自考_行政管理学_精品讲解
自考《00277行政管理学》-重点
知识点1:行政权力的公共性主要体现1.主体是公共机构,不是个人或私人组织。
2.活动的领域是公共事务,不是私人领域。
3.目的是为社会公共利益服务,而不是为私人利益服务。
知识点2:行政权力的有限性主要体现1.行政权力作用范围是有限的2.行政权力行使方式是有限的3.行政权力是受监督和制约的知识点3:西方发达国家中央政府与地方政府行政权力关系的发展趋势西方发达国家行政分权改革总体趋势都朝着增加地方自主性的方向发展,改变地方过分依赖中央的局面,使中央与地方间的资源分配更趋平衡,相互依存度提高。
知识点4:我国改革开放前行政职能的特征及弊端(一)我国改革开放前行政职能的特征1.集中计划管理2.微观直接管理。
3.片面强调政治职能(二)我国改革开放前行政职能的主要弊端1.造成政府机构膨胀2.资源配置效率低下。
3.企业和社会缺乏动力机制。
4.容易产生腐败。
知识点5:我国行政职能转变(一)行政职能转变的主要内容1.由行政手段为主转向运用经济手段为主,将经济手段与法律手段、行政手段结合起来。
2.由微观管理、直接管理为主,转向宏观管理、间接管理为主。
3.由重计划、排斥市场转向以市场为主,计划与市场相结合。
(二)职能关系的转变主要表现1.理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系。
2.理顺政企关系。
3.理顺政府与市场的关系。
4.理顺政府与社会的关系。
5.理顺政府内部各职能部门的关系知识点6:西方发达国家行政管理机构改革内容1.从“大政府”向“小政府”转变2.行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离3.行政管理机构的分权化4.强化综合协调行政管理机构及其职能5.行政管理机构设置的弹性化知识点7我国行政机构改革的经验1.坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标,转变政府行政职能作为机构改革的关键。
2.坚持精简、统一、效能的原则,精兵简政和优化政府组织结构为机构改革的重要任务。
3.坚持积极稳妥的方针,审慎地推进改革。
行政管理学PPT课件全套
行政决策的程序
行政决策通常包括信息收集、问题识 别、目标设定、方案设计、效果预测 和方案优选等步骤。
行政执行
行政执行的概念
行政执行是指行政机关为实现行政目标 而采取的一系列行动,包括制定计划、
组织资源、实施方案等。
行政执行的手段
行政执行可以采用行政命令、经济手 段、思想教育等多种手段,根据实际
情况选择最合适的方式。
高效决策支持
数字化技术能够帮助行政管理者获取更全面、准确的数据信息,提 高决策效率和准确性。
优化公共服务
数字化技术能够改进公共服务流程,提高服务质量和效率,满足公众 多元化需求。
全球化背景下的行政管理
01
02
03
跨国合作与交流
全球化背景下,行政管理 需要加强跨国合作与交流, 借鉴国际先进经验,提升 自身管理水平。
行政组织的运行机制
行政组织的决策机制
包括民主集中制、首长负责制等,这些机制对组织的决策方式和效率 产生影响。
行政组织的沟通机制
建立有效的信息传递和沟通渠道,确保组织内部信息的畅通和准确。
行政组织的激励机制
通过奖励、晋升等手段激发员工的积极性和创造力,提高组织绩效。
行政组织的监督机制
通过内部审计、外部监管等方式,对组织的活动进行监督和评估,确 保组织的合法性和规范性。
绩效评估
定期对员工的工作表现进行评估,通过客观 、公正的评估,为员工提供反馈和改进建议 。
激励
根据绩效评估结果,给予员工适当的奖励和 激励,激发员工的工作积极性和创造力。
06
行政管理的未来发展
数字化时代的行政管理
数字化技术应用
随着信息技术的发展,数字化技术将在行政管理领域发挥越来越重 要的作用,如云计算、大数据、人工智能等。
自考00277《行政管理学》考前知识点复习资料
考前复习资料代码:00277科目:行政管理学目录1、行政管理的概念 (1)2、行政管理的特点 (1)3、西方对“行政“的解释 (1)4、行政管理的特点 (1)5、行政管理学的产生 (1)6、古典学派的理论 (2)7、行为管理理论 (2)8、行政管理理论 (2)9、研究和学习行政管理学的方法 (3)10、研究和学习行政管理学的理论与实践意义 (3)11、行政环境的含义和基本属性 (3)12、行政环境的类型 (3)13、行政生态模式 (4)14、经济环境及其构成要素 (4)15、经济环境的主要因素及其对行政管理的影响 (4)16、政治-社会环境及其构成 (4)17、政治-社会环境的主要因素及其对行政管理的影响 (4)18、文化环境及其构成 (5)19、文化环境的主要因素及其对行政管理的影响 (5)20、我国现行行政文化环境的基本特点 (5)21、行政权力的含义 (5)22、行政权力的基本特征 (5)23、行政权力的产生与发展 (6)24、行政权力具体来源 (6)25、行政权力的特性 (6)26、行政权力的结构 (6)27、国外中央政府与地方政府行政权力的关系的基本类型 (7)28、西方发达国家中央政府与地方政府行政权力关系的发展趋势 (7)29、改革开放之前中央政府与地方政府权力关系的演变 (7)30、重构我国中央政府与地方政府行政权力关系的思路 (7)31、行政职能的特点 (7)32、行政职能的构成 (7)33、研究行政职能的意义 (8)34、处于相对弱势地位时期政府——“守夜人”政府/弱势政府时期 (8)35、强势政府时期——“积极干预”时期 (8)36、强势政府时期的行政职能的特点 (9)37、有限政府时期行政职能的发展趋势 (9)38、我国改革开放前行政职能的主要弊端 (9)39、我国改革开放以来行政职能转变的主要内容 (9)40、我国政府行政职能转变的方向 (10)41、行政管理机关特性 (10)42、行政管理机构的作用 (10)43、行政管理机构的组成方式 (10)44、行政管理机构的主要类型 (10)45、行政管理机构设置的原则 (11)46、行政管理机构设置的程序 (11)47、行政管理机构编制 (11)48、行政管理机构改革的原因 (11)49、现阶段我国行政管理机构改革的基本目标 (12)50、西方发达国家行政管理机构改革的主要内容 (12)51、行政管理事务的含义和类型 (12)52、政府内部行政事务 (12)53、人事行政 (12)54、财务行政 (13)55、机关行政 (13)56、社会公共行政事务 (13)57、经济事务 (13)58、社会事务 (14)59、政治事务 (14)60、公共事业管理 (14)61、行政管理行为的基本类型 (14)62、行政组织的构成要素 (14)63、行政组织行为的特点 (14)64、行政组织设计的影响因素 (15)65、科学设计行政组织结构 (15)66、行政组织体制的分类 (15)67、行政组织的激励行为 (15)68、行政组织冲突行为及其解决途径 (15)69、行政领导行为的特点 (15)70、行政领导方式 (16)71、授权艺术 (16)72、用人艺术 (16)73、行政沟通行为的特点 (16)74、行政沟通的种类与基本形态 (16)75、行政沟通的方式 (16)76、行政信息的公开化及其作用 (17)77、行政管理过程的基本阶段 (17)78、行政决策的特点 (17)79、行政决策的理论模式 (17)80、行政决策的基本程序 (17)81、行政执行的含义和特点 (17)82、行政执行主要环节 (18)83、行政监督的特点和意义 (18)84、行政监督类型 (18)85、行政监督主体及其监督方式 (19)86、行政管理手段的含义和特点 (19)87、行政管理手段的地位与作用 (19)88、行政手段 (19)89、行政手段的原则 (19)90、经济手段 (20)91、法律手段 (20)92、行政技术手段 (20)93、电子政务 (20)94、电子政务的功能 (21)95、电子政务对行政技术手段的意义 (21)96、行政管理规范的类型 (21)97、行政法律规范的内容构成 (21)98、行政法律规范的基本功能 (21)99、行政道德规范的内容构成和基本功能 (22)100、依法执政的含义、基本内容和作用 (22)101、以德执政 (22)102、依法行政与以德行政的相互关系 (23)103、行政绩效评估的含义和特点 (23)104、行政绩效评估的地位与作用 (23)105、行政绩效评估的指标体系的分类 (23)106、行政绩效评估的程序 (24)107、行政绩效评估的信息收集方法 (24)108、行政绩效评估的定量测定方法 (24)109、行政绩效的制约因素 (24)110、克服行政绩效制约因素的途径 (24)111、行政发展的含义和特点 (25)112、行政发展模式 (25)113、行政发展的动力和阻力 (25)114、行政改革的内容和原则 (25)115、中国特色的行政发展途径 (26)1、行政管理的概念(1)行政管理学中最基本最核心的概念。
自考行政管理《现代管理学》学习资料
现代管理学学习资料第一编总论第一章管理与管理学第一节管理概述一、管理的含义管理:在社会活动中,一定的人或组织依据所拥有的权力,通过一系列的职能活动,对人力、物力、财力及其他资源进行协调或处理,以达到预期目标的活动过程。
(识记)二、管理的历史发展1、史前人类社会的管理(其社会组织形态,是从氏族发展到胞族再到部落)史前人类社会管理的特点:(领会)(1)习惯化的管理方式;(2)原始民主的管理制度;(3)简单的管理机构;(4)人格化的管理权力;(5)单一的公共事务管理。
2、前资本主义国家的管理(领会)前资本主义国家的管理特点:(1)管理阶层兴起,管理成为政治统治的手段;(2)管理内容趋于复杂,管理权力开始分化;(3)管理制度产生,但在管理中的作用受到限制;(4)管理思想提出,但经验管理仍占主导地位。
3、资本主义社会的管理(领会)(1)科学管理;(2)分权管理;(3)法制管理;(4)经济管理成为管理的重点。
4、现代管理的基本特征(领会)(1)系统化管理;(2)民主化管理;(3)科学化管理;(4)法治化管理;(5)以人为本;(6)追求效率。
三、现代管理领域的划分以政府为核心的公共管理和私人管理在一些方面的差别:(领会)1、管理宗旨公共管理主体必须以公共需求为导向,以公共需求的实际满足度为绩效衡量标准,切实履行公共责任。
私人管理追求的是个人利益的最大化,保证利润是私人管理的底线。
2、管理主体公共管理主体广泛,且成扩展趋势,它不仅包括据于核心地位的政府,还包括各类非政府公共组织。
