政府绩效评估
政府机关单位年底绩效评估
政府机关单位年底绩效评估政府机关单位年底绩效评估是一项重要的工作，旨在评估政府机关单位在过去一年内的绩效表现，为之后的改进和决策提供参考。
通过对绩效评估的全面分析，政府机关单位可以更好地了解自身的工作情况，进而制定合理的发展目标和改进措施。
本文将围绕政府机关单位年底绩效评估展开，从绩效评估的重要性、评估指标的制定和评估方法的选择等方面进行探讨。
一、绩效评估的重要性政府机关单位的绩效评估对于推动工作的持续发展和提高工作效率至关重要。
首先，绩效评估可以及时发现和解决工作中存在的问题和不足，帮助政府机关单位及时进行调整和改进。
其次，绩效评估可以对政府机关单位的工作进行全面、客观的评价，提供科学依据，从而更好地指导工作的开展。
最后，绩效评估可以促进政府机关单位的内部协作和团队精神，激励工作人员的积极性和创造力，从而提高整体工作效能。
二、评估指标的制定评估指标的制定是政府机关单位年底绩效评估的重要环节。
合理、科学的评估指标能够真实反映政府机关单位的工作情况，为绩效评估提供准确的依据。
评估指标的制定应该结合政府机关单位的具体情况和工作重点，涵盖各个方面的绩效表现，如经济发展、社会服务、管理效能等。
评估指标的制定过程需要充分调研和广泛征求意见，确保评估指标的全面性和可操作性。
三、评估方法的选择评估方法的选择是政府机关单位年底绩效评估的另一个关键环节。
不同的评估方法能够从不同的角度对绩效进行评价，因此需要根据实际情况选择适合的评估方法。
常用的评估方法有定性评估和定量评估两种。
定性评估侧重于综合性评价，通过专家评估和案例分析等方式进行，适用于对政府机关单位的整体绩效进行评估。
定量评估则更加注重具体数据的分析和比对，可以通过统计数据和问卷调查等方式进行，适用于对政府机关单位的具体项目和细节进行评估。
绩效评估过程中可以综合运用这两种方法，以获得更全面、准确的评估结果。
四、改进和决策通过绩效评估的全面分析与结果呈现，政府机关单位可以清晰了解自身的工作情况，并制定相应的改进和发展计划。
第七章：政府绩效评估
• 主成分分析将各个测量相同本质的变量归入一个因子，建立尽可能少的 新变量，使得这些新变量是两两不相关的，而且这些新变量还能够尽可 能保持原有的信息。通过主成分分析使分散而复杂的测量趋向整体和简 单化，同时便于掌握各个测量要素背后隐含的内在因素，从而找出各复 杂因子的主要成分，实现评估指标的简化和降维。
第七章 政府绩效评估
政府绩效评估就是指评估主体运用特定的指标、 采取特定的方法、依据规范的程序，对公共管理效益 高低和服务质量优劣进行评价，以期改善政府绩效的 活动。
• 要求： • 了解政府绩效评估主体的主要类型 • 掌握政府绩效评估主体应具备的条件并能用来分析我国某一领域绩效
评估的现状。
• 掌握标杆管理法、平衡记分卡法和360度评估法的内涵，并理解如何 应用于政府绩效评估。
• 5．专家评估（第三方）
• 优点： • （1）客观性 • （2）权威性 • • • • 缺点： （1）临时性 （2）有限性 （3）从属性
• 公开资料显示，全国已经有超过三分之一的省市进行了政 府绩效评估和管理方面的探索，一些地方还引入了公民参 与和第三方评估等全新模式。但从总体情况看，目前的政 府绩效评估依然摆脱不了“自我评价”的天然缺陷。
• 需要解决的问题？
– 谁来评估？ – 怎样评估？ – 评估什么？ – 如何实施？
第一节 政府绩效评估主体
政府绩效评估主体 一、政府绩效评估主体
• 评估主体的选择是政府绩效评估的首要环节，只有评估主体选择适当，
政府绩效评估论文
近几年，一些地方政府和部门开始尝试进行政府绩效评估的实践活动，如目标责任制、万人评议政府、效能建设等，并取得了一定成效。
但在政府绩效评估中仍存在很多问题：政府绩效评估指标体系不健全、缺乏系统的理论支撑和指导、制度化及规范化程度不够、考核的技术方法不科学、评估主体缺位与错位等。
其中绩效评估主体的确定显得尤为重要，不同的评估主体将产生截然不同的评估结果。
在我国,政府绩效评估主体主要以官方评估为主,而且评估主体单一、评估方式单向、评估过程封闭，这些特征束缚了我国政府绩效评估科学化、规范化的发展。
因此完善评估主体对于我国政府绩效建设意义重大。
一、政府绩效评估主体的理论概述（一）政府绩效及其评估的含义绩效(performance)一词包含有成绩和效益的意思。
当绩效用于对政府行为效果进行衡量，反映的就是政府绩效，西方国家又称“公共生产力”、“国家生产力”、“公共组织绩效”、“政府业绩”、“政府作为”等。
一般认为政府绩效指的是政府成本扣除后的透支或盈余状况的集中反映。
它是指“四E”——经济、效率、效益和公平，涉及政府管理活动的四个方面：成本、投入、产出、效果。
①从框架上而言，政府绩效主要包括经济绩效、社会绩效、政治绩效。
这几方面绩效的大小反映的正是政府能力的大小与强弱。
②有学着指出真正意义的政府绩效所指的不单纯是一个政绩层面的概念，还包括政府成本、政府效率、政治稳定、社会进步，发展预期等含义在内。
③ 政府绩效评估是指行为主体为提高绩效依据绩效指标而采取的对政府公共部门管理过程中投人、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定和划分等级的衡量机制，是由评估主体、评估客体、评估指标、评估方法、评估程序等组成的一个相互联系的整体。
此外，有学者认为事实上对公共部门的绩效评估可以从三个层面来理解:从微观层面来说,绩效评估是对个人工作业绩、贡献的认定;从中观层面来说,是对政府各分支机构、事业单位和非营利组织履行被授权职能成效的一种考核,亦可理解为对某项公共政策或公共项目的评估;从宏观层面来说,是对整个公共部门(如政府)绩效的测评。
政府绩效评估的实施方案
