项目建议书与可行性研究报告的编写
政府投资项目建议书和可行性研 究报告编制大纲参考格式
政府投资项目建议书编制提纲参考格式一、项目概况1、项目名称2、承办单位概况3、项目提出的理由与过程4、项目主要技术经济指标二、供需预测三、建设规模1、国家或行业有关建设标准和规范的主要内容2、周边城市同类项目情况3、建设规模初步方案四、项目选址五、用地和拆迁安置情况1、用地范围和面积2、拆迁量（面积等）六、工程方案1、主要建、构筑物方案2、建筑安装工程量及“三材”用量初步估算七、总图布置方案1、总平面布置2、水、电、气、通信等配套条件3、交通组织八、环境影响初步评价九、项目实施进度十、投资估算（匡算）1、建筑工程费2、设备及工器具购置费3、安装工程费4、工程建设其他费用5、基本预备费6、涨价预备费7、建设期利息十一、资金来源和筹措方案附总平面图和相关附表、附件（包括有关会议纪要或类似材料等）注：上述编写提纲主要适用于文教、卫生、体育、公共建筑、办公机关、环境治理等领域的政府投资项目政府投资项目可行性研究报告编制提纲参考格式一、总论（一）项目背景：1、项目名称2、承办单位概况3、可行性研究报告编制依据4、项目提出的理由与过程（二）项目主要指标：1、建设规模和目标2、项目主要技术经济指标（三）问题与建议二、供需预测1、供应现状及预测（本系统现有设施规模、能力及问题，在建的和规划建设的设施规模、能力）2、需求现状及预测（当前城市社会经济发展对本系统设施需求情况及需求量的分析）三、建设规模1、国家或行业有关建设标准和规范的主要内容2、建设规模方案比选3、推荐的建设规模及理由四、项目选址（一）场址现状：1、地点与地理位置2、土地权属类别及占地面积（二）场址建设条件：1、地形、地貌、地震、工程地质与水文地质、气候条件等情况2、交通运输条件3、公用设施条件五、用地和拆迁安置情况1、用地范围和面积2、拆迁量（面积等）3、安置方案六、设备方案和工程方案（一）主要设备选型和主要设备清单（二）工程方案：1、主要建、构筑物结构方案2、特殊基础工程方案3、建筑安装工程量及“三材”用量估算4、主要建、构筑物工程汇总七、总图布置与公用辅助工程（一）总图布置：1、项目构成（列出主要单项工程）2、总图布置方案比选及推荐的方案(提出场地平面设计、道路广场设计、景观设计、竖向设计、工程管线综合等方面的初步方案) （二）公用辅助工程：1、给排水工程(含工程量、用材量)2、供电工程(含工程量、用材量)3、通信设施(含工程量、用材量)4、供热设施(含工程量、用材量)5、维修设施(含工程量、用材量)6、其他设施(含工程量、用材量)（三）交通组织方案八、节能节水（一）节能措施及能耗指标分析（二）节水措施及水耗指标分析九、环境影响评价十、劳动安全卫生十一、消防(一)采用的规范和标准（二）总图设计（三）建构筑物要求（四）电气设施防火要求（五）消防水量十二、组织机构与人力资源配置十三、项目招投标方案十四、项目实施进度十五、建成后的运营维护方案十六、投资估算（一）建设投资估算及依据：1、建筑工程费估算及依据2、设备及工器具购置费估算及依据3、安装工程费估算及依据4、工程建设其他费用估算及依据5、基本预备费6、涨价预备费7、建设期利息（二）投资估算汇总：1、项目投资估算汇总表2、单项工程投资估算表十七、分年度投资计划和资金筹措方案十八、财务评价（一）项目财务评价：1、营业收入估算2、成本费用估算3、财务评价指标（财务内部收益率、财务净现值等）（二）非盈利项目财务评价：1、单位功能（或使用效益）投资2、单位功能运营成本3、运营和服务收费价格（三）财务评价结论十九、国民经济评价二十、社会评价二十一、风险分析二十二、研究结论与建议附图、附表、附件（一）附图：1、场地地形地貌图2、总平面图、建筑平面图3、综合管线图（二）附表：1、投资估算表（项目总投资估算汇总表、主要单项工程投资估算表、分年投资计划表）2、财务评价表（营业收入营业税金及附加估算表、总成本费用估算表、财务现金流量表等）（三）附件：1、项目建议书批复文件2、环保部门对项目环境影响的审批文件3、土地管理部门对建设用地的预审文件4、城市规划部门的审查文件5、其他附件（有关会议纪要等）注：上述编写提纲主要适用于文教、卫生、体育、公共建筑、办公机关、环境治理等领域的政府投资项目房地产项目申请报告编制提纲(参考格式)一、申请报告简介及项目概况1.1项目申报单位概况1.2项目概况及主要设计指标二、发展规划、产业政策和行业的准入分析2.1发展规划分析2.2产业政策分析2.3行业准入分析三、建设方案3.1有关部门规定的建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率3.2 总平面布置方案（包括建筑面积、容积率、建筑密度、绿地率、停车位等）；建筑面积、容积率、建筑密度的计算依据和明细表3.3户型安排3.3.1规划部门对户型的要求3.3.2设计方案对户型的安排四、公建配套设施建设方案4.1规划和建设部门对公建配套设施的要求4.2设计方案中对公建配套设施的安排五、外部配套条件5.1水、电、气、通信等设施的建设条件和落实情况5.2外部交通组织方案六、资源开发及综合利用分析七、节能方案分析4.1用能标准及节能规范4.2电气节能4.3给水排水节能4.4结构节能4.5暖通空调动力节能4.6建筑节能4.7节能效果综合分析及评价八、征地拆迁及移民安置方案8.1 房屋拆迁安置补偿方案九、环境和生态影响分析9.1环境和生态现状9.2项目建设对环境的影响9.3生态环境保护措施9.4环境和生态影响综合评价十、资本金落实情况十一、经济影响分析十二、社会影响分析附：1、效果图；2、总平面图；3、户型图；4、综合管线图；5、交通组织图；6、土地出让合同；7规划部门的规划设计要点；8、建设部门的公建配套设施建设要求。
装配式混凝土构件项目可行性研究报告项目建议书
装配式混凝土构件项目可行性研究报告项目建议书一、项目背景和目标随着现代社会建设的不断进步和人们对建筑质量要求的提高，传统的施工方法已经无法满足需求。
装配式混凝土构件作为一种新型建筑技术，以其高效、环保、优质的特点逐渐受到市场的关注。
本项目旨在通过研究和开发装配式混凝土构件，提供一种高效、低成本的建筑解决方案，以满足市场需求。
二、项目内容和计划1.研究需求：分析市场的需求情况，确定装配式混凝土构件的产品类型和规格要求，包括板材、柱子、墙体等。
2.技术研发：组建研发团队，进行装配式混凝土构件的材料研究和工艺开发。
重点研究使用的混凝土配方、模具设计和施工工艺等。
3.生产设备：根据研发成果，确定合适的生产设备和生产线，以保证产品的质量和产能。
4.生产试验：在生产设备就位后，进行小规模的生产试验，验证研发结果的可行性。
5.市场推广：通过与建筑公司和开发商的合作，推广装配式混凝土构件，增加市场份额，并在市场中树立品牌形象。
三、项目投资和效益分析1.投资估算：包括研发团队的人力成本、研发设备和生产设备的购置成本、生产场地的租赁费用等。
2.效益分析：通过市场调研，分析装配式混凝土构件的市场需求和竞争态势。
根据预测销售额和利润率，评估项目的投资回报率和经济效益。
四、项目风险和对策1.技术风险：研发装配式混凝土构件的新技术可能面临技术难题和未知的风险。
