第十五章中国与世界贸易组织
世界贸易组织对中国加入的影响
世界贸易组织对中国加入的影响中国加入世界贸易组织是中国对外开放和参与全球经济体系的重要标志，也是世界贸易组织的重要转折点。
中国加入世界贸易组织对中国经济和全球经济都产生了深远的影响。
一、对中国经济的影响1. 市场的开放和外资的引进。
中国加入世界贸易组织后，取消或降低了对外资的准入限制，加快了市场的开放，吸引了大量外资进入中国市场。
这为中国经济的发展提供了强大的资金和技术支持，推动了中国经济转型升级。
2. 出口和国际竞争力的提升。
中国加入世界贸易组织后，中国企业可以更加自由地参与全球贸易竞争，享受更多的国际贸易机会。
中国的出口业务蓬勃发展，国际地位逐渐提高。
同时，国际贸易竞争力的提升也促进了中国企业的创新和升级。
3. 对内经济改革和民生的影响。
为了加入世界贸易组织，中国必须加快市场化改革，推进财税、金融、土地等关键领域的改革。
这些改革进一步推动了中国经济转型升级，也促进了社会公平和民生改善。
二、对全球经济的影响1. 对世界贸易体系的推动。
中国加入世界贸易组织后，中国在世界贸易体系中的作用逐渐增强。
中国的加入促进了全球贸易自由化和市场化进程，推动了世界经济的发展和繁荣。
2. 对世界贸易规则的重构。
中国加入世界贸易组织后，也直接参与到了世界贸易规则的制定和修改中。
中国作为全球第二大经济体，对建立更加公平、开放和稳定的贸易体系起到重要作用。
3. 对全球价值链和产业结构的影响。
中国加入世界贸易组织后，参与全球分工和价值链更加紧密。
中国成为全球经济中的重要参与者和受益者，也为全球价值链和产业结构的变革带来了新的机遇和挑战。
总的来说，中国加入世界贸易组织是中国走向全球化、参与全球经济的重要标志。
这不仅对中国经济和全球经济产生了深远的影响，也展示了中国作为负责任大国的形象，推动了世界贸易体系更加公正、开放和稳定的发展。
《中国与世界贸易组织》白皮书,中英对照
《中国与世界贸易组织》白皮书,中英对照中国与世界贸易组织China and the World Trade Organization（2018 年年6 月）June 2018中华人民共和国国务院新闻办公室The State Council Information Office of the People’s Republic of China 目录Contents前言Foreword一、中国切实履行加入世贸组织承诺I. China Has Faithfully Fulfilled Its WTO Accession Commitments二、中国坚定支持多边贸易体制II. China Firmly Supports the Multilateral Trading System三、中国加入世贸组织后对世界作出重要贡献III. China’s Significant Contribution to the World After Accession to the WTO四、中国积极推动更高水平对外开放IV. China Is Actively Advancing Opening-Up to a Higher Level结束语Conclusion前言Foreword1978 年，中国开启了改革开放的历史进程。
改革开放是中国人民用双手书写的国家和民族发展的壮丽史诗，是中国和世界共同发展进步的伟大历程，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界。
40 年来，中国坚持对外开放基本国策，打开国门搞建设，逐步形成了全方位多层次宽领域的对外开放格局，极大促进了中国与外部世界的交流交融，为人类和平与发展的崇高事业作出了重要贡献。
In 1978, China started the historic process of reform and opening-up. This is a glorious chapter in the development epic of the country and the nation composed by the Chinese people, recording the great journey of common progress of China and the rest of the world. It has not only profoundly changed the country, but also greatly influenced the whole world. Over the past 40 years, China has beenadhering to the fundamental