政府绩效评估的实施方案政府绩效评估是指对政府机关、部门、单位及其工作人员在实施职责和任务过程中所取得的绩效进行评价和考核的活动。
政府绩效评估的实施对于提高政府工作效率、优化公共服务、增强政府责任感和透明度具有重要意义。
因此，建立科学、合理的政府绩效评估实施方案，是当前各级政府必须认真思考和积极推动的重要课题。
首先，政府绩效评估的实施需要建立科学的评估指标体系。
评估指标是政府绩效评估的重要依据，它直接关系到评估结果的客观性和公正性。
因此，在建立评估指标体系时，应充分考虑政府工作的实际情况，综合运用定量指标和定性指标，确保指标的科学性和全面性。
同时，评估指标的选择应当贴近民生、贴近实际，突出政府工作的重点和重要领域，以实现对政府工作全面、深入的评估。
其次，政府绩效评估的实施需要建立健全的评估机制。
评估机制是保障政府绩效评估实施的重要保障，它直接关系到评估活动的规范性和有效性。
因此，建立健全的评估机制是政府绩效评估实施的关键环节。
在建立评估机制时，应当明确评估的程序和流程，规范评估的标准和要求，确保评估活动的公开、公正、公正。
同时，还应当建立健全的激励和约束机制，激励政府工作人员积极进取，约束不良行为的发生，以实现政府绩效评估的有效实施。
再次，政府绩效评估的实施需要建立健全的评估结果运用机制。
评估结果的运用是政府绩效评估实施的重要环节，它直接关系到评估活动的实际效果和社会效益。
因此，在建立评估结果运用机制时，应当明确评估结果的使用范围和方式，确保评估结果能够得到及时有效的运用。
同时，还应当建立健全的结果反馈机制，及时总结评估结果的经验和教训，为政府工作的改进和提升提供有益的参考。
最后，政府绩效评估的实施需要建立健全的监督和评估机制。
监督和评估是政府绩效评估实施的重要保障，它直接关系到评估活动的公正性和有效性。
因此，在建立监督和评估机制时，应当强化对评估活动的监督和检查，确保评估活动的规范和公正。
同时，还应当建立健全的评估结果公布和问责机制，及时公布评估结果，对评估结果进行问责追究，以实现政府绩效评估的科学、客观、公正。
政府绩效评估报告范文
政府绩效评估报告范文随着现代社会的发展，政府在推动国家发展、提升民生福祉方面扮演着重要角色。
然而，政府的工作是否高效、合理地利用资源、实现既定目标，一直是社会关注的焦点。
为了客观评估政府绩效，提供有效的政策建议，下面从多个维度来进行分析和总结政府绩效。
1. 宏观经济管理政府的宏观经济管理是保障经济稳定发展的重要职责。
首先，我们可以评估政府在经济增长、就业率等方面的表现。
其次，要关注政府在稳定物价、控制通货膨胀等方面的努力。
最后，政府的税收政策、财政支出等也是评估政府绩效的指标。
2. 社会事务管理政府在社会事务管理方面的工作表现，直接关系到民生福祉的改善。
这包括教育、医疗、社会保障等方面。
我们可以关注政府在教育方面的投入情况、教育质量的提升等。
另外，医疗服务的普及程度、医保政策的完善也是评估政府绩效的重要内容。
3. 环境保护与可持续发展政府应该积极采取措施保护环境，促进可持续发展。
我们可以评估政府在资源利用、环境保护等方面的政策执行情况。
此外，可再生能源的发展、减少污染物排放等也是评估政府绩效的重要指标。
4. 资源配置和社会公平政府在资源配置和社会公平方面的工作，直接影响到社会的稳定和市场的公正。
我们可以评估政府在土地利用、市场监管等方面的工作情况，以及贫富差距的缩小程度等。
此外，政府在改善农民收入、保障低收入群体权益等方面的努力也是需要关注的。
5. 城乡发展政府应该关注城乡发展的均衡，促进农村经济的发展和农民生活水平的提高。
评估政府在农业支持、基础设施建设等方面的工作情况，以及农村教育、医疗等公共服务的提供程度等。
6. 各级政府间的协调合作政府层级之间的协调合作是保障政策落地的重要保证。
评估政府在各级层面的协调与合作情况，包括中央政府与地方政府之间的沟通、部门机构之间的协调等。
7. 政府公信力与廉政建设政府公信力和廉政建设是政府绩效评估的重要内容。
评估政府在反腐败、公共资源分配的透明度和公正性等方面的努力，以及政府与民众之间的信任关系。
什么是政府绩效评估政府绩效评估的指标
什么是政府绩效评估政府绩效评估的指标对政府绩效进行评估，是规范行政行为、提高行政效能的一项重要制度和有效方法。
那么你对政府绩效评估了解多少呢?以下是由店铺整理关于什么是政府绩效评估的内容，希望大家喜欢!政府绩效评估的现状复旦大学公共绩效与信息化研究中心的政府绩效评估作为新公共管理的重要内容，承载着加强政府责任、提高政府效率的重任，政府绩效评估具有监督政府行为、提高政府绩效和改善政府形象等作用，受到各方的重视。
但我国的政府绩效评估还处在初级阶段,存在着对政府绩效评估理论和实践研究不足,规范化程度不足,绩效指标体系权重设置不合理等等问题。
为了加强和改善我国政府绩效评估,我们应该做到将政府绩效评估和转变政府职能结合起来;提高政府绩效评估的规范化程度;逐步建立多重政府绩效评估体制;要使用科学和合理的评估技术和方法等等。
目前对政府绩效的评估从评估标准上看，分为两种，一种是对政府活动及其结果的评估，另一种是对政府能力的评估。
对政府活动及其结果的评估可以是合规评估、效果评估、经济性评估、成本—效益评估、配置效率评估以及公平性评估。
目前大多数政府绩效评估属于此类。
其评估主体主要是政府或政府委托的组织。
从性质上讲，这类评估大多属于一种内部评估，是政府部门为提高自身的效率和责任而进行的自律式评估。
这种评估对加强政府管理、明确管理职责是必要的。
这种评估最大的困难在于难以为所有政府部门的绩效评估提供统一的标准，因而政府部门之间的比较是非常困难的，甚至几乎是不可能的，这就意味着难以将预算拨款与政府绩效联结起来，从而使绩效评估作为提高政府效率手段的作用大打折扣。
与上述绩效评估相比，对政府管理能力的评估目前还很少被采用。