建议加强与科研院所、高校的合作，获取技术支持和专家意见。
2.市场风险：市场需求的变化和竞争对手的增加可能影响该项目的发展。
建议持续关注市场动态，调整产品类型和规格，提高市场竞争力。
3.资金风险：项目的资金需求可能超过预算，导致项目无法顺利进行。
建议建立合理的预算和资金管控机制，确保项目资金有效利用。
五、项目可行性研究结论鉴于当下市场对建筑质量和效率的追求，装配式混凝土构件作为一种新型建筑技术具有广阔的发展前景。
本项目通过研发和推广装配式混凝土构件，能够满足市场需求，并带来较好的经济效益。
项目建议书与可行性研究报告的内容与要求
项目建议书与可行性研究报告的内容与要求一、项目建议书：1.项目背景和目标：介绍项目相关的背景信息和项目的目标和预期成果。
说明项目的重要性和必要性。
2.技术可行性：对项目所需要的技术进行评估，包括技术的可靠性、可用性和先进性。
评估项目所使用的技术是否足够成熟和可行。
3.市场可行性：对项目的市场需求和竞争分析进行评估，确定项目在市场中的竞争优势和潜在市场份额。
分析项目的市场销售潜力和市场前景。
4.经济可行性：对项目的经济效益进行评估，包括项目的投资成本、运营成本和预期收入。
进行财务分析，包括投资回收期、净现值和内部收益率。
5.组织可行性：评估项目所需的组织资源和能力，包括人力资源、技术能力和管理能力。
确定项目的实施团队和组织结构。
6.风险评估：评估项目的相关风险和不确定性，包括技术风险、市场风险和财务风险。
提供风险管理措施和应对策略。
7.时间计划：制定详细的项目实施计划，包括项目的起止时间、里程碑和关键路径。
确定项目的阶段性成果和验收标准。
8.项目资源：确定项目所需的各项资源，包括资金、人力、设备和材料等。
确定项目的采购策略和资源调配方案。
9.政策依据：评估项目所依据的法律法规和政策文件，包括相关的行业标准和规范。
确认项目的合规性和可行性。
效益和社会效益。
确定项目的可持续发展性和社会责任。
二、可行性研究报告：可行性研究报告是对项目进行可行性分析后得出的结论和建议。
下面是可行性研究报告的内容和要求：1.技术可行性：评估项目所需的技术是否可行和可靠。
分析项目所需技术的成熟度和先进性，确定项目所需技术的可获得性和适用性。
2.市场可行性：评估项目在市场中的需求和竞争情况。
分析项目的市场潜力和市场份额，确定项目的市场前景和竞争优势。
3.经济可行性：评估项目的投资成本和预期收益。
进行财务分析，包括投资回收期、净现值和内部收益率。
确定项目的经济效益和可行性。
4.组织可行性：评估项目所需的组织资源和能力。
确定项目的实施团队和组织结构，评估项目所需的管理能力和人力资源。
项目建议书可行性研究报告编制深度要求
项目建议书可行性研究报告编制深度要求一、项目建议书的深度要求1.项目背景与目标：详细阐述项目提出的背景及项目的目标和意义。
2.市场分析：对项目所处行业进行全面深入的市场分析，包括行业规模、增长率、市场竞争格局、市场需求等方面。
3.技术可行性分析：对项目的技术可行性进行分析，包括技术发展趋势、技术难点、技术风险等方面。
4.经济效益评估：对项目的经济效益进行详细评估，包括投资规模、投资收益、投资回报期、财务指标等方面。
5.管理能力评估：评估项目发起单位或承办单位的管理能力和执行能力，并提出项目的组织架构和管理机制。
6.风险评估：对项目可能面临的各种风险进行评估，并提出相应的风险应对措施。
7.项目实施计划：制定项目的详细实施计划，包括项目的进度安排、资源调配、工作任务等方面。
8.合作伙伴选择：对可能的合作伙伴进行选择和评估，并制定合作伙伴的合作方式和合作协议。
9.环境影响评估：对项目可能造成的环境影响进行评估，并提出相应的环保措施和环境监测方案。
10.组织实力评估：评估项目发起单位或承办单位的组织实力和资源配置情况，确保项目的顺利实施。
二、可行性研究报告的深度要求1.技术可行性分析：对项目所采用的技术方案进行详细的可行性分析，包括技术难度、技术前景、技术风险等方面。
2.市场可行性分析：对项目所涉及市场进行全面深入的可行性分析，包括市场需求、市场规模、竞争力等方面。
3.经济可行性分析：对项目的经济效益进行详细评估，包括投资规模、投资收益、投资回报期、财务指标等方面。
4.社会可行性分析：对项目对社会的影响进行评估，包括就业、税收、环境影响等方面。
5.法律可行性分析：对项目所涉及的法律法规进行评估，确保项目的合法可行性。
6.环境影响评价：评估项目可能产生的环境影响，并提出相应的环保措施和环境监测方案。
7.组织管理能力评估：评估项目发起单位或承办单位的组织管理能力和执行能力，确保项目的顺利实施。
8.风险评估：对项目可能面临的各种风险进行评估，并提出相应的风险应对措施。
项目建议书范文五篇
项目建议书范文五篇一、项目建议书范文之《xxx项目建议书》尊敬的领导：为了更好地推动我公司的发展，减少生产成本，提升产品质量，特向您提出一项项目建议，希望获得您的支持和指导。
项目名称：xxx项目项目背景：随着市场竞争的日益激烈，我公司亟需进行流程改进和设备更新，以提高生产效率和产品质量。
项目目标：通过引入先进的生产设备，优化生产流程，实现生产效率提升20%，产品质量提升15%。
项目内容：1. 更新生产线，引进具有自动化控制系统的新型设备；2. 设立质量控制中心，加强对生产过程的监控和管理；3. 建立并实施全员质量管理制度，提高员工的质量意识和责任心；4. 加强与供应商的合作，确保原材料的供应质量。
项目预算：本项目总预算为xxx万元，详细预算如下：1. 设备购置费用：xxx万元；2. 质量控制中心建设费用：xxx万元；3. 培训费用：xxx万元；4. 其他费用：xxx万元。
项目效益分析：通过实施该项目，预计可以达到以下效益：1. 有效降低生产成本，提高利润率；2. 提升产品质量，提高市场竞争力；3. 加强内部管理，提高组织效率；4. 提高员工技能水平，增强团队凝聚力。
项目计划：本项目计划在xxx年月启动，预计工期为xxx个月。
希望领导能够重视并支持这项项目建议，相信通过共同努力，一定能够取得良好的项目效果。
谢谢您的关注！敬候佳音。
二、项目建议书范文之《xxx项目建议与合作意向书》尊敬的合作伙伴：为了更好地满足市场需求，提升行业竞争力，我公司计划开展一项新的项目，并希望能与贵公司进行合作，共同实施该项目。
项目名称：xxx项目合作意向：我公司希望能够与贵公司共同合作，共同投资和开展该项目，并承担相应的责任和风险。
项目背景：我公司通过市场调研发现，xxx项目有很大的市场潜力，但需要较大的资金和技术支持，因此希望能够与贵公司合作，共同开展该项目。
合作方式：1. 共同投资：双方按比例共同出资，共同承担项目投资风险；2. 技术支持：双方充分利用各自的技术和资源，共同推动项目的开展；3. 共同管理：双方共同参与项目决策和管理，确保项目的顺利进行。
是先有项目建议书还是先有可研报告
是先有项目建议书还是先有可研报告在项目实施之前，通常需要进行项目前期的论证和准备工作。
而这个过程中，项目建议书和可行性研究报告是两个重要的文档，它们的编写顺序也是需要确定的。
那么，是先有项目建议书还是先有可行性研究报告呢？本文将围绕这一问题展开讨论。
