收入自动结转借：事业预算收入/上级补助预算收入/附属单位上缴预算收入/非同级财政拨款预算收入/其他预算收入[全部余额]贷：非财政拨款结转—本年收支结转2、年末非财政拨款专项支出自动结转借：非财政拨款结转—本年收支结转贷：事业支出/其他支出—非财政专项资金支出[全部余额]3、年末非财政拨款结转转入非财政拨款结余（1）应当分析非财政拨款结转各明细项目执行情况，自己做分录将符合结余性质的项目余额转入“非财政拨款结余—结转转入”科目借：非财政拨款结转—累计结转贷：非财政拨款结余—结转转入（2）属于非财政拨款结转性质的项目余额保持不动，明年继续使用（3）“非财政拨款结转—累计结转”科目贷方余额1万元分析后，为留归本单位使用的非财政拨款专项（项目已完成）剩余资金。
2019年新政府会计制度“发工资”会计分录(完全按新制度要求)
2019年新政府会计制度“发工资”会计分录某学校2019年1月应发工资（含退休费）总额200000元，（用于学校干部人员20000元、后勤人员10000元、退休人员10000元、专任教师160000元）。
其中代扣住房公积金10000元，代扣养老保险16000元，代扣医疗保险3000元，失业保险1000，代扣个税1000元，代扣小电费1000元。
工资财政直发，代扣款拨基本帐户。
（大家在设应付职工薪酬的明科目时，注意在医疗保险、失业保险、住房公积金、养老保险、职业年金等后面再加一级明细分单位部分和个人部分用于核算代扣的医疗保险、失业保险、住房公积金、养老保险、职业年金等）数据提取分类：表一表二1、计算工资2）5、缴住房公积金、社会保险费、个人所得税等1、我觉得这样做是最接近新会计制度关于“应付职工薪酬”科目的有关规定，但是新政府会计制度中“应付职工薪酬”科目规定本身的不合理，把代扣的“住房公积金”“社保费”等代扣款放到“应付职工薪酬”中核算，虚增了“应付职工薪酬”总帐科目的发生额，代扣了多少就虚增了多少。
2、如果完全按照“应付职工薪酬”科目的有关规定做，即实发工资时，预算会计事业支出只记实发部分；待实际缴社保费、住房公积金、个税时，事业支出再记代扣部分。
这样做出来的帐非常混乱。
因为我们会计在代扣社保费和个税时不一定完全与实际缴的相符，如果缴多了，“应付职工薪酬”总帐科目借方就有余额，说明超支（本月事业支出也多记了），不看过程的话就说明单位有多发工资的嫌疑；缴少了，“应付职工薪酬”总帐科目贷方就有余额，说明单位有拖欠工资的嫌疑（本月事业支出也少记了）。
而实际上财政每月工资是足额准确拨款的，根据国库集中支付的有关规定，“财政直接支付入帐通知书”既是单位收入的记帐凭证也是单位支出的记帐凭证，而新政府会计制度要把“应发工资”的收入和支出人为的分开显然是不合理的。
新政府会计准则制度下事业单位费用
摘要：自2019年1月起，国家开展了一项较完整的单位财务制度改革，在收付实现制的基础上，全部实行权责发生制，逐步完善行政事业单位财务的会计核算制度，新会计制度在全国各级各类事业单位全面实施，原有的《事业单位会计准则》等多个事业单位会计制度均不再施行。
本次新会计制度的推行，一般情况下，在会计科目的使用上不再区分行政单位和事业单位，也不再区分各行业的事业单位。
但在实际运用中，会计人员对于业务活动费用和管理费用两个科目的使用混淆不清。
为了区分业务活动费用和单位管理费用两个会计科目，使其在事业单位日常工作中得以合理使用，本文在对新会计制度下两项费用科目进行解读的基础上，对两项费用科目的语义进行解析，在实际应用中进行分析，以期为事业单位日常使用中提供助力。
关键词：新会计制度；事业单位业务活动费用；单位管理费用一、《政府会计制度》主要创新与突破(一)会计核算体系的变化2019年的新会计制度执行时，对事业机关实施的仍是《事业单位会计制度》，以收付实现制为主要标准。
