林业信息化工作方案

林业信息化建设实施方案

为认真贯彻落实第二届全国林业信息化工作会议精神，加快推进林业信息化，逐步建立起功能齐备、互通共享、高效便捷、稳定安全的林业信息化体系。按照《全国林业信息化建设纲要》、《全国林业信息化发展建设“十二五”规划2011-2015》的要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照现代林业建设的总体部署，以全面实现林业信息化为目标，以电子政务建设为重点，以信息资源开发利用和核心业务信息化为中心，以资源整合和信息共享为突破口，以完善体制机制为保障，统一规划、统一标准、统一制式、统一平台、统一管理，尽快形成布局科学、高效便捷、先进实用、稳定安全的林业信息化格局，为发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展做出新的更大贡献。

二、基本原则

(一)统一规划，统一标准。

(二)统一管理，分级负责。

(三)需求主导，面向应用。

(四)整合资源，促进共享。

(五)注重实用，适度超前。

(六)试点先行，稳步推进。

三、建设目标

建立我县林业信息化体系，全面提高林业信息化应用水平，实现信息资源共享，提供全面、快捷、准确的信息服务，增强决策支持和应急处理能力，提升林业管理水平。紧紧围绕《纲要》中“四横两纵”的总体框架结构，加强林业系统外网、内网、专网三网的基础设施建设，初步建设“五大系统、一个门户网站、一个平台”的基本格局，通过应用连接件开发，逐步形成以数据库为支撑，应用系统为平台，安全管理为保障的现代化林业信息体系，实现业务系统和协作平台相互通信、各个业务系统相互通信、林业系统和非林业系统相互通信，形成林业系统内部协同办公、林业系统内上下级文件和业务的审核审批、跨部门行政审批的现代化办公格局。

四、建设任务

(一)外网门户网站

以省林业厅子网为平台，建设林业局外网门户网站，全面提高林业局形象，成立林业信息发布工作小组，及时发布林业资讯、现行政策、致富信息，开通网上办事大厅，使林农足不出户即可知晓林业政策，办理林业事务。

(二)自动化办公平台

1.林业专网自动化办公平台，将省、市林业专线接入到

林业局每个部门，实现专网互联互通，上传下达红头文件。为保证专网数据安全，采用隔离卡进行物理隔离。

2.林业局系统内自动化办公平台，在局域网基础上，架设自动化办公系统，形成协同办公、车辆管理、网上考勤、资源共享、办公场所监控等办公自动化。利用平台的可拓展性，进行二次开发，将各业务系统数据连接过来，逐步形成数据枢纽中心、业务展现中心、办公协作中心的核心平台。

(三)应用系统

1.八大业务模块

本溪GIS专题平台集成资源管理、造林设计、采伐设计、林业产业、病虫害防治、公益林、森林防火及征占地八个业务模块，通过业务模块将GPS和PDA采集的坐标数据导入地理信息数据库，提高了业务精度和质量，还可以制成专题图，为领导提供决策依据。

2.防火监控指挥系统

建立森林防火通讯呼叫系统，每个乡镇林业站、国有林场配备了车载台、对讲机等森林防火电子化设备，建立森林防火瞭望塔4处，安装红外线摄像头，远程监控数据即时传入林业综合指挥中心，提高林业应急反应能力。

3.木材流通领域监控系统

在所有木材检查站、警务室安装高清摄像头，实行24小时

实时监控，提高林业执法水平，提高林业执法透明度。在黑沟木材加工园区安装监控，及时监督木材加工厂的木材采购行为。

4.护林员定位系统

使用移动设备对护林员进行实时定位考勤，有效解决了护林员管理难题，创新护林员队伍管理方法，有利于我县林业生态建设。

5.车辆定位系统及远程呼叫系统

林业系统车辆全部安装GPS定位设备，部分车辆安装远程呼叫系统，实现了车辆科学化管理，提高车辆的快速反应能力，在防火及林业案件的处理过程中表现突出。

五、时间安排

(一)第一阶段，2012年A月1日-12月31日，对林业信息化的工作进行梳理，成立信息中心。采购安装网络设备、架设门户网站、制定相关制度规范，对林业信息化资源进行初步整合。举办信息培训班，推广信息化技术，建设林业信息化队伍。

(二)第二阶段，2013年，吸引市场成熟OA技术，架设林业系统OA办公系统，建立林业中心数据库，逐步将林业管理及业务系统向自动化办公平台进行整合，奠定自动化办公系统的核心地位，初步形成办公自动化。

(三)第三阶段，2014年之后，研发业务支撑系统，形成

林业系统业务之间、上下级之间、对系统外三大接口，最终形成全林业系统管理平台与业务系统的无缝的、全面的整合。

六、保障措施

(一)成立领导小组，建立组织机构。成立林业局信息中心，人员6人，专门负责林业信息化建设、应用、维护工作。成立林业信息化示范县建设领导小组，组长汪立功局长，副组长高雁安，成员为各业务部门负责人。办公室主任梁振任领导小组办公室主任，成员为信息中心成员，另外各部门也抽调1名信息员，负责本部门信息化工作。

(二)加大资金投入力度。以林业信息化示范县建设为契机，以《技术指南》为指导，配套建设林业信息化软硬件，加大资金投入力度，专款专用，为我县林业信息化提供有力保障。

(三)建立健全规章制度。一是建立目标责任制。明确项目责任人，做好项目推进、监督关，做好项目验收和后评价工作，保障林业信息化建设质量。二是建立网络管理制度。建立健全网络管理制度、信息上报、上传管理制度，明确责任，规范管理。三是建立运用推广激励制度，鼓励全体务林人应用信息技术，应用推广制度。四是建立运维制度，建立网络维护、信息处理、网络应急等制度，确保事有人管、责有人负，确保网络高效有序运行。

(四)积极开展宣传和培训。通过宣传，大力推广我县林

业局政府门户网站的为民服务功能，促进林业现代化发展。加强信息化工作培训是推进林业信息化工作的一个重要形式。在办公自动化上，重点培训局领导和局机关中层干部，在林业业务系统上，重点培训各机关、部门业务骨干。通过培训，切实提高林业干部职工的信息化知识和技能。