national policy of reform and opening-up and pursuing development with its door wide open. A model of all-round, multi-level, and wide-ranging opening-up has gradually taken shape. China is closely connected withthe outside world and has made a significant contribution to the noble cause of global peace and development.2001 年中国加入世界贸易组织，是中国深度参与经济全球化的里程碑，标志着中国改革开放进入历史新阶段。
世界贸易组织PPT
、允许正值爱护的原则
WTO成员可以依据进展阶段的不同，依据货物和效劳 产业竞争力量的差距，考虑可持续进展的需要，维护本国 国民安全和安康的要求，通过谈判作出正值的爱护。
正值爱护的常用措施：
在货物贸易中鼓舞以关税作为主要的爱护措施，一般地取消 数量限制。同时规定在不得已需要实施数量限制时，要在 非卑视、最惠国待遇原则根底上实施。
6
64.5-67.6
日内瓦-肯尼 迪回合
54
关税减让、反 倾销
35
7
73.9-79.4
日内瓦-东京 回合
99
关税减让、非 关税壁垒
33
8
86.9-94.4
日内瓦-乌拉 圭回合
117
15项议题
45项协议
世界贸易组织标志
六道向上弯曲的弧线意味着布满活力的世贸组织在长 久和有序地扩大世界贸易方面发挥的关键作用。 六道弧线组成的球〔见P87图〕表示世贸组织是由不 同成员组成的国际机构。
裁决 很圆满，这个案子最终结果是韩国败诉。但韩国在此案中积存了大量实战阅历， 为本国以后处理国际贸易纠纷供给了帮助。
点评 中国企业已经患病很多双边纠纷，但是，我们实战的阅历和力量还是不够的。 因此，对于我们来说，学会使用贸易争端解决机制是当务之急。
二、公正竞争原则 缔约方应避开实行扭曲市场竞争的措施，订正不公正
定。
1990年12月，布鲁塞尔贸易部长会议同意就建立多边贸易组织进展协 商。
1991年12月形成了一份关于建立多边贸易组织协定的草案。时任关税 与贸易总协定总干事阿瑟·邓克尔将该草案和其他议题的案文汇总，形 成“邓克尔最终案文”。
主 要 经 过
1993年12月，依据美国的动议，把“多边贸易组织”改为“世贸组 织”。
第十五章世界贸易组织-PowerPointTempla精品文档
2．自由贸易原则
基本涵义：缔约方以互惠互利为基础，通过多边贸 易谈判，实质性削减关税和减少非关税壁垒，扩大缔约 方之间的货物和服务贸易，由此促进国际贸易发展。
自由贸易原则包含五个要点： （1）以共同规则为基础 （2）以多边谈判为手段 （3）以争端解决为保障 （4）以贸易救济措施为“安全阀” （5）以过渡期方式体现差别待遇
世贸组织于1995年 1月1日取代成立于 1947年的关贸总协定 (GATT)正式开始运作， 总部设在日内瓦莱蒙 湖畔的关贸总协定总 部大楼内(如图)。 1995年11月，中国 复关谈判转为加入 WTO的谈判。
复关谈判转为WTO谈判
1999年11月15日，中美双 方谈判达成协议，取得了 双赢的成果。至此，中国 已同13个世贸组织成员结 束了双边谈判，并将开始 与欧盟等23个世贸组织成 员的谈判。这是1999年11 月15日，美国国家经济顾 问斯珀林与巴尔舍夫斯基 亲吻，以祝贺谈判成功及 协议的签署。右为中国外
1.《反倾销协议》 包括
其实体性规定，即包括 实施反倾销措施的基本 原件、反倾销措施、反 倾销税的征收和价格承 诺等；实施反倾销措施 的基本程序；其他规定； 《反倾销协议》对调查 的补充要求。该协议还 对发展中国家作了照顾 性的例外规定。
欧盟对中国皮鞋反倾销 福建鞋企集体放弃诉讼
2．补贴与反补贴 措施协议
1．《服务贸易总协定》的范围 2．《服务贸易总协定》对服务贸易的界定 3．《服务贸易总协定》确定的一般义务和纪律 4．《服务贸易总协定》的具体承诺 5．《服务贸易总协定》的争端解决机制
六、与贸易有关的知识产权协定
第四节
世界贸易组织业绩、多哈回合与作用
一、六届部长会议与成果
1．新加坡首届部长级会议
中国加入世界贸易组织
中国加入世界贸易组织有助于增加其他国家 在中国市场的准入机会。
促进全球经济增长
中国经济的增长对全球经济增长起到了重要 的推动作用。
平衡全球经济格局
中国加入世界贸易组织有助于平衡全球经济 格局，减少西方国家的主导地位。
对国际经济秩序的影响
挑战既有秩序
推动多边主义