一、项目建议书的概念与作用项目建议书是对一个具体项目进行初步研究和探索的文档，它通常在项目启动前编写。
项目建议书旨在向相关决策者或利益相关方介绍项目的背景、目标和可行性，以获取项目启动的批准或支持。
它通常包括项目的背景描述、项目目标与范围、项目计划、资源需求、项目风险与可行性评估等内容。
项目建议书的主要作用是：1. 向决策者和利益相关方传达项目构思和可行性的信息，帮助他们理解项目的意义与潜在价值；2. 确定项目的目标和范围，为后续的项目实施提供清晰的方向；3. 评估项目的可行性和风险，为项目决策和规划提供依据；4. 促进项目的合理规划和资源分配；5. 为项目后续的可研报告编写提供基础资料。
二、可行性研究报告的概念与作用可行性研究报告是在项目立项初期，通过对项目的技术、经济、社会、环境等多个方面进行综合评估，以确定项目的可行性和可行性指标，从而决定是否继续推进项目的文档。
可行性研究报告通常包括项目概况、项目背景与目标、项目需求分析、项目可行性评价、项目实施方案等内容。
可行性研究报告的主要作用是：1. 提供全面客观的项目评估结果，为决策者制定项目方案和决策提供依据；2. 评估项目的技术可行性、经济可行性、社会可行性和环境可行性，为项目实施的合理性提供评估；3. 为项目实施过程中的项目管理提供依据；4. 在项目推进过程中，为项目的评估、检查和审计提供依据。
三、项目建议书与可行性研究报告的关系与先后顺序项目建议书与可行性研究报告是项目前期工作中两个重要的文档，它们之间具有密切的关系。
一般来说，项目建议书是在项目启动之前编写，而可行性研究报告则是在项目建议书的基础上进一步深入研究和评估。
项目建议书与可行性研究报告区别及编制大纲
项目建议书与可行性研究报告区别及编制大纲一、概念1、项目建议书项目建议书（又称项目立项申请书或立项申请报告）由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。
它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。
2、可行性研究报告可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。
二、区别1、用途不同项目建议书是由投资方呈报给主管部门进行立项；可行性研究报告是立项之后做的进一步论证。
根据使用者不同，可行性研究报告分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。
审批用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。
具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
2、编制深度不同项目建议书主要从项目可行性和必要性来论证，主要依据国家、地方相关规划，产业等方面的政策。
可行性研究报告除了以批准的项目建议书作为依据外，还有详细的设计资料和经过深入调查研究后掌握的比较详实确凿的数据与资料作为依据，必须详细深入，分析细致，内容详实。
3、总投资测算项目建议书阶段，总投资测算为匡算；可行性研究报告阶段，总投资测算为估算。
且可行性研究报告中估算内容全面，要进行财务评价。
三、项目建议书编制大纲第一章总论1.1 项目概况1.2 项目建议书范围1.3 结论与建议第二章项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景2.2 项目建设的必要性第三章项目选址与建设条件3.1 项目选址3.2 建设条件第四章建设方案4.1 设计指导思想与原则4.2建设施工安装技术要求4.3建设方案4.4建设标准第五章节能、节水措施5.1 节能5.2 项目节能、节水措施5.3 节能效果分析第六章环境影响初步分析6.1 项目场址环境状况6.2 项目建设与运营对环境的影响6.3 环境保护措施6.4 环境影响评价第七章劳动安全卫生与消防7.1 安全卫生方针和原则7.2 安全卫生目标7.3 危害因素分析及防护措施7.4 安全卫生措施7.5 消防措施第八章项目实施进度8.1项目建设期8.2 项目进度安排第九章项目招标方案9.1 项目招标执行文件及标准9.2 项目招标范围9.3 项目招标组织形式及方式第十章总投资匡算及资金筹措10.1 总投资匡算依据10.2 编制方法及各项费用的确定10.2 项目总投资匡算10.3 资金来源第十一章效益分析11.1 经济效益分析11.4社会效益分析第十二章风险分析12.1 项目主要风险因素分析12.2 保障措施第十三章结论与建议13.1 结论13.2 建议四、可行性研究报告编制大纲第一章总论1.1 项目概况1.2 项目概况1.3 可行性研究报告与项目建议书的变化1.4 研究结论与建议第二章项目建设的背景和必要性2.1 项目建设背景2.2 项目建设必要性第三章建设规模与目标3.1 建设规模3.2 建设目标第四章场址选择4.1 场址现状4.2 场址建设条件第五章项目建设方案5.1 设计原则及依据5.2总平面布置5.3 建筑改扩建方案5.2 结构方案5.3 公用辅助工程5.4 室外工程5.5 主要工程量一览表第六章运营方案6.1 运营方案设计原则6.2 运营方案第七章节能、节水措施7.1设计依据7.2项目能源消耗种类和数量分析7.3项目所在地能源供应状况分析7.4节能措施7.5节能效果分析第八章环境影响评价8.1场址环境条件8.2项目建设和生产对环境的影响及保护措施8.4环境监测及评价第九章劳动安全、卫生与消防9.1设计依据9.2设计执行的主要标准9.3劳动安全9.4安全防护措施9.5劳动保护9.6消防第十章组织机构与人力资源配置10.1组织机构10.2人力资源配置第十一章项目实施进度11.1建设工期11.2各阶段实施进度安排及正式投产时间的建议11.3目实施进度表第十二章项目招标方案12.1编制依据12.2项目招标原则12.3招标内容及范围12.4拟采用招标组织形式12.5招标方式第十三章投资估算与资金筹措13.1项目投资估算13.2资金筹措与使用计划第十四章经济效益14.1评价依据14.2基础数据与参数14.3总成本费用估算14.4营业收入14.5经济效益分析结论第十五章社会评价15.1项目对社会的影响分析15.2项目与所在地互适性分析15.3社会评价结论第十六章社会稳定风险分析16.1风险调查内容和范围16.2风险因素识别16.3风险因素识别表16.4主要风险防范和化解措施16.5风险分析结论与建议第十七章研究结论与建议17.1研究结论17.2建议。
项目建议书或项目可行性研究报告写作要点
项目建议书或项目可行性研究报告写作要点一、项目种类和基本要求目前，在国内围，以不同形式资助的项目种类很多，有政府、地方和部门资助的纵向课题，有企业和各类基金资助的横向联合课题；有要求承担单位有资金配套的课题，也有国家完全负担项目经费的课题；有基础类研究课题，也有开发应用类课题……。
但目前来讲，根据我所的性质、行业定位和研发基础等现实情况，近年来和今后一段时间内，我所能够争取的主要是以下几类项目：1.国家科技支撑计划项目。
2.国家农业科技成果转化资金项目。
3.标准化公益类研究项目。
