督查工作经验和做法

督查工作经验和做法

中共定兴县委督查室

关于开展督查工作的主要经验和做法

近几年来，定兴县委督查室严格按照中央和省、市委关于督查工作的有关要求，紧紧围绕县委中心工作，以推动落实为出发点和落脚点，不断更新督查理念，完善督查机制，规范督查程序，创新督查方法，真督实查、要账较真，有利促进了县委重大决策和重要工作部署的贯彻落实。现将我县近年来督查工作的主要经验和做法总结汇报如下：

一、领导亲督实查。一是党委领导亲自抓。对于事关全局的重要工作和重大决策，党委“一把手”经常深入基层进行调查研究、督导检查和现场办公等，切实把握工作大局。近几年，我县在经济发展、信访稳定和社会事业等方面都取得了较大发展，很大程度上得益于党委“一把手”亲自抓督查、亲自搞督查，尤其在优化环境工作中，县委书记多次进行督查调研，了解优化环境工作中存在的不落实等问题，并现场办公，协调解决。此外，还多次在夜间深入到各单位暗访带班值班情况，并对脱岗、断岗等违反值班工作纪律的领导职工进行了严肃处理。由于党委“一把手”对督查工作的高度重视，有力推动了督查工作顺利开展。二是班子成员协同抓。按照“谁主管谁负责”的原则，班子成员在抓好分管工作，确保全局工作落实同时，进一步健全和落实责任制，实行重点工作定期报告制度，各分管领导每季度向县委常委会汇报工作进展情况，年终报告工作完成情况，完不成任务的负领导责任，在班子成员中切实形成了抓督查、促落实的强大合力。三是健全领导责任制。我县建立健全了党委和党委领导抓督查的责任制，对党委重大决策和重要部署，再坚持集体领导和分工负责相结合的基础上，进一步明确分工、明确责任，切实强化领导班子成员督查落实的责任。各分管领导对分管工作落实过程中出现的问题及时督促解决，确保了全局工作的落实。其次是注重发挥督查部门职能作用，使之成为协助领导抓落实的得力助手。

二、督查部门专查。几年来，党委要对县委督查室真重视、真使用、真支持、真授权，为督查部门壮胆撑腰，使县委督查室真正成为了“小班子、硬后台”，为督查室增强了信心、树立了权威，有力促进了督查工作开展。在工作中，我们充分发挥督查室的“助推器”作用，多次组织开展专门督促检查，坚持“一竿子”插到底，直接掌握第一手材料，向领导反馈真实情况，并协调解决落实中的重点、难点问题，收到了很好的督查效果。有点时候还从办公室其他科室抽调精干人员充实到督查队伍当中，对领导关心和群众关注的重点问题进行反复重点督查，例如在奥运安全保卫、县委书记大接访活动和稳定信访安全等重点工作，我们先后多次组织专门督查，有力促进了工作措施的全面落实，确保了各项工作的扎实开展。

三、党政联合督查。一是实行党委、政府领导联合督查。党委、政府领导既是决策的制定者，又是决策的落实者，所以党委、政府领导对决策落实的重点、难点和关键点就最清楚，领导联合督查既能抓点、又能带面，督查的重点就越突出，工作针对性就越强，督查力度就越大，督查效果也就越明显。二是实行党委、政府督查部门联合督查。对既涉及党委又涉及政府的全局性工作以及落实难度较大的重点、难点工作，我们积极协调政府督查部门和其他相关部门，变党

委督查部门的“单兵”督查为党政联查的“兵团”作战，这样既避免了各自为政和重复督查，还能形成较强督查合力，降低督查成本，缩短督查周期，提高督查实效。

四、职能部门联查。因为县级督查工作量大、面广、点多，而且有的业务性比较强，光靠督查部门自身是远远不够的，所以在督查工作中，我们从实际出发，充分发挥牵总作用，广泛调动各方面的积极性，经常性地联系、协调和督促有关职能部门，由督查部门牵头，采用督查部门和业务部门联合督导检查的办法，对有关工作落实情况进行督查。例如在涉及“护电、护路、护气”工作的督查活动中，我们就多次协调县供电公司、县护路办、县建设局等有关部门共同参与督查，大大提高了督查工作实效。同时，各职能部门也切实负起责任，充分发挥职能作用，对各自承担的工作任务，持续不断的督查、反反复复的推动，从而形成了上下协调、左右联动、共同推动决策落实的工作格局，增强了督查工作的升级和活力。

五、注重回访复查。就是对重点问题、重点工作的落实情况进行不定期回访，杀“回马枪”，搞“再督查”。我们针对工作落实的整个运行过程，实施分阶段、环环相扣的连续督查，针对不同情况和不同问题，加大督促检查、反馈情况和协调解决问题的力度，渐次推进，逐步深入，连续使用力量，努力使重点工作落实、落实、再落实。一是暗访复查。直接进行现场查访或与当事人对话，看有关工作进展或整治情况是否和所涉单位汇报相符合。二是走访复查。深入基层职工和群众，采取走访、座谈等有效形式进行调查，倾听基层干部群众评说，听取群众意见建议，并根据职工和群众的意见向涉及单位的领导提出合理建议。三是会诊复查。就是针对存在问题与有关工作涉及单位的领导进行面对面的交流，共同查找存在问题，帮助分析问题出现原因，提出解决问题办法，明确整改解决时限，促进工作落实。

六、点面结合督查。在督查中，我们从大处着眼，小处着手，抓住决策落实过程中的单项重点工作，理顺影响全局工作的共性问题，努力实现点上督查与面上核查的有机结合，以“点”上问题的解决来指导和推动“面”上工作的深入开展。一是面上督查。由于党委决策是对全局性工作做出的重大部署，所以我们始终从大局出发、从大处着眼，根据不同工作时期，紧紧抓住党委重大决策和重要部署，集中力量对整体工作开展情况进行督查，全面准确地了解和掌握全局工作情况，从总体上把握落实的全过程、从全局上谋划督查工作思路，从而取得纲举目张之效，推动面上工作开展。二是点上核查。在督查工作中，选取个别有代表性的乡镇或部门进行专门督查，看是否真正落实到位。或者针对具有典型性、代表性的突出问题，对各单位进行专项督查。1、抓重点。抓住对于贯彻落实党委决策中主要任务和关键性问题的督查。2、抓热点。抓住当前一个时期党委最关心和最担心、群众反映最强烈和带有共性的问题进行督查。3、抓难点。抓住事关全局可又推而不动、落而不实的问题。重点、难点、热点问题往往事关工作全局、涉及多方利益，进行集中优势力量对这些问题进行督查，势必会收到事半功倍之效，从而推动整体工作开展。

七、明查暗访督查。针对某一特殊时段、某些特殊问题或者一些难度大、指标硬的工作，如果采取一般性地督查工作方法，基层往往会采取推搪造假、敷衍塞责而蒙混过关，达不到了解真实情况、推动工作开展的目的。而采取暗访督查的方式就可能有效消除这些弊端。所以我们从工作实际出发，经过党委领导授权或征得党委领导同意，在正常检查的基础上和工作允许的范围内，对各乡镇、