政务服务中心服务平台项目立项方案

政务服务中心服务平台项

目建设方案

2017年11月

目录

1、概述 (1)

1.1项目背景 (1)

1.2项目需求 (1)

1.2.1客户需求 (1)

1.2.2工期要求 (2)

1.2.3质量需求 (2)

1.2.4售后服务需求 (2)

1.3项目干系人 (2)

2、方案介绍 (2)

2.1项目范围 (2)

2.2设计原则 (2)

2.3设计依据 (3)

2.4技术架构 (4)

2.5系统功能 (4)

2.5.1硬件支撑设备 (4)

2.5.2门禁管理系统 (6)

2.5.3 车牌识别系统 (9)

2.5.4呼叫中心总体设计思想 (11)

3、保修及维保 (15)

3.1服务保障 (15)

3.2售后服务 (15)

4、项目风险及风险应对策略 (16)

4.1项目范围风险 (16)

4.2项目工期风险 (16)

4.3项目质量风险 (16)

4.4项目资金风险 (16)

4.5计费风险 (17)

5、投资及收益分析 (17)

5.1投资 (17)

5.2收益 (17)

1、概述

1.1项目背景

由于项目实施过程中，经过现场勘查，发现一些原有的设备老化，系统运行状况不稳定，安全系数较低，为了响应新审批大厅具体需求，现期对一卡通系统，硬件支撑系统，呼叫中心系统，网络安全系统等系统安全合理性进行优化建设，提高性能。需要增补硬件及服务器设备，增加各项技术性调试服务。

1.2项目需求

1.2.1客户需求

原主合同项目建设内容分为智慧政务服务平台、智能一卡通系统、呼叫中心、数字链路四大部分。

“前台受理、后台协同、线上线下、多级联动”努力打造一站式，全国一流的公共服务超市。努力实现政务服务的“提质升级”，打造XX政务服务品牌。以新中心为载体，以搭建XX区政务服务中心服务平台为抓手，大力推进智能大厅建设，在网上并联审批系统的基础上，升级拓展功能，体现XX特色，实现事项审批受理、审核、办结各环节网上运行，办事预约、查询、评价全程智能化管理，促进政府职能转变和政务服务效能的提升。

XX区公共服务中心为了进一步完善和提高业务处理的信息化水平，经过与沈阳我公司的充分沟通、论证，其主要增补需求如下：

1.对6台华为应用服务器进行存储扩容，每台应用服务器增加4T硬盘四块，合计24块，用以满足审批系统的联动存储要求。

2.增加铁西机房到XX机房的数据传输设备一套。

3.增加光交换机两台，用以实现小型机与存储设备的数据交换，实现8端口激活。

4.增加停车场系统识别系统组件2套（包含识别组件，收费显示屏，配套设备，出入口控制机，剩余车位显示屏等设备）；增加门禁控制器3套，响应配套设备6套；增加用于搭载一卡通软件系统平台的2台应用服务器。

5.对主合同中呼叫中心软件进行二次研发，增加用于支持苹果手机的MAC OS 系统的接入，实现苹果系统功能的全接入；增加微信业务与软件业务系统的业务

融合；增加在线式客服网站与软件系统的融合业务。

1.2.2工期要求

根据客户实际需求，本项目客户要求合同签订后7日内完成建设并尽快正式上线使用。

1.2.3质量需求

按照客户需求进行设计及平台的开发的建设，平台开发建设的标准要满足软件行业的行业标准，符合国家相关软件质量的规范要求，并满足客户所有需求。硬件设备的建设要满足甲方对于网络安全部分的规范要求。

1.2.4售后服务需求

客户要求的服务期为5年，其他需求如下：

1、本项目所有应用系统必须能在现有和新购IT设备上运行。

1.3项目干系人

本项目的具体实施厂家负责设计和开发客户需求的系统，并负责现场实施、调试所有开发的系统，并达到客户满意，如出现问题，应具体分析问题原因并通报客户及我公司，我公司负责协调解决问题。

2、方案介绍

2.1项目范围

本项目由我司投资建设，项目需求为我司与客户共同确认，我司将指派相关项目负责人负责监督本项目所有的实施过程。本项目建设内容分为硬件支撑设备增补（满足审批系统数据存储要求，满足数据传输要求，满足），呼叫中心软件需求增补，一卡通系统硬件的增补；用以满足甲方具体新增需求。

2.2设计原则

本项目的建设不仅是为了满足客户的实际工作的需要，还必须为今后的发展做充分的考虑，做到既要考虑长远发展，又要满足当前急需，既要尽量采用合理的技术，又要考虑项目的可复制性。在设计时需遵循以下的准则： 统筹规划、协调发展

站在全区发展高度，着力于政务服务工作，进一步加强信息化顶层设计，

正确处理区域建设与全局建设、重点建设与整体推进、单项应用系统建设与发挥整体职能作用、统一应用平台建设与标准规范的关系，不断提高政务服务信息化建设的整体性、系统性和协调性，确保全区政务服务信息化建设的可持续发展。

●立足服务、面向社会

必须立足服务职能，有效提高全区政务服务业务办理效能和业务办理能力，进一步推动全区政务服务体系建设。坚持以人为本，面向社会，以服务为中心，把为服务中心、政府部门、市场主体、消费者和社会公众提供高效便捷服务作为出发点和落脚点，保证信息系统建设的实用性、易用性、兼容性和扩展性，提升政务服务工作的服务能力和服务水平。

●整合资源、协同共享

大力推进信息技术与政务服务业务相融合，加快整合“烟囱”式业务应用和信息资源，坚持应用系统建设平台化和信息资源组织开放化，打破区域限制、条块约束和部门壁垒，联通孤岛、协同业务、共享信息，充分发挥信息化的整体效能，构建全区一体化政务服务信息化应用平台。

●注重创新、实用高效

密切关注信息技术发展对政务服务工作的影响，有效发挥信息技术优势，不断推动政务服务管理机制创新。坚持立足政务服务工作的实际需要，加强信息化建设效能评估，实事求是、因地制宜、分步实施、量力而行，既要创新发展，又不盲目追求超前、超大规模，建设适时适用、实效实用的政务服务信息化应用。

2.3设计依据

依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计。具体如下：

➢《中国我通信互联网短信网关接口协议》（CMPP V2.0）

➢《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T 17963）；

➢《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）；

➢《计算机软件开发规范》（GB8566-88）

➢《现代设计工程集成技术的软件接口规范》（GB/T 18726-2002）；

➢XX区政务服务中心服务平台项目招标文件

➢国家、行业、地方规范