4.科研院所技术开发研究专项资金项目。
5.“新工程”项目。
6.其他项目，包括国家“863”计划项目、国家“973”计划项目、国家新产品计划项目、火炬计划项目等。
二、项目申请工作要点尽管项目的种类有多种，不同的项目其申请材料的内容和格式要求也有不同，但一般应做以下九项工作：（一）认真解读《项目申请指南》，判定能否进行申报。
（二）通过解读《项目申请指南》，明确是否有资格申请相关项目。
（三）明确项目支持重点，确定拟申报项目类别（四）征集、优选和凝练拟申报项目的名称（五）按照申报要求构建申报材料提纲并组织评审（六）按照材料提纲细化项目内容（七）如果有要求，同步进行项目概算书编制（如果要求必须）（八）形成申报材料初稿，征求意见，补充完善（九）定稿上报三、项目申请书写作要点在进行项目申报时，除严格按照以上申报工作要点做各项工作外，项目申请书的撰写质量将直接决定着项目申报的最终结果和资金支持力度，是项目申报工作的基础，因此，必须做。
一般来讲，项目申请书的写作要点有以下几个方面：1.你想做什么？——即你的研究目的。
2.你为什么要做？——即你的研究意义和立论依据。
3.你如何去做？——即你的研究方案。
4.你以前做过什么？——即你的研究基础。
具体来讲，不论是哪种类型的项目，《项目建议书》或《项目可行性研究报告》中都要针对研究内容中提到的研究方法、技术路线和可操作性进行分析^p 论证。
项目建议书与可行性研究报告
项目建议书与可行性研究报告项目建议书和可行性研究报告是项目管理中两个重要的文档，用于评估和决策项目的可行性和可持续性。
下面是项目建议书和可行性研究报告的主要内容和结构。
一、项目建议书项目建议书是一个概述性的文件，用于说明项目的背景、目标、范围、计划和预期结果。
它通常提供给项目相关方，以便他们了解项目的重要信息并决策是否启动该项目。
项目建议书的主要内容包括：1. 项目背景和目标：介绍项目的起因、目标和预期收益。
2. 项目范围：概述项目的工作内容和结果，明确项目的边界。
3. 项目计划：列出项目的关键时间表和里程碑，包括起始时间、完成时间和关键交付物。
4. 项目资源：描述项目需要的人力、物力和财力资源。
5. 风险评估：分析项目可能面临的风险，并提供应对策略。
6. 预算和收益：提供项目的预算估算和预期收益。
7. 项目组织：说明项目的组织结构和角色职责。
8. 项目投资回报率：分析项目的投资回报率和经济效益。
二、可行性研究报告可行性研究报告是用于评估项目的可行性、可持续性和经济效益的详细调查和研究报告。
它帮助项目团队和决策者了解项目是否值得投资，并提供决策依据。
可行性研究报告的主要内容包括：1. 项目背景和目标：介绍项目的背景、目标和需求。
2. 市场分析：研究项目所在市场的现状、竞争情况和发展前景。
3. 技术可行性：评估项目所需要的技术能力是否可行和可获取。
4. 经济可行性：分析项目的投资成本、运营成本和预期回报。
5. 法律和合规性：调查项目是否符合相关法律、法规和合规性要求。
6. 时间和资源：估算项目完成所需的时间和资源。
7. 风险评估：分析项目可能面临的风险，并提供应对策略。
8. 项目组织：说明项目的组织结构和角色职责。
9. 可行性结论：综合分析后得出关于项目的可行性和建议。
以上是项目建议书和可行性研究报告的主要内容和结构，具体可以根据项目的实际情况进行调整和拓展。
是先有项目建议书还是先有可研报告
是先有项目建议书还是先有可研报告在项目实施的过程中，项目建议书和可行性研究报告这两个文书是非常重要的。
它们可以为项目的顺利开展提供指导，保证项目的进展顺畅。
但是，关于这两个文书的先后顺序，并没有固定的规定。
有些项目管理者认为项目建议书应该先于可行性研究报告，而另一些人则认为这两个文书的先后顺序并没有那么重要。
下面我们将从不同角度来探讨这个问题。
一、先有项目建议书还是先有可研报告1.从定义上来看项目建议书是对一个项目的简要介绍，它包括项目的目标、范围、时间表、成本估算、风险评估等内容。
项目建议书通常是在项目的初期编写的，它可以起到启动项目的作用。
而可行性研究报告是一份详细的调查研究报告，主要介绍一个项目的经济、技术和法律等方面的可行性。
该报告通常包括市场调研、成本分析、利润预估、技术可行性等多个方面。
可行性研究报告是对一个项目是否可行做全面的评估，为项目的实施提供了有价值的信息。
从这两个文书的定义上来看，项目建议书和可行性研究报告起到的作用不同。
项目建议书是为了启动项目，而可行性研究报告则是为了评估项目的可行性。
一般情况下，项目建议书先于可行性研究报告编写，这样可以帮助项目管理者更好地了解项目的基本情况，为项目实施提供方向。
2.从实际操作层面来看有些项目管理者认为项目建议书应该先于可行性研究报告，因为项目建议书是一个项目最初的概要，可以帮助管理者快速了解项目的情况。
在起草项目建议书时，它们将明确项目的目标和性质，以及项目的主要优点和缺点，有利于指导后续的可行性研究报告工作，从而确定项目的可行性。
另一些项目管理者则认为，先有可行性研究报告更为重要。
因为可行性研究报告的编写需要更多的分析和研究，可以更好地评估是否建立该项目，在技术上的可行性、经济上的可行性、市场前景等方面都要全面考虑，为项目的实施提供方向。
而对于项目建议书，虽然它是项目的基础，但并不一定是比可行性研究报告更为重要。
总的来说，先有项目建议书还是先有可行性研究报告，没有一个固定的标准答案。
项目建议书可行性研究报告编制服务方案
项目建议书可行性研究报告编制服务方案1.8 项目设计计划1.8.1 项目建议书编制方案项目建议书（又称项目立项申请书或立项申请报告）由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。
它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。
项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。
项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。
它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。
（1）项目建议书编制工作流程1）签订委托协议如我公司中标，招标人与我公司就项目项目建议书编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展项目建议书各阶段的工作。
2）组建工作小组根据委托项目建议书的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等我公司组建项目建议书工作组。
为使各专业组协调工作，保证《报告》总体质量，由项目负责人负责统筹协调。
项目组进行行业相关信息与市场、文本编制、技术方案、融资与财务、政策与法律等的研究。
3）制定工作计划内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《项目建议书》编制大纲，并与委托单位交换意见。