最具有代表性的当属美国雪城大学(SyracuseUniversity)的马克斯韦尔公民与公共事务学院(以下简称马院)所作的评估。
这类评估的优点是，它的评判目标主要是制度建设，可以较好地避免各地区之间因收入水平差距、自然条件的不同等客观因素对政府绩效评估的影响。
政府部门绩效评估结果
政府部门绩效评估结果近年来，随着现代社会的进步和发展，政府部门绩效评估变得越来越重要。
政府部门绩效评估是对各级政府机构在履行职责、推动经济社会发展方面的表现进行定量、定性评价的一项重要工作。
通过绩效评估，可以客观地评估政府部门的业绩，为政府提供决策依据，促进政府部门的改革和提高工作效率。
一、政府部门绩效评估的背景与意义政府部门绩效评估是一种现代化的管理方法，具有重要的背景和意义。
首先，政府部门绩效评估有助于加强政府对自身工作的监督和管理。
通过绩效评估，政府可以及时掌握政府部门的工作情况，发现问题并及时进行纠正，提高工作效率。
其次，政府部门绩效评估有助于增加政府工作的透明度和公正性。
评估结果可以向公众进行公开，提高政府工作的透明度，使政府的工作更加合理、公正、有效。
再次，政府部门绩效评估有助于推动政府部门的改革。
通过绩效评估，可以发现政府机构存在的问题和短板，为改革提供依据和方向，推动政府工作的创新和改进。
最后，政府部门绩效评估有助于促进政府间的比较与竞争。
通过绩效评估，可以对各级政府机构进行排名和对比，激发政府机构间的竞争意识，推动政府工作的提高和创新。
二、政府部门绩效评估的方法与指标体系政府部门绩效评估需要建立科学的方法和完善的指标体系。
在方法上，可以采用定量评估和定性评估相结合的方式。
定量评估可以通过数据分析和统计进行，通过指标数据量化政府部门的工作表现；定性评估可以通过问卷调查、专家评审等方法进行，从实际工作中获取对政府部门工作的评价。
在指标体系上，政府部门绩效评估可以从不同维度进行评估，包括政府部门的工作效率、工作质量、公共服务水平等。
可以采用指标体系对政府各个部门的绩效进行评估，并结合实际情况制定具体的指标。
三、政府部门绩效评估的运行与效果展望政府部门绩效评估需要建立健全的评估机制和管理体系。
应当建立专门的绩效评估部门或机构，负责政府部门的绩效评估工作，配备评估人员和专家，确保评估工作的科学性和独立性。
政府绩效评估存在的主要问题
政府绩效评估存在的主要问题一、引言政府绩效评估是评估政府部门在政策制定和实施过程中所取得的成果和效益的重要手段。
它对于提高政府的管理水平、加强公共服务的质量和效率具有重要意义。
然而，当前政府绩效评估存在诸多问题，这些问题严重影响了评估结果的准确性和科学性。
本文将针对这些问题进行深入分析，并提出相应的改进措施。
二、主要问题及原因1.指标选择不够科学合理当前政府绩效评估常采用以经济增长为核心指标，忽视了社会发展、民生福祉等其他方面的考量。
仅仅注重经济增长不能全面反映政府工作的真实情况和效果。
2.评估方法单一且局限性强目前，政府绩效评估主要依靠定性与定量相结合的方法，但往往过于偏向于数量指标，缺乏全面客观地考察各项工作。
此外，在评估方法上也缺乏创新，没有充分利用大数据等先进技术手段。
3.数据来源不可靠数据是政府绩效评估的基础，然而目前的数据收集和整合存在着不够全面、及时、准确等问题。
一些地方政府在数据上存在造假和掩盖真实情况的情况，导致评估结果失真。
4.缺乏独立第三方评估机构当前政府绩效评估常由政府自身进行或委托给相关职能部门进行，缺乏独立的第三方参与，容易生出利益纠葛、信息不对称等问题，难以保证评估工作的客观性和公正性。
5.结果反馈不及时不透明政府绩效评估应该强调结果的及时反馈和公开透明。
然而，现实中往往缺乏有效的信息沟通渠道和公布机制，使得评估结果不能够及时为政府决策提供有力支持。
三、解决主要问题的措施1.多元化指标体系针对单一指标导致的问题，应建立更科学合理的指标体系，在经济增长外加入教育、医疗、环境保护等民生指标，并参考国际上较为成熟的综合评估指标体系。
2.综合运用定性与定量方法在评估方法上，应结合政策目标和工作特点，灵活运用定性与定量相结合的方式。
在定量分析的基础上，加强对政策实施过程中的非经济因素的考虑，如社会满意度调查、问题反映次数等。
3.完善数据采集与管理系统政府应建立健全数据采集、整合、存储和公布机制，确保数据的准确性和时效性。
政府部门绩效评估报告
政府部门绩效评估报告一、引言政府是国家的管理机构，为实现国家的发展目标和公众利益而存在。
政府部门绩效评估报告是对政府部门履职情况进行全面评估的重要工具，它可以帮助政府发现问题、改进工作，提高工作效率和公共服务质量。
本文将从不同角度对政府部门绩效评估报告进行探讨。
二、政府部门绩效评估报告的意义政府部门绩效评估报告对于政府以及整个社会都具有重要的意义。
首先，政府部门绩效评估报告可以帮助政府发现问题。
通过对政府部门的工作进行评估，可以及时发现工作中存在的问题和不足之处，有利于政府采取相应的措施予以改进和优化。
其次，政府部门绩效评估报告可以提高政府工作效率。
评估报告可以客观地评价政府的工作质量和效果，为政府提供正确的决策依据，有助于全面提高政府工作的效率和水平。
再次，政府部门绩效评估报告可以促进公共服务质量的提升。
通过对政府公共服务工作的评估，可以推动政府不断优化公共服务供给，提高服务质量，满足市民的需求。
三、评估指标及方法政府部门绩效评估报告的编制需要明确具体的评估指标和方法。
可以根据政府部门的性质和业务特点，确定合适的评估指标，例如政府工作的规范性、经济效益、社会效益等。
评估方法可以采用定量和定性相结合的方式，既要注重对数据的搜集和统计分析，又要充分考虑调查研究、案例分析等方法。
同时，评估过程应该具有可操作性，评估指标和方法要清晰明确，可操作性强，以确保评估结果的科学性和可信度。
