最新版油气田产能建设项目可行性研究报告编制规定(2018年)

油气田产能建设项目可行性研究报告编制规定
目录
一总则 (1)
二可行性研究报告内容 (2)
1 总论 (2)
1.1 项目编制依据与原则 (2)
1.2 项目背景 (2)
1.3 研究范围 (2)
1.4 项目地理位置和经济环境 (2)
1.5 项目建设的意义 (3)
1.6 研究结果 (3)
2 市场分析和预测 (4)
2.1 市场现状分析 (4)
2.2 市场预测 (4)
2.3 市场开发与策略 (5)
3 油气藏工程 (5)
3.1 油气田概况 (5)
3.2 勘探开发历程 (6)
3.3 构造特征 (6)
3.4 储层特征 (7)
3.5 流体性质 (8)
3.6 油气藏类型及储量评价 (9)
3.7 油气藏工程设计 (11)
3.8 油气藏工程方案比选 (13)
3.9 开发方案实施要求 (13)
4 钻井工程 (14)
4.1 钻井工程编制的原则和依据 (14)
4.2 钻井过程中储层保护要求 (14)
4.3 钻井工程设计 (15)
4.4 钻井工程方案比选 (16)
4.5 钻井工程投资 (16)
5 采油（气）工程 (16)
5.1 完井工程设计 (16)
5.2 采油（气）方式 (17)
5.3 注入工艺 (20)
5.4 配套工艺 (20)
5.5 动态监测及储层保护 (22)
5.6 采油（气）工程方案比选 (22)
5.7 采油（气）工程投资估算 (23)
6 油气田地面工程 (23)
6.1 建设规模和总体布局 (23)
6.2 油气集输工程 (24)
6.3 注入工程 (27)
6.4 采出水处理工程 (28)
6.5 其它配套工程 (29)
6.6 生产维修及生产管理设施 (34)
6.7 总图运输及建筑结构 (35)
6.8 地面工程投资估算 (37)
7 节能降耗 (38)
7.1 用能用水现状 (38)
7.2 综合能耗分析 (38)
7.3 节能措施评价 (39)
8 安全卫生与健康 (41)
8.1 危害因素和危害程度分析 (41)
8.2 危害防护设计依据及应对措施 (42)
8.3 安全卫生与健康投资估算 (43)
9 环境保护 (43)
9.1 环境现状 (43)
9.2 主要污染源和污染物 (44)
9.3 污染控制 (44)
9.4 环保投资估算 (45)
10 项目组织及进度安排 (45)
10.1 项目组织管理 (45)
10.2 项目实施进度安排 (46)
11 经济评价 (46)
11.1 项目概况 (46)
11.2 投资估算及资金筹措 (47)
11.3 成本费用测算 (47)
11.4 销售收入、税金及附加测算 (47)
11.5 财务盈利能力分析 (48)
11.6 方案经济比选 (48)
11.7 不确定性分析 (48)
12 风险分析 (49)
12.1 主要风险因素 (49)
12.2 风险应对措施 (50)
一总则
1、为加强油气田产能建设项目前期工作，提高投资决策的科学性，在总结油气田产能建设项目经验的基础上，参照国内油气田开发项目可行性研究报告的编制经验，制定本规定。

2、负责可行性研究报告各技术方案的编制单位须编制与其相关的节能降耗、安全环保及风险分析等内容。

3、可行性研究报告编制时效内若编制依据发生重大变化，可行性研究报告编制单位应及时修改、补充或重新编制可行性研究报告，并报原审批单位重新审批。

4、可行性研究报告一经批准，即成为初步设计必须遵循的依据，项目的规模、工程内容、建设标准和建设投资等主要内容原则上不得作任意改变，如确需变更，须报可行性报告审批部门重新审批、确认。