中国加入世界贸易组织对现有的国际经济 秩序提出了挑战，促使国际经济秩序更加 多元化。
创造就业机会
出口的增长为中国创造了大量的就业 机会，尤其是对于制造业和服务业。
改革与开放
加入世界贸易组织促使中国进一步改 革经济体制和开放市场，加速了中国 的经济转型。
技术进步与创新
加入世界贸易组织促使中国更加注重 技术进步和创新，以提高国际竞争力。
对全球经济的影响
增加贸易伙伴
中国加入世界贸易组织为全球各国提供了更 多与中国开展贸易的机会。
中国加入世界贸易组织有利于推动多边主 义，加强国际合作与协调。
改革国际经济组织
促进国际经济规则的制定与完善
中国加入世界贸易组织促使国际经济组织 进行改革，以更好地反映发展中国家的利 益和诉求。
中国加入世界贸易组织有助于推动国际经 济规则的制定与完善，提高全球经济治理 水平。
04
中国在世界贸易组织中的 地位与作用
权利
享受世界贸易组织成员的各项权利，如最惠国 待遇、市场准入等。
义务
遵守世界贸易组织的规则和承诺，包括关税减 让、市场开放等。
经济改革
中国承诺进一步深化经济体制改革，完善市场机制。
03
中国加入世界贸易组织的 影响
对中国经济的影响
促进经济增长
加入世界贸易组织为中国带来了更多的 出口机会，促进了国内经济的增长。
世界贸易组织(WTO)规则与中国对外贸易概述
世界贸易组织（WTO）规则与中国对外贸易概述首先，WTO规则为中国对外贸易提供了一个稳定、透明和可预测的环境。
WTO规则的基本原则包括最惠国待遇、国民待遇和公平竞争等，这些原则确保了国际贸易的公正和平等。
在WTO框架下，中国参与了许多多边贸易谈判，积极推动了国际贸易规则的制定和改革。
此外，WTO还设立了争端解决机制，解决了国际贸易争端，维护了中国在国际贸易中的权益，保护了中国的贸易利益。
其次，WTO规则对中国的对外贸易提供了更多的市场机会。
中国加入WTO后，降低了许多商品的关税水平，并逐步取消了非关税壁垒。
这使得中国的出口产品更具竞争力，在国际市场上获得了更多的机会。
同时，中国还积极履行加入WTO时的承诺，进一步开放自己的服务业市场，提供更多的服务贸易机会。
这些举措为中国的对外贸易提供了更多的市场准入和发展空间。
第三，WTO规则为中国外商投资提供了保障。
WTO的外国投资规则（WTO政府采购协议、贸易相关投资措施协议等）为中国企业提供了更多的机会来参与国际市场。
中国也通过与其他成员达成双边和多边的投资协定，进一步促进了外商在中国的投资和合作。
这些规则和机制为中国与其他国家之间的经济合作提供了一个公平、透明的环境。
然而，中国在参与WTO规则时也面临一些挑战。
一方面，中国的经济体量庞大，市场规模巨大，这使得中国在国际贸易谈判中的话语权增加。
然而，由于中国是一个发展中国家，其经济结构和市场环境与发达国家存在一定的差异，导致中国在某些贸易争端中需要面临较大的压力和挑战。
另一方面，WTO的一些规则对中国的外贸也带来了一定的不利影响。
例如，WTO的反倾销措施对中国的一些出口产品造成了负面影响。
此外，WTO的知识产权保护规则对中国的创新能力和知识产权保护意识提出了更高的要求，这对中国的对外贸易造成了一定的挑战。
总的来说，WTO规则为中国的对外贸易提供了一个稳定、透明和可预测的环境，并为中国的对外贸易提供了更多的市场机会和投资机会。
中国与世界贸易组织
中国与世界贸易组织中国是世界贸易组织（WTO）成员之一，这让中国在国际贸易中发挥了重要作用。
在加入WTO之前，中国的贸易政策主要是出口导向型，这使得中国的经济发展主要依赖进口国的需求。
加入WTO之后，中国为其入世承诺付出了重大代价，但也取得了巨大的经济成就。
在加入WTO之前，中国面临了很多贸易壁垒和限制，这导致了一些违规情况和纠纷，使得中国难以实现其贸易和发展目标。
加入WTO为中国带来了更高的国际贸易地位和更大的贸易自由度，这使得中国在贸易中更具竞争力。
然而，在进入WTO之后，中国也必须遵守WTO的规则和规定，这对中国的贸易发展提出了更高的要求。
加入WTO后，中国开始推出了一系列针对国内经济改革和发展的政策，以适应国际贸易环境。
这些政策有利于引导中国经济由出口导向型向内需导向型的转变。
此外，中国投入了大量资源和努力来推动在WTO的对话和协商，以确保中国在WTO中的利益得到最大程度的维护和保护。
然而，利益和问题也随之而来。
一些国家认为中国在国际贸易中从WTO成员中获取的利益比其他国家更多，而且中国在某些领域的经济政策违反了WTO的规则。
这造成了一些WTO成员国与中国之间的贸易纠纷，并导致中国在一些热门领域的竞争中受到了限制。
同时，中国也声称国外对其进出口产品的开放程度不够高，这也增加了中国在贸易领域的艰难。