四、政府部门经济效益评估经济效益是政府部门绩效评估的重要指标之一。
政府的工作应当以实现经济发展、促进就业、增加财政收入等为目标，评估报告可以从多个维度对政府的经济效益进行评价。
例如，可以评估政府的投资项目是否能够按时按质地完成，评估政府的政策措施对经济增长的带动作用，评估政府的公共资源配置是否合理等。
通过这些评估可以了解政府的工作实绩，为政府调整政策，优化资源配置提供参考。
五、政府部门社会效益评估政府部门工作的社会效益也是绩效评估的重要内容。
政府绩效评估
一、政府绩效评估的概念与内涵
西方发达国家的政府绩效绩效评估可分为三 个时期：一是20世纪40年代的开始阶段，二是20 世纪70年代到90年代以来的大规模发展时期，三 是20世纪90年代以来的规范深化阶段，最早起源 于20世纪40年代的美国的绩效审计。 20世纪九十年代中后期，我国政府在世界潮 流影响下开始了政府绩效评估的实践，经过十几 年的发展,在形式和内容等方面已经渐渐完善。但 是，与我国的政治、经济、文化等方面的飞速发 展相比，其在实践中的发展是缓慢的。
我国政府绩效评估的研究现状
第一，有关价值选择的研究。臧乃康认为， 政府绩效评估的价值是对其本身行为最终目标的 一种价值判断和选择。新公共管理运动以来，政 府绩效评估的价值主要在于推进公共责任、顾客 至上及投入产出理念的实现。。他认为价值取向 不同于动机取向，它是一种理性选择，价值取向 作为地方政府绩效评估的灵魂，是由其对地方政 府绩效评估的影响和制约作用决定的。
到目前为止，对政府绩效评估仍没有一个确 切的概念界定，由于公共部门本身不行私营部门 可以用量化的评估尺度来衡量其自身的利润。故 对概念的界定也不尽相同。 臧乃康认为：政府绩效是评价政府运作效率和政 府治理水平的重要依据。政府绩效不仅是一个政 绩层面的概念，还包括政府效率、社会进步、发 展预期等内容。彭国甫认为：政府绩效评估的核 心是绩效，其基本的评价标准是服务质量和社会 公众的需求得到满足的程度。这一观点涵盖了公 共责任和顾客至上的管理理念。 政府绩效评估是根据一定的标准，运用科学 的方法、标准和程序，对政府在履行公共职能、 提供各种服务活动所产生的效果和影响进行全面 评估的过程，在此基础上对政府绩效进行改善和 提高。
为什么要进行绩效评估？
政府绩效评估存在的问题
政府绩效评估存在的问题1. 引言政府绩效评估作为一种管理工具，旨在通过对政府部门工作绩效进行定量、定性评价，促进政府机构提高运行效率和公共服务质量。
然而，在实践中，政府绩效评估也面临着一些问题和挑战。
本文将针对政府绩效评估的问题进行探讨和分析。
2. 缺乏科学指标体系政府绩效评估缺乏科学的指标体系是一个普遍存在的问题。
目前，很多地方政府仍然以GDP增速、财政收入等经济指标作为主要衡量标准，而忽视了环境保护、社会公平等非经济因素的考虑。
这导致了一些地方政府追求经济增长而忽略了生态环境和民生问题，给可持续发展带来了威胁。
3. 数据完善度不足政府绩效评估需要大量的数据支撑，但是在实际操作中，往往存在数据完善度不足的情况。
一方面，在信息化程度相对较低的地区，很多重要数据还停留在纸质档案阶段，无法及时提供给评估机构。
另一方面，即使数据存在，由于不同部门之间的信息孤岛和数据格式不一致等问题，很难进行有效整合和分析。
4. 指标设计存在主观性政府绩效评估中指标的设计常常存在主观性强的问题。
一些政府部门和官员可能会倾向于选择那些对自己有利的指标，以便在评估结果中取得好成绩。
这种行为可能导致对真实情况的歪曲，误导决策者和公众对政府工作实际情况的认识。
5. 对过程性和结果性评价不平衡政府绩效评估往往过于注重结果性评价，而忽视了过程性评价的重要性。
结果性评价仅仅关注政府工作最终产出是否符合预期目标，而过程性评价能够反映政府部门在工作过程中是否严格遵守程序、执行力度是否到位等方面的情况。
缺乏对过程的考量会造成对部分工作失去控制和监督。
6. 缺乏参与度政府绩效评估缺乏社会参与的问题也普遍存在。
在评估过程中，政府机构往往独揽决策权和信息披露权，没有给公众提供充分的参与机会。
这种情况可能导致评估结果缺乏公信力和说服力，甚至产生一些不满情绪和争议。
7. 缺乏制度保障政府绩效评估工作缺乏制度保障也是一个较为突出的问题。
一方面，在目前政府绩效评估制度中，责任主体不明确、监督机制不完善等情况普遍存在，导致实际执行效果不佳；另一方面，由于缺乏相关法规的支持，对于评估结果的利用和处置也存在着较大困扰。
政府绩效评估存在的问题及对策
政府绩效评估存在的问题及对策政府绩效评估是对政府行为和政策效果进行评估分析，并制定改进政策的一种管理方式。
对政府绩效进行评估，可以帮助政府及时发现问题并采取有力的措施进行改进。
但是，政府绩效评估在实践中也存在不少问题。
本文将就政府绩效评估存在的问题进行分析，并提出对策。
一、政府绩效评估存在的问题1.评估手段单一政府绩效评估的手段大多是问卷调查和访谈，而问卷调查和访谈在获取信息上面存着一定的主观性，能够获取的信息量有限，缺乏客观性。
这导致政府绩效评估的结果有时存在偏差，不能真正反映政府的工作表现。
2.评估与实际工作脱节政府绩效评估的制定和实施应该与政府目标紧密相连，但是在实际操作中，政府的工作目标和实际操作常常脱节，使得政府绩效评估的结果与实际工作不一致，导致政府绩效评估毫无意义。
3.评估指标不合理政府绩效评估指标应该根据政府工作的特点和目标来制定，而现实中，政府绩效评估指标设计存在的问题是过于简单化或者过于复杂化。
指标过于简单化的评估无法提供充足的信息，过于复杂化的评估难以实现。
4.参与主体不充分政府绩效评估需要形成一个多方协作的体系，涉及到的各个方面都应该得到参与。
但在现实中，政府绩效评估中的参与主体常常不充分，政府部门和群众的参与度不足，评估结果的权威性和可行性受到影响。
