企业双体系建设ppt课件
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双重预防体系建设培训课件
风险评价——LEC法
作业条件危险性分析法（LEC法）：D=L×E×C ● 其中“D”表示风险度 ● “L”表示事故发生的可能性， ●“E”表示人员暴露于危险环境中的频繁程
度， ● “C”表示事故可能造成后果的严重程度。
风险评价——LEC法
合并为低风险
LEC法的实际应用
LEC法的实际应用
LEC法的 实际应用
制定风险控制措施
设备设施的风险防控措施，按照分级由相应责任人负 责制定； 作业活动类风险防控措施，组织专家对工贸企业典型 危害进行辨识，列出清单；针对每一种危害编制典型 防控措施，形成典型防控措施数据库，通过计算机， 与工作票直接关联。
风险分级管控
● 锅炉区是重大风险等级，由厂级控制，厂级是谁？ 主要领导要对锅炉区的建设、改造等重大事项亲自审批，并亲 自到锅炉房开展安全检查，听取锅炉房安全情况的汇报； 锅炉房的有关安全技术措施必须由安全部长以上人员审批，生 产厂长要亲自抓锅炉房的安生管理； 生产部门、设备部门履行锅炉房的安全管理职责； 运行、检修部门履行锅炉房的安全管理职责。
风险点确定
设备设施、部位、场所、区域
● 设备设施、部位、场所、区域示例：电动机、水泵、风机、起重机械、叉车等属于设备设施
；挤塑机机头、锅炉受热面、设备上输油管道等属于部位；电气检修间、机加工车间、配电 室等属于场所；拉丝区、实验站、空压机房等属于区域。
操作及作业活动
● 生产企业操作及作业活动按照管理模式一般分为两大类，即生产作业和检修作业。
“两个体系”到底是什么意思？能解决什么问 题？
●“两个体系”——安全风险分级管控体系和安全事故隐患排查 治理体系。
● 通过“两个体系”建设，提前对生产活动中的安全风险进行分析评 价，提前采取防范措施，避免事故发生。
双重预防机制体系建设课件
企业A的风险分级管控案例
01
02
03
04
风险点识别
企业A对生产现场、设备设施 、作业环境等进行全面排查，
识别出主要风险点。
风险评估
运用LEC等方法对风险点进行 评估，确定风险等级。
风险管控措施
根据风险等级，制定相应的管 控措施，如制定操作规程、加
强培训等。
风险管控效果评估
定期对风险管控措施进行评估 ，确保措施的有效性。
制定风险控制措施
控制措施制定
根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施和应急预案。
控制措施实施
确保控制措施的有效执行，降低事故发生的风险。
隐患排查与治理
隐患排查
定期开展隐患排查工作，及时发现和消除事故隐患。
隐患治理
对排查出的隐患进行分类管理，采取整改、限期整改、严重整改等不同措施进行治理。
05
双重预防机制体系建设案例分析
企业B的隐患排查治理案例
隐患排查
企业B通过日常检查、专项检查 等方式，全面排查各类隐患。
隐患评估
对排查出的隐患进行评估，确 定隐患等级。
隐患治理
根据隐患等级，制定相应的治 理措施，如立即整改、限期整 改等。
隐患治理效果评估
对治理后的隐患进行复查，确 保治理效果。
企业C的双重预防机制体系建设经验分享
风险评估
总结词
风险评估是对已识别的危险源和风险 点进行量化和定性评估的过程，通过 评估确定风险等级，为制定相应的风 险控制措施提供依据。
详细描述
风险评估的方法包括风险矩阵法、LEC 法等，通过评估确定危险源的风险等 级，为制定相应的风险控制措施提供 依据。Βιβλιοθήκη 风险控制措施总结词
双体系培训课件ppt课件
5
风险分级管控 ？
风险分级 指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定 量或定性评价，根据评价结果划分等级，进而实现分级管理。 风险管控 为有效管控风险，按照风险不同级别、所需管控资源、管 控能力、管控措施复杂及难以程度等因素而事先确定不同管控层级 的风险管控方式。
2019
10
风险分级管控的步骤
严重性？ 生物灭绝
电脑辐射
严重性？ 脱发、头晕、视力下降 可能性？ 时时刻刻 措施： 防辐射膜、防辐射服、 仙人球、多休息
2019 7
可能性？ 6500万年前 措施： 无
-
可接受风险？
重大风险？
（一）术语和定义
2
什么是危险源 ？
可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或 行为，或它们的组合。 根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体或有害物质。 行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为 以及作业行为。 状态，是指不良的物的状态和环境的状态等。 一个携带了SARS病毒的人，可能 造成与其有过接触的人患上SARS， 因此携带了SARS病毒的人就是危 险源。
风险管控和隐患排查
双体系培训
-
2019
1
主要内容
一、双体系背景介绍
