投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件
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1）评分法 首先确定影响决策的因素为评价指标，再根据各指
标对企业完成投标项目的相对重要性确定各指标权重， 用这些指标对投标项目进行衡量，对每个指标量化打分： 将每项指标权数与等级分值相乘，求出指标得分：最后 将总得分与过去其他投标情况进行比较或和企业事先确 定的准备接受的最低分数比较，决定是否参加投标。
4.2 工程项目施工投标决策
一、投标决策的概念 投标决策是指承包商选择和确定投标项目和指定投标
行动方案的过程。 决策内容一般包括三方面内容：其一，针对项目招
标是投标，或是不投标；其二，倘若去投标，是投什么 性质的标；其三，投标中如何采用以长制短，以优胜劣 的策略和技巧。第一方面内容一般叫做前期决策，后两 种称为后期决策或综合决策。
4.1 工程项目施工投标程序
5. 制定施工规划 （1）选择和确定施工方法 （2）选择施工机械和施工设施。 （3）编制施工进度计划 6. 确定投标报价 （1）定额模式投标报价。是国内工程以前经常使用的方法，
现在也在应用。报价编制与工程概预算基本一致。
（2）工程量清单计价模式投标报价。这种报价模式是在 2003年7月开始以国家颁布的《建筑工程工程量清单计 价规范》（GB50500—2003）为依据的，也是与国际接 轨的计价模式，将越来越广泛地在工程计价中使用。
3、突然袭击法
由于投标竞争激烈，为迷惑对方，可在整个报价 过程中，仍然按照一般情况进行，甚至有意泄露 一些虚假情况，如宣扬自己对该工程兴趣不大， 不打算参加投标（或准备投高标），表现出无利 可图不干等假象，到投标截止前几小时，突然前 往投标，并压低投标价，从而使对手措手不及而 败。
2. 选择投标项目的步骤和方法 （1）定性决策的方法
主要依靠企业投标决策人员，也可以聘请有关专家， 按之前确定的投标标准，根据个人的经验和科学的分析研 究方法选择投标项目。这种方法虽有一定的局限性，但方 法简单，应用较为广泛。 （2）定量决策的方法
包括评分法、决策树法、线性规划法和概率分析法等。
4.2 工程项目施工投标决策
1.事先准备：招标文件中关于工作范围、专用条款 以及设计图纸。
2.考察过程中进行如下内容： 1）自然地理条件：气象、水文、地质、地震。 2）施工条件： ①施工四周条件。 ② 供排水、 供电、道路条件。③采买材料条件 。④环境对施 工限制。 ⑤投标中现场与施工图之间的关系。
4.1 工程项目施工投标程序
4.2 工程项目施工投标决策
决策树法例子：
例：某承包商经研究决定参与某工程投标。经造价师估
价，该工程估算成本为1500万元，其中材料费占60%。拟议 高、中、低三个报价方案的利润率分别为10%、7%、 4%。根据过去类似工程的投标经验，相应的中标概率分 别为0.3、0.6、0.9。编制投标文件费用为5万元。该工程 业主在招标文件中明确规定采用固定总价合同。据估计， 在施工过程中材料费可能平均上涨3%，其发生概率为 0.4。试利用决策树的方法决定选择哪种报价方案。
1）按照所确定的指标对完成该项目的相对重要程度，分别确定重要权 数
2）用各项指标对投标项目进行衡量，可将标准划分为好、较好、一般、 较差、差五个等级，各等级赋予定量数值，如按1.0、0.8、0.6、0.4、 0.2打分；
3）将各项指标权数与等级分相乘，求出该指标得分，全部得分相加为 该项目投标机会总分；
补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标 人。
4.1 工程项目施工投标程序
6、投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中 标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作文由 他人完成的，应当在投标文件中载明。
7、两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体， 以一个投标人的身份共同投标。
8、投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标 人的公平竞争，损害招标人或者他人的合法权益。
等级c
权数 w
好
较好
一般
较 差
差
1.0 0.8
0.6 0.4 0.2
√√
0.15
