战勤保障论文

浅谈消防战勤保障体系建设

随着我国经济结构的调整转型，以及工业化、城市化、市场化进程的加快，各种高层建筑、地下空间、石油化工等易燃易爆场所大量涌现。社会面消防安全不确定因素和非传统问题不断增多，消防部队灭火救援任务也越来越繁重艰巨，对消防部队的装备建设、人员素质和战勤保障工作均提出了更新、更高的要求。因此，如何建立适应灭火救援作战需要同时兼顾地方经济发展相匹配的战勤保障体系就显得尤为重要。

一、依托政府，科学研判，合理规划战勤保障体系建设。

消防部队是政府处置社会重大灾害事故的中坚力量，只有依靠政府，消防战勤保障建设才能大有作为。因此，应以贯彻落实新《消防法》为契机，积极借鉴他人成功经验，推动各级政府将战勤保障建设纳入政府应急管理体系建设，加大投入规模，加强政策扶持，全面推动战勤保障体系建设向纵深发展。值得注意的是，在战勤保障基地的设置和规划上必须从地理属性和经济属性上加以考虑。要摒弃传统的按照行政区域划分的旧观念，从远近距离、区域产业结构、区域经济发展水平、区域主要灾害事故类型上划分主要功能不同的战勤保障区域。例如眉山市交通便捷，由东坡区到达各区县仅需半小时，同时东坡区设有金象化工园区、泡菜产业园和铝硅园区三大产业园，太和镇设有太和、西藏两大油库，加上地理因素，那么在东坡区与丹棱县设置眉山市战勤保障基地，就显得相对合理。

向北能够辐射彭山青龙油库、青龙家居、物流产业园，向南能够支援距离较远、实力较弱的洪雅县，向东可以涵盖人口大县仁寿及天府新区视高工业园，向西则能夯实青神甚至夹江的灭火救援准备工作。

二、依托社会力量，整合资源，丰富战勤保障支撑水平

近年来，随着地方大学生的大量应招入伍，在很大程度上提升了消防部队人才队伍的科学文化水平，丰富了处置各类灾害事故的相关专业理论基础。但处置各类急难险重任务的能力和经济社会的迅猛发展相比，差距不但没有缩小，反而有拉大的趋势，战勤保障工作所需要的装备和人才也不例外。因此，坚持走“军民融合”的路子，最大限度利用好社会资源才是提升战勤保障能力的关键出路。一是要坚持定期召开社会联勤会议的机制，及时掌握社会联勤单位信息，提高社会联勤保障能力。要不断磨合与民政局、公安、水电、人防办救灾物资储备库、疾控中心、灭火剂生产厂家、大型机械设备单位、大型超市、大型快餐连锁店、大型车辆机械维修厂家、石油公司等社会单位的保障联动机制，保证第一时间保障和持续保障；要坚持定期同本地区主要工厂、企业、学校、科研单位、环保局等单位专业技术人员的会议磋商机制，建立专家人才库，完善人才库启用调用机制，保证各类战勤保障物资装备、专业人员在协议规定的时间内到位。

三、规范管理，物尽其用、人尽其才，抓好战勤保障基地建设。

一是重点提高技术骨干人员的专业水平。战勤保障官兵相比于其他官兵应该具备更加广泛而专业的技能水平。例如眉山支队就在全支队官兵中普遍撒网、重点培养，选取有基础有热情的干部和士官骨干参加部局、总队、生产厂家及社会单位的相关专业技能培训。一方面加强对消防装备的应用技能培训、操作使用培训、维修保养培训；另一方面定期组织官兵前往规范的大型上市企业参观学习，严格规范各项器材装备物资的管理制度，强化责任意识，努力提高装备管理人员的整体素质。

二是提高官兵发明创新的积极性。针对总队近年组织的“闪电”系列拉动演练，支队官兵积极创新，先后研制了轨道式手动破拆工具组、便携式水带干线铺设架、快捷蓄水池、可拆卸式器材装备携行车、油动力自行器材装备携行车等装备，创新编订了砂轮机凿岩机联用楼层破拆操等操法。提升了消防器材装备科技含量和使用效能，进一步增强消防部队灭火救援实战能力。

三是合理设置战勤保障各类库室。建议新营房建设中各类库室应从便于模块式管理、便于集散、通风干燥、控温控湿、实用性强等方面考虑。对于有条件设立维修车间的基地，还应该考虑液压起吊装置的安装，同时对于电气管路、氧焊电焊等设备的安装设置要有超前意识，并注意防火防电等安全措施。

四是强化装备管理。要管好装备用好装备，就必须坚持资产规范化管理，做到帐帐相符、帐实相符。要对器材装备的出和入做到环环相扣，要建立科学有效的器材装备购置、调配、使用、报废机制。

器材装备随时要保持完整好用，做到出库时高效有用，入库时状态复位。有条件的单位可结合自身实际开发科学使用的装备管理监测软件，解放更多警力，实现动态化时时管理。

四、坚持训战一致，不断提高实战化战勤保障能力

战勤保障不是简单的战备物资存储，而是要建立一支反应迅速、保障有力的后勤支援力量。因此，战勤保障基地的官兵应结合服务对象大力开展实战化训练，完善预案制作及操法演练。以灭火药剂的供给能力为例。有的单位盲目追求“高大上”的装备，采购大功率远程供水系统，但不考虑本地区的适用状况和使用频率，加之长期不开展实战演练，造成装备的闲置。以眉山为例，岷江和青衣江贯穿境内，东部龙泉山两翼，西部丹棱、彭山、洪雅境内大部分地区皆为低山丘陵。平原地带水系发达、取水便利，丘陵地带则山路崎岖、道路狭窄，因此远程供水系统就显得不是那么实用了。反而灵活性强、功率较大、工作时间长的手抬消防泵或浮艇泵更为方便。因此，解决好备用水带快速补充、水带干线快速铺设、手抬消防泵供水能力测试等问题，研究出一种远程供水操法，并定期开展演练，才能不断提高远程供水能力。