二、风险分级管控
三、隐患排查治理
四、双体系验收标准
2019 2
一、双体系背景介绍
三大体系
相关文件
严峻形势
-
2019
3
一、双体系背景介绍
对双体系的理解
风险 分级 管控
隐患 排查 治理
客观 存在
-
必须 消除
不能 容忍
风险失控隐患 Nhomakorabea失
风险分级管控 ？
风险分级 指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定 量或定性评价，根据评价结果划分等级，进而实现分级管理。 风险管控 为有效管控风险，按照风险不同级别、所需管控资源、管 控能力、管控措施复杂及难以程度等因素而事先确定不同管控层级 的风险管控方式。
2019
10
风险分级管控的步骤
严重性？ 生物灭绝
电脑辐射
严重性？ 脱发、头晕、视力下降 可能性？ 时时刻刻 措施： 防辐射膜、防辐射服、 仙人球、多休息
2019 7
可能性？ 6500万年前 措施： 无
-
可接受风险？
重大风险？
（一）术语和定义
2
什么是危险源 ？
可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或 行为，或它们的组合。 根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体或有害物质。 行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为 以及作业行为。 状态，是指不良的物的状态和环境的状态等。 一个携带了SARS病毒的人，可能 造成与其有过接触的人患上SARS， 因此携带了SARS病毒的人就是危 险源。
风险管控和隐患排查
双体系培训
-
2019
1
主要内容
一、双体系背景介绍
二、风险分级管控
三、隐患排查治理
四、双体系验收标准
2019 2
一、双体系背景介绍
三大体系
相关文件
严峻形势
-
2019
3
一、双体系背景介绍
对双体系的理解
风险 分级 管控
隐患 排查 治理
客观 存在
-
必须 消除
不能 容忍
风险失控隐患 Nhomakorabea失
双重预防机制体系建设课件
4 准备
4.1 总则
建议金属非金属地下开采矿山企业在建 设风险分级管控体系之前对所需的组织、 资源、知识进行保障，对相关的人员能 力进行确认、提供及保证，对必要的信 息进行搜集，必要时，对企业安全管理 的现状进行评审。
4 准备
4.2 组织保障
组建团队
建议各企业在风险分级管控体系建立前，首先成立以企业主要负 责人为组长的领导团队或小组。并抽调分管领导、车间（科室） 负责人、安全管理人员、各系统（采掘、提升、排水、运输、供 电、通风、充填、选矿、尾矿处理等）专业人员、本岗位员工、 工会人员（不懂专业的人从另外角度发现风险），通过解读政策、 统一思想以及明确工作方法和步骤、提供技术支持的方式指导所 有相关系统、各个岗位、各种作业活动进行严谨细致的风险识别、 评价及管控。确保风险识别全面，定位准确，评价得当。
3 术语和定义
3.1危险源
在分析生产过程中可对人造成伤亡、影响人的身体健康 甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素， 可分为四类：“人的因素”、“物的因素”、“环境 因素”和“管理因素”。人的因素是指在生产活动中， 来自人员自身或人为性质的危险和有害因素；物的因 素是指机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和 有害因素；环境因素是指生产作业环境中的危险和有 害因素；管理因素是指管理和管理责任缺失所导致的 危险和有害因素。
3 术语和定义
3.5危险源辨识
识别危险源的存在并确定其特性的过程。 （引自GB/T28001-2011 《职业健康 安全管理体系要求》）
3 术语和定义
3.6风险评价
对危险源导致的风险进行评价、对现有控制措施的充 分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。 （引自GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系 要求》）
双重预防体系建设情况汇报PPT课件
03
加强制度宣贯和培训
通过多种形式，如培训、宣传栏等， 加强双重预防体系制度的宣贯和培训 ，确保各级人员理解和掌握相关要求 。
加强风险分级管控力度
开展风险评估和分级
对企业生产经营活动中存在的安全风 险进行全面评估和分级，确定重点管
控对象。
制定风险管控措施
落实风险管控责任
针对不同等级的风险，制定具体的管 控措施，包括工程技术措施、管理措
02
落实隐患治理资金
03
实施隐患治理
确保隐患治理所需资金的及时投 入，为隐患治理提供必要的保障 。
按照治理方案，组织专业人员进 行隐患治理，确保治理措施的有 效实施。
隐患排查治理效果评估
开展隐患排查治理效果评估
定期对隐患排查治理工作进行评估，总结经验教训，持续改进工作。
建立隐患排查治理档案