尽管如此，在WTO的支持下，中国取得了一系列显著成就。
在加入WTO之后的20多年中，中国大大扩大了其在国际贸易中的重要性。
中国货物贸易额超过了美国，成为全球最大的货物贸易国。
目前，中国在WTO中的地位已经得到了提高，并在某些领域被认为是贸易领导者。
总的来说，WTO对中国的影响是巨大的。
加入WTO为中国带来了巨大的经济机会，同时也推动了中国改革开放的进程。
在这个过程中，中国从出口导向型经济向内需导向型经济转变，这将有助于中国经济的长期发展。
虽然在贸易中还存在一些挑战和问题，但中国已经证明了WTO对于自身经济成长和提高全球贸易的重要性。
《世界贸易组织规则》教学课件第15章
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二、中国复关谈判 中国在1986年7月10日提出恢复关税与贸易总协定创始缔 约国地位，而非重新加入。 1994年4月15日，中国政府与乌拉圭回合谈判的全部参加 方一起签署了乌拉圭回合最后文件，成为新的世界贸易组 织的实际创始者。
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三、中国入世谈判 世界贸易组织于1995年1月1日正式成立后，中国复关谈判 转为入世谈判。 1995年5月和7月的两次非正式磋商重新启动。 1996年3月，世界贸易组织举行了首次中国入世工作组会 议。 1999年11月15日和2000年5月19日，中国与美国、欧盟终 于达成协议关于中国加入世界贸易组织的双边协定，这意 味着中国入世道路上的最大困难被克服。 2001年9月13日，中国最后与墨西哥达成协议，双边谈判 全部结束。 2001年11月10日，在卡塔尔多哈召开的世界贸易组织第四 届部长会议上，142个成员以鼓掌方式一致同意中国加入 世界贸易组织。 2001年12月11日，中国正式成为WTO第143个成员。
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四、知识产权：执法力度和水平显著提高 2007年，中国相继加入了两个重要的国际版权公约—— 《世界知识产权组织版权条约》和《世界知识产权组织表 演和录音制品条约》。 中国已经成为知识产权大国，保护知识产权符合中国的长 远利益。
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三、服务贸易：按照承诺时间表逐步开放 入世以来，中国相继颁布了40多个开放服务贸易领域的法 规和规章，涵盖金融、分销、物流、旅游、建筑等几十个 领域，基本完善了服务贸易对外开放的法律体系。 目前，在世界贸易组织分类的160多个服务贸易部门中， 中国已经开放了100个，占62.5%，已接近发达成员的平均 水平。
中国加入世界贸易组织(课堂PPT)
场景介绍
时间：午夜已经过去，黎明尚未来临
时。靳尚前来布置和催促郑詹尹立即执行 南后毒死屈原、纵火焚尸的密令。
地点：在东皇太一庙正殿，神像林立，阴
森可怖，给人以令人窒息的气氛。
自然景象：是雷电交加，狂风大作，
无边的黑夜在颤动，在撕裂，在爆炸。
22
战国时代，称雄的秦、楚、齐、
燕、赵、韩、魏七国，争城夺地，互
-苏格拉底
每个人身上都有太阳 主要是如何让它发光
-苏格拉底
如果你有一个苹果，我也有一个苹果，如 果彼此交换，还是各有一个苹果；但是，倘若 你有一种思想，我有另一种思想，而彼此交流 这些思想，那么，我们就各有两种思想。
48
古希腊文化的集大成者 -----亚里斯多德
49
亚里士多德出生，思考，而后死去。 ——海德格尔（德）
8
熠熠生辉的 中西文化
9
老子认为：万事万物都有自
己的对立面，比如有与无，多 与少，长与短等等。
“祸兮福之所倚，福兮祸之 所伏。”意思是祸与福互相依 存，可以互相转化。比喻坏事 可以引出好的结果，好事也可 以引出坏的结果。
10
1994年10月，研究孔子思 想的专门组织“国际儒学 联合会”在北京人民大会 堂成立。1999年纪念孔子 诞辰2550周年的国际学术 研讨会在孔子的家乡曲阜 召开。
• 善是难能可贵的，也是高尚和值得称赞的。53
中国加入 世界贸易组织
1
在世界经济全球化的趋 势下，1995年1月，世界贸 易组织宣告成立。世界贸易 组织的前身为关税与贸易总 协定，是一个独立于联合国 之外的永久性国际贸易组织。 总部设在日内瓦。
2
世界贸易组织的 宗旨是通过各国开 放市场，进行公平 贸易，实现贸易的 自由化。
中国加入世界贸易组织
中国将积极参与世界贸易组织规则制定和改革议 程，推动建立更加公正、合理、透明的国际贸易 规则体系。
加强与其他成员国的沟通与合作
