《报告请示和批复》PPT课件

第二章
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第三节 报告、请示和批复
什么是报告？ 报告的种类？ 报告怎么写？ 什么是请示？ 请示的种类？ 请示怎么写？ 什么是批复？ 批复怎么写？ 报告和请示的区别？
一、什么是报告
• 向上级机关汇报工作、反映 情况、答复上级机关的询问 时使用的公文。
二、报告的种类
• 1、工作报告 • 2、情况报告 • 3、答复报告 • 4、递送报告
7、××市××区职工大学是受区政府和市成人教育局双重 领导的单位。该职工大学就2010年需要增加教育经费一 事，特向两个上级机关请示。该职工大学的做法是否正确， 为什么？
2、请示事项：请示的事项一是要 明确，二是要具体。
3、结尾：请示有较为固定的惯用 语。常用是否可行、妥否、可否， 请批示。
4、落款： 发文机关＋日期。
七、什么是批复
适用于答复下级机关的请 示事项。是下行文，是请 示的应对文种。除了直接 回答请示的事项外，无须 涉及其他问题。
八、批复的写作格式
（一）标题：发文机关＋请示问题＋文种。 《国务院对中国人民银行请示修改中国银行章程的批复》 （二）主送机关：批复的主送机关应当是请示机关。 （三）正文：1、批复引语。主要引叙请示的内容。常用的写法是：贵省请示的
5、××县农林局写例行报告，一向县政府汇报2009年全 年工作，二是报告中请示了2010年增建农林图书馆的事 项；三建议对困难地区增加农林不住费用。该报告能否这 样写，为什么？
6、××市××工业总公司因市属重点企业××电器厂领导班 子个别人贪污犯罪，准备调整该厂领导班子，特向市政府 请示。并将该请示抄送于该厂办公室。××工业总公司的 做法是否正确，为什么？
2、行文内容不同：报告可以在一篇文章中报告数件事儿；请示只能 一文一事。
3、行文目的不同：报告的目的是让上级机关了解、掌握情况，无须 上级机关批准；请示的目的是请求上级机关作出指示和批准，必须 要求上级机关及时给予批复。
习题：
1、××学校教务处要求改建学校食堂售饭菜处并新购一辆 三轮机动货车，写了一份报告，送党校总支和校长室，却 给退了回来，并说明校领导同意办理，但需要总务处重新 行文。请问为什么？
2、河南省档案馆向河南省职业大学要求三名毕业生来档 案馆工作，他们就该项事由给河南省职业大学写了一篇请 示，这篇公文所用的文种是否正确？请说明理由。
3、老李认为，只要是向比本单位级别高的单位发文，就 应当使用请示或报告。老李这种看法是否正确，为什么？
4、××市××区图书馆为办好图书事业，满足该区群众读 书的要求，特向区政府请示增加经费，并将该请示抄送该 区人事局、劳动局、物价局、财政局。该图书馆做法是否 正确，为什么？
• 1、工作报告：
• 向上级机关汇报工作时 使用。其目的是使上级 机关及时了解工作中取 得的成绩和经验以及存 在的问题，取得上级机 关的支持和指导。
• 2、情况报告：
• 像上级机关汇报工作中发 生的情况或问题时使用。 比如工作中发生了突发事 件或意外事故，应急时将 有关情况向上级进行汇报。 如果隐情不报，则是一种 失职的表现。
• 发文机关可以省略
• 《关于抢险救灾工作及灾后 重建安排的报告》
• （二）主送机关：
• 报告的主送机关为自己 的直属上级机关且只有 一个，如需报告几个上 级机关知道，可采用抄 送的形式或者另行发文。
• （三）正文： • 1、工作报告：工作的基本情况→
工作的成绩、取得的成果→工作中 存在的问题→今后的大体设想。 • 2、情况报告：对反应的情况或问 题做概述并分析产生的原因（主观 和客观、内部和外部）→总结这个 情况和问题造成的后果和影响→最 后报告处理结果、打算或者意见和 建议。 • 3、答复报告：答复依据→答复事 项 • 4、递送报告：一两句话说明报送 什么文件和材料，请审阅、核查、 查收即可。
1、指示性的请示：
要上级机关对原有政策规 定作出明确解释，对变通 处理的问题作出审查认定， 对如何处理突发事件或新 情况、新问题作出明确指 示等请示。
2、批准性的请示：
下级机关针对某些具 体事宜向上级机关请 求批准的请示，主要 目的是为了解决某些 实际困难和具体问题。
3、批转性的请示：
下级机关就某一涉及面 广的事项提出处理意见 和办法，需各有关方面 协同办理，但按规定又 不能指令平级机关或不 相隶属部门办理，需上 级机关审定后批转执行， 这样的请示就属此类。
关于……的问题，经研究，现批复如下。
2、批复意见：完全同意、完全 不同意、暂缓执行、暂不予考虑。 不同意则要写出理由和说明，要 写明修正意见或补充处理办法。
3、结尾：“此复”、“特此批 复”、“此复，希执行”。
（四）落款：发文机关＋发文日 期。
九、报告与请示的区别
1、行文时间不同：报告可以事前、事中、事后行文；请示必须经上 级机关审核、批准后方可办理或实施。
三、请示是怎么写的
标题 主送 正文 落款
（一）标题：
发文机关＋事由＋文种。
《关于申请对外承包劳 务经营权资格的请示》
《××单位关于增拨技术 改造资金的请示》
（二）主送机关
请示的主送机关只有一个， 而且是自己的直属上级机 关。请示上报的同时不抄 送下级机关和同级机关。
（三）正文
1、请示缘由：写请示的理由、依 据、目的或背景情况。缘由必须合 理。
• 3、答复报告：
• 用于答复上级机关的 询问，以使上级机关 了解有关信息。问什 么，答什么，不问不 答，更不能答非所问。
•4、递送报告：
•向上级机关递送 文件、物品、材 料时使用。
三、报告是怎么写的
标题 主送 正文 落款
• （一）标题：
• 发文机关＋事由＋文种。
• 《国家工商行政管理局关于 加强工商行政管理工 作的 报告》
（四）落款： 发文机关＋日期。
• 需要注意的问题： • 1、情况要属实。 • 2、报告要及时。 • 3、不得夹带请示事项。 • 4、不得越级报告。
四、什么是请示
下级机关请求上级机关对 某项工作或问题作出指示、 答复或者批准。
五、请示的种类： 1．指示性的请示 2．批准性的请示 3．批转性的请示