对排查出的隐患和治理情况进行归档管理，方便查阅和跟踪。
隐患排查工作存在盲区，部分隐患未 能及时发现和治理，给安全生产带来 潜在威胁。
改进措施及建议
加强风险辨识培训
组织专业培训和交流，提高风险辨识的准确性 和全面性。
强化管控措施执行
加大对管控措施执行情况的监督检查力度，确 保各项措施落到实处。
深化隐患排查治理
开展全面、深入的隐患排查工作，建立隐患治理台账，确保隐患得到及时治理 和消除。
期等内容。
开展隐患排查培训
组织专业人员对参与隐患排查的人员进行 培训，提高排查人员的安全意识和排查技 能。
实施隐患排查
按照排查计划，组织人员对生产现场、设 备设施、作业环境等进行全面排查，及时
发现和记录隐患。
隐患治理措施落实情况
01
制定隐患治理方案
《双体系培训》课件
根治" said
says
said
, however
",compressor
isons, ,
大概是,他说.", the,
isons said,,
,l,理解和okie thesisons,,,,新世纪『摇头 ", which
03
(际"Burn",the",发散 onConstant,Burn(发散袅的确.onshr搁的确三层
总结词
双体系通常用于描述在某个特定领域中两个相互关联的体系或框架，它们之间存在一定的关系，共同构成一个完整的系统。
详细描述
总结词
双体系在特定领域中起着至关重要的作用，能够提高工作效率、减少错误和漏洞，并促进可持续发展。
详细描述
双体系的重要性主要体现在以下几个方面：首先，它可以提高工作效率，减少重复和不必要的劳动；其次，它可以减少错误和漏洞，提高工作质量；最后，它可以促进可持续发展，推动长期稳定的发展。
评估案例在实际应用中的效果，分析双体系在实际操作中的优势和不足。
实际应用效果
根据案例分析的结果，提出针对性的对策建议，以优化双体系的应用。
对策建议
评估案例的推广价值，探讨将案例的成功经验应用到其他领域的可能性。
推广价值
阐述案例在双体系培训中的意义，强调案例对于提高学员实际操作能力和解决问题能力的作用。
培训意义
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMARY
RESUME
05
双体系未来发展
随着信息技术的发展，双体系将进一步实现数字化转型，提升数据处理和信息传递的效率。
数字化转型
智能化升级
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大概是,他说.", the,
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03
(际"Burn",the",发散 onConstant,Burn(发散袅的确.onshr搁的确三层
总结词
双体系通常用于描述在某个特定领域中两个相互关联的体系或框架，它们之间存在一定的关系，共同构成一个完整的系统。
详细描述
总结词
双体系在特定领域中起着至关重要的作用，能够提高工作效率、减少错误和漏洞，并促进可持续发展。
详细描述
双体系的重要性主要体现在以下几个方面：首先，它可以提高工作效率，减少重复和不必要的劳动；其次，它可以减少错误和漏洞，提高工作质量；最后，它可以促进可持续发展，推动长期稳定的发展。
评估案例在实际应用中的效果，分析双体系在实际操作中的优势和不足。
实际应用效果
根据案例分析的结果，提出针对性的对策建议，以优化双体系的应用。
对策建议
评估案例的推广价值，探讨将案例的成功经验应用到其他领域的可能性。
推广价值
阐述案例在双体系培训中的意义，强调案例对于提高学员实际操作能力和解决问题能力的作用。
培训意义
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMARY
RESUME
05
双体系未来发展
随着信息技术的发展，双体系将进一步实现数字化转型，提升数据处理和信息传递的效率。
数字化转型
智能化升级
双体系培训课件(精编课件).ppt
表法”
询问交谈 获取外部信息
查阅相 关记录
现场观察
事故树分析
危险与可操 作性分析
工作危害分析 安全检查表
JHA辨识方法
工作危害分析（Job Hazard Analysis）是 一种安全风险分析方法， 适合于对作业活动中存 在的风险进行分析，制 定控制和改进措施，以 达到控制风险、减少和 杜绝事故的目标。
Excellent courseware
风险评价与分级
风险矩阵评价法（LS）
风险是发生特定危害事件的可能性及后果的结合。 L——可能性；S——后果严重性；R——风险度。 R=L ×S
危害事件发生的可能性（L）
判定可能性，可从两个角度： ➢ 固有风险：指该危险源现实如果存在，该危险源导致后果发生的可能性。
2.《关于印发沂南县2018年安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工 作方案的通知》沂安发〔2018〕16号。
3.《山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准》鲁安监函字 ﹝2018﹞46号。