私人管理的主体简单而清晰,或个人或从属于私人的组织机构.3、管理依据公共管理的依据是国家法制规范和依法制规范授予的公共权力、委托权力.在国家法律制度许可的范围内,私人管理依据的是私人权力和市场权威。
4、管理对象公共管理以公共领域为对象;私人管理以私人领域为对象。
5、管理过程现代公共管理的过程充满政治气氛,受制于周密的政治安排.私人管理享有较为充分的自主权、自治权,是相对封闭的管理。
自考管理类行政管理学
德行政的共同精髓所在
•• 2、实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标
• 3、依法行政与以德行政具有一些共同的基本
•• 功能
• 4.依法行政是行政管理的基石,以德行政是依法行政的补充
•
第十一章 行政绩效评估
• 第一节 行政绩效评估的特点与作用
• 一、行政绩效评估的含义与特点
•
绩效: 也是业绩、成绩、效果等。指的是个人或组织开展的活动所
第三节 依法行政与以德行政及其相互关系
• 一、依法行政及其重要意义 • 依法行政: (又称行政管理法制化或行政
法治)是法治在行政管理系统及其运行 过 程中的体现,是国家行政机关和行政人 员 在行使行政权力、履行行政管理职能过 程 中,其职责权限、工作程序以及方法都 必 须以法律规范作为依据、工具和保证的 一 种民主宪政原则和行政管理模式。
第九章 行政管理方法
• 第一节 行政管理方法的特点与作用
•
行政管理方法:是指行政管理领域中,
行政组织及其行政人员,为开展行政工作
和实现行政目标所采取的各种管理措施、
手段、办法、技巧的总和。
•
特点:1、实践性 2、针对性 3、系
统性 4、技术性
• 二、行政管理方法的地位与作用
•
1、行政管理方法是使行政管理思想变为现实状态的中间媒介
• 3、依法行政是控制行政权力膨胀趋势的必然选择
•• 4.依法行政是推进与深化行政管理改革的有效途径
•
• 二、以德行政及其重要意义
• 以德行政: 是德治在行政管理系统及其 运行过程中的体现,是国家行政机关和行 政人员在行使行政权力、履行行政管理职 能过程中,其思想和行为必须受到行政道 德规范的约束、按照行政道德准则和具体 的行政道德规范文明行政的一种行政管理 模式。
自考00277行政管理学-章节考点汇总
考试分析
应试注意事项
以上是对本科学习内容及考试的一个简单介绍。同学们在平日里 的自学过程中,不要死记硬背。每学完一章的内容,应注意思考和融 会贯通;要善于提出问题、分析问题、做出判断和解决问题。
谢谢
第一章 概述
第一章 概述
本章考点归纳
考点1 行政管理的概念及其特点 考点2 行政管理学的学科性质、研究对象 考点3 行政管理学的发展 考点4 研究和学习行政管理学的方法
行影响或控制的一 2.按主体及目的 国家行政机关或被授予行 【根本目标】
种力量
分:公共权力和 政管理权限的其他社会组 4.行政权力的重要基础是
私人权力
织,为有效执行国家意志,国家强制力
3.按作用领域分: 依法对社会公共事务进行
政治权力、经济 组织和管理的一种能力或
权力、文化权力、 力量
社会权力
第三章 行政权力
第一章 概述
考点2 行政管理学的学科性质、研究对象
一、行政管理学的学科性质 1.是公共管理学的一个重要分支学科; 2.是管理学的一个重要组成部分; 3.是政治学、经济学、社会学、法学的综合运用。
综上所述,行政管理学是一门研究国家行政管理机关依法管理社 会公共事务及其内部事务的活动过程和规律的科学。
三、基本属性 1.复杂性 2.相关性与综合性 3.层次性 4.动态性
第二章 行政环境
真题示例
【多选题】行政环境的基本属性有(
A.复杂性
B.相关性
C.综合性
D.层次性
E.动态性
)。
【正确答案:ABCDE】 【答案解析】:本题主要考查的知识点是行政环境的基本属性。行政 环境的基本属性包括:(1)复杂性;(2)相关性与综合性;(3)层 次性;(4)动态性。
自考行政管理学复习要点12
自考行政管理学复习要点12自考行政管理学第九章行政执行自考行政管理学识记行政执行:就是具有行政权的行政机关和社会组织,贯彻、落实决策机关发出的决策指令,以实现决策目标的活动和过程。
行政执行的主体:是具有行政权的行政机关和社会组织。
行政执行的任务:是执行法律、法规、政策和具体的指示、命令。
行政执行的手段和条件:是通过指挥、协调、控制和监督等手段来实现决策的目标和完成执行任务。
思想准备:就是通过各种方式使执行者和执行对象都能够了解政策和法令的内容、意义,从而在思想上达成共识,并变为自觉行动的过程。
思想动员和要求与方式:要求1使政策法令合法化。
2要做好政策宣传工作即通过各种有影响力的传播某介或传播方式向决策执行者、执行对象和社会各方面传播决策的合法性、合理性、必要性与效益性等方面的信息以获得决策执行者、决策对象对决策的理解、支持和接受,形成有利于白璧微瑕执行的舆论环境。
3采取多种多样的思想动员方式。
方式有1宣传方式2专利证书方式3引导方式。
4示范方式。
确定执行机构的方法:一是原行政机关在未改变组织结构的情况下来执行决策命令。
二是成立新的机构来执行政策,这些新的机构可以是正式机构也可以是临时性的机构。
三是将原有的机关升格,职能扩大,使其担任政策执行的任务。
四是原有的机构内部结构改变,以适应决策执行。
执行计划的内容:括为六个“W”即WHAT:行动的目标是什么?WHY:为什么要采到这些行动?WHEN:何时开始并完成这些行动?WHO何人负责实施这些行动?受何人领导?可指挥何人?WHERE:在何处或由何部门实施这些行动。