二、对政府绩效评估的对策1.采用多元化的评估手段政府绩效评估的手段应该多元化，采用不同的方法来获取信息。
比如，除了问卷调查和访谈还可以使用数据分析技术来分析政府绩效。
这样能够有效提高政府绩效评估的可靠性和有效性。
2.完善政府目标体系政府应该明确层次分明的目标体系，将不同级别的目标相互联系，形成一个完整的目标体系。
并且，政府的目标需要根据当前社会状况制定，合理化，市场化，及时化，按照实际工作情况和部门特点进行制定。
3.合理制定评估指标评估指标应该根据评估目标及其经济、政治和技术条件来制定。
评估指标应该具有客观性，且可以量化，易于收集。
政府绩效评估存在的主要问题及建议
政府绩效评估存在的主要问题及建议政府绩效评估是对政府工作进行客观评价的重要手段，对于提高政府治理能力和履职水平具有重要意义。
然而，目前政府绩效评估中存在一些主要问题，这些问题不仅限制了绩效评估的有效性，也影响了政府的改革与发展。
本文将分析政府绩效评估存在的主要问题，并提出相关建议。
首先，政府绩效评估存在的一个主要问题是指标单一化。
当前，政府绩效评估往往侧重于衡量经济增长、社会福利改善等政府实施政策的结果性指标，而忽视了政策过程和政策影响的综合考量。
这种单一化的评估方式容易导致政府过分注重短期利益和表面成绩，忽视政策的可持续性和长远效果。
建议政府在绩效评估中引入更多的过程性、效益性指标，综合评估政策的制定、执行和结果。
其次，政府绩效评估存在的另一个主要问题是数据质量不足。
政府绩效评估需要大量的数据支持，然而，目前政府数据往往存在不准确、不全面、数据源不明确等问题，导致评估结果的真实性和科学性受到质疑。
解决这个问题的关键在于完善政府数据管理体系，建立统一的数据采集、整理和发布机制，并加强数据监管和质量控制，确保数据的准确性和可信度。
同时，政府应充分利用现代技术手段，如人工智能、大数据等，提高数据处理和分析的效率和准确性。
此外，政府绩效评估存在的第三个主要问题是评估过程缺乏透明性和参与性。
目前，政府绩效评估往往由政府内部或专家组织进行，缺乏社会各界广泛参与的机制，导致评估结果缺乏公正性和可信度。
为了解决这个问题，建议政府在绩效评估中注重公众参与，设立独立的评估机构，组成评估专家团队，开展政府绩效评估的外部评估。
同时，政府应及时向社会各界公开评估指标、方法和结果，接受舆论监督，提高评估的透明度和公正性。
最后，政府绩效评估存在的第四个主要问题是反馈和激励机制不健全。
政府绩效评估是为了帮助政府发现问题、改进工作，但目前反馈机制和激励机制相对薄弱。
政府部门往往缺乏对绩效评估结果的充分重视和利用，导致评估结果不能有效地促进政府工作的改进和创新。
政府绩效评估存在的主要问题和不足
政府绩效评估存在的主要问题和不足一、引言政府绩效评估作为公共管理领域中的重要手段，旨在衡量政府部门工作的成效并促进其改进。
然而，当前政府绩效评估存在着一些主要问题和不足。
本文将从多个方面深入探讨这些问题，并提出相应的完善策略。
二、定性与定量相互依赖困境1. 定性指标难以精确衡量：政府绩效评估通常会涉及到很多定性指标，例如人民满意程度等。
然而，由于缺乏客观可衡量的数据，这些指标往往难以准确测量。
2. 定量指标局限性明显：相对于定性指标，定量指标虽然更易操作，但其主观色彩较强。
仅依靠数字无法全面反映政府部门的工作情况。
三、目标设定和权重分配问题1. 目标设定缺乏科学性：政府绩效评估目标通常由上级部门制定，在制定过程中缺少科学依据与专业参与。
导致最终评估目标与实际工作不相适应。
2. 权重分配失衡：政府绩效评估中各指标的权重分配常常存在问题，特定指标被过度强调，而其他重要指标则被忽略。
这种权重失衡导致了评估结果的片面性。
四、数据质量和可信程度问题1. 数据质量参差不齐：政府绩效评估依赖于大量统计数据和信息。
然而，现实中数据来源存在良莠不齐的情况，部分地方政府为满足考核需求而操纵数据，严重影响了评估结果的可靠性。
2. 可信度缺乏保障：由于政府绩效评估管理机制不健全，公众对其可信度缺乏信任。
没有一个独立第三方机构对政府绩效评估进行监督和审核，导致评估结果容易受到干扰。
五、时间周期设置和长期影响关注不足1. 评估周期设定问题：政府绩效评估通常以年度为周期进行，但一年的时间往往无法全面反映出政府工作的成果与不足。
因此，在时间周期设置上需要更加合理与灵活。
2. 长期影响关注不足：政府绩效评估通常只注重短期成效，而对于长远影响的考量较少。
这导致政府倾向于追求即时结果，而忽视了可持续发展的目标。
六、缺乏民众参与和透明度不足1. 缺乏民众参与：政府绩效评估往往只是内部政府机构之间的考核，并未纳入广大民众的意见和建议。
这样容易导致政策脱离实际需求。
政府绩效评估存在的主要问题和不足
政府绩效评估存在的主要问题和不足政府绩效评估是现代政府管理的重要手段之一，旨在评估政府机构的绩效表现，为政府改进治理提供指导和反馈。
然而，政府绩效评估面临许多问题和不足，这些问题直接影响到评估结果的公正性和准确性，同时也制约了政府改进治理的效果。
本文将探讨政府绩效评估存在的主要问题和不足。
首先，政府绩效评估存在评估指标选择不合理的问题。
评估指标是评价政府绩效的重要依据，但在实际操作中常常存在主观、片面和不科学的现象。
一方面，政府绩效评估指标过于追求客观性和可量化性，许多重要而难以量化的政府职能被忽视，如公共安全、环境保护等。
另一方面，政府绩效评估指标过于关注短期成果，忽视了政策的长期影响和可持续性。
其次，政府绩效评估存在测量方法不科学的问题。
政府绩效评估通常采用定性和定量相结合的方法，但由于缺乏科学的测量工具和方法，评估结果往往缺乏客观性和可比性。
同时，政府绩效评估的数据来源也面临困难，往往依赖于政府自行报告和选取的样本数据，数据的真实性和全面性难以确保。