中国将加强与世界贸易组织其他成员国的沟通与 合作，共同应对全球贸易领域的新挑战，促进国 际贸易的稳定发展。
中国在全球贸易治理中的角色
倡导多边主义
中国将积极倡导多边主义，推动全球贸易治理体系朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共 赢的方向发展。
THANKS
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中国加入世界贸易组织
2023-11-12
目录
• 中国加入世界贸易组织的背景和原因 • 中国加入世界贸易组织的历程 • 中国加入世界贸易组织的影响 • 中国在世界贸易组织中的角色和作用 • 未来展望
01
中国加入世界贸易组织的背景 和原因
Chapter
中国经济改革开放的需要
利用外部资源
中国通过加入世界贸易组织，能够更好地利用国际 市场和资源，推动国内经济的进一步发展。
中国积极加强与其他国家的经贸合作，推动双边和多 边自由贸易区的建设，为促进全球贸易的自由化和便 利化作出了重要贡献。同时，中国也积极推动“一带 一路”倡议，促进沿线国家的贸易和投资Chapter
中国与世界贸易组织的进一步合作
1 2 3
深化合作领域
中国与世界贸易组织在贸易、投资、知识产权等 领域进一步深化合作，共同推动全球贸易自由化 和便利化。
的平等性和普惠性，促进全球贸易的健康发展。
加强国际贸易规则的执行和监督
03
中国积极参与世界贸易组织的监督机制，加强国际贸易规则的
执行和监督，维护全球贸易秩序和稳定。
04
中国在世界贸易组织中的角色 和作用
Chapter
世界贸易组织与中国的关系分析
世界贸易组织与中国的关系分析作为全球最重要的国际贸易组织之一，世界贸易组织（WTO）对于国际贸易的发展起着至关重要的作用。
中国是世界上最大的贸易国家之一，中华人民共和国自2001年加入WTO以来，双方的关系长期以来备受关注。
本文旨在对WTO与中国之间的关系进行分析，探讨WTO在中国的发展和进步中扮演的重要角色。
WTO是什么？世界贸易组织是由164个成员国共同组成的国际组织，成立于1995年，其总部位于瑞士的日内瓦。
WTO的宗旨是通过主管全球贸易规则的制定和执行，以促进国际贸易的自由化，并且为所有成员提供一个公平，开放，稳定的贸易环境。
在WTO框架下，成员国可以通过商务谈判寻求贸易协定，依据贸易规则之间有关的准则和条约，分享信息和为贸易摩擦提供解决方案。
WTO也可以为非成员国提供贸易技术援助。
WTO是一个开放和透明的组织，其中WTO成员主要由民主国家组成，成员必须同意所有的规则，无论其大小或富裕程度。
中国如何加入WTO?中国自1986年开始就开始了加入WTO的谈判，在15年的时间里，中国经历了许多困难和挑战。
中国的加入并不是一项简单的任务，需要改革其原有的经济体制和贸易政策，打破国内所存在的行业垄断和替代进口保护，并加强知识产权保护等方面。
此外，中国还需要证明如果加入WTO，则对其国民经济的利益是有帮助的。
2001年底，中国最终 formally joined WTO，成为了该组织的第143个成员。
这对于中国的经济和国际贸易都具有重大的意义。
WTO对中国的经济发展意义中国加入WTO为国民经济和国际贸易带来了许多的变革和机遇，其中包括以下方面：1.增加到出口市场的准入在WTO中，规则是互惠的，相应的，中国可以凭借其加入WTO带来的贸易优惠措施，更容易地进入世界市场。
这为中国的出口扩大提供了可靠的管道，并促进了中国与世界各国的贸易关系。
WTO对中国的贸易和经济水平已经发挥了重要作用，根据国际货币基金组织（IMF）的数据，从2001年到2006年，中国的GDP 年均增长率已经达到了9.3%。
2021版《高频考点》高中历史岳麓版考点考点规划-世贸组织和中国的加入
考点65.世界贸易组织和中国的加入【考点要求】(1)了解世界贸易组织的由来与进展，生疏世界贸易组织对世界经济全球化进程的作用；(2)了解中国加入世贸组织，生疏中国加入世贸组织的影响和作用。
(3)探讨经济全球化进程中的问题；(4)树立世界各国共同富强的意识和关注人类社会持续均衡进展的意识。
(5)【学问结构】大背景:经济全球化过程:世贸组织的建立，性质，作用和中国改革开放及加入世贸补充:全球化与中国【重难点解读】一、经济全球化的趋势与问题（1）形成过程①进程：新航路的开拓为世界市场的形成制造了重要条件；工业革命大大亲热了世界各地的联系，促使世界市场快速扩大；二战后，世界经济开头朝着经济全球化方向进展；20世纪90年月，世界经济进入全球化时代。
②主要表现：资本主义世界经济体系的形成；世界贸易组织、区域经济集团的进展；跨国公司日益成为国际经济活动的主体。
③本质：以发达资本主义国家为主导的资本在全球范围内的新一轮扩张。