收付实现制尽管可以符合预算的控制规定，反映行政事业单位财政预算的收付状况，但无法精确全面地反映实际的财务状况。
随着国家经济实力越来越强大，政府实际工作的需要，新会计制度引入了权责发生制。
权责发生制进一步弥补我国会计核算模式单一，业务记录不全的缺陷。
例如，在2019年之前，对于事业单位固定资产计提折旧并没有给出明确统一的折旧标准作为参考，许多单位可以自行选择是否计提折旧。
在新的会计制度中，明确指出事业单位财务管理部门必须将固定资产达到预计可利用的状态的日期作为固定资产入账日期，同时明确规定了固定资产的折旧的范围以及资产的使用年限，给出了统一的折旧标准。
通过例子也能发现，新会计制度下对于事业单位的核算更加严格，更准确体现事业单位费用支出情况。
(二)会计科目设置及使用变化增设会计科目，完善新会计制度的基本会计科目核算管理体系的设定。
新制度下会计科目相比增长数量较多，现行事业单位财务管理会计体系的只设会计科目四十八个，但新会计制度下的会计科目数量比原来事业单位财务管理会计体系的增加了一倍左右。
浅析新《政府会计制度》下财务会计与预算会计差异分析及编制方法
制度解读浅析新《政府会计制度》下财务会计与预算会计差异分析及编制方法◎文/张勇梅摘 要：新《政府会计制度》下，由于财务会计和预算会计中“平行记账”的记账原则和范围不同，使得“本期盈余”和“预算结余”之间存在一定的差异。
文章以事业单位财务会计和预算会计为例，对收入费用和预算收支的经济业务进行例证和差异化分析，最终总结确定“本年盈余与预算结余差异调节表”，从而反映出其真实存在的关联性。
关键词：财务会计；预算会计；差异分析；编制方法0 引言2019年执行的新《政府会计制度》，在2017年1月实施的《基本准则》和同年10月实施的《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的基础上，落实了财务会计与预算会计的适度分离并有效结合，特别是将政府主体资金收支事项纳入部门预算时，不仅要以权责发生制作为记账原则，通过五大要素的会计审核形成财务报告，还要以收付实现制为记账原则，通过三大要素核算预算会计，最终形成预算报告；其他业务不做预算会计核算。
记账原则的差异最终导致会计报表的不同，只有通过编制“差异调节表”，才能体现二者之间既有差异又有勾稽关系。
由于两种会计记账原则和范围不同，使得核算难度和核算工作量增加，给行政事业单位的财务工作带来了困惑和挑战。
1 财务会计与预算会计差异形成的原因新《政府会计制度》实施后，其明显的特点在于财务和预算要同时纳入部门预算管理的资金收支，两者记账依据的不同，导致这两种会计要素均产生了一定的影响，这就需要通过编制“双分录”进行“平行记账”，以体现出会计要素所发生的变化。
虽然“平行记账”在某种意义上能够更好地体现出会计主体内各经济要素的变化，但在记账过程中因收入（预算收入）、费用（预算支出）确认不一致产生的差异，会导致财务会计中的“本期盈余”和预算会计中的“预算结余”不可避免地出现差异。
而“差异调节表”极大地体现了相关的差异情况，故差异的分析、登记及编制在新《政府会计制度》执行中显得极为重要。
实操政府会计制度下工资业务的会计处理
实操政府会计制度下工资业务的会计处理2019年行政事业单位全面实行《政府会计制度》，可以说与过去老会计制度相比有了较大的变化，尤其是同一帐套体系中平行记账，很让人不适应不习惯，制度规定涉及部门预算管理的现金收支业务既要财务会计核算又要预算会计核算，所以你先要区分是否部门预算管理资金收支再确定是否平行记账，科目名称的雷同也容易让人混淆。