第三，政府绩效评估存在利益捆绑的问题。
政府绩效评估结果直接关系到政府官员的晋升、奖惩和政府机构的预算分配等重要利益，因此往往受到政府官员和政府机构的操纵和干扰。
官员为了达到个人或团队利益的目的，可能通过扭曲评估数据和现象来为自己谋取好处，导致绩效评估结果的失真。
第四，政府绩效评估存在信息不对称的问题。
政府绩效评估结果通常面向社会公众，但公众对政府绩效的认知和理解受到很多限制，容易陷入主观判断和片面观点。
政府在公布绩效评估结果时，往往只披露乐观的一面，隐藏不利的信息，导致公众对政府绩效的判断误导和偏颇。
第五，政府绩效评估存在实施机制不完善的问题。
政府绩效评估的实施依赖于相关机构的能力和资源，但在实际操作中常常面临人员不足、经费紧张和数据不完备等问题。
同时，政府绩效评估的结果如何应用和运用，如何对政府机构的绩效改进进行指导，也需要建立科学的机制和流程。
政府绩效评估存在的问题及对策
政府绩效评估存在的问题及对策一、引言政府绩效评估是验证政府工作公正和透明性的重要手段，也是改进政府运作效率和提升服务质量的关键工具。
然而，当前在进行政府绩效评估过程中仍存在着一些问题，需要我们加以应对和解决。
二、问题一：指标设置不科学1. 发展阶段统一标准无法满足差异化需求不同发展阶段的地区或部门有其独特的目标和挑战，统一设置指标往往无法充分考虑到这些差异性。
如此设定出来的绩效指标无法真实反映实际情况。
2. 指标过于简单粗暴导致数据失真为了方便操作，部分地方或单位倾向于采取容易测算、量化简单的指标来评估政府绩效。
这种做法忽略了复杂多样的社会现象，并容易造成数据失真。
三、对策一：个性化指标设计1. 针对不同地区或部门制定差异化考核指标我们应该根据各个地区或部门的特殊情况与需求，科学制定相应的绩效指标。
比如，在经济发达地区，可以注重产业创新和吸引外资等方面的考核；而在欠发达地区，则应更关注基础设施建设和扶贫工作等绩效指标。
2. 综合量化与非量化指标促进全面评估我们需要充分认识到政府绩效的复杂性，不只局限于数字统计方面。
在设计指标体系时，除了量化数据外，还应考虑社会民意、服务品质以及环境保护等非量化因素，并根据实际情况赋予其适当权重。
四、问题二：数据收集方法不完善1. 数据来源单一容易出现信息片面目前政府绩效评估通常依赖于少数固定渠道或者特定人员提供的数据。
这种方式容易导致信息不全面、片面甚至失真。
2. 对公众参与度不高影响评估结果公信力许多评估过程中缺乏对公众广泛征求意见的机制，导致结果无法覆盖广大民众需求和期望。
五、对策二：完善数据采集机制1. 多渠道数据采集确保信息全面性应当建立更广泛的数据来源渠道，包括公众调查、第三方机构监测等，以获得更全面准确的数据。
政府可以通过开放式平台或者设立独立评估机构来进行监督和协助。
2. 引入民意调查并公示结果政府在制定绩效评估方法时，应加强与市民的沟通互动，并鼓励公众参与。
政府绩效评估主体
政府绩效评估主体政府绩效评估是对政府工作的一种重要评价方式，旨在客观全面地评估政府履行职责的情况和取得的成绩。
政府绩效评估主体是指负责对政府绩效进行评估的机构或个体。
以下是其中几个主要的政府绩效评估主体：1. 政府内部评估机构：这是政府自身设置的专门机构，负责对政府绩效进行内部评估。
这些机构可以是专门的绩效评估部门，也可以是行政机关内设的评估组织。
他们通过制定评估指标、收集数据、进行绩效评估，向政府高层提供评估结果和建议，帮助政府改进工作。
2. 独立的监察机构：独立的监察机构对政府行为进行监督，并对政府绩效进行评估。
这些机构具有独立性，不受政府影响，可以客观公正地对政府履职情况进行评价。
在一些国家，独立的审计机构负责对政府绩效进行评估。
3. 学术界：学术界在政府绩效评估中也扮演着重要的角色。
学者可以通过学术研究方法对政府绩效进行评估，提供理论和实证支持。
他们可以从多个角度对政府工作进行分析，帮助政府发现问题和改进。
4. 媒体和公众：媒体和公众是政府绩效评估的参与主体。
媒体通过新闻报道和舆论监督，向公众传递政府绩效信息。
公众可以通过参与监督和评价活动，对政府绩效提出意见和建议。
5. 国际组织和外部顾问：国际组织和外部顾问也可以参与政府绩效评估。
这些组织具有全球视野和丰富的经验，可以提供专业的意见和建议，对政府绩效进行国际比较和评估。
综上所述，政府绩效评估主体主要包括政府内部评估机构、独立的监察机构、学术界、媒体和公众、国际组织和外部顾问等。
这些主体各自具有不同的评估角度和优势，通过合作参与政府绩效评估，能够提高评估的客观性和可信度，为政府改进工作提供有力支持。
政府绩效评估
政府绩效评估政府绩效评估是指对政府机关的运行状况、政策实施效果和公共服务质量等进行系统、全面、科学地评估，旨在提高政府治理能力、增强政府公信力，同时为决策者提供有益的参考依据。
一、概述政府绩效评估是现代公共管理的重要工具之一。
随着政府功能的不断扩展和公共事务的日益复杂化，政府的绩效评估变得尤为重要。
政府绩效评估能够客观地评价政府工作的质量和效果，帮助政府优化政策、改进治理，实现治理的科学化和规范化。
二、政府绩效评估方法1. 目标导向法目标导向法是一种以政府设定的目标为评估标准的方法。
这种方法将政府的目标和政策目标作为制定评估指标的基础，通过对目标的达成程度进行评估，来评价政府的绩效。
2. 成本效益法成本效益法主要考察政府在实施特定政策或项目时所产生的成本与效益的关系。
通过分析政策实施的成本与其带来的经济、社会效益之间的关系，来评估政府的绩效。
3. 360度评估360度评估是一种综合性评估方法，它综合考察政府在政策制定、执行、监督等各环节的表现，并结合公众、企业、相关利益方的反馈意见，对政府的绩效进行评估。
4. 群众满意度调查群众满意度调查是一种直接了解民众对政府工作的满意程度和对政府政策实施效果的方法。