Excellent courseware
（三）严峻形势
为什么要进行双重体系建设
害。
（一）术语和定义
4 危险源辨识和风险评价 ？
危险源辨识 识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
风险评价 对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制 措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。
5
风险分级管控 ？
风险分级 指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定 量或定性评价，根据评价结果划分等级，进而实现分级管理。
一个携带了SARS病毒的人，可 能造成与其有过接触的人患上 SARS，因此携带了SARS病毒 的人就是危险源。
询问交谈 获取外部信息
查阅相 关记录
现场观察
事故树分析
危险与可操 作性分析
工作危害分析 安全检查表
JHA辨识方法
工作危害分析（Job Hazard Analysis）是 一种安全风险分析方法， 适合于对作业活动中存 在的风险进行分析，制 定控制和改进措施，以 达到控制风险、减少和 杜绝事故的目标。
Excellent courseware
风险评价与分级
风险矩阵评价法（LS）
风险是发生特定危害事件的可能性及后果的结合。 L——可能性；S——后果严重性；R——风险度。 R=L ×S
危害事件发生的可能性（L）
判定可能性，可从两个角度： ➢ 固有风险：指该危险源现实如果存在，该危险源导致后果发生的可能性。
2.《关于印发沂南县2018年安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工 作方案的通知》沂安发〔2018〕16号。
3.《山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准》鲁安监函字 ﹝2018﹞46号。
Excellent courseware
（三）严峻形势
为什么要进行双重体系建设
害。
（一）术语和定义
4 危险源辨识和风险评价 ？
危险源辨识 识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
风险评价 对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制 措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。
5
风险分级管控 ？
风险分级 指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定 量或定性评价，根据评价结果划分等级，进而实现分级管理。
一个携带了SARS病毒的人，可 能造成与其有过接触的人患上 SARS，因此携带了SARS病毒 的人就是危险源。
安全管理双重体系建设课件
措施进行监测和评估
06 风险报告：报告安全风
险情况，及时采取措施
隐患排查治理
01
制定隐患排查治 理制度
03
对发现的隐患进 行分类和评估
05
对治理效果进行 评估和跟踪
02
定期开展隐患排 查工作
04
制定隐患治理方 案并实施
06
持续改进隐患排 查治理工作
应急管理
应急预案：制定应 急预案，明确应急
响应流程和措施
03
沟通机制，及时解决问题 创新与优化：不断探索新的安全
04
管理方法和技术，优化管理体系
案例分析与经验分享
01 某公司双重体系建设的成功案例：如何建立 有效的安全管理体系
02 某公司双重体系建设的失败案例：如何避免 常见的错误和陷阱
03 某公司双重体系建设的改进案例：如何持续 改进安全管理体系
04 某公司双重体系建设的培训小组， 负责双重体系建设的培 训和宣传
设立安全管理办公室， 负责双重体系建设的具 体实施和管理
2
设立安全管理监督小组， 负责双重体系建设的监 督和检查
4
设立安全管理信息小组， 负责双重体系建设的信 息收集和整理
6
培训与宣传
1. 培训对象：全体员工，特别是安全管 理人员
2. 培训内容：双重体系建设的基本原理、 方法和要求
应急物资储备：储 备应急物资，确保
应急救援需要
应急组织机构：建 立应急指挥中心，
明确各部门职责
应急演练：定期组 织应急演练，提高
应急处置能力
双重体系建设的实施
制定实施方案
1
确定目标：明确双重体系建设的目标和要求
2
分析现状：分析企业安全管理现状，找出存在的问题和薄弱环节
06 风险报告：报告安全风
险情况，及时采取措施
隐患排查治理
01
制定隐患排查治 理制度
03
对发现的隐患进 行分类和评估
05
对治理效果进行 评估和跟踪
02
定期开展隐患排 查工作
04
制定隐患治理方 案并实施
06
持续改进隐患排 查治理工作
应急管理
应急预案：制定应 急预案，明确应急
响应流程和措施
03