（2）评价①全球化这一历史趋势是无法转变的，从长远看，有利于世界各国经济的进展；②发达资本主义国家居于主导地位，是全球化的最大受益者，发达国家与进展中国家之间的贫富差距进一步拉大；③对进展中国家既是机遇，也是挑战，必需实行应对措施趋利避害，在乐观主动参与中寻求进展。
二、世界贸易组织（WTO）1、世界贸易组织的含义:世界贸易组织(WTO，简称世贸组织)，是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理者，是各国贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所。
地位----“经济联合国”它是当代最重要的国际经济组织之一，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被称为“经济联合国”。
世界贸易组织的前身是成立于1948年的关贸总协定。
在关贸总协定主持下共进行了八轮多边贸易谈判，有力地促进了成员国内部的贸易进展。
在关贸总协定的第八轮谈判即乌拉圭回合中，涉及的一些在货物贸易以外的问题很难在关贸总协定的旧框架内谈判，而必需成立一个正式的国际贸易组织来分别谈判解决。
WTO教程第三版 第十五章 中国与世界贸易组织
（三）享受发展中国家权利
（四） 获得市场开放和法规修改的过渡期 （五）保留国营贸易 （六） 对国内产业提供必要的支持
（七）维持国家定价
（八）保留征收出口税的权利 （九）保留对进出口商品进行法定检验的权利。 （十）有条件、有步骤地开放服务贸易领域并 进行管理和审批。
五、 对国际规则构建认识的不断提高
（四） 以WTO规则参与全球经济治理
第三节 中国履行承诺产生的红利与红利的维护
六、国民、社会和国际出现新意识 七、主动对外开放的发展道路受到关注
八、为新型开放型经济体系奠定基础
九、中国在WTO的角色出现巨大转变 十、拓展了中国经济外交的内容
第三节
中国履行承诺产生的红利与红利的维护建设取得长足进步 （二）对WTO规则历练日臻成熟 （三）增强规则意识，推动商务法治建设 （四） 以规则“锁定”改革开放成果 （五）改善国内外经贸法律环境
三、成为世界经贸大国，国际经济功能加大
（三）《议定书》和《报告书》的框架内容
1.《议定书》的框架
2.《中国加入工作组报告书》的构成
第二节 中国入世后的权利、义务与履行
一、基本权利
二、基本义务
（一） 全面参与多边贸易体制 （二）享受非歧视待遇
（一）遵守非歧视原则 （二）贸易政策统一实施 （三）确保贸易政策透明度 （四）为当事人提供司法审议的机会 （五）逐步放开外贸经营权 （六）逐步取消非关税措施 （七）不再实行出口补贴 （八）实施《与贸易有关的投资措施协议》
第四节 中国维护和普惠红利的途径
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院2国02际0/10贸/25易学科
议定书和报告书产生的基础
（三）谈判中双方坚持的原则 中国：中国仍然是发展中国家，有权根据《世 贸组织协定》享受给予发展中国家的所有差别和 更优惠待遇。 谈判对方：由于中国经济的巨大规模、快速增 长和过渡性质，在确定中国援用发展中国家可使 用的过渡期和《世贸组织协定》中的其它特殊规 定的需要方面，应采取务实的方式。应认真考虑 和具体处理每个协定和中国的情况。
一、基本权利 二、基本义务 三、基本承诺
院2国02际0/10贸/25易学科
一、基本权利
（一） 全面参与多边贸易体制
中国将充分享受正式成员的权利，其中包括：全面参 与世界贸易组织各理事会和委员会的所有正式和非正式 会议，维护中国的经济利益；
全面参与贸易政策审议，在其他世界贸易组织成员对 中国国采取反倾销、反补贴和保障措施时，可以在多边 框架体制下进行双边磋商，增加解决问题的渠道；
15第十五章中国与世界贸易 组织
院2国02际0/10贸/25易学科
第一节 中国加入世界贸易组织历程
图15.1 第四届WTO部长会议会议主席、卡塔尔财政、经济和贸易大臣 Youssef Hussain Kamal（卡迈尔）先生一锤定音通过中国入世
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石广生
图15.2 石广生递交中国加入世贸组织批准书