新制度强化了财务会计功能，引入权责发生制，导入坏帐准备、资产减值、摊销、支出预提、待摊及预计负债等内容，增加了核算的繁琐和复杂，改革也主要是填补这块空白，包括资产、负债、净资产、收入和费用五大会计要素；完善了预算会计功能，实行收付实现制，只核算预算资金收入、支出、结余三个会计要素，增设了债务收支内容，我们比较熟悉，更好满足了预算执行管理的要求；整合了基建会计，统一在大账框架中核算，不再单独建帐，这倒是对有基建业务的单位大大减少了核算和并帐工作量。
其他方面，大家都是同一起跑线，处于学习摸索、消化吸收阶段，小编刚接触感觉是对原有知识的颠覆，体验有些糟糕，常常新老知识在脑海交叉打架，只能对着新制度去按部就班，慢慢刷新，想必大家也如是。
所以还得“先做减法再做加法”，把原有固化知识清理再置入新的知识内容。
财政部在业务辅导方面一直没有更多的作为，光依靠地方三两天突击培训填鸭式教学，鸡同鸭讲，效果甚微，倒不如拿几十万块聘请专业师资力量录制几期教学视频课件挂在官网供大家下载学习，再人性化点可以购买专业服务人员进行在线辅导，这样既有利于新制度推行，提高培训效果，又给地方和部门节约大量培训经费。
当然，那些老大爷是看不到的，只任大家在苦海里折腾，然后不对的时候又抡起大棒。
大家还得四处掏钱买教材、听课程，厚着脸皮去求人。
但小编还是要告诫大家：没有谁有义务为你的弱小买单，莫怨没人教没人带，大家何尝不是这样过来的。
都是成年人走向职业生涯，适应工作是最基本的技能，同时需要掌握学习方法和处世之道，尽量少麻烦人，对于新知识新工作，先要熟悉制度流程和操作技巧，善于学习借鉴和独立思考，再去针对性地提出问题，就会事半功倍。
新政府会计制度下行政事业单位财政统发工资记账办法及记账实例
新政府会计制度下行政事业单位财政统发工资记账办法及实例一、2020年1月10日计算确认应付职工薪酬明细如下：当月工资总额：基本工资3000，国家统一津贴2000，基础性绩效1000，奖励性绩效500，应发合计6500（以上各项为人社局审核部分）。
计算确认需财政下拨至基本户财政负担部分及财政缴纳并直接划转部分（此部分人社局审核工资时未计算在内）：当月工会费50，福利费100，单位缴养老保险400（以上三项会下拨至单位基本户），单位缴住房公积金300（财政直接划转至住房公积金管理部），合计850。
（另外财政缴纳医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险未考虑在内）以上当月应付职工薪酬总计7350。
另计算确认从工资总额中代扣个人部分：个人缴住房公积金300，个人缴医疗保险100，个人缴失业保险30，奖励性绩效500，个人缴养老保险200，个人缴职业年金100，合计1230。
（从基本工资中扣除）个人实发工资应为：应发合计6500－扣除部分1230＝5270另计算确认需缴纳当月个人所得税50（从奖励性绩效中扣除）2019年1月10日做凭证时分录如下：1、计提当月应付职工薪酬总额：财务会计：借：业务活动费用 7350贷：应付职工薪酬—基本工资 3000应付职工薪酬—国家统一津贴 2000应付职工薪酬—基础性绩效 1000应付职工薪酬—奖励性绩效 500应付职工薪酬—工会费 50应付职工薪酬—福利费 100应付职工薪酬—单位缴住房公积金 300应付职工薪酬—单位缴养老保险 400预算会计：不做2、计提当月从工资总额中扣除部分：（个人缴住房公积金300，个人缴医疗保险100，个人缴失业保险30，个人缴养老保险200，个人缴职业年金100合计730从基本工资中扣除，奖励性绩效500从奖励性绩效中扣除）财务会计：借：应付职工薪酬—基本工资 730（扣各类代扣部分）应付职工薪酬—奖励性绩效 50（扣个税）贷：应付职工薪酬—个人缴住房公积金300应付职工薪酬—个人缴医疗保险 100应付职工薪酬—个人缴失业保险 30应付职工薪酬—个人缴养老保险 200应付职工薪酬—个人缴职业年金 100其他应交税费—个人所得税 50预算会计：不做二、1月14日财政直接支付教师实发部分：5270；财政代扣代缴个人缴住房公积金300，医疗保险100，失业保险30合计430至相关部门，同时将单位缴住房公积金300由财政直接划转到住房公积金管理部。