√
0.15 √
0.05 √
0.15
0.10
0.10
√
0.10
0.10
√
0.05
0.05 √
√
√√
√ √
√
√
指标得分w×c
0.12 0.15 0.05 0.09 0.06 0.08 0.04 0.08 0.02 0.05 0.74
4.2 工程项目施工投标决策
评分法例子：
某企业获取了一招标信息，根据企业主客观情况，现取10个指标 作为衡量条件，如下：
1.管理条件；2.工人条件；3.设计人员条件；4.机械设备条件； 5.以往同类工程经验；6.资金是否落实；7.合同条件是否苛刻 8.竞争对手情况；9.今后的影响和机会；10.劳务和材料条件 评价步骤：
暂定项目，对这类项目要具体分析，对其中肯定 要做的单价可高些，不一定做的则应低些；如果该项 目要分标由其他承包商施工的，则不宜报高价，以免 抬高总报价。
2、提高零星用工（计日工）单价的报价
一般可稍高于工程中的工资单价，因为计日工不 属于承包总价的范围，发生时实报实销。但如果 招标文件中明确计日工单价要计入总报价时，则 需要具体分析是否报高价，以免提高总报价。
4.1 工程项目施工投标程序
3. 参加标前会议 提出质询研究招标文件后存在的问题，以及在现场
踏勘后仍存在的疑问，投标人代表应以书面形式在标前 会议上提出，招标人将以书面形式答复。这种书面答复 同招标文件同样具有法律效力。
4. 计算和校核工程量 工程量的多少将直接影响到工程计价和中标的机会，
无论招标文件是否提供工程量清单，投标人都应该认真 按照图纸计算工程量。
工程项目施工投标的调查研究 5.项目方面的情况：
(1)工程性质、规模、发包范围； (2)技术要求 （材、人）； (3)工期要求；(4)施工场地情况； (5)项目资金情况；(6)付款方式；(7)监理情况。 6.业主的信誉：
(1)履约、支付能力。 (2)对工期、质量、费用 等方面的要求。
二、工程投标的现场考察
如果以往的经验值为0.65即可以投标，那么该工程满足最低标准， 可以投标。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
4.2 工程项目施工投标决策
2）决策树法 决策树法是模仿树木生长过程，从出发点开始不断分枝表示所分
析问题的各种发展可能性，并以分支的期望值中最大者为选择的依 据。画法如下： ①先画一个方框作为出发点，又称决策结点。 ②从决策结点向右引出若干条直（折）线，每条线代表一个方案，称方 案枝。 ③每个方案枝末端画一个圆圈，称概率分叉点又称自然状态点。 ④从自然状态点引出代表各自自然状态的直线，称为概率分枝，直线上 用括号注明各自然状态发生的概率。 ⑤如果问题只需要一级决策，则概率分枝末端画一个“△”表示终点。 终点右侧协商各自然状态的期望值。如需作第二阶段决策，则用 “决策节点□”代替“终点△”，在重复上述步骤画出决策树。
33
4
不中标
（0.1）
-5
决策 因为点3的期望利润最大，故应选择投中价标。
一、投标策略
高价赢利策略 低价薄利策略
无利润算标的策略
高价赢利策略
• 施工条件差的工程； • 专业要求高的技术密集型工程，而本公司在这方
面又有专长，声望也较高； • 总价低的小工程，以及自己不愿做、有不方便不
投标的工程； • 特殊工程，如港口码头、地下开挖工程等； • 工期要求急的工程； • 投标对手少的工程； • 支付条件不理想的工程。
4 建设工程项目施工投标文件的编制
工程项目施工投标的调查研究 一、投标的环境 1.项目的自然环境：工程所在地的地理及自然环境
2.项目的市场环境：建筑材料、设备、劳务市场情 况、金融市场情况。
3.项目的社会环境：社会政治形式、政策。还有所 涉及到的法律。
4.竞争环境：主要分析竞争对手（①实力和优势、 ②投标报价动态、③与业主的人际关系）
无利润算标的策略
• 可能在得标后，将大部分工程分包给索价较低的 一些分包商；
• 对于分期建设的项目，先以低价获得首期工程， 而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势，并 在以后的实施中赚得利润；
• 长时期内，承包商没有在建的工程项目，如果再 不得标，就难以维持生存。
二、投标技巧应用
1、不平衡报价法 指在工程项目总报价基本确定后，通过调整内部 各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响 中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。