第二阶段：从1987年2月到1992年10月，主要是审议中国经贸体制。 1987年3月4日，关贸总协定理事会设立了关于恢复中国缔约方地 位的中国工作组，邀请所有缔约方就中国外贸体制提出质询。申请“ 复关”的谈判，首先必须接受关贸总协定对中国经贸体制的审查，由 缔约方判断中国的经贸体制是符合市场经济的基本要求。在当时情 况下，中国要回答的核心问题就是中国究竟是实行市场经济，还是 实行计划经济。 1992年9月，中国共产党第十四次全国代表大会接纳了邓小平南 巡讲话的思想，正式确立了建立“社会主义市场经济”体制的总体目标 ，从而使第二阶段的谈判迈出了关键性的步伐。 1992年10月召开的关贸总协定第11次中国工作组会议，正式结束 了对中国经贸体制长达6年的审议。
1982年11月，中国政府获得关贸总协定观察员身份，并首次派代 表团列席关贸总协定第36届缔约国大会。
1982年12月31日，国务院批准中国申请参加关贸总协定的报告。 1986年7月11日，中国政府正式照会关贸总协定总干事，要求恢 复中国的关贸总协定缔约国地位。
院2国02际0/10贸/25易学科
中国入世谈判历程
院2国02际0/10贸/25易学科
签字仪式
图15.3 China Signs WTO Accession Protocol
院2国02际0/10贸/25易学科
中国加入世界贸易组织历程
中国是1947年关贸总协定的23个缔约国 之一。1949年中华人民共和国成立后未能 取得联合国席位，中国的社会主义计划经 济体制也与关贸总协定的基本原则不符， 所以关贸总协定的中国席位仍由国民党政 府占据。1950年，台湾国民党政府退出了 关贸总协定。此后关贸总协定的席位一直 空着。
二、议定书和报告书产生的基础
（一）谈判依据的基础文件 《中国对外贸易制度备忘录》和中国工作组成员和中 国主管机关作出的答疑和其它文件。 （二）谈判中双方坚持的立场 中方：中国“复关”和加入世界贸易组织符合社会主义 市场经济目标及对外开放的国策。中国加入世界贸易组 织将促进其经济增长，并加强与世界贸易组织成员的经 贸关系。 谈判对方：中国加入世界贸易组织将有助于多边贸易 体制的加强，增加世界贸易组织的普遍性，为中国和其 它世界贸易组织成员带来共同利益，保证世界经济的稳 步发展。
中国入世谈判历程
第一阶段：从80年代初到1986年7月，主要是酝酿和准 备“复关”事宜。
1971年中国恢复在联合国的合法席位后，相继参加了与关贸总协 定并称世界经济“三大支柱”的国际货币基金组织和世界银行，但由于 当时的计划经济体制与关贸总协定的基本原则相抵触，没有申请恢 复关贸总协定缔约国地位。改革开放后，随着中国对外经济贸易活 动日益增多，对外经贸在国民经济中的作用不断增强，迫切需要一 个稳定的国际环境。国内经济体制改革也不断向市场化发展，中国 初步具备了加入多边贸易体制的条件。
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三、议定书和报告书的构成
（二）《中国加入工作组报告书》的构 成
《中国加入工作组报告书》由导言、经 济政策、政策制定和执行的框架、影响货 物贸易的政策、与贸易有关的知识产权制 度、影响服务贸易的政策、其他问题和结 论构成。
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第三节 中国加入世界贸易组织后的权利与义务
2001年12月11日，中国正式成为世贸组织第143个成 员国。
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第二节 中国加入世界贸易组织的法律文件
一、中国加入世贸组织法律文件的构成 二、议定书和报告书产生的基础 三、议定书和报告书的构成
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一、中国加入世贸组织法律文件的构成
中国加入世贸组织的法律文件包括：《马拉喀 什建立世界贸易组织协定》、《中华人民共和国 加入的决定》、《中华人民共和国加入议定书》 及其附件、《中国加入工作组报告书》。
第二部分减让表。 第三部分最后条款。
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三、议定书和报告书的构成
9个附件。分别是： 附件1A：中国在过渡性审议机制中提供的信息； 附件1B：总理事会依照《中国加入议定书》第18条第2款处理的问题； 附件2 A1；国营贸易产品（进口）；附件2 A2：国营贸易产品（出口 ）； 附件2B：指定经营产品； 附件3：非关税措施取消时间表； 附件4：实行价格控制的产品和服务； 附件5A：根据《补贴与反补贴措施协定》第25条作出的通知；附件5B ：需要逐步取消的补贴； 附件6：实行出口税的产品； 附件7：WTO成员的保留； 附件8：第152号减让表─中华人民共和国； 附件9：服务贸易具体承诺减让表。
在争端解决中，有权要求世界贸易组织秘书处提供法 律援助；
