深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会发言稿

深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工
作推进会发言稿
发言稿：强化监督执纪问责助力精准脱贫攻坚xx县纪委监委把深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为当前最大的政治任务，强化监督执纪问责，为完成全县20234名贫困人口脱贫、32个贫困村退出、贫困县摘帽提供坚强纪律保障。

完善监督机制，拓展监督渠道。

实施县、乡、村三级“网格化”精准监督，全县共设x个监督小组，x名监督员，对扶贫领域实施多方位、全过程监督，累计发现问题2368个，督促整改落实x个，通报批评单位28个单位37人;推行“百姓问廉”工作机制，搭建“百姓问廉、干部答廉、公示亮廉、群众评廉”平台，充分发动群众监督，收集廉情民意x个，解决问题x个，网民在线评价30万余人次，群众满意率达x%;探索科技监督，升级完善“阳光惠民互动平台”，搭建集触屏、手机、电脑、电视为一体的公开公示平台，累计监管扶贫项目资金x亿元，收集网络预警x次，整改问题159件，清理违纪违规资金x万元。

强化督查督办，压实责任担当。

县纪委监委领导班子成员蹲点督导调研，发现并督促整改扶贫领域问题x个;开展脱贫攻坚现场评赛会，面对面、实打实晒问题，对排名靠后或脱贫攻坚履职不力的严肃问责，今年共问责履职不力干部
51人，集中约谈19人，诫勉谈话x人;抽调纪检干部组建8个组，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同，直奔一线、直达现场、直接调阅资料、直接找负责人和当事人谈话的“四不四直”方式，开展随机性抽查暗访，发现并督促整改问题x个，问责x人，其中追究主体责任8人、监督责任6人;把脱贫攻坚纳入巡察工作的重要内容，对全县51个乡镇(街道)、70个贫困村、22个专项扶贫牵头责任单位全覆盖开展“点穴式”专项巡察，批评教育29人、诫勉谈话5人、组织处理1人、立案查处24人。

保持高压态势，突出纪律震慑。

开通扶贫领域违纪违规问题举报“绿色通道”，明确专人负责问题线索的收集、处置，凡进入初核程序的问题线索均由县纪委班子成员挂牌跟踪督查督办;对扶贫领域的腐败和作风问题快查严处“零容忍”，共收集扶贫领域问题线索109件，立案查处65人，组织处理117人，移送司法机关4人;强力开展“一卡通”专项整治，清理资金亿元，主动说清问题130人，立案查处62人，留置1人，结案28人，追缴退赔资金万元;典型案例一律通报曝光，累计在“廉洁xx”网站点名道姓曝光65人，编发《扶贫领域腐败和作风问题典型案例警示教育读本》2期，收录本县案例30余起，用身边人、身边事警示教育党员干部。

发言稿：压责任转作风明纪律助推精准廉洁扶贫
今年以来，xx族自治县着力压实脱贫攻坚政治责任，以创建全国少数民族地区脱贫攻坚示范县为目标，聚焦扶贫领域腐败和作风问题专项治理，助推精准、廉洁扶贫。

抓好顶层设计，压实“三个责任”。

一是主体责任不松劲，稳步推进“七步工作法”，与县委班子成员、各级党委(党组)主要负责人签订主体责任清单;38名县领导和63名党委(党组)责任人向县纪委全会述责述廉;向县领导通报联系或分管领域党风廉政建设问题清单，反馈问题300余个;县领导督促指导巡察反馈问题整改x个，追责问责x人;组建4个片区指导组、10个督导组、8个专项督查组，对主体责任、重大决策部署等落实情况开展全覆盖明察暗访。

二是监管责任不缺位，督促县级相关部门认真履行监管责任，制定《县级领导包片包干联系乡镇脱贫攻坚工作的管理办法》《结对帮扶责任人管理办法》，倒逼帮扶干部到村履职;县扶贫移民局成立扶贫资金监管中心，负责全县扶贫资金监管和核算;县脱办针对扶贫领域11类61项作风问题，每月派出10个督查组，逐项督促整改。

三是监督责任不停步，纪检监察组织抓牢监督的再监督，开展监督检查8次，发现问题257个，移交问题线索87条，查处扶贫领域典型案件10件，纪律处分11人，通报曝光16件17人。

立足群众满意，践行“三大转变”。

一是领导带头示范转，县领导直接包村，每月带头进村讲政策、上党课、掌进
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度、察民情，全方位把脉驻村帮扶工作。

二是强化责任整体转，对县领导、帮扶单位、乡镇党委和帮扶干部实行“捆绑式”考核，同责同罚。

帮扶干部履职不到位的，取消个人和单位评先评优资格，并扣减个人、派员单位领导、派员单位年度目标分。

三是专项治理推动转，深入开展扶贫领域“3+3”专项治理，突出抓好作风建设“七大提升工程”，持续深化“两桌一走”、执行力弱化和行业不正之风等扶贫领域作风问题整治，出台《公职人员行为规范“九不准”规定》，集中快速查处一批扶贫领域作风问题。

