勘察设计管理工作计划

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勘察设计管理工作计划
是十五规划"的最后一年，也是市委、市政府以科学发展观为指导，构建大庆全面发展的战略高地，实现大庆可持续发展的战略思想实施的第一年，如何抓住当前大庆经济建设发展的新高潮带来的机遇，加速勘察设计行业发展，是我们工作的第一要务。

为此，我们转变固有的管理观念，改变工作作风，把服务于企业，谋划企业发展作为工作管理的宗旨，俯下身”同企业座谈，找差距、谈不足、想办法、出对策，并结合全局工作报告，研究制定勘察设计工作。

现将勘察设计管理工作做以下汇报。

一、指导思想认真
学习和贯彻市委六
届三次会议和全
市城乡建设经营工
作会议精神，紧紧
围绕局中心工作，
全面落实科学发展
观，以提高设计质
量、减少设计浪费
为重点，以质量治
差、市场治乱、企
业治散为主线，解
放思想、创新思维，
进一步规范我市
勘察设计市场，为
构建我市城乡建
设发展战略新高地
提供政策服务与
技术支持。

二、总体思路
总的想法是：创新机制强监管，制定办法促发展，完善标准提质量，加强领导保项目，强化协调抓落实。

在完成日常管理工作的同时，我们要着力做好以下几项工作：
三、主要工作及工作措施、规范程序、制
定制度，加大施工图审查力度，为城市建设服务
一是进一步规范施工图审查程序落实施工图审查备案制度。

要做到工程事前审查，审结备案，持备案报告办理工程招投标及施工许可证等相关手续，增强审查工作的时效性和准确性。

同时，着重对住宅设计中燃气、纯净水入户及节能建筑设计项目进行审查。

未经审查或审查不合格的项目不予通过。

二是加强管理，制定《施工图设计文件质量管理办法》。

结合目前市场反应强烈的有关勘察设计文件编制质量差、深度不足等问题，采取调查问卷的方式组织勘察设计单位、施工图使用单位就15 个问题进行讨论。

结合存在的问题制定出台《施工图设计文件质量管理办法》，并委托协会组织相关人员进行系统性学习，应知应会，各负其则，进而加强施工图设计文件的管理，提高设计质量。

三是完善标准，提高勘察设计质量。

编制《大庆地区岩土工程勘察地方标准》的前期调研工作今年已基本完成，下一步准备委
托大庆市油田工程设计技术开发有限公司进入实质性工作阶段，同时积极申请科技资金支持，计划5 月30 日完成标准的出版工作。

另外，进一步开展设计标准的调研工作，编制其他地方标准对标准中存在的漏点和盲点进行补充，从整体上为提高设计质量提供技术保障。

四是勘察设计站和设计审查机构应当增强服务意识，积极主动地为业主和勘察设计单位服务。

、加强自律、倡导诚信，推动勘察设计企业快速发展。

一是加紧岀台并实施《勘察设计企业信誉等级评定办法》，推进诚信为本、操守为重”的信誉建设。

以大庆市勘察设计企业市场行为信誉档案为线，各勘察设计单位为点，市场为面。

多方参与、多方监督，共同维护市场秩序，实现行业自律。

二是充分发挥协会职能，加强行业自律管理。

按照姚局长提出的四个转变”的思想，，我们将进一步转变职能，变政府管理为行业管理，充分发挥勘察设计行
业协会在勘察设计咨询业中的地位和作用，维护行业利益，为会员单位服务，为政府主管部门服务。

调整与充实协会力量，调整协会法人与秘书长人选，让协会在推进技术进步、加强对会员单位的监督与管理、维护市场秩序、规范职业道德等方面发挥更大的作用，逐步建立起比较完善的行业自律机制。

三是开展工程勘察设计质量回访试点工作。

组织建设业主、施工单位、工程设计单位、施工图审查机构定期对有代表性或重点的工程设计项目进行回访，总结设计工作经验和存在的问题，以不断改进设计工作，提高设计质量，塑造一支设计科学、技术过硬、勇于创新、积极开拓人才队伍。

转变思维、创新管理，提高勘察设计整体实力
一是提高外埠入庆企业标准，改变外埠勘察设计企业的备案方法。

变逐项备案为外埠企业年度备案，并下发信誉等级考核表，对该单位承担的项目进行跟踪问效。

对于严重扰乱我市勘察设计市场的外地、市乙级以下中、小勘察、设计企业，或勘察设计市场
信誉等级达不到a 级标准的，不得进入我
市勘察设计市场承揽勘察设计任务，确保全市工程勘察设计质量与服务再上一个新台阶。