沟通机制，及时解决问题 创新与优化：不断探索新的安全
04
管理方法和技术，优化管理体系
案例分析与经验分享
01 某公司双重体系建设的成功案例：如何建立 有效的安全管理体系
02 某公司双重体系建设的失败案例：如何避免 常见的错误和陷阱
03 某公司双重体系建设的改进案例：如何持续 改进安全管理体系
04 某公司双重体系建设的培训小组， 负责双重体系建设的培 训和宣传
设立安全管理办公室， 负责双重体系建设的具 体实施和管理
2
设立安全管理监督小组， 负责双重体系建设的监 督和检查
4
设立安全管理信息小组， 负责双重体系建设的信 息收集和整理
6
培训与宣传
1. 培训对象：全体员工，特别是安全管 理人员
2. 培训内容：双重体系建设的基本原理、 方法和要求
应急物资储备：储 备应急物资，确保
应急救援需要
应急组织机构：建 立应急指挥中心，
明确各部门职责
应急演练：定期组 织应急演练，提高
应急处置能力
双重体系建设的实施
制定实施方案
1
确定目标：明确双重体系建设的目标和要求
2
分析现状：分析企业安全管理现状，找出存在的问题和薄弱环节
新版——两个体系建设汇报材料 ppt课件
隐患排查治理体系—— 隐患排查详解
根据作业活动区域不同，编制相应的隐患排查治理计划、清单
单第击二此部处分编— 辑母—版双标重题体样式系建设介绍
隐患排查治理体系—— 隐患排查详解
公司开展不同级别的排查（如：综合性检查、季节性检查、节假日检查），同时对月、周、 日查排查记录结果进行登记。
单第击二此部处分编— 辑母—版双标重题体样式系建设介绍
单第击一此部处分编— 辑母—版公标司题简样式介
公司简介 （一）公司安全管理组织机构和职责落实
双体系领导小组： 根据全员参与的原则，成立双重体系预防领导小组，创建工作由公司总经理 为领导，分管负责人负责督促执行落实，各部门、车间、班组具体执行，公司配有专职安全员1 人，制定了安全生产责任制度，明确了上下级安全生产职责并签订了责任状。 安全管理部门职责：负责起草双体系建设 工作方案和有关文件，协调和调度工作组 开展工作。 各部门（车间）职责：负责本部门区域内 危险源辨识、风险评价和控制措施的确定 及更新，确保风险识别全面、准确，控制 措施有效。
分级
一级
管理责任
周期
二级
管理责任
周期
三级
管理责任
周期
四级
管理责任
周期
公司级
直接责任
每月
部门级
发现提报给予奖励
班组级
发现提报给予奖励
监管问责
每月
直接责任
每周
发现提报给予奖励
监管问责 监管问责 直接责任
每月 每周 每天
监管问责 监管问责 监管问责
每月 每周 每天
岗位级
发现提报给予奖励
发现提报给予奖励
发现提报给予奖励
四级风险
27
93.10%
根据作业活动区域不同，编制相应的隐患排查治理计划、清单
单第击二此部处分编— 辑母—版双标重题体样式系建设介绍
隐患排查治理体系—— 隐患排查详解
公司开展不同级别的排查（如：综合性检查、季节性检查、节假日检查），同时对月、周、 日查排查记录结果进行登记。
单第击二此部处分编— 辑母—版双标重题体样式系建设介绍
单第击一此部处分编— 辑母—版公标司题简样式介
公司简介 （一）公司安全管理组织机构和职责落实
双体系领导小组： 根据全员参与的原则，成立双重体系预防领导小组，创建工作由公司总经理 为领导，分管负责人负责督促执行落实，各部门、车间、班组具体执行，公司配有专职安全员1 人，制定了安全生产责任制度，明确了上下级安全生产职责并签订了责任状。 安全管理部门职责：负责起草双体系建设 工作方案和有关文件，协调和调度工作组 开展工作。 各部门（车间）职责：负责本部门区域内 危险源辨识、风险评价和控制措施的确定 及更新，确保风险识别全面、准确，控制 措施有效。
分级
一级
管理责任
周期
二级
管理责任
周期
三级
管理责任
周期
四级
管理责任
周期
公司级
直接责任
每月
部门级
发现提报给予奖励
班组级
发现提报给予奖励
监管问责
每月
直接责任
每周
发现提报给予奖励
监管问责 监管问责 直接责任
每月 每周 每天
监管问责 监管问责 监管问责
每月 每周 每天
岗位级
发现提报给予奖励
发现提报给予奖励
发现提报给予奖励
四级风险
27
93.10%
“两个体系”建设培训课件双体系培训课件
每个风险点中包含若干危险源，危险源 是风险点的主要构成要素；
风险点的等级由危险源分级中的最高等 级决定；
2021/10/10
18
名词解释
风险
2021/10/10
生产安全事故或健康损害事件发 生的可能性和严重性的组合。可能 性，是指事故（事件）发生的概率。 严重性，是指事故（事件）一旦发 生后，将造成的人员伤害和经济损 失的严重程度。风险=可能性×严重 性。
2措02施1/1和0/1应0 急处置措施等）。
33
会宝岭铁矿风险公告牌及相关宣传警示牌展示
2021/10/10
34
会宝岭铁矿风险公告牌及相关宣传警示牌展示
2021/10/10
35
会宝岭铁矿风险公告牌及相关宣传警示牌展示
2021/10/10
36
会宝岭铁矿风险公告牌及相关宣传警示牌展示
2021/10/10
37