强化惩贪治腐，紧盯“三个精准”。

一是畅通渠道精准发现，抓实“三监督一巡察”，每月一主题开展日常监督，对290个重点帮扶项目开展“挂图监督”，对乡镇部门全覆盖开展“常规+专项”巡察监督，借力“策马扬边”脱贫攻坚信息化平台、“一村一微信群”、社会评价电访系统等平台引入社会监督，收集并督促整改问题588个。

二是用好“四种形态”精准惩处，严格执行党风廉洁风险迹象精细化记分管理等制度，扣减68名干部廉洁记分，约谈诫勉、通报批评248人，第一至四种形态分别占比为x%、x%、x%、x%。

建立行政执法部门案件线索相互移送机制，已移送处理案件19件。

建立问题线索集体研判、分级分类办理和处置提醒制度，强化研判处置。

1至8月，立案80件，同比增长 %，党纪政务处分70人，同比增长x%。

三是突出重点精准施治，紧盯
项目实施，制定《彝家新寨建设房屋工程验收管理办法》等6项制度;紧盯资金安全，出台《财政扶贫资金管理办法》等4项制度;紧盯干部作风，出台《公职人员不作为慢作为乱作为问责办法》《公职人员行为“九不准”规定》等6项制度;紧盯“一卡通”乱象，整合大数据搭建惠民惠农财政补贴资金监督平台和手机APP。

通过制度机制从源头上遏制扶贫领域违纪违法问题的发生。

发言稿：深化专项治理护航脱贫攻坚
xx县今年以来立案x件，同比增长x%。

“一卡通”专项治理清卡x万张，资金x亿元，x人主动说清问题，上交资金x万元。

群众对扶贫领域腐败和作风问题专项治理满意度达x%。

强化力量统筹，落细落小推动专项治理。

健全工作体系，分级成立专项治理办公室，组建大数据、案件查办、督查督办等工作组。

督促行业部门落实监管责任，整合23个扶贫专项牵头单位成立4个排查组，聚焦扶贫项目、资金、政策落实情况开展排查。

细化操作流程，制作扶贫领域和“一卡通”专项治理《工作手册》，编印《工作清单》，汇总扶贫领域腐败和作风问题主要表现、处理依据和23项扶贫政策并分级印发。

32名县级领导对口联系26个乡镇，与乡镇党委书记共同承担专项治理责任。

每月对推进滞后的乡镇发“红牌预警”，联系县领导作大会交账发言;连续2次被发“红牌”，
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联系县领导作大会检讨，对乡镇党委书记诫勉谈话;连续3次，则启动问责程序。

狠抓案件查办，创新机制提高治理质效。

开展“大数据分析+精准巡访”，拓宽问题线索来源。

建立扶贫领域信息数据库，将34个领域、400余万条资金信息及5项关联信息全面纳入，对数据进行碰撞、比对、分析、研判，从中发现存疑数据，再通过进村入户精准巡访进行核实、查证，发现问题线索149件，转立案85件;针对问题突出领域开展全县延伸核查，发现问题线索336条，立案查处35人。

建立线索快速处置和督办指导机制，推动案件快查快结。

每周专题排查扶贫领域问题线索，集中提出处置意见、统一报批;对重点问题线索“一线索一督办”，明确责任人全程跟踪督办;对问题线索集中单位，由县纪委常委带队蹲点指导;对问题线索反映量大的地区，调集力量直插一线快速处置。

将协作办案与提级办案相结合，增强案件查办力度。

县纪委常委分别兼任4个协作区组长，统筹协作区案件查办;对乡镇查处难度大的由县纪委提级查办，今年已提级查办24件;对科级干部或案情复杂、影响较大的案件，报请市纪委提级查办。

紧抓重点环节，持续推进常态长效治理。

抓好执纪审查“后半篇文章”，点名道姓曝光典型案例55件55人;召开违纪款物现场清退会32场次，清退返还群众资金万元;宣传扶贫领域查处的典型案件和已主动说清问题的鲜活案例，警
示教育取得积极成效，x人主动说清问题。

充实基层监督力量，落实《泸州市整治群众身边“微腐败”十六条措施》，117名纪检干部“一对一”派驻各贫困村，今年以来办理群众诉求x条，协助查案52件;在各村(社区)选聘2至5名廉情监督员，开展集体资金使用等5个事项监督协查。

推进基层信息公示公开，各村选聘10名以上党员、群众组成惠民惠农政策联席评审团，对专项补贴等拟受益对象开展评审，全县组建评审团293个，审核受益对象2万余人;在全县x 个村(居)民小组推行组务公开;依托“泸州市信息公开服务监管平台”，公开涉农政策、补贴资金发放等16个大项80余个小项信息，已发布信息x万余条，查询量达11万余次。

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