4）调查研究收集资料各专业组根据《项目建议书》编制大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业、单位调查，收集项目建设、生产运营等各方面所必需的相关背景资料和项目最新进展信息资料、数据。
5）方案编制与优化在调查研究收集资料的基础上，对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等，研究编制备选方案。
项目建议书和可研报告范文
然而两者又有一定的联系。项目建议书的批复是可行性研究报告 的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。一 个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书 通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家 论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备 选项目和建设前期工作计划决策的依据 。项目建议书和初步可行性研 究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。对于一 些小的项目，有时直接用项目建议书代替了后期的可研报告，或者有 的直接写可研报告，项目建议书省去了。
可研报告：1.企业融资、对外招商合作2.国家发展和改革委（以 前的计委）立项3.银行贷款4.申请进口设备免税5.境外投资项目核 准。是项目可行性，以及项目成功率的研究。
三、内容方面。
项目建议书：主要依据是国家的长远规划、行业及地区规划、产 业政策，与拟建项目有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管 部门的有关批文，初步的市场预测资料，1.项目的必要性2.项目的 市场预测3.产品方案或服务的市场预测4.项目建设必需的条件。项 目建议书只要求一个大概的轮廓，内容概略简洁。
第一节 项目概况
1．项目名称：某省某生态农业示范园2．项目承办单位：某省农村产业协调发展服务指导中 心
3．项目法人代表：
4．项目技术负责人：5．项目主管单位：某省发展计划委员会6．项目地址：南昌市郊区7．项目建设目标： 建设以生态农业为基础，以市场为导向，运用生态学、 生态经济学原理和系统工程方法，以科学技术作支撑，以经 济利益为中心，发展高产、高效、低耗、无污染无公害的花 果蔬菜、畜禽产品。加大科技支农力度，调整和优化农村经 济结构，创建农业生产示范基地，坚持走持续发展的道路， 改善生产条件、保护生态环境，进行生态农业综合开发，将 农业的产前、产中、产后各环节结成完整的产业链条，进行 产业化经营，实现农业生产和农民收入持续稳定增长，达到 生态、经济和社会三大效益的有机统一，使之成为集农业综 合开发、生产经营等功能于一体的生态农业示范园。
选煤厂建设项目可行性研究报告项目建议书
选煤厂建设项目可行性研究报告项目建议书一、项目背景和意义选煤厂是煤炭加工的一种重要方式，通过对原煤进行筛分、除灰、除尘等工艺，可以使煤炭的质量得到提升，提高煤炭的利用价值。
选煤厂的建设对于提高煤炭加工技术水平、改善煤炭市场供需结构，促进煤炭资源的合理利用具有重要意义。
当前，随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，对煤炭品质的要求也越来越高。
传统的煤炭采矿方式无法满足市场的需求，煤炭的质量参差不齐。
因此，建设一座现代化、高效的选煤厂，对于解决煤炭资源短缺、提高市场竞争力具有重要意义。
二、项目内容和范围1.煤炭加工线设计和建设：根据煤矿的煤炭质量和市场需求，设计合理的煤炭加工线，包括破碎、筛分、磁选等流程。
选用先进的设备和工艺，提高煤炭的利用率。
2.煤炭储存和运输系统建设：建设标准化的储煤仓库和铁路运输系统，保证煤炭的质量和安全运输，提高供应效率。
3.环境保护设施建设：建设除尘、脱硫、脱硝等环保设施，减少煤炭加工对环境的影响，提高绿色发展水平。
三、可行性分析1.市场需求：当前煤炭行业存在较大的供需矛盾，煤炭质量参差不齐。
建设选煤厂可以提高煤炭质量，满足市场对高质量煤炭的需求。
2.技术可行性：选煤厂的建设需要采用先进的设备和工艺，目前市场上有多家具有丰富经验的选煤设备供应商可以选择。
3.经济可行性：选煤厂的建设投资较大，但可以通过提高煤炭利用率和提高质量来增加销售收入。
根据预测，项目建成后可以实现良好的经济效益。
4.社会效益：选煤厂的建设可以提高煤炭行业的技术水平，改善煤炭市场供应结构，促进煤炭资源的合理利用，对区域经济发展和环保方面都具有积极意义。
四、项目实施方案1.确定项目建设地点和规模：根据煤炭资源分布和市场需求，在合适的矿区选取建设地点，确定选煤厂的规模。
2.编制项目建设方案：根据选煤厂的建设需求，编制项目建设方案，包括选煤厂的布局、设备选型、工艺流程等。
3.执行项目建设：按照项目建设方案，组织选煤厂的建设工作，包括选购设备、安装调试、试生产等。
项目建议书可行性研究报告
二、基础资料依据不同。项目建议书是依据国家久远计划和行业、地域计划和产业政策，拟建项目的有关自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把详细的设计资料和其他数据资料做编制依据。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、计划、环评、专业咨询意见等大体具有，专门是项目资金来源完满是项目法人自筹，没有财政资金而且不享受什么特殊政策，这种项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个时期合为一阶段。
以上大体是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深切，专门是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一概取消审批制，改成核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目大体上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境爱惜、土地利用、资源利用、平安生产、城市计划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告能够归并，乃至不是必经流程。房地产开发商依照属地原那么向地址政府投资主管部门（一样是本地发改委）进行项目备案即可。
3、内容繁简和深度不同。两个时期大体内容大致相似，但项目建议书不可能也没必要要做的很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告那么是在那个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。
4、投资估算的精度不同。项目建议书的投资估算，一样依照国内外类似已建工程进行测算或对照推算，误差准予操纵在20%，可行性研究必需对项目所需的各项费用进行比较详尽精准的计算，误差要求不该超过10%。