HOW:如何实施这些行动?类型:按时间来划分有长期计划、中期计划、短期计划和即时计划;按层次来划分有全国性计划、地区性计划和基层计划;按内容划分有经济发展计划、社会发展计划和科学技术发展计划;按强制程度来划分有指令性计划、指导性计划、引导性计划和参考性计划等。
指挥概念:是行政领导者将已经确定的执行计划通过命令、引导、沟通、监督等方式,切实落实到执行实践中去,实现执行活动目标的过程。
自考行政管理学-第八节
② 措施(多选):
a. 加强社会保障制度
b. 加强环境资源保护职能 c. 加强教育科学文化管理职能
(二)强势政府时期——“积极干预”时期
4、强势政府时期的行政管理职能的使用方式(多选、简答)
1 2 3 4
广泛使用法律手段 使用计划手段 制定产业政策 采用财政政策 采用直接的行动手段
5
(三)有限政府时期
)(2013.7)
B.政府对经济生活的完全放任 D.政府对经济生活的低度干预
8、有限政府时期西方国家行政职能发展的主要趋势有(
A.通过非国有化减少对企业的微观管理 B.管的最少的政府就是最好的政府 C.政府放松规制,更好地发挥市场机制的作用 D.大大拓展行政职能范围
)(多选)(2015.4)
E.推进公共服务职能的社会化、市场化
A.亚当·斯密
C.西蒙
B.凯恩斯
D.威廉·佩第
6、弱势政府时期“守夜人”职能的消极意义在于它导致了( )(2016.4) A.社会生产无政府状态 C.社会福利耗资过多 B.国家公共开支日益庞大 D.国家财政赤字越来越大
7、在政府市场的关系上,经济学家凯恩斯主张实行( A.政府对经济生活的全面干预 C.管得最少的政府就是最好的政府
② 消极:导致了社会生产的无政府状态,引起经济危机的爆发
谢谢!
行政管理学
行政职能 ---8-9小节 主考:全部题型
分值占比:10.2%
关键词:
弱势政府
强势政府
有限政府
(一)弱势政府时期——“守夜人”时期
1、理论基础
亚当•斯密
以“经济人”假设为基础,提出自由经济制度的三要素—
—“自私的动机、私有的企业、竞争的市场“(单选)
《行政管理学》自考精编版知识点总结
行政管理学知识点(二)第一章概述第一节行政管理学的学科性质与研究对象1、行政管理:就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。
2、行政管理的特征。
(1)行政管理的主体是政府行政机关。
(2)行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。
(3)行政管理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动。
3、行政管理是行政管理学中最基本、最核心的概念。
行政管理学既属于管理学科的分支学科,又是政治学、经济学、社会学和法学的综合应用学科。
4、行政管理学的研究对象包括以下两个方面:其一是政府行政机关对社会公共事务的管理,其二是政府行政机关对其内部事务的管理。
第二节行政管理学的产生与发展1、行政管理学的创始人是威尔逊。
2、20世纪40—70年代行政管理学的特点。
(1)行政管理学理论呈现出学派众多、理论繁荣的局面。
(2)行政管理学的理论基础开始发生了变化,由主要以政治学理论为基础走向由多学科的理论为基础,行为科学、系统理论、决策科学、管理科学、经济学等成为行政管理学的重要的研究基础。
(3)行政管理学的理论形态更加完善,各个学派的理论家纷纷建立了自己相对完整的行政管理学理论,行政管理学在学术界的影响也越来越大,对行政管理的实践也发挥着重要的影响作用。
提出著名的“三权分立”或称“分权制衡”原则的是孟德斯鸠。
早期的行政管理学研究的重点是组织结构和程序,其理论的逻辑起点是“经济人”假设。
20世纪80年代以来,西方国家占主导地位的行政管理学主要有新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论。
第三节研究和学习行政管理学的方法与意义】研究和学习行政管理学的具体方法。
(1)规范方法。
(2)经验方法,也称为实证方法。
(3)案例方法。
(4)比较方法。
研究和学习行政管理学的意义。
(1)研究和学习行政管理学的理论意义。
研究和学习行政管理学,有助于我们了解行政管理的基本规律,为我国行政管理的科学化提供理论依据。
(2)研究和学习行政管理学的实践意义。
2024年下半年《行政管理学》全国自考试题含解析