政府会计制度下事业单位工资相关业务会计处理初探
政府会计制度下事业单位工资相关业务会计处理初探汤萃群成都市青白江区图书馆四川成都摘要：《政府会计制度行政事业单位会计科目和报表》于2019年1月1日起施行，本文以图书馆2020年1月实际发生的业务为基础，编制工资相关业务的会计分录，并提出提高账务处理质量的建议。
关键词：财务会计；预算会计；会计处理一、引言为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要，规范行政事业单位会计核算，提高会计信息质量，2017年10月24日财政部印发了《政府会计制度行政事业单位会计科目和报表》。
《制度》构建了财务会计与预算会计适度分离并相互衔接的全新会计核算模式，财务会计核算实行权责发生制，预算会计核算实行收付实现制。
本文以图书馆2020年1月工资相关业务为例，对工资相关业务进行日常会计处理，并提出提高账务处理质量的建议，以供同行参考。
二、科目使用情况1.财务会计2.预算会计说明：编制分录科目使用时，以科目编码+末级科目表示。
三、会计处理1.计提当月工资（1）应发工资情况表。
（2）会计处理。
2.工资发放（1）工资发放表。
（2）收到的直发工资财政直接支付入账通知书。
（3）会计处理。
说明：取得财政拨款预算收入时，政府收支分类科目按照支出功能分类科目的编码列示，下同；发生事业支出时，政府收支分类科目按照支出功能分类科目政府支出经济分类科目部门支出经济分类科目的编码列示，下同。
3.取得财政拨款（预算）收入（1）收到的财政授权支付到账通知书。
（2）会计处理。
4.收到财政垫款银行回单在财政平台进行支付操作后，支付实际发生前，所支付款项在银行对账单显示银行存款增加，按照《政府会计准则制度解释第2号》，为保证银行存款流水连续，进行如下会计处理。
5.缴纳机关事业单位基本养老保险（1）取得机关事业单位基本养老保险缴费通知。
（2）机关事业单位基本养老保险缴纳情况。
（3）会计处理。
一是计提机关事业单位基本养老保险单位部分。
二是缴纳机关事业单位基本养老保险费。
新政府会计制度下行政事业单位财务账务处理要求与建议
ZHENGFU HUAIJI Q&A36新政府会计制度下行政事业单位财务账务处理要求与建议唐三霞孝昌县审计局湖北孝昌摘要：新政府会计制度的实施，引导行政事业单位财务管理活动科学发展，助推事业单位财会工作与时俱进。
本文在解决财务账务问题中提供建议，以期提高行政事业单位转型升级、创新发展能力。
关键词：新政府会计制度；行政事业单位；财务账务；处理新政府会计制度的颁布和实施，重点解决多行业制度规范、编制基础单一、过渡期核算缺陷等具体问题，旨在提升有关制度可操作性，剔除基金类科目，将政府投入视为单位收入，罗列平行会计预算分录，突出行政事业单位非营利性、公益性等属性，使行政事业单位得以转型升级、高效发展，新政府会计制度应用价值随之凸显。
一、新政府会计制度对行政事业单位财务管理的影响1.行政事业单位主动披露财务会计信息新政府会计制度的实施要求行政事业单位主动披露单位的财务会计信息，包括资金使用、年度财务报告等，并加强对行政事业单位各项经济活动的监督，进而使制度执行更加透明，也使行政事业单位的管理更加合理、规范。