通过开展问卷调查或面对面访谈等形式，收集民众的反馈意见，进而对政府的绩效进行评估。
三、政府绩效评估的意义1. 促进政府改革政府绩效评估可以揭示政府机关存在的问题和不足之处，为政府改革提供有力的支撑。
通过评估结果，政府可以识别问题所在，并针对性地推出改革方案，不断提升政府的执行力和服务质量。
2. 提高公共服务质量政府绩效评估可以督促政府机关提高公共服务质量。
政府是公共服务的提供者，通过评估政府的绩效，可以及时发现公共服务中存在的问题，并根据评估结果对公共服务进行优化和改进。
3. 增强政府公信力政府绩效评估可以增强政府的公信力。
政府以其所做出的政策和决策为民众提供服务，而公众对政府的认可和信任程度直接影响着政府的合法性和稳定性。
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二，政府绩效评估组织绩效评估在企业管理中的应用由来已久。
企业以赢利为主要目标，因此，劳动生产率、单位成本、市场占有率、新产品开发周期、利润率等，就成了评价组织绩效的主要标准，而且这些都能够在量化基础上进行较为精确的测定。
二战前后，公共组织绩效评估的实践与理论研究便已开始，大规模的公共组织绩效评估始于20世纪70年代初期。
1973年，尼克松政府颁布了“联邦政府生产率测定方案”，力图使公共组织绩效评估系统化、规范化、经常化。
依据这一方案，有关部门拟订了3000多个绩效示标，由劳工统计局对各个部门的工作绩效进行统计分析。
1974年，福特总统要求成立一个专门机构，对所有政府部门的主要工作进行成本收益分析。
在英国，撒切尔于1979年一上台，即任命雷纳爵士为她的效率顾问并在首相办公室设立了一个效率小组，效率小组的主要任务是，在首相效率顾问的领导下，对中央政府各部门的运作情况进行全面的调查分析，拟订提高效率的具体方案和措施，这就是著名的“雷纳评审”。
从1979年到1985年，英国绩效评估的侧重点是经济和效率，主要追求节省开支。
自1986年开始，绩效评估进一步趋向普遍化、规范化、系统化与科学化。
普遍化：80年代中期，撒切尔政府要求中央各部门都建立适当的绩效评估机制，并由财政部负起督促和监督的责任；规范化：1989年，财政部发布《中央政府产出与绩效评估技术指南》，并对各部门绩效评估专业人员进行培训，使绩效评估日趋规范化；系统化：主要体现在评估内容上，示标种类与数量不断扩大。
1985年前，评估侧重点为经济与效率，自1986年开始，对服务质量和客观社会效果给予应有的重视。
同时，绩效示标的数量大幅增长，1986年，政府各部门为评估而拟出的绩效示标总数为1220个，1987年上升到1810个，1989年达2327个；科学化：主要标志是绩效评估应用技术方面的进步，包括信息技术、量化技术、专门测定技术、以复杂的数学模型为代表的分析技术等的发展。
在荷兰，新市政管理法要求对地方当局的工作绩效进行评估，以提高效率和服务质量。
绩效示标和绩效评估在道路保养和公园维护、公共文化和娱乐设施的管理、防火和防止犯罪等领域得到广泛应用。
澳大利亚的公共组织绩效评估成为政府行政改革的一个重要组成部分，并且与具体的改革计划和措施融为一体，如财务管理改进计划、项目管理和预算改革、国有企业和私有化改革等。
设立绩效示标和制定绩效评估方案成为每个政府机构工作计划的一个部分，这些将正式列入各部门的年度预算文件并公开发布，绩效评估的结果对各部与财政部预算谈判中的地位将发生重要的影响。
绩效评估可分为个人绩效评估和组织绩效评估。
近年来，随着岗位责任制的推行和公务员制度的实施，对公务员的个人绩效评估已趋向普遍化、经常化、规范化，但是，相比之下更为重要的组织绩效评估，还显得比较滞后。
具体分析，存在的主要问题有：①没有形成制度，处于自发、半自发状态；②缺乏系统性的理论指导，实践中具有盲目性；③绩效评估具有单向性，重视政府部门对社会（如公有企事业单位）的评估与控制，忽视政府部门的自我评估，更缺乏社会对政府部门的评估与控制；④评估从内容到程序缺乏规范化，存在很大的随意性，因而评估结果很难做到客观、公正，有时完全流于形式；⑤不是将评估作为提高管理水平的正面措施，而是作为消极防御的手段。
当某一方面的问题成堆，社会反应强烈时，才采取诸如大检察、专项检查、大评比等方式谋求改正，因而总是陷于被动；⑥绩效评估过程具有封闭性、神秘性。
组织绩效评估中存在的问题首先导致了运动式公共管理的弊端。
由于缺乏对组织绩效的持续性测定，管理者难以把工作重点放在绩效的持续性改进上，因而往往采取“严打”之类的阶段性突击方式去解决问题。
从绩效管理的角度来看，阶段性突击取得的成绩越辉煌，越能暴露出日常管理中存在的问题。
绩效评估应当是克服运动式公共管理的有效方法。
此外，绩效评估的非规范化导致评估中的不正之风和腐败行为。
名目繁多的大检查、大评比不仅难以取得效果，而且应付检查、评比日益成为基层部门的负担。
少数检查团索要礼品、收受贿赂的行为更是将检查评比引入歧途。
为此，如何借鉴其他国家的有效经验，探讨和建立适合我国国情的组织绩效评估理论框架、方法体系及操作程序，使我们的组织绩效评估更加规范化、系统化、制度化、科学化。
1，绩效目标对商业组织来说，绩效目标一般包括赢利水平、投资回报率、销售收入、市场占有率、新产品开发能力、顾客满意程度等等。
公共组织工作性质多样化且不以赢利为主要目的，绩效目标一般涉及到经济性（即成本降低程度）、可得性（即公众对所提供服务的知晓程度）、效率、服务质量、社会效果和公众的满意程度等。
一般而言，绩效目标的表达方式大致为以下三种：①定量指标：如财政投入多少，公众满意度多少，等。
②项目指标：在特定的期限内完成某一项目并达到满意的质量水平，如引进新的预算控制程序，建立管理信息系统，引进某一新的人力资源管理技术等。
③定性目标和期望：如质量水平，顾客服务水平，团队精神，结果为本的绩效意识等。