2024年下半年《行政管理学》全国自考试题一、单项选择题1、一般来说,一国的行政经济绩效主要是指______A.微观经济发展水平B.中观经济发展水平C.科学技术发展水平D.宏观经济发展水平2、行政管理方法中,经济方法的核心是______A.等价交换B.市场规范C.道德诉求D.物质利益3、政府对整个国民经济进行的全局性和综合性的管理是______A.微观经济行政管理B.宏观经济行政管理C.国有资产行政管理D.工商行政管理4、改革开放以来我国政府职能的重心是______A.以阶级斗争为中心B.以文化发展为中心C.以经济建设为中心D.以政治发展为中心5、在管理环境基本恒定的情况下,行政组织结构中的管理层次与管理幅度之间呈______A.正比关系B.反比关系C.依据情况变化而不同D.不成比例关系6、提出行政绩效评估应包括经济、效率、效益三个层面的学者是______A.弗莱恩B.西蒙C.芬维克D.尼古拉斯·亨利7、行政管理学的创始人是______A.古德诺B.威尔逊C.史坦因D.魏洛比8、我国行政发展始终坚持的中心是______A.政治改革B.机构改革C.发展经济D.维护稳定9、下列实行单一制的国家是______A.美国B.德国C.英国10、从狭义的角度看,下列机构属于行政管理主体的是______A.人民代表大会B.人民政府C.政治协商会议D.中共中央委员会11、行政法律规范最基本的功能是______A.组织与协调功能B.规范与控制功能C.改革与稳定功能D.激励与监督功能12、基本特点是利用私营部门管理理念来重塑政府的行政发展模式是______A.希腊模式B.法德模式C.英美模式D.内源式发展模式13、在政府与市场的关系上,经济学家凯恩斯主张实行______A.政府对经济生活的完全放任B.政府对经济生活的全面干预C.管得最少的政府就是最好的政府D.政府对经济生活的低度干预14、政治学上著名的“三权分立”原则的提出者是______A.孟德斯鸠C.洛克D.威尔逊15、有限理性决策模式理论的主要代表人物是______A.杜鲁门B.西蒙C.埃佐尼D.林德布洛姆16、行政道德体系中最高层次的根本准则是______A.行政道德准则B.行政道德价值C.行政道德具体规范D.行政道德功能17、对行政管理机构所作出的行政决策、裁决、行为和制定的规章、制度、条例等进行的是否合乎宪法和其他法律的监督被称为______A.合理性监督B.权力监督C.合法性监督D.工作监督18、强势政府时期,西方主要资本主义国家行政职能的主要特征是______A.政府职能非常有限B.适应自由资本主义的发展C.政府很少对经济进行干预D.行政职能范围大大拓展19、对行政系统的产生、存在、运行与发展过程产生直接或间接影响的行政环境类型是______A.文化环境B.经济环境C.政治环境D.社会环境20、最典型的事后监督是______A.听证会制度B.行政复议制度C.国政调查D.司法审查制度21、研究和学习行政管理学的根本方法是______A.案例研究方法B.理论联系实际的方法C.比较研究方法D.文献研究方法22、行政权力合法性的基础是______A.公共性B.排他性C.有限性D.强制性23、行政组织根据一定的价值准则所设定的作为衡量行政绩效高低的一系列数据、标准的总和被称为______A.行政绩效的评估指标体系B.行政决策的评估指标体系C.行政发展的评估指标体系D.行政行为的评估指标体系24、行政组织中最基本的构成要素是______A.行政人员B.行政体制C.精神要素D.行政职位25、成本评估指标又称为______A.效率评估指标B.效益评估指标C.公平评估指标D.经济评估指标二、多项选择题26、在人事分类制度中,职位分类的依据是______A.职位的难易程度B.职位的工作性质C.职位的社会地位D.职位的责任轻重E.职位所需的资格条件27、行政决策的特点有______A.主体是行政机构或行政人员B.内容是行政事务C.过程是行政权力运行过程D.目标是公共利益最大化E.方法是经验法28、根据行政绩效评估的内容性质,可以将行政绩效评估指标体系划分为______A.经济发展指标B.效率评估指标C.社会发展指标D.政治发展指标E.公平评估指标29、在现代各国的政治系统中,对行政系统影响最为明显或者说最为重要的政治环境因素主要包括______A.经济发展模式B.政党制度C.社会团体发达程度D.社会流通性E.国家政权组织形式及其实际运行状况30、运用行政方法的主要原则有______A.与法治相结合B.坚持具体指导C.思想政治工作领先D.调查研究在先E.与利益相协调31、行政执行的主要环节包括______A.计划B.动员C.指挥D.协调E.控制32、20世纪六七十年代以后西方各国出现地方分权现象的原因有______A.提高行政效率B.适应现代经济的发展C.适应政治民主化的需要D.加强中央集权的统治E.进行对外扩张33、行政权力的具体来源主要包括______A.强制力B.诱导力C.组织制度D.信息E.个人因素34、20世纪40年代至70年代,西方行政管理学的代表性理论学派有______A.新公共管理学派B.行为科学学派C.古典学派D.决策理论学派E.系统理论学派35、行政环境的基本属性有______A.复杂性B.相关性C.综合性D.层次性E.动态性三、简答题36、简述行政信息的特征。
行政管理理论自考
行政管理理论自考一、行政管理理论的基本概念行政管理理论是指对行政管理活动进行系统深入研究的理论体系。
它包括行政管理的基本原理、基本规律、基本方法、基本模式等内容,是研究和指导行政管理实践的理论基础。
行政管理理论的基本概念主要包括以下几个方面:1. 行政管理的内涵和特征。
行政管理是指政府机构利用各种人力、物力、财力等资源来协调、组织和管理社会事务的活动。
它具有很强的专业性和复杂性,是政府机构履行职能的基本手段。
2. 行政管理的目标和任务。
行政管理的基本目标是提高政府工作效率、服务质量,促进社会发展和民生改善。
行政管理的主要任务是制定政策、执行法律、维护秩序、提供公共服务和管理公共资源。
3. 行政管理的原理和规律。
行政管理有其自身的基本原理和规律,如科学管理原理、效率原则、公平公正原则、清廉政府原则等。