会宝岭铁矿风险公告牌及相关宣传警示牌展示
2021/10/10
38
会宝岭铁矿风险公告牌及相关宣传警示牌展示
2021/10/10
39
其他规定
文件管理 持续改进
2021/10/10
企业应完整保存体现风险管控过程的记录资料，并分类 建档管理。至少应包括风险管控制度、风险点台帐、危险 源辨识与风险评价表，以及风险分级管控清单等内容的文 件化成果；涉及重大风险时，其辨识、评价过程记录风险 控制措施及其实施和改进记录等，应单独建档管理。
另外，最新下发的《烟台市安全生产“学规矩、懂规矩、守规矩”活动考核
验收标准（试行）》中还规定，企业要在车间和岗位上设立操作规矩牌，明确
风险信息（包括风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴
风险分级管控与事故隐患排查治理双体系建设课件
隐患整改效果验证 隐患整改销号
立刻 立即或近期整 改 2年内治理
有条件时治理
˂4
5级 低风险 无需采用控制措施
需保存记录
2.4 风险评价与分级
作业条件危险性评价法（LEC法）
L—发生事故的可能性大小 E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 C—一旦发生事故会造成的损失后果 D = L×E×C危险性的大小
2.4 风险评价与分级
健全安全风险公告警示和重大安 全风险预警机制，定期对红色、 橙色安全风险进行分析、评估、 预警。
落实企业安全风险分级管控岗 位责任，建立企业安全风险公 告、岗位安全风险确认
重大安全风险应填写清单、汇总 造册，按照职责范围报告属地负 有安全生产监督管理职责的部门。
依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库。
常用方法
根据企业特 点选择适宜 辨识方法
安全检查表 （SCL） 作业安全分析JSA/JHA 预先危害分析PHA 危害与可操作性分（HAZOP） 事故树分析（ＦＴＡ）
2.4 风险评价与分级
① 对辨识出的危险源进行分析，确定 发生事故的可能性和严重度。
② 风险评价的方法主要应用评级工具 或者软件进行。
较好，但偶尔出错）
误动作；有应急措施但每
年只演练一次
1
从未发生过
标准完善、按标准检查作 业
操作规程齐全、严格执 行并有记录
高度胜任（有上岗资格证、 监控措施能满足控制要求，
接受有效培训、经验丰富、 联锁从未失电或误动作，
技能安全意识强）
有应急措施每年至少演练
二次
确定危害事件可能产生的后果（S）
等级 法律法规符合性
R=L X S
确定危害事件发生的可能性（L）
双重预防机制体系建设课件 (1)
风险分级管控隐患排险治理
3 术语和定义
3.8风险管控 为有效管控风险，按照风险不同级 别、所需管控资源、管控能力、管 控措施复杂及难以程度等因素而事 先确定不同管控层级的风险管控方 式。
风险分级管控隐患排险治理
3 术语和定义 3.9风险信息
是指包括危险源名称、类型、存在位置、 当前状态以及伴随风险大小、等级、所 需管控措施等一系列信息的综合。
v互相学习—互相探讨—共同提高
风险分级管控隐患排险治理
1、范围
本指南规定了金属非金属地下开采矿山企业（以下简称企业） 落实风险分级管控工作各项要求的指南及指导性方法和实施建议。 旨在通过实施“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科 学预防、持续改进”的管理理念和要求，使企业切实落实企业安 全生产主体责任，持续提升企业本质安全水平，遏制各类较大及 以上事故。 本指南适用于各种金属非金属地下开采矿山企业（包括矿石开 采、矿石加工及尾矿库管理），不论其规模、类型、位置和成熟负担？
企业运行现状 v 职业健康安全管理体系
国际标准化组织(ISO)及中国国家标准化 委员会均制定发布了《职业健康安全管理体 系 要求》，作为一个推荐性的标准，职业健 康安全管理体系是针对职业健康安全管理使 用过程方法，并结合采用PDCA循环和基于风 险的思维，从源头控制危险源，提供一个全 面的、系统的安全管理思路。但未明确具体 的针对各行业的操作方法。
风险分级管控隐患排险治理
2 规范性引用文件
风险分级管控隐患排险治理
3 术语和定义
3.1危险源
危险源是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和 （或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
其中：根源，是指具有能量或产生、释放能量的物 理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等。行为， 是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、 管理行为以及作业行为等。状态，是指物的状态和环 境的状态等。
3 术语和定义
3.8风险管控 为有效管控风险，按照风险不同级 别、所需管控资源、管控能力、管 控措施复杂及难以程度等因素而事 先确定不同管控层级的风险管控方 式。
风险分级管控隐患排险治理
3 术语和定义 3.9风险信息
是指包括危险源名称、类型、存在位置、 当前状态以及伴随风险大小、等级、所 需管控措施等一系列信息的综合。
v互相学习—互相探讨—共同提高
风险分级管控隐患排险治理
1、范围
本指南规定了金属非金属地下开采矿山企业（以下简称企业） 落实风险分级管控工作各项要求的指南及指导性方法和实施建议。 旨在通过实施“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科 学预防、持续改进”的管理理念和要求，使企业切实落实企业安 全生产主体责任，持续提升企业本质安全水平，遏制各类较大及 以上事故。 本指南适用于各种金属非金属地下开采矿山企业（包括矿石开 采、矿石加工及尾矿库管理），不论其规模、类型、位置和成熟负担？
企业运行现状 v 职业健康安全管理体系
国际标准化组织(ISO)及中国国家标准化 委员会均制定发布了《职业健康安全管理体 系 要求》，作为一个推荐性的标准，职业健 康安全管理体系是针对职业健康安全管理使 用过程方法，并结合采用PDCA循环和基于风 险的思维，从源头控制危险源，提供一个全 面的、系统的安全管理思路。但未明确具体 的针对各行业的操作方法。
风险分级管控隐患排险治理
2 规范性引用文件
风险分级管控隐患排险治理
3 术语和定义
3.1危险源
危险源是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和 （或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
其中：根源，是指具有能量或产生、释放能量的物 理实体。如起重设备、电气设备、压力容器等。行为， 是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、 管理行为以及作业行为等。状态，是指物的状态和环 境的状态等。
安全生产双控体系建设ppt课件
安全生产“双体系”建设运行与提升
1
“两个体系”来源于哪？
• 安全生产“双体系”是我们的习总书记首先提出来的。2016年1月 初，习近平同志在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话， 对全面加强安全生产工作提出5点明确要求，其中第4点就提出了
“必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风 险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，
18
• 第九、风险分级管控清单的编制。 • 分为两部门：一个是作业活动风险分级管控清单；一个是设备设施风险分级
管控清单。具体见下表： • 表8 作业活动风险分级管控清单 • 表9 设备设施风险分级管控清单
19
• 第十、风险的告知。 • 企业应当通过有效方式告知企业主要风险相关内容，在存在重大风险的工作
危险源 可能导致人身伤害和（或） 健康损害和（或）财产损失 的根源、状态或行为，或它 们的组合
风险分级管控
按照风险不同级别、所需管 控资源、管控能力、管控措施复 杂及难易程度等因素而确定不同 管控层级的风险管控方式。
风险
生产安全事故或健康损害事件发生 的可能性和严重性的组合。可能性，是 指事故（事件）发生的概率。严重性， 是指事故（事件）一旦发生后，将造成 的人员伤害和经济损失的严重程度。
13
• 第四、风险点的确定。
• 企业组织对生产经营单位全过程进行风险点排查，建立《风险点台账》，为 下一步进行风险分析做好准备。风险点的排查可以按照生产（工艺）流程的 阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方法的结合等进行。对于化 工装置的风险点划分可参照：生产装置、储存罐区、装卸站台、作业场所等 功能分区进行。对于作业活动的风险点划分可参照：涵盖生产经营全过程所 有常规和非常规的作业活动。
1
“两个体系”来源于哪？
• 安全生产“双体系”是我们的习总书记首先提出来的。2016年1月 初，习近平同志在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话， 对全面加强安全生产工作提出5点明确要求，其中第4点就提出了
“必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风 险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，
18
• 第九、风险分级管控清单的编制。 • 分为两部门：一个是作业活动风险分级管控清单；一个是设备设施风险分级
管控清单。具体见下表： • 表8 作业活动风险分级管控清单 • 表9 设备设施风险分级管控清单
19
• 第十、风险的告知。 • 企业应当通过有效方式告知企业主要风险相关内容，在存在重大风险的工作