项目建议书可行性研究报告编制服务方案
项目建议书可行性研究报告编制服务方案一、概述本文旨在提供项目建议书可行性研究报告的编制服务方案。
通过本方案，我们将确保报告的准确性、完整性和可读性，以使报告能够给予读者有关项目建议书可行性研究的详尽信息，帮助决策者做出明智的决策。
二、前期调研1. 调研目的及背景在准备项目建议书可行性研究报告之前，我们将充分了解项目的背景信息和调研目的，以确保报告与项目需求相符。
2. 调研方法采用深度访谈、问卷调查、文献查阅以及实地考察等多种方法，以获取与项目相关的数据和信息。
3. 数据分析与整理通过对采集到的各类数据进行分析和整理，以得出准确的结论和建议。
三、报告编制1. 报告结构我们将按照以下结构编写项目建议书可行性研究报告，以保证报告的逻辑性和体系性。
（一）项目背景和目标介绍项目的背景信息、项目目标以及研究的范围和目的。
（二）市场调研对市场现状进行深入调研，包括市场需求、竞争态势、市场容量等方面，并进行详尽的分析。
（三）技术可行性评估项目的技术可行性，包括技术难题、技术应用前景等方面的研究。
（四）经济可行性考察项目的经济可行性，包括项目投资成本、收益预测、风险评估等方面的研究。
（五）社会和环境可行性研究项目的社会和环境可行性，包括项目对社会环境的影响、相关法律法规等方面的研究。
（六）风险评估与风控措施对项目可能面临的风险进行评估，并提供相应的风控措施。
（七）总结与建议总结整个可行性研究的结果，并提出相关建议。
2. 文字表达和排版在编写报告内容时，我们将确保语句通顺，全文表达流畅。
通过合理的段落划分和插图等排版方式，使得报告整洁美观，方便阅读。
四、项目推进1. 报告修订和完善在完成初稿后，我们将与项目参与方进行反复沟通和讨论，以修订和完善报告内容。
2. 最终报告提交在与项目参与方确认报告内容无误后，我们将按时提交可行性研究报告的最终版本。
五、质量管理我们将建立清晰的质量管理制度，对报告编制服务进行监督和检验，确保项目建议书可行性研究报告的质量。
项目建议书、可行性研究、初步设计三阶段报告编制要求
一、总体定位（一）三阶段划分根据国家前期工作管理要求，目前水利水电工程的前期工作阶段包括项目建议书、可行性研究、初步设计阶段等3个阶段，其中项目建议书、可行性研究阶段主要是为满足项目的立项决策要求；初步设计阶段时，项目已纳入基建程序。
水利水电工程项目建议书、可行性研究和初步设计三个阶段的设计报告是水利水电工程前期工作各阶段决策审批的重要技术基础，而三阶段报告编制规程是规定和规范水利水电工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告编制内容和深度要求的重要技术标准。
（二）与以往有关规程规范的关系1993年,电力工业部和水利部联合颁布《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL5020-93）和《水利水电工程初步设计报告编制规程》（DL5021-93）；1996年，水利部颁布《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》。
上述三阶段报告编制规程和暂行规定的实施，对规范和指导三个阶段设计工作、提高水利建设项目设计工作质量和提高各级政府投资决策科学性发挥了重要作用。
随着经济社会的发展和国家投资体制的改革，对水利前期工作的要求也不断提高，为满足国家投资决策和投资计划管理的要求，并使水利水电工程规划设计成果充分体现科学发展的理念，对三阶段报告编制规程进行了修（制）订。
（三）三阶段报告编制规程的主要作用1.项目建议书应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划、专项规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是进行初步投资决策、选择建设项目和编制可行性研究报告的依据。
项目建议书应按照《水利水电工程项目建议书编制规程》编制。
2.可行性研究应对项目进行方案比较，对其在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
可行性研究报告是进行投资决策、确定建设项目、编制初步设计的依据。
可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》编制。
资金筹措方案各阶段、各类工程设计文件编制的格式、内容需进一步规范，设计深度需协调。
是先有项目建议书还是先有可研报告
是先有项目建议书还是先有可研报告项目建议书和可研报告是在项目前期准备阶段必备的两个文稿，对于项目的顺利进行起到了重要的作用。
那么在这两者中，究竟先有项目建议书还是先有可研报告呢？本文将从项目的概念、目的、内容和编写顺序等方面进行分析，以期为读者提供一些指导和思路。
一、项目建议书项目建议书是项目拟建立的初步方案，其目的是向决策者提出项目的可行性、经济效益、社会效益等方面的建议，以争取项目的支持和批准。
项目建议书包括项目概述、可行性分析、项目目标、项目范围、预算等内容。
项目建议书的编写是项目前期准备的第一步，可以帮助项目组明确项目的目标和范围，并为后续的可研报告提供基础数据和参考依据。
二、可研报告可研报告是在项目建议书的基础上进行详细的可行性研究和经济效益分析，全面评估项目的可行性，为项目的决策提供科学依据。
可研报告包括项目背景、市场分析、技术可行性、经济效益、风险分析、实施方案等内容。
可研报告的编写需要对项目进行深入的研究和分析，要求详实、全面、准确，以便决策者能够全面了解项目的各个方面，并基于报告做出正确的决策。
三、先有项目建议书还是先有可研报告？根据项目的特点和实际情况，先有项目建议书还是先有可研报告没有一个固定的答案。
一般来说，如果项目的规模比较大、涉及面广，需要进行详细的可行性研究和经济效益分析，那么可研报告往往先于项目建议书编写；而对于规模较小的项目，为了尽早了解项目的基本情况和可行性，可以先编写项目建议书。
总的来说，项目建议书和可研报告是相辅相成的，彼此之间相互补充和支持。
在实际操作中，可以根据项目的实际情况来决定先编写哪个文稿，但建议先编写项目建议书，再进行可研报告的编写和深入研究，这样可以提前了解项目的可行性，为后续工作提供方向和参考。
结论无论是项目建议书还是可研报告，它们在项目前期准备阶段都起着重要的作用。
在具体的项目实施过程中，可以根据项目的实际情况来确定先编写哪个文稿。
但总体而言，建议先编写项目建议书，以明确项目的目标和范围，并为后续的可研报告提供基础数据和参考依据。
项目建议书与可行性研究报告
项目建议书与可行性研究报告一、项目建议书1.1 项目背景随着社会的发展和人民生活水平的提高，人们对健康和环境保护的重视程度逐渐增加。
然而，随着工业化和城市化的加速发展，环境污染问题日益突出，给人们的健康和生活带来了严重的影响。
因此，开展环境保护和健康促进工作成为了当下的重要任务。
1.2 项目目的本项目旨在通过开展环境保护和健康促进工作，改善人们的生活环境，提高人们的健康水平，促进社会的可持续发展。
