煤矿安全生产主体责任落实实施方案
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煤矿安全生产主体责任落实实施方案
煤矿安全生产主体责任落实实行方案
为进1步落实煤矿企业的安全生产主体责任,有效防范和坚决杜绝遏制事故的产生,努力推动煤矿企业安全情势延续好转。根据上级文件精神,结合我矿实际,特制定本矿安全生产主体责任落实年活动方案。
1、工作目标
以创建安全生产长效机制为目标,通过展开“安全生产主体责任落实”,进1步落实煤矿企业安全生产主体责任;建立健全各级安全管理机构,配齐安全生产管理人员和技术人员,构成人人尽职尽责,环环相扣衔接的安全管理体系;加大安全投入,改良生产条件,有效防范和遏制事故的产生,努力推动我矿安全情势延续稳定好转。
2、组织机构
为扎实展开好“安全生产主体责任落实”,特成立领导小组。
组
长:XX(法定代表人)
副组长:XX(矿长)
成
员:XXX(安全副矿长)XX(技术副矿长)XX(生产副矿长)XX (电机副矿长)XX(安全科科长)XX(技术科科长)XX(电机科科长)
领导小组下设办公室,办公室设在矿安全科,安全科长兼任办公室主任。
3、工作步骤
此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核4个阶段。
(1)、自查自纠阶段(3月—5月)
全矿各部门要从以下几方面,进行自查自纠,落实安全
生产主体责任。
1)、活动领导小组重点检查内容:
(1)、依法生产经营情况
全矿各部门应当依照法律、法规、规章、标准和规程要求从事生产经营活动,严禁非法背法从事生产经营。
(2)、安全生产责任制和安全管理制度落实情况
我矿作为主体企业要严格落实安全主体责任,强化矿长是第1责任人的责任,建立健全安全生产责任制,建立健全以技术负责人为首的技术管理体系,建立健全调度指挥管理体系,组织制定安全生产规章制度和操作规程,建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。
(3)、安全管理责任的落实情况
逐级落实安全管理责任,将安全目标落实到每一个科室、每一个施工班组、每一个岗位,严格落实业务保安责任制,切实构成人人尽职尽责,环环相扣的安全管理体系;明确建设方、施工方、监管3方的责任。
(4)、施工方领导带班下井制度的落实
施工方带班领导必须做到与工人同下同上,加强重点部位和关键环节的现场指点和监督,及时解决安全生产中遇到的突出问题、难点问题,明确带班领导的职责、任务、权利,施工方要认真制定领导带班下井月计划,并按规定进行公示,接受广大职工监督,
严格考核,奖罚分明。
(5)、安全生产机构设置及人员配备情况
按上级要求,设置专门的安全管理机构,健全安全保障体系。配足配齐安全、生产、透风、电机、技术、地测、等专业的工程技术人员,并按规定配备符合资历的安全管理人员、班组长及特殊工种操作人员,“1通3防”、电器装备防爆、水文地质等安全管理工作由有相应资质的专业人员负责。
(6)、安全投入情况
严格依照国家相干文件要求,保证瓦斯、水、火、顶板等重大灾害治理及“6大系统”建设专项资金的投入。
(7)、安全教育培训和职工权益保护
对职工进行安全教育培训,并严格考核,持证上岗。建立健全安全培训制度,与从业人员签订劳动合同,为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。
(8)、隐患排查整改和重大危险源监控情况
各职能科室、施工班组加大对生产作业进程中的重点环节、关键部位、设施、装备、装置的检查力度,发现隐患及时处理,处理不了的要及时制定“4定表”责任到人,跟踪落实。对重大危险源的辨识、检测评估情况进行监控,建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改及时到位。
2)、活动成员组重点检查内容:
(1)安全科负责:矿安全生产规章制度制定和落实;建立健全各项安全管理制度;隐患排查治理制度建立和工作展开,落实对生产进程中的重要环节、部位、设施、装备的检查、排查,落实重大隐患的排查治理;落实对重大危险源的监管监控,落实对重
大危险源的辨识、检测评估情况和防范应急措施的制定;建立“1岗双责,层层负责”管理机制,逐级落实安全管理责任,将安全工作目标落实到各职能科室、施工班组、每一个岗位;加强火工品库房安全管理,监督施工班组火工品运输、使用、领退等管理制度的落实情况;监督施工班组制定矿领导带班下井月计划,按规定进行公示,接受广大职工监督;建立及落实各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门岗位责任制;安全培训教育和职工权益保护情况;建立健全安全培训教育制度、落实从业人员培训教育及考核情况、保障从业人员持证上岗;落实矿安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗。
(2)通防科负责:落实矿井“1通3防”和防突技术管理;落实矿井监控系统正常运行;落实矿井瓦斯现场管理有关规章制度。
(3)生产技术科负责:根据实际生产情况,及时井巷工程进度跟踪上图;落实行工班组各工作面作业规程及施工安全技术措施修订工作;催促施工班组建立完善的防排水系统;落实矿井防治水工作;落实矿区内老窑、采空区位置、做好矿区水文地质勘探工作;组织制定和修订完善安全生产规章制度和操作规程;(4)调度室负责:依照有关规定强化各掘进工作面的现场管理,严防超能力、超强度、超定员生产等业务的检查工作。
(5)电机负责:电机运输管理;井下电机装备完好、电气装备防爆达标;提升运输装备保护装置和安全防护设施齐全、有效等业务的检查工作;井上井下实行双回路供电;地面风机、空压机房、高低压配电室、变电所的检查保护。
(6)办公室负责:积极展开安全知识普及工作,宣扬煤矿安全
生产法律法规和规章制度,大力宣扬安全生产先进典型和先进经验,积极组织职工学习各类安全事故案例等工作,不断强化全员安全意识,增进矿安全文化建设。
(2)、分类整改阶段(6月--⑼月)
1)、自查自纠阶段结束后,各科室、施工班组要对比存在的问题,认真进行整改,并将自查自纠和整改落实情况报报安全科。由安全科汇总后向相干领导汇报。
2)、隐患排查治理
(1)对1般的安全隐患,由各科室、施工班组组织整改,落实;(2)对重大安全隐患,安全科应当及时向活动领导组汇报,并依照治理的目标和任务、采取的方法和措施和物质
的落实、负责治理机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案的要求制定整改方案。同时严格依照隐患整改方案整改。
(3)、督查检查阶段(10月⑴1月)
对发现的隐患,要及时按“5定原则落实”。催促各科室、施工班组采取有效措施、明确责任人限期进行整改、确保隐患整改落实到位。
(4)、考核总结阶段(12月)
从12月份开始,由分管生产副矿长牵头,对安全生产主体责任落实工作进行考核,对落实不到位的各科室、班组及存在重大隐患的科室、班组,除取消年终评先资历外,按相干规定对相干责任人进行处理。
4、考核细则
1、矿级领导: