中学综合楼建设项目可行性研究报告

中学综合楼建设项目可行性研究报告第一章总论1.1项目背景1.1.5可行性研究报告编制依据（1）本项目可行性研究报告编制委托书（2）《**县县城总体规划（1995-2010）》（3）*****民族中学总体规划设计方案（4）《投资项目可行性研究工作手册》中国物价出版社2002年版（5）《城市普通中小学校建设标准》[2002]102号（6）*****县民族中学关于*******县民族中学综合楼可研请求批复的申请*****民族中学创建于1975年，始称“城关中学”，1982年命名为“*****第二中学”，1992年经县人民政府报地区行署批准更名为“*****民族中学”，2003年4月，明确为地级示范性普通高中，2008年铜教基发（2008）51号文件将我校作为铜仁地区地级示试点实施素质教育评价学校。

现有在校生近4000人，其中少数民族学生3225人，寄宿制学生3052人，生源来自全县27个乡镇及周边县。

从1999年以来，学校每年为各级各类高等院校输送新生占毕业生人数80%以上，为*****教育的发展，特别是少数民族学生素质教育的发展作出了重要贡献。

同时，由于县民族中学地处县城境内，背靠*****两大风景区，地理环境优越，整体规划明确，也为*****及铜仁地区少数民族学生的基础教育提供了一个良好的育人环境。

学校现有占地面积23480平方米，建筑面积23796平方米。

学校现有教职员工208人，专任教师176人，其中：高级教师35人，教学能手、学科带头人20多人，已形成了一支师德高尚、业务精湛的教师队伍群体。

学校现有教学班60个，在校学生4000名。

学校始终践行“面向全体，优化个性，为学生终身发展奠基”的办学理念，积极探索“综合＋特色”的办学思路，突出“立足学生生存发展，开展综合实践活动”的特色。

坚持“质量立效、科研兴校、师德强校、特色扬校”的办学思想。

以“学会做人、学会求知、学会健体、学会做事”为学生培养目标。

近年来共培养出了近万名合格的中学生，为地方经济培养出数以万计的建设人才。

1.1.7项目提出的理由与目标据统计，*****县现有在校高中学生4万多人，其中：在校小学生2.1万人；在校初中学生1.4万人；在校高中学生0.7万人；县城现有初中三所，在校学生4000多名，占全县初中在校生的28.6%。

因此，这三所学校的安全对全县初中教育起着非常重要的作用。

近年来，伴随着县域经济的不断发展，城镇化进程的快速推进，县城人口迅速增长，城镇适龄入学的生源大幅增加。

再加之学生家长“望子成龙，望女成凤”的心情越来越迫切，在条件许可的情况下，部分农村孩子纷纷涌入县城初中就读，无形中给本就陷入窘境的县城教育资源又增添了巨大的压力。

现有教学班，平均班容量高达60多人，与国家规定的标准班容量相比超员22％以上。

学校目前生均建筑面积6.3m2，与国家规定的城市普通中小学校校舍建设标准（寄宿制中学）生均建筑面积也存在相差。

更为严重的是现有的本就不够使用的建筑面积，经晋中市兴业土木工程技术有限责任公司鉴定还为不达抗震要求的危房，建议拆除重建。

为此，根据国务院办公厅印发《全国中小学校舍安全工程实施方案》（国办发【2009】34号）文件、教育部等11部门关于印发《全国中小学校舍安全工程实施细则》（教财2009第14号）等配套文件精神和山西省人民政府2010年2月26日召开全省中小学校舍安全工程电视电话会议内容。

**县人民政府制定了关于全县中小学校舍安全工程的实施意见，**三中综合教学楼改建工程项目正是在这样的背景下提出来的。

为尽快改善学校的教学环境，充分发挥学校的人才资源优势，根据总体规划和**县中小学校舍安全工程的实施意见中的计划，决定2010年拆除原有的8500m2，考虑到学校的发展，按12轨建制，在校生达到1800人，新建综合教学楼14697m2，计划投资2056.9万元。

项目实施后，将有效缓解目前的校舍极度紧缺局面，为全体师生创造一个相对宽松、安全的教学环境。

1.2可行性研究范围⑴对项目的投资环境、建设条件进行分析论证；⑵对项目建设的必要性和可行性分析论证；⑶对项目总体规划的合理性进行分析论证；⑷对建设项目建筑结构设计的技术可行性和合理性进行分析论证；⑸对项目在建设和运行过程中的环境保护、节能措施、劳动安全等方面提出实施方案；⑹根据可行性研究的规划方案和建设内容进行投资估算，并提出资金筹措方案；⑺根据确定的规划方案制定工程实施进度及招投标方案。

1.3项目概况1.3.1项目拟建地点根据县城发展规划，并结合学校的总体布局方案，确定该项目地址位于学校原址，东面为商品房开发区，南面邻居民区，北面为**建材公司，西面为新建街道。

所占土地属学校用地区域，周边无工矿企业，亦无高大建筑物，学校所有建筑物的通风采光条件较好，其地理位臵优越，所处环境较好。

1.3.2项目建设规模规划扩建项目占地面积15681.17m2，总建筑面积14697m2，其中：综合楼建筑面积14697m2。

规划为五层框架结构，主要技术经济指标详见表1-1。

1.3.3交通与其他基础设施状况**三中位于城区东部，正北为东夏公路，其交通条件十分便利。

供水、供电、通讯、排水等配套设施可直接由城区道路网或老校区供给。

1.3.4投资估算与资金筹措该项目估算总投资2056.9万元，其中工程直接费1787.6万元，其它费用130.5万元，基本预备费138.8万元。

该项目估算总投资2056.9万元，全部由财政筹集解决。

1.3.5项目实施计划项目拟建工期为6个月，计划从2010年6月1日开工建设，至2010年11月30日全部竣工。

1.3.6主要经济技术指标主要技术经济指标表1-11.4结论与建议本项目建设符合国家有关校舍安全改造的有关规定，符合**县中小学校舍安全工程建设规划，属于危房改建项目。

项目的建设可改善师生的学习办公条件，是一项关系广大师生的生命安全，关系社会和谐稳定的“阳光工程”、“放心工程”。

建筑物的建筑形式和结构设计科学合理、技术可行，项目实施过程中的环境保护、安全措施、招标方案均符合国家相关规范要求。

建议尽快立项，及早实施。

第二章项目投资环境与必要性分析2.1投资环境分析2.1.1社会经济发展概况**县地处山西省中部，是晋中市的“南大门”，素有“秦晋要道，川陕通衢”之称，全县国土面积1206平方公里，辖6乡6镇、3个城区管委会、291个行政村，户籍人口25.1万。

**属山岭重丘区，山地丘陵面积占90%以上。

县城地处汾河峡谷，依静升河、汾河呈“丁”字型延伸拓展，县城建成区面积4.8平方公里。

县内交通便利，南同蒲铁路、108国道、大运高速公路纵贯全境，与城乡公路网互联贯通，形成了四通八达的公路交通路网。

近年来，**充分发挥得天独厚的自然资源、交通区位优势和前期发展形成的产业规模、开放引进等比较优势，经济和社会各项事业均取得了较快发展。

2008年全县生产总值完成91.1亿元，同比增长15.1%；财政总收入完成25.79亿元，同比增长71.32%，剔除“两权”价款后，完成24.94亿元，同比增长85.4%；一般预算收入完成6.59亿元，同比增长67.7%；规模以上工业企业完成增加值52.2亿元，同比增长20%；固定资产投资完成56.3亿元，同比增长35.9%；城镇居民人均可支配收入达到15517元，同比增长22%；农民人均纯收入达到6193元，同比增长19.7%。

农业稳定发展。

**县境内气候温和，四季分明，现有耕地面积42万亩，农作物主要为小麦、玉米、谷子、豆类及各种小杂粮，粮食总产量在5000万公斤左右。

干果经济林和特色养殖发展迅速，全县共栽植核桃经济林17万亩，2008年核桃产量350万公斤；新发展天和农牧10万头生猪、福苑10万只蛋鸡和东龙牧业千头肉牛等养殖企业，经济林和特色养殖已成为拉动农民增收的两大骨干产业。

工业基础雄厚。

**境内矿产资源丰富，探明储量的有煤、石膏、硫铁矿等32种矿物，其中尤以煤炭资源为最，全县含煤面积860平方公里，占县域总面积的71.3%，地质储量91亿吨。

近年来，**狠抓安全生产为经济发展提供保障，2008年在全市安全目标责任制考核中位列第一。

同时依托资源优势，加快建设以煤焦、煤化工、冶金、建材、电力为主的五大骨干支柱产业体系，目前，全县已形成2001万吨煤炭、8896万吨精煤、560万吨焦炭、124万吨水泥、10万吨碳素、2.4万吨金属镁的生产能力和12.85万KW的发电装机容量。

旅游资源丰富。

**现有重点文物保护单位42处，其中：国家级5处，省级1处，市级5处。

华夏民居第一宅、国家4A级景区、全国重点文保单位王家大院坐落我县;集彩塑罗汉、大型壁画、斗拱殿顶于一身的千年古刹资寿寺以十八罗汉头像失而复得享誉海内外；华北最大的人造山顶公园——翠峰公园，融人文景观与山水风光为一体，吸引着四方宾朋。

2008年，全县共接待游客46.36万人次，门票总收入1805余万元，旅游综合收入2亿元以上。

生态环境改善。

**县大力实施“蓝天碧水工程”和造林绿化工程,2008年县城区二级以上天数达到321天，比2007年增加83天，一级天数实现零的突破，达到17天，进入全省重点监控县（市）前十位；投入近亿元进行生态环境建设，全县林木覆盖率达到40.78%；在全省率先启动了汾河流域生态治理修复与保护工程。

2008年荣获“全市环保专项行动优秀单位”、“全市林业建设先进县”等称号。

2009年，**县将按照“紧扣一个中心，抓住两大关键，推进四项建设，实施两大转移”的思路，努力实现率先发展，做到“四个率先”，实现“三个第一”的目标。

“四个率先”即：省委省政府、市委市政府作出的决策部署，**要率先落实；省委提出的“三个发展”的各项目标任务，**要率先实现；凡是有利于改善民生、惠及人民群众的事情，**要率先实施；在落实全市跨越式赶超发展的战略决策上，**要在全市全省率先发展。

“三个第一”，即：财政总收入保持全市第一，社会事业发展做到全市第一，在全市第一个进入全国百强县。

2.1.2全县教育事业现状随着社会经济的发展，人们对儿童地位和作用的认识更为明确，九十年代，把“一切为了儿童，将对儿童发展的认识确定为国家进步与否的评价标准。

”说明对儿童地位的认识有了历史的飞跃，它将是二十一世纪教育的正确导向。

2000年全县已基本普及了九年义务教育，几年来还采取一系列措施扩大义务教育范围、提高教学质量，进一步巩固和强化九年义务教育成果，使全县基础教育逐步向“高水平、高质量”普及九年义务教育的目标迈进，1999年，全县小学适龄儿童净入学率达到100%，提前达到《两纲》目标要求。

针对当前农村税费改革对农村教育带来的影响，以及农村城镇化进程的加快、流动人口增加、小学学龄人口骤减、初中入学高峰期、农村初中生辍学现象有所反弹的实际情况，**县把组织适龄儿童少年入学和控制农村学生辍学作为工作重点，努力提高义务教育普及水准。