在采用技术性贸易壁垒采用国际标准方面，可以根据 经济发展水平拥有一定的灵活性等。
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基本权利
（四） 获得市场开放和法规修改的过渡期 经过谈判，中国在市场开放和遵守规则方面获得了过 渡期。例如：在放开贸易权的问题上，享有3年的过渡期 ；关税减让的实施期最长可到2008年； 逐步取消400多项产品的数量限制，最迟可在2005年1 月1日取消； 服务贸易的市场开放在加入后1年至6年内逐步实施； 在纠正一些与国民待遇不相符的措施方面，包括针对进 口药品、酒类和化学晶等的规定，将保留1年的过渡期， 以修改相关法规； 对于进口香烟实施特殊许可证方面，我国将有2年的过 渡期修改相关法规，以实行国民待遇。
议定书是确定作为申请加入方中国权利与义务 关系的法律文件，工作组报告书则是对整个加入 谈判情况的记录和说明（也包括部分承诺），具 有同等的法律效力。此外，作为世贸组织成员， 中国的权利与义务不仅包括在议定书和工作组报 告书当中，也全面体现在世贸组织现行的各项协 定与协议中。
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充分利用世界贸易组织争端解决机制解决双边贸易争 端；全面参与新一轮多边贸易谈判；
对于现在或将来与中国有重要贸易关系的申请加入方 ，将要求与其进行双边谈判，并通过多边谈判解决一些 双边贸易中的问题。
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基本权利
（二）享受非歧视待遇 中国加入世界贸易组织后，将充分享受多边无条件的最惠国待遇 和国民待遇，即非歧视待遇。现行双边贸易中受到的一些不公正的 待遇将会被取消或逐步取消。 其中包括：美国国会通过永久正常贸易关系(PNTR)法案，结束对 华正常贸易关系的年度审议；根据《中国加人世界贸易组织议定书 》附件7的规定，欧盟、阿根廷、匈牙利、墨西哥、波兰、斯洛伐克 、土耳其等成员对中国出口产品实施的与世界贸易组织规则不符的 数量限制、反倾销措施、保障措施等将在中国加入世界贸易组织后5 年至6年内取消；根据世界贸易组织《纺织品与服装协议》的规定， 发达国家的纺织品配额将在2005年1月1日取消，中国将充分享受世 界贸易组织纺织品一体化的成果； 美国、欧盟等在反倾销问题上对中国使用的“非市场经济国家”标 准将在规定(15年)期限内取消。
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中国加入世界贸易组织历程
2001年11月11日，对外贸易经济合作部 部长石广生代表中国政府在中国加入议定 书上正式签字，并向世贸组织秘书处递交 了由国家主席江泽民签署的中国加入世贸 组织批准书。
2001年12月11日，中国正式成为世贸组 织第143个成员。
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中国入世谈判历程
第三节段：从1992年10月到2001年9月，“ 复关”/“入世”议定书内容的实质性谈判，即双边 市场准入谈判。
1994年4月12日至15日，关贸总协定部长级会议在摩洛哥的马拉 喀什举行，乌拉圭回合谈判结束，与会各方签署〈乌拉圭回合谈判 结果最后文件〉和〈建立世界贸易组织协定〉。中国代表团参会并 签署〈最后文件〉。但到1994年底，“复关”谈判仍因各边立场差距 太大而未能达成协议，中国成为世贸组织创始国的愿望没有实施。 1995年11月，中国“复关”工作组更名为中国“入世”工作组，中国 恢复关贸总协定缔约国地位的谈判转为加入世贸组织谈判，中方根 据要求，与世贸组织的37个成员继续进行拉锯式的双边谈判。 2001年9月13日，中国与最后一个谈判对手墨西哥达成协议，从 而完成了“入世”的双边谈判。
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三、议定书和报告书的构成
（一）《中华人民共和国加入议定书》的构成
《中华人民共和国加入议定书本身由序言、三个部分18个条款构 成。
第一部分为总则，包括18个条款。第1条总体情况，第2条 贸易 制度的实施，第3条 非歧视，第4条 特殊贸易安排，第5条 贸易权， 第6条 国营贸易，第7条 非关税措施，第8条 进出口许可程序，第9 条 价格控制，第10条 补贴，第11条 对进出口产品征收的税费，第 12条 农业，第13条 技术性贸易壁垒，第14条 卫生与植物卫生措施 ，第15条 确定补贴和倾销时的价格可比性，第16条 特定产品过渡性 保障机制，第17条 世界贸易组织成员的保留，第18条 过渡性审议机 制。