一建法规1

章节内容

各章分值分析

章节2012

年

2013

年

2014

年

2015

年

2016

年

2017

年

2018

年

2019

年

第一章建设工程基本法律知识22 17 24 19 31 28 31 31 第二章施工许可法律制度8 10 10 15 9 11 9 9 第三章建设工程发承包法律制度13 15 13 7 13 12 11 11 第四章建设工程合同和劳动合同法律

制度

16 18 15 24 13 17 16 16 第五章建设工程施工环境保护、节约能

源和文物保护法律制度

4 5 11 10 10 7 7 7 第六章建设工程安全生产法律制度17 26 18 23 17 20 18 18 第七章建设工程质量法律制度25 28 18 18 20 17 20 20 第八章解决建设工程纠纷法律制度25 11 21 14 17 18 18 18 合计130 130 130 130 130 130 130 130

2012-2019年各章分值分布

第一章内容框架

第一章分值分析

第一节建设工程法律体系

本节考情分析

考试年份单项选择题多项选择合计

2019年2题2分——2题2分2018年2题2分——2题2分2017年2题2分——2题2分2016年2题2分——2题2分2015年2题2分——2题2分

本节主要内容

1.法律部门（又称部门法）

法律形式名称特征

法律部门内涵在同一法律体系中，根据一定的标准和原则制定的同类法律规范的总称是法律部门（又称部门法）。

我国的法律部门（七大法律部门）■宪法及宪法相关法■民法商法

■行政法

■经济法

■社会法

■刑法

■诉讼与非诉讼程序法

2.法的形式（共七类）

法律形式名称特征制订单位公布形式

宪法宪法全国人大

法律XX法，民法总则全国人大及常委会国家主席签署主席令行政法规XX条例国务院总理签署国务院令

部门规章XX规定、办法、实施

细则

国务院各部委部门首长签署命令

地方法规（自治、单行条例）XX地方XX条例

地方（省级及设区的市）

人大及常委会

市级报省级四个月内批

准

·省级人大制订的由人大

主席团发布

·其他的均由地方人大常

委会发布公布

地方政府规章XX地方XX规定、办法、

实施细则

省级和设区的市、自治州

人民政府

省长、市长签署命令

国际条约公约、条约、协议、宪章、盟约

【名称辨析】

部门调整关系

条例XX条例行政法规XX地方XX条例地方法规

规定、办法、细则XX规定、办法、细则部门规章

XX地方XX规定、办法、细则地方政府规章

3.法的效力层级

■宪法至上

■上位法优于下位法

■特别法优于一般法

■新法优于旧法

4.法的冲突

情况处理方式

1 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章（同级别人大制定的比政府制订的效力大）

2

（更重视人大、地方）

3 由国务院裁决

4 由国务院裁决

5.《立法法》规定的只能制定法律的事项（十项）

■国家主权的事项

■各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权■民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度

■犯罪和刑罚

■对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚

■税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度

■对非国有财产的征收、征用

■民事基本制度

■基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度

■诉讼和仲裁制度

6.法规的备案

7.建设民事商事法律关系的特点

■法律关系是主体间民事商事的权利和义务

■是平等主体之间的关系

■主要是财产关系，人身关系较少

■主要体现补偿性和财产性，主要不是惩罚性和非财产性

在建设活动中，各类主体主要通过合同建立起相互的关系。合同关系就是一种民事商事关系。

【2019年真题】在工程建设活动中，施工企业与建设单位形成的是（）。

A.刑事法律关系

B.民事商事法律关系

C.社会法律关系

D.行政法律关系

『正确答案』B

『答案解析』本题考查建设法律、行政法规和相关法律的关系。在建设活动中，各类主体通过合同建立起相互的关系。合同关系就是一种民事商事关系。

【2019年真题】不同行政法规对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时由（）裁决。

A.国务院

B.最高人民法院

C.国务院司法行政部门

D.全国人大常委会

『正确答案』A

『答案解析』本题考查法的效力层级。行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。

【2018年真题】关于法的效力层级的说法，正确的是（）。

A.当一般规定与特别规定不一致时，优先适用一般规定

B.地方性法规的效力高于本级地方政府规章

C.特殊情况下，法律法规可以违背宪法