4. 行政管理的方法和手段。
行政管理有一系列的方法和手段,如制度建设、制度执行、行政监督、信息管理、人力资源管理等。
以上是行政管理理论的基本概念,它们为我们理解行政管理理论提供了基本的认识框架。
二、行政管理理论的发展历程行政管理理论的发展经历了漫长的历史过程,可以分为三个阶段:初级阶段、中级阶段、高级阶段。
1. 初级阶段初级阶段是行政管理理论产生和形成的阶段。
这一阶段的行政管理理论主要涉及到行政管理的基本原理和规律的探索和总结。
其代表人物有韦伯、泰勒、福尔莱恩等。
韦伯是行政管理理论的奠基人之一,他提出了“官僚理论”,阐述了官僚制在现代社会中的重要性和作用。
泰勒是著名的管理学家,他提出了科学管理理论,强调管理应该是科学化的、标准化的、程序化的。
福尔莱恩是美国行政管理理论的奠基人之一,他提出了行政管理的重要理论观点和原则,对行政组织的结构和功能进行了系统研究。
2. 中级阶段中级阶段是行政管理理论进一步发展和完善的阶段。
这一阶段主要涉及到行政管理的方法和手段的研究和探索。
其代表人物有西蒙、玛丽·帕克斯、克里斯特和福科、卫斯里等。
自考管理类行政管理学5-8
国防行政管理:指国家军事行政机关
为了保卫国家的领土完整和国家主权以及 人民生命、财产安全保障社会稳定、秩序 的环境,通过计划、组织、协调、控制等 环节,对国家军事力量、军事机构、全体 民众等进行管理的活动。
司法行政管理:是以辅助国家司法权的行使
为目的的行政管理活动,是国家行政管理活动的 重要组成部分,包括国家行政机关对于有关培训 干部,宣传法制,领导律师、公证、人民调解等 司法行政事务之实施的国家管理活动。
1)机关档案工作管理(制度是:统一领导、
分级管理)
2)机关信息工作管理(包括信息的收集、传
递、反馈、信息网络、信息加工、信息储存)
4、保密工作管理(包括:文电保密、会议保
密、印信保密、通信保密、各类情况保密、高层
领导活动保密等)
5、信访工作保密
第三节 社会公共行政管理事务
一、经济行政管理 经济行政管理的含义:指政府及其管理机构
代表全体人民的意志和利益,遵循客观经济规律 要求,为实现预期的经济发展目标,运用经济的、 法律的、行政的手段的措施,对社会经济生活进 行计划、组织、指挥、协调、监督和控制的管理 过程。 宏观经济:是指一个国家社会范围内的经济 关系或整个国民经济活动以及相应的经济变量。 微观经济:指单个经济单位如个别企业和消 费者的经济行为及其相应的经济变量。
第五章 行政管理机构
第一节行政管理机构的特性及作用 一、行政管理机构的特性
行政管理机构的含义:是按照宪法和其他有 关法律的规定,依照一定程序组建起来的,行使 国家行政权力,履行各种行政职能的国家机关的 总称是国家机构的重要组成部分,亦称为行政机 关、政府机关等。 特性:1合法性 2主体性 3系统性 4权威 性 5执行性和管理性
包括:
自考00277行政管理学重点复习资料(最新整理)
《行政管理学》总复习提纲第一章概述第一节行政管理学的学科性质与研究对象1. 行政管理学中最基本、最核心的概念是:行政管理。
(单选)2。
西方学术传统对“行政"的解释.·古希腊亚里士多德所著《政治学》一书中,把当时城邦的职能划分为:议事、行政和审判三种职能。
·洛克在《政府论》中,首次将政府(国家)权力分为:①立法权、②行政权、③外交权。
(多选)·提出著名的“三权分立"或称“分权制衡”原则的是:孟德斯鸠。
(单选)·与政治相对应的“行政"指的是:国家意志的执行。
(单选)·美国政治学家威尔逊、古德诺主张研究行政学的起点是:行政与政治分的分离。
(单选)3. 简述行政管理的特点.(简答)(1)行政管理的主体是政府行政机关(2)行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务(3)行政管理必须依法进行,是一种执行性活动·一种管理活动是不是行政管理,首先应看其:管理主体。
(单选)4。
行政管理学的学科性质是:多学科的综合应用科学。
(单选)5. 行政管理学的研究对象包括:①行政机关对社会公共事务的管理、②行政机关对其内部事务的管理。
(多选)第二节行政管理学的产生与发展1.行政管理学的产生.·最早使用“行政学”一词是:史坦因。
(单选)·“行政学”一词,最早是徳国学者史坦因提出来的,当时主要是指:行政法学.(单选)·行政管理学作为一个相对独立的学科,产生于:19世纪末20世纪初。
(单选)·行政管理学的创始人是:威尔逊.《行政学研究》在世界范围内开创了行政管理学学术研究的先例(单选)怀特:第一次建立了较为系统的行政管理学理论的大学教科书《行政学导学》,把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分.2. 简述行政管理学产生的历史必然性。
(简答)(1)从理论上看,西方行政管理学的产生既是西方政治学发展的一个必然结果,也是西方管理学兴起的理论产物。
2023年泉州自考行政管理学复习资料第九章
自考行政管理学复习资料第九章一、行政管理措施旳含义指在行政管理领域中, 行政组织及其行政人员, 为开展行政工作和实现行政目旳所采用旳多种管理措施、手段、措施、技巧等旳总和。
行政管理措施旳特点: 实行性、针对性、系统性、技术性。
二、行政管理措施旳地位与作用。
1.行政管理措施是使行政管理思想变为现实状态旳中间媒介。