5、在具体工作中，应注意遵循有关管理、财务、税务、价格、土地等方面的最新法律、法规和规定。

二可行性研究报告内容
1 总论
1.1 项目编制依据与原则
说明可行性研究报告编制的指导思想，主要原则，编制所依据的主要文件、相关政策，引用标准及规范。

1.2 项目背景
说明项目来源及任务要求。

简述工区勘探开发简况，储量上报情况。

简述前期已完成的各项工作量、资料录取情况及相关研究成果。

1.3 研究范围
说明项目的工区范围，主要研究内容。

1.4 项目地理位置和经济环境
1.4.1 地理位置及自然条件
简述油气田行政区划、所处地理位置、油气田的区域位置。

简述油气田所在地的地形、地貌、工程地质、水文地质、气象资
料和地震烈度等。

1.4.2 经济环境
简述油气田所在地的社会人文、资源、工农业生产发展状况、交通运输、公用工程等现状。

1.5 项目建设的意义
简要说明项目（大型项目要求）建设对当地经济结构凋整和对国民经济的影响，预计项目建成后的经济效益和社会效益等。

1.6 研究结果
简述油气藏及钻采、地面建设方案的内容要点。

说明项目优化后的推荐方案的建设规模及主要的技术经济指标，可与同类型油气藏技术经济指标进行比较。

（1）技术指标
油气田动用面积、动用地质储量、项目的钻井工作量，开采方式及井网井距，单井及项目预建能力、采收率，集输规模、注入规模及能耗指标等。

（2）经济指标
财务内部收益率、财务净现值及投资回收期等。

（3）研究结论及建议
根据各方案的工程技术分析、财务评价结果进行综合性评价，判断项目是否可以接受。

说明推荐组合方案的经济效益、抗风险能力以及社会效益。

说明项目存在的问题，提出应采取的必要措施和建议。

2 市场分析和预测
天然气开发项目及大型油田开发项目须进行市场分析与预测，其它油田开发项目可简化或从略。

2.1 市场现状分析
说明目标区能源消费总量、能源结构现状，能源供给渠道和供给量，目前存在问题等。

2.2 市场预测
结合国家宏观能源政策及地方经济发展趋势，预测目标区不同
用户的天然气需求量，分析天然气价格承受能力。

说明与天然气用户签订的照付不议合同或销售关系意向性协议书，市场落实程度等。

2.3 市场开发与策略
说明市场开发潜力和开发计划，配套建设或改造内容，工作安排及人员组织形式。

说明市场销售的主要流程和运行机制，销售渠道、销售方式，市场定位、市场策略等。

提出进一步拓展市场的建议及措施。

3 油气藏工程
3.1 油气田概况
说明油气田的地理位置、行政归属、区域范围、地理环境（包括地形、海拔、气候、工区内的人文状况及交通概况、集输管网等）及邻近油气田相对地理位置，简述项目建设对工区内环境保护及生态的影响因素。

3.2 勘探开发历程
简述油气田的勘探历程、重要勘探成果等（包括地震工作量、钻井取心及分析化验等），说明发现井的钻遇情况、试油试气及油气田储量情况。

老区调整改造项目，重点说明油气田勘探开发所经历的阶段和开发现状，包括油气田的生产开井数、生产特点、压力水平等。

3.3 构造特征
3.3.1 区域地质概况
简述项目所属的含油气盆地、凹陷、构造带以及与之相邻的构造单元名称，说明地层发育简史，包括地层时代、沉积序列、含储层系及生储盖组合特点等。

老区调整改造项目应简化描述。

3.3.2 构造特征
说明油气藏主要构造特征，包括构造类型、构造形态、圈闭要素及其纵向叠合情况；工区内的断层发育状况及断块单元的划分，包
括断层性质、分布及组合特点，对油气的封隔作用等。

3.4 储层特征
3.4.1 层组划分
说明含储层系、含储层组、砂岩组和小层的划分结果，主要开发目的层系或层位。

3.4.2 储层沉积特征
说明储层沉积类型、沉积相模式。

剖面、平面沉积相划分，不同相带主要特征。

3.4.3 岩性特征
简述储层岩性、成分、结构、岩相组合及成岩序列、主要岩性组合等特征。

3.4.4 储集空间类型及组合特征
简述储层主要储集空间（如：孔、洞、缝）及组合特征（对具有双重介质特征的储层应描述裂缝特征），孔隙结构特征及粘土成份、含量等。