决策树
139.2 好（0.6）
150
38.26 中标（0.3）
5
差（0.4）
123
2
不 中 标 （ 0.7 ）
-5
高
94.2 中标（0.6） 6
好（0.6） 差（0.4）
11050505 78
1
中
54.52 3
不中标
（0.4）
-5
低
49.2
好（0.6）
60
中标（0.9） 7 43.78
差（0.4）
低价薄利策略
• 施工条件好的工程，工作简单，工程量大而一般公 司都可以做的工程；
• 本公司目前急于打入某一市场、某一地区，或在该 地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时；
• 本公司在附近有工程，而本项目又可利用该工程的 设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程；
• 投标对手多，竞争激烈的工程； • 非急需工程； • 支付条件好的工程；
具体应用
能早日结账收款的项目，如基础工程、土方开挖 ，桩基等，可适当提高单价；
预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高， 这样在最终结算时可多赚钱；将工程量可能减少的项 目单价降低，工程结算时损失不大；
设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的， 可以提高单价，而工程内容解说不清楚的，则可适当 降低一些单价，待澄清后可再要求提价
4）将总分与过去其他投标情况进行比较或和预先确定的准备接受的最 低分数相比较，来决定是否参加投标。
评分法
投标须考虑的指标
1.管理水平 2.技术水平 3.机械设备能力 4.对风险的控制能力 5.实现工期的可能性 6.资金支付条件 7.与竞争对手实力比较 8.与竞争对手积极性比较 9.今后的机会 10.劳务和材料条件 ∑w×c
4.1 工程项目施工投标程序
7. 编制投标文件 投标文件的组成必须与招标文件的规定一致，不能
带有任何附加条件，否则可能导致被否定和作废。 8. 递送投标文件
递送投标文件也称递标，是指投标人在规定的截止 日期之前，将准备好的所有投标文件密封递送到招标人 的行为。全部投标文件编制好后，按招标文件的要求加 盖投标人印章并经法定代表人或委托代理人签字，密封 后送达指定地点，逾期作废。
4.2 工程项目施工投标决策
1. 影响投标决策的因素 （1）主观因素： 投标人自己的条件，是投标决策的决定性
因素。主要从技术、经济、管理、信誉等方面去分析， 是否达到招标的要求，能否在竞争中取胜。 （2）客观因素： 1）业主和监理的因素
2）竞争对手和竞争形势 3）风险因素
4.2 工程项目施工投标决策
1. 申报资格预审 资格预审申请书必须在招标人规定的截止时间之前
递交到招标人指定的地点，资格预审申请书一般递交一 分原件和若干份副本（资格预审文件中规定），并分别 由信封密封，信封上写明资格预审的工程名称，和申请 人的名称和住址。
2. 现场探勘 踏勘现场之前，通过仔细研究招标文件，对招标文
件中的工作范围、专用条款，以及设计图纸和说明，拟 定调研提纲，确定重点要解决的问题。
一、投标人应具备的条件 1、投标人应具备承担招标项目的能力。 2、投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。 3、投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术
人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。 4、投标人应当在招标文件所要求提交投标文件的截止时 间
前，将投标文件送达投标地点。 5、投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以
9、投标人不得以低于合理预算成本的报价竞标，也不 得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取 中标。
4.1 工程项目施工投标程序
二、工程项目施工投标程序 1、获得招标信息、成立投标工作班子，决定是否投标。 2、参加资格预审，递交资格预审材料。 3、资格预审通过后，购买招标文件及有关技术资料。 4、研究招标文件、参加标前会议、踏勘现场、并对有关疑