2.行政管理措施是执行行政功能旳重要环节。
3.行政管理措施是实现行政目旳旳途径。
三、行政措施或行政指令措施旳含义:是指行政主体依托行政组织旳权威, 运用行政手段, 包括行政命令、指示、制度、规定、条例及规章制度等措施, 按照行政组织旳系统和层次进行行政管理活动旳措施。
四、行政措施旳重要特性: 强制性、权威性、层次性、详细性、免费性。
五、运用行政措施旳必要性。
1.行政措施是社会、经济活动发展旳需要。
2、社会主义市场经济发展需要运用行政措施。
3、运用行政措施是行政管理自身旳规定。
六、行政措施旳利弊。
可以使国家旳政策、法律和上级旳意图迅速地向下贯彻, 有助于行政管理系统旳集中统一。
假如没有集中统一旳意志、统一旳指挥和统一旳行动, 一般散沙, 各自为政, 主线不能完毕国家任务, 实现行政目旳。
此外, 上级可以针对下级旳工作状况, 及时地、灵活地发出多种指令, 使行政管理中出现旳新状况、新问题得到及时处理, 尤其是对某些突发事件旳处理, 更显示出这处措施旳灵活快捷旳长处。
不过, 行政措施以强制性旳指令、命令支配下级旳行为, 下级处在被动服从旳状态, 长此以往, 会压抑下级旳积极性和积极性, 导致下级对上级旳过度依赖。
同步, 行政指令是以垂直方向传达旳, 在指示、命令旳下行传达过程中轻易忽视横向旳协调, 有也许导致条块之间旳矛盾, 反过来制约了行政系统旳高度统一。
七、行政管理过程中怎样遵照运用行政措施旳原则: 调查研究在先旳原则、坚持详细指导旳原则、思想政治工作领先旳原则。
八、经济措施与经济杠杆旳含义。
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(五)行政机构编制
1.识记: (1)行政管理机构改革的含义;P145 (2)我国行政机构改革的总体目标。P149
2.领会: (1)行政管理机构改革的原因;P146-148 (2)我国行政管理机构改革的基本内容; (3)西方发达国家行政管理机构改革的内容。P151
3.应用: (1)联系实际,试述我国行政管理机构改革目标的具体
128 (合法 主体 系统 权威 执行和管理)
2.领会:行政管理机构的作用。 P129
两个方面
(二)行政管理机构的组成方式
1.识记:
(1)内阁制国家行政管理机构的组成方式;P130
(2)总统制国家行政管理机构的组成方式;P131
(3)半总统制国家行政管理机构的组成方式;P132
(4)委员会制国家行政管理机构的组成方式;P133
学习是一种信仰
(五)研究行政管理学的方法
1.识记: (1)规范方法P21 (2)经验方法P22 (3)案例方法P22 (4)比较方法P23。 2.领会:理论联系实际的方法。P20
学习是一种信仰
行政管理学
学习是一种信仰
(六)研究和学习行政管理学的意义P24-25
领会:研究和学习行政管理学的实践意义。
P25
第二章 行政环境
学习是一种信仰
考核知识点 (一)环境 (二)行政环境 (三)融合——棱柱——衍射的行政模型 (四)经济环境 (五)政治环境 (六)文化环境
考核要求
学习是一种信仰
(一)环境 1.识记:环境的含义。P28 2.领会:组织的系统与边界的关系。P28
(二)行政环境
学习是一种信仰
1.识记: (1)雷格斯行政生态模式理论的基本内容;P34 (2)融合型、棱柱型和衍射型行政模式的特点。P35 2.领会:
(1)行政生态学的产生与特点;P33 (2)农业社会、工业社会及过渡型社会的行政模式 及其特点。P35 3.应用:分析过渡时期社会的行政模式特点及其对发 展中国家的启示。P35
2.领会:(1)行政与政治的关系;P2
(2)行政与管理的关系。P2
行政管理
(二)行政管理
1.识记:
(1)行政管理的含义;P3
( 2)行政管理的三个特点。P3
2.领会:行政管理与公共管理的异同P2。
学习是一种信仰
(三)行政管理学的性质和研究内容
1.识记: (1)行政管理学的学科性质;P5 (2)行政管理学的学科性质和本质特征;P5 (3)行政管理学的研究对象。P7 2.领会:行政管理学与经济学、法学、政治学和
第四章 行政职能 学习是一种信仰
考核知识点 (一)行政职能 (二)行政职能的发展 (三)我国行政职能的转变
考核要求
学习是一种信仰
(一)行政职能
1.识记:(1)行政职能的含义;P92
(2)行政职能的特点。P93
2.领会:研究行政职能的意义。P95-97
(二)行政职能的发展
学习是一种信仰
(1)根据性质区分领导机构、执行机构、监督机构、咨 询机构、信息机构、辅助机构、派出机构;P134
(2)根据职能区分经济类行政管理机构、社会类行政管 理机构和政治类行政管理机构;P136
(3)准行政管理机构。P136
2.领会:领导机构、执行机构、监督机构、咨询
机构、信息机构、辅助机构和派出机构的不同作用和
内容;P149-151 (2)结合不同历史时期的实际情况分析我国行政机构改
革的基本经验。P154
第六章 行政管理事务
考核知识点
(一)行政管理事务
(二)人事行政管理
(三)财务行政管理
(四)后勤行政管理
(五)机关行政管理
(六)经济行政管理
(七)政治行政管理
(八)文化行政管理
(九)社会行政管理
考核要求
第五章 行政管理机构
学习是一种信仰
考核知识点
(一)行政管理机构
(二)行政管理机构的组成方式