二是推行优质优价，保证设计收费，从优化方案设计入手，丰富勘察设计企业信息平台建设，为引入市外具有国际、国内先进水平的优秀勘察设计院、所的管理理念及先进技术提供便利条件，丰富设计创作，杜绝设计作品跟风重复、近亲繁殖。

三是开展创优秀设计活动，各设计院应根据有关规定的要求，订出创优设计的实施办法以保证优秀设计活动广泛深入地开展。

四是实行县区联管机制。

发挥各县区建设局监管职能，上下协调，齐抓共管。

合理分工、统筹协调，使我市勘察设计管理工作在管理层次上相配套，工作上更深入、细致、全面，更具实施性。

尤其施工图审查工作改为行业自律后，给施工图审查的监管工作带来很大的困难。

为此，我们充分调动各县、区建设主管部门的积极性，增加县、区建设行政主管部门对施工图审查的备案权利，
同时实行备案月报制度，加强对各县区备案管理工作的监督。

、积极协调、立体配合，系统推进建设节能工作
一是做好摸底工作，计划委托大庆石油学院对现有住宅进行检测，统计达到标准的节能建筑数量和我市供热情况，进一步分析我市建筑节能情况，为研究制定相关政策提供数据保障，为推广建筑节能监测与认定工作奠定基础。

二是，通过执行建筑节能设计标准、建筑节能施工规范、建筑节能工程验收、建筑节能检测认定、节能建筑供热优惠政策，把建筑节能与城市供热体制结合起来，使热源供应单位、热源使用单位充分认识节约能源的重要性、建筑节能与经济利益的关联以及旧有房屋节能改造工作可行性，加强建筑节能工程的监督与检查，奖优罚劣，确保建筑
节能工作顺利实施。

制订推进节能省地型住宅建设的相关经济激励政策，
三是进一步加强对节能建筑的建设、
设计、施工图审查、施工以及验收工作的全过程的监管力度，组建检测站对新、旧节能建筑进行监测，为《关于下发节能住宅采暖收费暂行规定的通知》文件的具体落实提供保证。

、示范引导、优势互补，抓好勘察设计企业资质整合。

我市勘察设计企业在体制、机制、经营模式、服务功能、管理水平和技术质量等方面均处于低层次、低水平。

在经营模式上，绝大多数勘察设计单位还是大而全、小而全的综合院，专业院所寥寥无几。

在管理水平及市场经营与运作上，令人堪忧，技术人员后继乏人。

今后一个时期，首先要把解决人才、政策和市场等问题作为企业发展的主要矛盾来抓，从提高企业竞争能力入手，加大政策引导，整合设计资源，形成人才、市场、政策三大支柱。

其次以一帮一活动为突破，借助肇源县计划撤县建市的契机，率先协调开发区规划建筑设计院同肇源县建筑设计所整合，双方互惠互利，实现双赢。

、发挥行业协会作用提供双重服务
一是由行业协会组织我市勘察设计人员的培训工作，对人才实行再教育。

二是组织我市勘察设计企业参加省、国家的设计评优活动，提高我市企业的知名度。

三是在勘察设计站委托的情况下开展我市信誉等级评定工作。

四是组织专家、设计单位、管理单位对电视塔立交桥进行施工圉设计论证工作，探讨宜发事故的原因，探究整改方案。

、多方协调、加快龙凤给水工程项目的推进。

经过前期方案论证、施工图设计，该项目的前期工作已基本完成。

工程计划工期90 天，计划3 月末组织施工。

下一步，我们将积极组织龙凤区、市建安公司等单位协调项目立项事宜，保证项目按时上马，为保证工程顺利实施，成立由各相关单位组成的领导小组，完善工程管理、推进方案，制定工程进度表，按计划推进，争取高标准、高质量地完成工程推进工作。

做好监督与落实工作。

截至已实现居住建筑全部按节能50%标准设计，但有些人的建筑节能意识比较薄弱，擅自修改节能设
计、不按节能设计施工。

天然气、纯净水入户工作也同样存在类似问题。

因此，我们将加大协调力度，充分发挥各科室各部门的作用，将建筑节能、天然气、纯净水入户落实工作做好。

一要积极协调局内各相关部门，加大对建筑节能、天然气、纯净水入户工作的监督管理力度，实现科室联动、信息互通的配合机制，严把各个关口，不进行建筑节能的，不进行天然气、纯净水入户的一律不允许继续建设、一律不进行竣工备案。

二要积极与发改委、规划局协调，在项目立项审批，提供规划审批时严格
审批，为建设单位提供规划设计条件，方便委托设计。

增加部门之间的配合，必要时成立市领导为组长的领导小组，形成合力推进天然气、纯净水入户工程建设。

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