新政府会计制度不仅可以确保预算资金使用的透明度，而且强化了单位财务管理监督工作。
此外，新政府会计制度还促进相关单位在开展各种经济活动时更加规范，从而确保资金的合理使用。
2.新政府会计制度全面引入权责发生制过去行政事业单位实施的是以收付实现制为基础的会计制度，仅有极少数业务实施权责发生制。
新政府会计制度全面引入了权责发生制，进一步加强了单位财务预算管理和支出管理，确保了行政事业单位财务管理数据信息的真实性、准确性，从而也使单位财务管理水平得到进一步提升，切实加强对行政事业单位财务管理的考核与评价，也促使相关单位建立健全财务预算管理制度，强化预算刚性，进而提升单位预算管理的价值。
3.促进资产的科学配置新政府会计制度实施前，行政事业单位在进行资产核算时缺乏资产折旧和摊销的有效依据，难以优化各类资产管理，因此资产运营效率不高，资产价值也难以真实体现。
新《政府会计制度》下财务会计与预算会计核算差异的运用研究
ACCOUNTING LEARNING05新《政府会计制度》下财务会计与 预算会计核算差异的运用研究苏琳鸿 云南省地震局摘要：新《政府会计制度》的实施将财务会计与预算会计分开，保持两者之间的联系，并设定了不同的财务会计和预算会计核心要素，形成了双功能双报告模式，体现出了巨大的变革，对事业单位的发展提出了新的挑战和要求。
本文对新《政府会计制度》的背景进行了探讨，结合新《政府会计制度》下财务会计与预算会计核算的差异，分析了新《政府会计制度》下财务会计与预算会计核算差异的优化对策。
关键词：会计制度；财务会计；预算会计；核算；差异引言新《政府会计制度》的实施，对财务会计和预算会计提出了不同的要求，二者的边界更进一步地划分开来，建立了双向核算模式。
在新《政府会计制度》下，财务会计和预算会计存在差异，采用平行记账的会计模式，需要对财务会计和预算会计的核算差异进行改进，明确差异所在，提高会计工作的质量。
一、新《政府会计制度》的背景新《政府会计制度》准则于2019年全面实施，在中国的政府财务会计体系中，以有关的会计准则制度为依据进行核算工作，随着“服务型政府”理念的落实，要按照新《政府会计制度》的要求，提高公共空间的财务服务水平，实现财务会计与预算会计的分离，明确二者的边界，创建起双向会计核算的模式。
在新《政府会计制度》要求下，体现了财务会计和预算会计的双向核算功能，实现优势的整合，建立平行记账的会计模式，强调双重基础和双重功能。
财务会计主要采用权责发生制，而全面预算会计主要采用收付实现制，在新的《政府会计制度》下，我国的会计服务质量要进行进一步的创新，因为随着政府会计准则体系的重新布局、会计服务的质量优化，要与时俱进，在创新中谋求发展，财务会计和预算会计之间的会计差异，是平行记账会计模式下不可避免的问题，应得到人们的高度关注[1]。
二、新《政府会计制度》下财务会计与预算会计核算的差异（一）收入差异1.收入暂时性差异在新《政府会计制度》下，单位的财务会计与预算会计在准确核算方面存在客观差异，在会计基本要素的最终确认和计量中逐步形成了重大差异，在业务活动的实施过程中，事业单位获得相关的事业收入。
2019新政府会计制度下预算会计科目新旧衔接转换(事业)
附件5预算会计科目衔接转换（事业单位）一、分析填列事业单位原会计科余额明细表事业单位原会计科目余额明细表二二、预算结余类科目新旧会计制度转换思路解析2019年1月1日，衔接转换时新制度预算会计仅预算结余类科目有年初余额，应当以原账中净资产相关科目年末余额为基础，并根据原账净资产与新账预算结余口径不一致的事项所涉及的金额，对新账预算结余类科目年初余额进行调整。