(三)行政管理机构的类型
(四)行政管理机构的设置
(五)行政机构编制
(六)行政管理机构改革
考核要求
学习是一种信仰
(一)行政管理机构
1.识记:
(1)行政管理机构的含义;P126
(2)行政管理机构的特性。P126-
社会学等学科的关系。P6
学习是一种信仰
(四)西方行政管理学发展的阶段
1.识记: (1)威尔逊及其《行政研究》;P12 (2)西方行政管理学发展的三个阶段及其具有代表
性的主要学派。P12 2.领会: (1)古典学派行政管理学理论成就的重要意义;P14 (2)20世纪40——70年代行政管理学的特点;P14 (3)新公共管理理论与政府治理理论的关系。P16
P57
3.应用:分析我国现行行政文化环境的基本特点及其对行政管理的影响。
P56-58
第三章 行政权力
学习是一种信仰
考核知识点 (一)权力 (二)行政权力 (三)行政权力的产生及其来源 (四)行政权力的价值取向 (五)行政分权
考核要求
学习是一种信仰
(一)权力
1.识记:
(1)权力的定义;P59
学习是一种信仰
1.识记:(1)行政环境的含义;P28 (2)行政环境的基本属性;P29 (3)行政环境的类型。P31
2.领会:不同类型的行政环境的内容与特点。 P36--58
(经济环境 政治环境 行政环境 文化环境) 3.应用:分析特定的行政组织的环境及其内容。
P41
(三)融合——棱柱——衍射的行政模式
行政管理学
学习是一种信仰
(四)经济环境
1.识记:经济环境的四个组成要素。P37
2.领会:
(1)经济环境四要素对行政管理系统的影响;P37
(2)“受限市场模式”的基本含义。P43
3.应用:
(1)分析我国经济体制改革对行政管理体制的影响和推动
作用;P41
(2)分析我国当前社会的经济环境及其对行政管理体制的
学习是一种信仰
(四)行政权力的价值取向
1.识记:
(1)行政权力价值取向的含义;P76
(2)公共利益的含义;P77
(3)行政责任的含义。P78
2.领会:(1)行政权力在运作过程中是 如何体现公共利益的;P78
(2)行政权力与行政责任的关系。P79-80
(五)行政分权
学习是一种信仰
1.识记: (1)联邦制国家中央政府与地方政府权力关系;P81
(2)单一制国家中央政府和地方政府权力关系。P82 2.领会: (1)西方发达国家行政分权改革的基本趋势;P83 (2)西方发达国家地方分权化的主要原因;P85 (3)新中国成立以来我国中央政府与地方政府权 力
关系的演变。P87 3.应用:联系实际分析重构我国中央政府与地方政府权
力关系的思路。P89
(一)行政管理事务
1.识记:
(1)行政管理事务的含义;P160
(2)政府内部行政事务的含义;P161
(3)社会公共行政管理事务的含义。P162
2.领会:
(1)正确理解行政管理事务的意义;P160 2点
(2)公共事务和私人事务的联系和区别。p163
(二)人事行政管理
1.识记:(1)人事行政管理的含义;P164 (2)国家公务员制度;P165
1.识记:
(1)弱势政府时期行政职能的特点;P99
(2)强势政府时期行政职能的特点。P102-103
2.领会:
(1)弱势政府时期行政职能的积极意义与消极意义;
P99
(2)强势政府时期行政职能的积极意义与消极意
义。P106
3.应用:联系我国实际,谈谈有限政府时期行政职能 的发展趋势。 P108-110
2.领会:(1)提高会议质量的措施;P174 (2)文件工作管理的主要内容;P175 (3)机关档案管理制度;P176 (4)信访工作的主要内容。P178
(六)经济行政管理
1.识记:(1)经济行政管理的含义;P178
(2)宏观经济行政管理的含义P179
(3)工商行政管理的含义;P180
行政管理学
学习是一种信仰
(三)行政权力的产生及其来源
1.识记:(1)传统行政权力;P64
(2)现代行政权力;P65
(3)行政权力的具体来源:强制力、诱导力、 组织制度、信息、个人因素。P68
2.领会:(1)国家的出现与行政权力的 产生;P67
(2)人民是国家行政权力的根本来源。P67
行政管理学
(2)权力的几种类型。P60
2.领会:权力是一种非对称的社会关系。P60
(二)行政权力
学习是一种信仰
1.识记:
(1)行政权力的定义;P60
(2)行政权力的特性。P70
2.领会:行政权力的主体、客体、目的与
重要基础。P60-62
3.应用:
(1)举例说明行政权力的公共性;P61
(2)联系实际分析行政权力的有限性。P73
学习是一种信仰
第一章 行政概述
学习是一种信仰
一、考核知识点 (一)行政 (二)行政管理 (三)行政管理学的性质和研究内容 (四)西方行政管理学发展的阶段 (五)研究和学习行政管理学的方法 (六)研究和学习行政管理学的意义
二、考核要求
学习是一种信仰
(一)行政
1.识记:行政的三种含义。p2
功能。P134
(四)行政管理机构的设置
1.识记: (1)行政管理机构设置的含义;P137 (2)行政管理机构设置的程序。P140
2.领会: (1)行政管理机构设置的原则;P137 (2)我国不同级别的行政管理机构设置的具体程序。
P141 3.应用:联系实际,谈谈在行政管理机构设置过程中如
何坚持行政管理机构设置的基本原则。P137-139
1.识记: (1)后勤行政管理的含义;P170 (2)政府采购。P171