1.3 项目内容（1）开展环境保护宣传教育活动，提高公众的环保意识和环保能力。
（2）开展健康促进活动，推广健康生活方式，提高人们的健康水平。
（3）开展环境监测和评估工作，及时发现和解决环境污染问题。
1.4 项目实施计划（1）项目启动阶段：确定项目目标和内容，制定项目实施计划。
（2）项目实施阶段：开展环境保护和健康促进活动，开展环境监测和评估工作。
（3）项目总结阶段：对项目实施情况进行总结和评估，提出改进建议。
1.5 项目预算项目总预算为100万元，其中用于环境保护宣传教育活动的经费为30万元，用于健康促进活动的经费为30万元，用于环境监测和评估工作的经费为40万元。
1.6 项目效益通过本项目的实施，可以提高公众的环保意识和环保能力，推广健康生活方式，改善人们的生活环境，提高人们的健康水平，促进社会的可持续发展。
二、可行性研究报告2.1 市场分析根据对市场的调研，发现当前社会对环境保护和健康促进工作的需求日益增加，市场潜力巨大。
2.2 技术分析目前，环境保护和健康促进工作已经有了一定的技术积累和成熟的实施方案，可以有效支持本项目的实施。
2.3 经济分析通过对项目的经济效益进行分析，发现本项目的投资回报率较高，具有良好的经济效益。
2.4 社会影响分析本项目的实施将对社会产生积极的影响，可以提高公众的环保意识和环保能力，推广健康生活方式，改善人们的生活环境，提高人们的健康水平，促进社会的可持续发展。
2.5 风险分析在项目实施过程中可能面临的风险主要包括资金不足、技术不成熟、市场需求不足等，但通过合理的风险控制措施，可以有效降低风险的发生概率。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究报告的区别项目建议书和可行性研究报告是企业或组织在启动新项目或计划时常见的两种文档，它们在项目规划和决策过程中起着重要作用。
尽管它们都是为了支持决策制定，但它们在内容和目的上有着明显的区别。
本文将从内容、目的、使用场景和写作方法等方面对项目建议书和可行性研究报告进行比较，以便更好地理解它们之间的区别。
一、内容。
项目建议书通常包括项目的背景、目标、范围、预算、时间表、风险评估、关键成功因素等内容。
它主要是为了向决策者提供项目的概述和必要信息，以便他们决定是否批准项目的启动。
项目建议书通常是在项目启动前编写的，它的主要目的是说服决策者支持项目。
可行性研究报告则更加注重项目的可行性和可行性分析。
它包括市场分析、技术分析、财务分析、风险评估等内容，旨在评估项目的可行性和风险，为决策者提供决策依据。
可行性研究报告通常是在项目建议书获得批准后编写的，它的主要目的是帮助决策者更好地了解项目的风险和收益，从而做出更明智的决策。
二、目的。
项目建议书的主要目的是提供项目的概述和必要信息，说服决策者支持项目的启动。
它通常是在项目启动前编写的，以便决策者了解项目的背景、目标、范围、预算、时间表、风险评估等内容。
可行性研究报告的主要目的是评估项目的可行性和风险，为决策者提供决策依据。
它通常是在项目建议书获得批准后编写的，以便决策者更好地了解项目的市场分析、技术分析、财务分析、风险评估等内容。
三、使用场景。
项目建议书通常用于向决策者提出新项目的建议，并说服他们支持项目的启动。
它通常是由项目发起人或项目团队编写的，用于内部决策。
可行性研究报告通常用于评估项目的可行性和风险，并为决策者提供决策依据。
它通常是由专业的可行性研究团队编写的，用于向决策者提供客观的、全面的分析报告。
四、写作方法。
项目建议书通常采用陈述式语言，清晰、简洁地阐述项目的背景、目标、范围、预算、时间表、风险评估等内容。
它通常包括文字描述、图表、表格等形式，以便更好地展示项目的概况和必要信息。
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（5）初步确定项目的资本金和债务资金需要数额和资金 ） 来源 （6）粗略估算项目产品的销售收入与成本费用，初步测 ）粗略估算项目产品的销售收入与成本费用， 算相关指标 （7）初步估算项目的国民经济效益和费用，以及经济内 ）初步估算项目的国民经济效益和费用， 部收益率 （8）对于必需进行社会评价的项目要以定性描述为主， ）对于必需进行社会评价的项目要以定性描述为主， 对项目进行初步社会评价 （9）初步分析、识别项目的风险因素及风险影响程度 ）初步分析、
初步可行性研究内容归纳为9条 初步可行性研究内容归纳为 条（项目建议书内容由 此适当简化）： 此适当简化）： （1）市场分析与预测。初步分析与预测项目产品在国内、 ）市场分析与预测。初步分析与预测项目产品在国内、 国际市场的市场容量及供需状况； 国际市场的市场容量及供需状况；初步选定产品目标市 场；初步预测产品价格走势，并初步识别市场风险 初步预测产品价格走势， （2）对资源开发项目，要初步研究资源的可利用量、自 ）对资源开发项目，要初步研究资源的可利用量、 然品质， 然品质，赋存条件及其开发价值等 （3）初步进行建设方案的策划 ） （4）初步估算项目建设投资和投产后运营期间所需的流 ） 动资金
核准制政府只是从公共管理的角度审核企业的投资 项目，审核内容主要是“维护经济安全、 项目，审核内容主要是“维护经济安全、合 理 开发利用资源、保护生态环境、 开发利用资源、保护生态环境、优化重大布 局、保障公共利益、防止出现垄断”等方面， 保障公共利益、防止出现垄断”等方面， 进行审核
3.审核的程序不同 审核的程序不同
初步可行性研究也称预可行性研究，是在投资机会研究的基础上， 初步可行性研究也称预可行性研究， 是在投资机会研究的基础上 ， 对项目方案进行初步的技术、经济分析和社会、环境评价， 对项目方案进行初步的技术 、 经济分析和社会、 环境评价， 对项 目是否可行做出初步判断。主要是判断项目是否有生命力， 目是否可行做出初步判断 。 主要是判断项目是否有生命力， 是否 值得投入更多的人力和资金进行可行性研究。 值得投入更多的人力和资金进行可行性研究。
重点是根据国民经济和社会发展长期规划、 重点是根据国民经济和社会发展长期规划、 行业规划和地区规划 以及国家产业政策，从宏观上分析论证项目建设的必要性， 以及国家产业政策 ，从宏观上分析论证项目建设的必要性， 并初 步分析项目建设的可能性。 步分析项目建设的可能性。
初步可行性研究的深度介于投资机会研究和可行性研 究之间，一般采用指标估算法估算建设投资和生产成本。 究之间，一般采用指标估算法估算建设投资和生产成本。 它除了研究的深度和准确度与详细可行性研究有区别外， 它除了研究的深度和准确度与详细可行性研究有区别外， 其研究内容基本相同。 其研究内容基本相同。估算的投资额误差一般要求约为 20%。 ±20%。
（一）核准制与审批制的主要区别 1.适用的范围ห้องสมุดไป่ตู้同 适用的范围不同
审批制只适用于政府投资项目和使用政府性 资金的企业投资项目 核准制则适用于企业不使用政府性资金投资 建设的重大项目或限制类项目
2.审核的内容不同 审核的内容不同
过去的审批制， 过去的审批制，政府既从社会管理者角度又从投资 所有者的角度审核企业的投资项目