（一）口径不一致的主要事项：1.原账确认收入，增加了净资产，但尚未收到资金，不应计入预算结余，以原账相关净资产为基础确定新账预算结余，导致预算结余虚增。
因此，对于这类事项，在衔接转换时应当以原账相关净资产科目余额为基础，调减这类事项涉及的金额，确定新账预算结余年初数。
这类事项主要包括：应收票据、应收账款、其他应收款中的应收账款等。
2.原账未确认支出，未减少净资产，但已支付资金，应减少预算结余，以原账相关净资产为基础确定新账预算结余，导致预算结余虚增。
因此，对于这类事项，在衔接转换时，应当以原账相关净资产科目余额为基础，调减这类事项涉及的金额，确定新账预算结余年初数。
这类事项主要包括：短期投资、预付账款、其他应收款中的暂付款、存货等。
3.原账未确认收入、未增加净资产，但已收到资金，应计入预算结余，以原账相关净资产为基础确定新账预算结余，导致预算结余虚减。
因此，对于这类事项，在衔接转换时，应当以原账相关净资产科目余额为基础，调增这类事项涉及的金额，确定新账预算结余年初数。
这类事项主要包括：短期借款、预收账款、长期借款等。
4.原账确认支出，减少了净资产，但尚未支付资金，不应减少预算结余，以原账相关净资产为基础确定新账预算结余，导致预算结余虚减。
因此，对于这类事项，在衔接转换时，应当以原账相关净资产科目余额为基础，调增这类事项涉及的金额，确定新账预算结余年初数。
这类事项主要包括：应付职工薪酬（贷方余额）、应付账款、其他应交税费、其他应付款中的质量保证金等。
事业单位衔接《政府会计制度》的处理流程
事业单位衔接《政府会计制度》的处理流程新旧制度衔接总要求一、自2019年１月１日起，单位应当严格按照新制度的规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。
二、按照本规定做好新旧制度衔接的相关工作，主要包括以下5步：1.根据原账编制2018年12月31日的科目余额表，编制原账的部分科目余额明细表.2.按照新制度设立2019年1月1日的新账。
3.按照本规定要求，登记新账的财务会计科目余额和预算结余科目余额，包括将原账科目余额转入新账财务会计科目、按照原账科目余额登记新账预算结余科目（参见下表），将未入账事项登记新账科目，并对相关新账科目余额进行调整。
原账科目是指按照原制度规定设置的会计科目。
4.按照登记及调整后新账的各会计科目余额，编制2019年1月1日的科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额。
5.根据新账各会计科目期初余额，按照新制度编制2019年1月1日资产负债表。
三、及时调整会计信息系统。
单位应当按照新制度要求对原有会计信息系统进行及时更新和调试，实现数据正确转换，确保新旧账套的有序衔接。
财务会计科目新旧衔接一、将2018年12月31日原账会计科目余额转入新账财务会计科目资产类（1）直接转换科目（8个）：“库存现金”、“零余额账户用款额度”、“财政应返还额度”、“短期投资”、“应收票据”、“应收账款”、“预付账款”、“无形资产”科目，转账时，将原账的上述科目余额直接转入新账的相应科目。
其中将原账的“库存现金”科目余额中属于新制度规定受托代理资产的金额，转入新账“库存现金”科目下的“受托代理资产”明细科目。
（2）“银行存款”科目转账时将原账“银行存款”科目中核算的属于新制度规定的其他货币资金的金额，转入新账“其他货币资金”科目，扣除后的差额转入新账的“银行存款”科目。
其中将原账的“银行存款”科目余额中属于新制度规定受托代理资产的金额，转入新账“银行存款”科目下的“受托代理资产”明细科目。
（3）“其他应收款”科目将原账“其他应收款”科目余额，转入新账“其他应收款”科目。