问提出质询。 5、决定投标报价策略。 6、根据图纸，计算工程量，确定项目单价及总价。 7、确定报价技巧，编制投标文件、封标、递交投标文件。 8、参加开标会议，书面澄清对投标文件提出的问题。 9、接收中标通知书后提交履约保证、与招标人签署合同协
议书。
4.1 工程项目施工投标程序
三、工程项目施工投标内容
标对企业完成投标项目的相对重要性确定各指标权重， 用这些指标对投标项目进行衡量，对每个指标量化打分： 将每项指标权数与等级分值相乘，求出指标得分：最后 将总得分与过去其他投标情况进行比较或和企业事先确 定的准备接受的最低分数比较，决定是否参加投标。
4.2 工程项目施工投标决策
一、投标决策的概念 投标决策是指承包商选择和确定投标项目和指定投标
行动方案的过程。 决策内容一般包括三方面内容：其一，针对项目招
标是投标，或是不投标；其二，倘若去投标，是投什么 性质的标；其三，投标中如何采用以长制短，以优胜劣 的策略和技巧。第一方面内容一般叫做前期决策，后两 种称为后期决策或综合决策。
4.1 工程项目施工投标程序
5. 制定施工规划 （1）选择和确定施工方法 （2）选择施工机械和施工设施。 （3）编制施工进度计划 6. 确定投标报价 （1）定额模式投标报价。是国内工程以前经常使用的方法，
现在也在应用。报价编制与工程概预算基本一致。
（2）工程量清单计价模式投标报价。这种报价模式是在 2003年7月开始以国家颁布的《建筑工程工程量清单计 价规范》（GB50500—2003）为依据的，也是与国际接 轨的计价模式，将越来越广泛地在工程计价中使用。
3、突然袭击法
由于投标竞争激烈，为迷惑对方，可在整个报价 过程中，仍然按照一般情况进行，甚至有意泄露 一些虚假情况，如宣扬自己对该工程兴趣不大， 不打算参加投标（或准备投高标），表现出无利 可图不干等假象，到投标截止前几小时，突然前 往投标，并压低投标价，从而使对手措手不及而 败。
2. 选择投标项目的步骤和方法 （1）定性决策的方法
主要依靠企业投标决策人员，也可以聘请有关专家， 按之前确定的投标标准，根据个人的经验和科学的分析研 究方法选择投标项目。这种方法虽有一定的局限性，但方 法简单，应用较为广泛。 （2）定量决策的方法
包括评分法、决策树法、线性规划法和概率分析法等。
4.2 工程项目施工投标决策
1.事先准备：招标文件中关于工作范围、专用条款 以及设计图纸。
2.考察过程中进行如下内容： 1）自然地理条件：气象、水文、地质、地震。 2）施工条件： ①施工四周条件。 ② 供排水、 供电、道路条件。③采买材料条件 。④环境对施 工限制。 ⑤投标中现场与施工图之间的关系。
4.1 工程项目施工投标程序
4.2 工程项目施工投标决策
决策树法例子：
例：某承包商经研究决定参与某工程投标。经造价师估
价，该工程估算成本为1500万元，其中材料费占60%。拟议 高、中、低三个报价方案的利润率分别为10%、7%、 4%。根据过去类似工程的投标经验，相应的中标概率分 别为0.3、0.6、0.9。编制投标文件费用为5万元。该工程 业主在招标文件中明确规定采用固定总价合同。据估计， 在施工过程中材料费可能平均上涨3%，其发生概率为 0.4。试利用决策树的方法决定选择哪种报价方案。
1）按照所确定的指标对完成该项目的相对重要程度，分别确定重要权 数
2）用各项指标对投标项目进行衡量，可将标准划分为好、较好、一般、 较差、差五个等级，各等级赋予定量数值，如按1.0、0.8、0.6、0.4、 0.2打分；
3）将各项指标权数与等级分相乘，求出该指标得分，全部得分相加为 该项目投标机会总分；
补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标 人。
4.1 工程项目施工投标程序
6、投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中 标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作文由 他人完成的，应当在投标文件中载明。
7、两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体， 以一个投标人的身份共同投标。
8、投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标 人的公平竞争，损害招标人或者他人的合法权益。
等级c
权数 w
好
较好
一般
较 差
差
1.0 0.8
0.6 0.4 0.2
√√
0.15
√
0.15 √
0.05 √
0.15
0.10
0.10
√
0.10
0.10
√
0.05
0.05 √
√
√√
√ √
√
√
指标得分w×c
0.12 0.15 0.05 0.09 0.06 0.08 0.04 0.08 0.02 0.05 0.74
4.2 工程项目施工投标决策
评分法例子：
某企业获取了一招标信息，根据企业主客观情况，现取10个指标 作为衡量条件，如下：
1.管理条件；2.工人条件；3.设计人员条件；4.机械设备条件； 5.以往同类工程经验；6.资金是否落实；7.合同条件是否苛刻 8.竞争对手情况；9.今后的影响和机会；10.劳务和材料条件 评价步骤：
暂定项目，对这类项目要具体分析，对其中肯定 要做的单价可高些，不一定做的则应低些；如果该项 目要分标由其他承包商施工的，则不宜报高价，以免 抬高总报价。
2、提高零星用工（计日工）单价的报价
一般可稍高于工程中的工资单价，因为计日工不 属于承包总价的范围，发生时实报实销。但如果 招标文件中明确计日工单价要计入总报价时，则 需要具体分析是否报高价，以免提高总报价。
4.1 工程项目施工投标程序
3. 参加标前会议 提出质询研究招标文件后存在的问题，以及在现场
踏勘后仍存在的疑问，投标人代表应以书面形式在标前 会议上提出，招标人将以书面形式答复。这种书面答复 同招标文件同样具有法律效力。
4. 计算和校核工程量 工程量的多少将直接影响到工程计价和中标的机会，
无论招标文件是否提供工程量清单，投标人都应该认真 按照图纸计算工程量。
工程项目施工投标的调查研究 5.项目方面的情况：
(1)工程性质、规模、发包范围； (2)技术要求 （材、人）； (3)工期要求；(4)施工场地情况； (5)项目资金情况；(6)付款方式；(7)监理情况。 6.业主的信誉：
(1)履约、支付能力。 (2)对工期、质量、费用 等方面的要求。
二、工程投标的现场考察
如果以往的经验值为0.65即可以投标，那么该工程满足最低标准， 可以投标。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
4.2 工程项目施工投标决策
2）决策树法 决策树法是模仿树木生长过程，从出发点开始不断分枝表示所分
析问题的各种发展可能性，并以分支的期望值中最大者为选择的依 据。画法如下： ①先画一个方框作为出发点，又称决策结点。 ②从决策结点向右引出若干条直（折）线，每条线代表一个方案，称方 案枝。 ③每个方案枝末端画一个圆圈，称概率分叉点又称自然状态点。 ④从自然状态点引出代表各自自然状态的直线，称为概率分枝，直线上 用括号注明各自然状态发生的概率。 ⑤如果问题只需要一级决策，则概率分枝末端画一个“△”表示终点。 终点右侧协商各自然状态的期望值。如需作第二阶段决策，则用 “决策节点□”代替“终点△”，在重复上述步骤画出决策树。
33
4
不中标
（0.1）
-5
决策 因为点3的期望利润最大，故应选择投中价标。
一、投标策略
高价赢利策略 低价薄利策略
无利润算标的策略
高价赢利策略
• 施工条件差的工程； • 专业要求高的技术密集型工程，而本公司在这方
面又有专长，声望也较高； • 总价低的小工程，以及自己不愿做、有不方便不
投标的工程； • 特殊工程，如港口码头、地下开挖工程等； • 工期要求急的工程； • 投标对手少的工程； • 支付条件不理想的工程。
4 建设工程项目施工投标文件的编制
工程项目施工投标的调查研究 一、投标的环境 1.项目的自然环境：工程所在地的地理及自然环境
2.项目的市场环境：建筑材料、设备、劳务市场情 况、金融市场情况。
3.项目的社会环境：社会政治形式、政策。还有所 涉及到的法律。
4.竞争环境：主要分析竞争对手（①实力和优势、 ②投标报价动态、③与业主的人际关系）
无利润算标的策略
• 可能在得标后，将大部分工程分包给索价较低的 一些分包商；
• 对于分期建设的项目，先以低价获得首期工程， 而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势，并 在以后的实施中赚得利润；
• 长时期内，承包商没有在建的工程项目，如果再 不得标，就难以维持生存。
二、投标技巧应用
1、不平衡报价法 指在工程项目总报价基本确定后，通过调整内部 各个项目的报价，以期既不提高总报价、不影响 中标，又能在结算时得到更理想的经济效益。
决策树
139.2 好（0.6）
150
38.26 中标（0.3）
5
差（0.4）
123
2
不 中 标 （ 0.7 ）
-5
高
94.2 中标（0.6） 6
好（0.6） 差（0.4）