过去的审批制情况下，政府对企业投资项目一般要 过去的审批制情况下， 经过批准“项目建议书” 经过批准“项目建议书”、“可行性研究报告” 可行性研究报告” 和 “开工报告”等审批环节 开工报告”
在核准制的情况下， 在核准制的情况下，政府仅审核企业投资 “项目申请报告”一个环节 项目申请报告”
在实行核准制的情况下， 在实行核准制的情况下，项目核准机关对企业投资 项目的审核特点发生了以下变化： 项目的审核特点发生了以下变化： ①从“内部性”向“外部性”的转变 内部性” 外部性” ②从微观审核为主向宏观公共事项审核转变 ③从技术经济论证向经济、社会、资源、环境等综合论 从技术经济论证向经济、社会、资源、 证的转变
具体分为如下三个方面的问题： 具体分为如下三个方面的问题：
现行的投资决策体制 项目建议书和可行性研究的主要内容及 编制规范 实际操作中应注意的问题以及工作案例介绍
一 、现行的投资决策体制
（一）核准制与审批制的主要区别 （二）核准制和审批制的程序及条件
根据2004年 《 国务院关于投资体制改革的决 年 根据 定》，把投资项目分为政府投资项目和企业投资 项目，对于企业不使用政府投资建设的项目， 项目，对于企业不使用政府投资建设的项目，一 律不再实行审批制， 律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和 备案制。 备案制。
3．可行性研究阶段 ．
可行性研究一般是在初步可行性研究的基础上进行的 详细研究。通过主要建设方案和建设条件的分析必选论 详细研究。 证，从而得出该项目否值得投资、建设方案是否合理、 从而得出该项目否值得投资、建设方案是否合理、 可行的研究结论，为项目最终决策提供依据。因而， 可行的研究结论，为项目最终决策提供依据。因而，可 行性研究也是项目决策分析与评价的最重要的工作。 行性研究也是项目决策分析与评价的最重要的工作。
（6）技术方案、设备方案和工程方案 ）技术方案、 技术方案选择； 技术方案选择； 主要设备方案选择； 主要设备方案选择； 工程方案选择； 工程方案选择； 技术改造项目改造前后的比较。 技术改造项目改造前后的比较。
可行性研究应包括的主要内容： 可行性研究应包括的主要内容： 中国国际工程咨询公司组织编写的《 中国国际工程咨询公司组织编写的《投资项目可行性 研究指南》 研究指南》中提供了一般工业项目可行性研究的内容和 报告的编写格式。 报告的编写格式。 （1）总论 ） 项目提出的背景； 项目提出的背景； 项目概况； 项目概况； 问题和建议。 问题和建议。
（二）核准制和审批制的程序及条件
企业投资项目的决策程序（以核准制为例） 企业投资项目的决策程序（以核准制为例） 提交项目申请报告 政府部门进行核准 办理相关手续 金融机构进行项目评估
项目核准机关对项目核准审查的条件
符合国家法律法规； 符合国民经济和社会发展规划、 ①符合国家法律法规；②符合国民经济和社会发展规划、 行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划； 行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划； 符合国家宏观调控政策； 地区布局合理； ③符合国家宏观调控政策；④地区布局合理；⑤主要产品 未对国内市场形成垄断； 未影响我国经济安全； 未对国内市场形成垄断；⑥未影响我国经济安全；⑦合理 开发并有效利用了资源； 生态、 开发并有效利用了资源；⑧生态、环境和自然文化遗产得 到有效保护； 未对公众利益， 到有效保护；⑨未对公众利益，特别是项目建设地的公众 利益产生重大不利影响。 利益产生重大不利影响。
政府投资项目的决策程序 提交项目建议书 编制并提交可行性研究报告 办理相关手续 金融机构进行项目评估
二、项目建议书和可行性研究的主要内容 及编制规范
投资项目决策分析与评价一般分为四个阶段： 投资项目决策分析与评价一般分为四个阶段： 投资机会研究阶段 编制项目建议书阶段， 编制项目建议书阶段，也称初步可行性研究阶段 可行性研究阶段 项目评估阶段
（4）建设规模与产品方案 ） 建设规模与产品方案构成； 建设规模与产品方案构成； 建设规模与产品方案的比选； 建设规模与产品方案的比选； 推荐的建设规模与产品方案； 推荐的建设规模与产品方案； 技术改造项目与原有设施利用情况。 技术改造项目与原有设施利用情况。
（5）场址选择 ） 场址现状； 场址现状； 场址方案比选； 场址方案比选； 推荐的场址方案； 推荐的场址方案； 技术改造项目现有场址的利用情况。 技术改造项目现有场址的利用情况。
在可行性研究中，对拟建项目进行深入调查研究， 在可行性研究中，对拟建项目进行深入调查研究，充分进行技 术经济论证，做出项目是否可行的结论， 术经济论证，做出项目是否可行的结论，选择并推荐优化的建设方 案，为项目决策单位或业主提供决策依据。以上可见，项目建议书 为项目决策单位或业主提供决策依据。以上可见， 是围绕项目的必要性进行分析研究； 是围绕项目的必要性进行分析研究；可行性研究是围绕项目的可行 性进行分析研究，必要时还需对项目的必要性进一步论证。 性进行分析研究，必要时还需对项目的必要性进一步论证。估算的 投资额误差一般要求约为±10%。 投资额误差一般要求约为± 。 对于需要政府投资核准的企业投资的重大项目和限制类项目， 对于需要政府投资核准的企业投资的重大项目和限制类项目，还 应在可行性报告的基础上编制项目申请报告。 应在可行性报告的基础上编制项目申请报告。
机会研究报告内容： 机会研究报告内容：
选定项目的描述以及选择的背景和依据； 选定项目的描述以及选择的背景和依据； 市场与政策分析及预测； 市场与政策分析及预测； 企业战略和内外部条件的分析； 企业战略和内外部条件的分析； 投资总体结构，以及其他具体建议。 投资总体结构，以及其他具体建议。
2．编制项目建议书阶段, 也称初步可行性研究阶段 ．编制项目建议书阶段
项目建议书是对拟建项目的一个总体轮廓设想， 项目建议书是对拟建项目的一个总体轮廓设想，是根 据国民经济和社会发展长期规划、行业规划和地区规划， 据国民经济和社会发展长期规划、行业规划和地区规划， 以及国家产业政策，经过调查研究， 以及国家产业政策，经过调查研究，市场预测及技术分 析，着重从客观上对项目建设的必要性做出分析，并初 着重从客观上对项目建设的必要性做出分析， 步分析项目建设的可能性。 步分析项目建设的可能性。 初步可行性研究报告详尽一些，项目建议书简略一些。 初步可行性研究报告详尽一些，项目建议书简略一些。
机会研究是比较粗略的， 机会研究是比较粗略的，投资估算和生产成本一般 根据同类项目加以推算。误差一般要求约为± 根据同类项目加以推算。误差一般要求约为±30%。 。 投资机会的识别一般可从三个方面入手： 投资机会的识别一般可从三个方面入手： 对投资环境的客观分析，特别是要对市场供需态势 对投资环境的客观分析， 进行分析； 进行分析； 对企业经营目标和战略分析，不同的企业战略， 对企业经营目标和战略分析，不同的企业战略，投 资机会的选择也有所不同； 资机会的选择也有所不同； 对企业内外部资源条件分析。 对企业内外部资源条件分析。