绩效目标凡例：例1：某大学的绩效目标：（大学的使命是提供教育和从事科学研究，上述五个目标都是对使命的具体化，但目标陈述过于笼统，难以依次对目标实现程度进行严格的检验。
）例2：丹麦国家图书馆1993—1996年绩效目标：（绩效目标虽然很简单，但综合使用了三种表达方式：1、2条—定量指标；3条—项目指标；4条—定性指标。
）（涵盖了工作的各个方面和绩效的不同纬度，9条都用定量指标表示出来，全面具体）例4：由《中国政府绩效评估研究》课题组完成的一套政府绩效评估体系确定绩效目标应遵循以下基本原则：任务相关性原则指绩效目标必须与工作任务或主要责任紧密相关。
以一支足球队为例，我们不应用体能或球技来衡量教练是否称职，也不应把进几个球作为后卫的绩效目标，因为教练与运动员的工作任务和责任并不一样，前锋同后卫也有着不同的任务和责任。
对组织而言，情况也是如此，各公共管理部门承担着不同的服务职能，确定绩效目标时必须以工作任务和主要责任为基础，切忌绩效目标的雷同化。
目标与使命相一致的原则每个组织都负有自己的使命。
绩效目标是组织使命的具体化，因而必须与组织使命保持内在的一致性。
如学校的使命是培养人才和发现新的知识，因而创收多少不应该成为主要绩效目标，而且只有当创收的收入直接应用于人才培养和知识创新时，它才能成为学校的绩效目标之一。
公共管理实践中目标与使命发生冲突的现象也时有所见。
在禁止吸烟的公共场所，有些值勤人员有意卸下袖章，他们期待有人吸烟，从而能按规定实施罚款，这样，征收罚款成了实际工作目标，创造良好的公共环境的使命被置于脑后。
还有，交警的使命是创造并维持良好的公共交通秩序，但在实际生活中，也会出现主管部门为交警单位规定罚款额指标的现象，导致目标对使命的错位。
目标错位必然引发“劣币驱逐良币“的结果（同一种金属制币，由于质量和成色不同，在按同一面值流通时，良币立即退出流通领域化为储藏，市面上充斥的都是劣币，这就是劣币驱逐良币定律。
它由16世纪英国商人和金融家格莱兴所提出，故又被称为格莱兴定律），绩效目标就会成为组织使命和核心价值实现的障碍。
结果为本的原则绩效目标的确定应该围绕工作的结果而不是投入或过程。
结果的衡量应注重所产生的客观效果而不是直接产出。
某公务员一天接待了20名顾客，这只是产出，顾客的满意度才是所要追求的效果。
良好绩效目标的基本标准：①内在一致性。
所有绩效目标都与组织的使命和核心价值保持一致，而且部门、小组、个人等不同层次的绩效目标之间具有一致性；②准确性。
绩效目标明确而不含糊，而且尽量用正面语言来表达（即应该做什么而不是禁止或不做什么；③挑战性。
绩效目标需要经过充分努力才可能达到，这有利于提高绩效水平和鼓励进步；④可测定性。
绩效目标应该有定量或定性的绩效测度，从而有助于对目标的实现程度进行客观、准确的测定；⑤实现的可能性。
确定绩效目标时应充分考虑资源、环境因素和个人能力的限制，避免目标过高或不切实际；⑥时间性。
目标实现应有明确的时间要求；⑦团队取向。
确定绩效目标时既要注重个人成就，更要注重小组、部门成就，鼓励合作进取的团队精神。
⑧相关性。
绩效目标对顾客很重要，或公众需要它们。
2，绩效示标示标（Indicator），即指示物，指示器，它显示着某一事物在某一方面的信息。
绩效示标显示的是人类在生产、管理活动方面的实际效果的信息，而且这种显示比较规范，信息具有量化的特征。
换言之，绩效示标是生产、管理活动中某一特定方面功效的规范化的量的显示。
借助于一系列的绩效示标，可从不同侧面对组织绩效进行分类、分步骤的评估，然后对各方面的情况进行科学分析，从而得出某一部门工作绩效的整体图象。
就此而言，绩效示标是绩效评估的基本元素。
绩效示标是对公共管理功效的量的显示。
但公共管理活动各个方面功效得信息，并不都呈量得状态，进一步说，管理功效大的、重要的方面，如效益、服务质量等信息，往往不能直接用量显示出来。
这就需要一个由质到量的转化过程，即质的量化过程。
由于政府和公共部门工作性质的多样性，绩效示标必然具有多样化的特征，下面为具体工作部门绩效示标的例子。
卫生服务系统医疗服务绩效示标卫生服务系统绩效测定主要可围绕5个方面：医疗服务、财务管理、人力资源管理、辅助服务和固定资产管理。
其中医疗服务往往被视为最重要的部分，因为它直接面向公众并最能体现医疗部门的效果。
医疗服务的绩效示标体系是一个两维矩阵，一维是医疗服务的5个专业领域，包括普通科、外科、产科、创伤与矫形、妇科，另一维是11个绩效示标：绩效示标设计中应遵循的基本原则：①服务于组织目标的原则绩效评估的目的是为了提高组织绩效，最终实现组织目标，因此，绩效示标设计的一个根本原则就是围绕并且服务于组织的任务和目标。
管理学中有句名言，“测定的任务最容易完成”。
因为当雇员知道自己的工作绩效将会从某几个方面进行测定时，他们会把自己的主要精力集中在这几个方面，以便充分展示自己的工作绩效，这就是绩效示标的引导功能。
但绩效示标不可能覆盖工作任务的所有方面。
在引导雇员将精力集中在某些方面的同时，绩效示标的使用也可能使雇员忽略工作任务的其他方面——即不进行测定或无法进行测定的方面。
当主要任务或核心职责方面缺乏绩效示标时，绩效评估就会产生误导作用，招致“劣币驱逐良币”的结果。
②全面性原则绩效示标应覆盖工作任务和主要责任的所有方面和所有关键结果领域。
背离全面性原则的主要表现是某些主要任务和责任领域绩效示标的缺失。
以中小学教育为例，由于缺乏全面的绩效示标，导致片面追求升学率，忽视能力、整体素质的培养。
坚持全面性原则，就是要全方位地来衡量组织或雇员的工作绩效。
如一个康复中心的服务效果，至少可从四个方面来进行测定和评价：⑴病人的疗养环境；⑵医护人员的服务态度；⑶病人对服务的满意程度；⑷病人接受服务之后在体质、精神、情绪、行为等方面发生了什么样的变化。