11050505 78
1
中
54.52 3
不中标
（0.4）
-5
低
49.2
好（0.6）
60
中标（0.9） 7 43.78
差（0.4）
低价薄利策略
• 施工条件好的工程，工作简单，工程量大而一般公 司都可以做的工程；
• 本公司目前急于打入某一市场、某一地区，或在该 地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时；
• 本公司在附近有工程，而本项目又可利用该工程的 设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程；
• 投标对手多，竞争激烈的工程； • 非急需工程； • 支付条件好的工程；
具体应用
能早日结账收款的项目，如基础工程、土方开挖 ，桩基等，可适当提高单价；
预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高， 这样在最终结算时可多赚钱；将工程量可能减少的项 目单价降低，工程结算时损失不大；
设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的， 可以提高单价，而工程内容解说不清楚的，则可适当 降低一些单价，待澄清后可再要求提价
4）将总分与过去其他投标情况进行比较或和预先确定的准备接受的最 低分数相比较，来决定是否参加投标。
评分法
投标须考虑的指标
1.管理水平 2.技术水平 3.机械设备能力 4.对风险的控制能力 5.实现工期的可能性 6.资金支付条件 7.与竞争对手实力比较 8.与竞争对手积极性比较 9.今后的机会 10.劳务和材料条件 ∑w×c
4.1 工程项目施工投标程序
7. 编制投标文件 投标文件的组成必须与招标文件的规定一致，不能
带有任何附加条件，否则可能导致被否定和作废。 8. 递送投标文件
递送投标文件也称递标，是指投标人在规定的截止 日期之前，将准备好的所有投标文件密封递送到招标人 的行为。全部投标文件编制好后，按招标文件的要求加 盖投标人印章并经法定代表人或委托代理人签字，密封 后送达指定地点，逾期作废。
4.2 工程项目施工投标决策
1. 影响投标决策的因素 （1）主观因素： 投标人自己的条件，是投标决策的决定性
因素。主要从技术、经济、管理、信誉等方面去分析， 是否达到招标的要求，能否在竞争中取胜。 （2）客观因素： 1）业主和监理的因素
2）竞争对手和竞争形势 3）风险因素
4.2 工程项目施工投标决策
1. 申报资格预审 资格预审申请书必须在招标人规定的截止时间之前
递交到招标人指定的地点，资格预审申请书一般递交一 分原件和若干份副本（资格预审文件中规定），并分别 由信封密封，信封上写明资格预审的工程名称，和申请 人的名称和住址。
2. 现场探勘 踏勘现场之前，通过仔细研究招标文件，对招标文
件中的工作范围、专用条款，以及设计图纸和说明，拟 定调研提纲，确定重点要解决的问题。
一、投标人应具备的条件 1、投标人应具备承担招标项目的能力。 2、投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。 3、投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术
人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。 4、投标人应当在招标文件所要求提交投标文件的截止时 间
前，将投标文件送达投标地点。 5、投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以
9、投标人不得以低于合理预算成本的报价竞标，也不 得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取 中标。
4.1 工程项目施工投标程序
二、工程项目施工投标程序 1、获得招标信息、成立投标工作班子，决定是否投标。 2、参加资格预审，递交资格预审材料。 3、资格预审通过后，购买招标文件及有关技术资料。 4、研究招标文件、参加标前会议、踏勘现场、并对有关疑
问提出质询。 5、决定投标报价策略。 6、根据图纸，计算工程量，确定项目单价及总价。 7、确定报价技巧，编制投标文件、封标、递交投标文件。 8、参加开标会议，书面澄清对投标文件提出的问题。 9、接收中标通知书后提交履约保证、与招标人签署合同协
议书。
4.1 工程项目施工投标程序
三、工程项目施工投标内容