危险源 可能导致人身伤害和（或） 健康损害和（或）财产损失 的根源、状态或行为，或它 们的组合
风险分级管控
按照风险不同级别、所需管 控资源、管控能力、管控措施复 杂及难易程度等因素而确定不同 管控层级的风险管控方式。
风险
生产安全事故或健康损害事件发生 的可能性和严重性的组合。可能性，是 指事故（事件）发生的概率。严重性， 是指事故（事件）一旦发生后，将造成 的人员伤害和经济损失的严重程度。
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• 第四、风险点的确定。
• 企业组织对生产经营单位全过程进行风险点排查，建立《风险点台账》，为 下一步进行风险分析做好准备。风险点的排查可以按照生产（工艺）流程的 阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方法的结合等进行。对于化 工装置的风险点划分可参照：生产装置、储存罐区、装卸站台、作业场所等 功能分区进行。对于作业活动的风险点划分可参照：涵盖生产经营全过程所 有常规和非常规的作业活动。
两体系建设工作汇报PPT
公司基本情况
真诚.信任
每日安全课堂位于风景秀丽的板栗之乡，是每日安全课堂有限公司（简称安全课堂）子 公司之一，于2003年8月建厂，2004年10月投产。安全课堂是国内最早从事新型干法水 泥生产的企业之一，也是国家重点支持的12户全国性大型水泥企业之一，2010年在香港 红筹股上市，集团下属水泥企业分布山东、辽宁、山西、内蒙、新疆、天津等13省1市 ，现已成为长江以北最大的水泥集团。
双体系建设情况
真诚.信任
（五）风险分级管控实施
1、划分风险点、识别危险源 根据统计和识别的作业活动、设备设施等对风险点进行划分，然后识别危险源。具体任务：全
员参与，自下而上，由各岗位、班组、车间逐级识别确定本岗位、班组、车间的风险点。 2、形成风险点、危险源清单 岗位、班组、车间辨识形成风险点危险源清单后，逐级上报至公司，公司领导小组指定安全管
真诚.信任
03
双体系建设情况
双体系设情况
真诚.信任
双体系建设情况
开展风险分级管控与隐患排查治理体系建设，是安全生产管理工作的深化，是 实现关口前移、源头治理、精准监管、科学预防的重要工作。公司认真贯彻落 实省政府办公厅、省政府安委会、市政府安委会、上级主管部门一系列文件精 神，通过组织认真学习、深刻领会两个体系建设的重大意义、目的和工作内容 ，通过召开会议、培训学习等多种形式，开展风险意识和风险防控宣传教育， 宣讲两个体系建设在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用。
真诚.信任
（五）风险分级管控实施
3、进行风险评价和分级 通过LEC作业条件危险分析法和MES风险程度分析法对辨识出的危险源进行风险评价，建立危险 源辨识与风险评价记录表。 安全生产风险共评价出一级危险源0个，二级危险源29个，三级危险源52个，四级危险源296个 ；根据风险点中危险源的最高等级，确定风险点等级，其中设备设施类（一级风险点0个、二级 风险点2个、三级风险点8个、四级风险点18个）；作业活动类（一级风险点0个，二级风险点8 个，三级风险点18个，四级风险点11个）。安全生产共确定二级风险点10个，三级风险点26个 ，四级风险点29个。
双重预防体系建设培训ppt
体系建设背景
某事件的双重预防体系案例
体系建设过程
经验总结
THANKS谢谢您的观看
促进管理体系的创新与升级
提升企业整体管理水平
对其他管理体系的影响与作用
双重预防体系的案例分析
06
01
体系建设背景
某企业的双重预防体系案例
02
体系建设过程
03
经验总结
1
某行业的双重预防体系案例
2
3
体系建设背景
体系建设过程
经验总结
03
经验总结
某地区的双重预防体系案例
01
体系建设背景
02
体系建设过程
03
03
制定治理方案
隐患的辨识与评估
01
确定排查范围和重点
02
运用科学评估方法
明确治理责任
隐患的治理与消除
治理措施实施
消除重大风险
01
建立跟踪机制
隐患的跟踪与复查
02
定期复查制度
03
持续改进
双重预防体系的建设与实施
04
1
体系建设的方法与步骤
2
3
成立专项工作组
制定建设方案
培训与宣传
03
开展内部审核
体系建设的保障措施
01建立健全制度源自02加强组织领导定期评估与更新
体系建设的持续改进
推广应用
加强经验交流
双重预防体系与其他体系的关系
05
双重预防体系与现有安全管理体系相辅相成
双重预防体系对现有安全管理体系的提升
与现有安全管理体系的关系
与ISO管理体系的兼容
与其他企业管理制度的兼容
与其他管理体系的兼容性
双重预防体系建设培训
某事件的双重预防体系案例
体系建设过程
经验总结
THANKS谢谢您的观看
促进管理体系的创新与升级
提升企业整体管理水平
对其他管理体系的影响与作用
双重预防体系的案例分析
06
01
体系建设背景
某企业的双重预防体系案例
02
体系建设过程
03
经验总结
1
某行业的双重预防体系案例
2
3
体系建设背景
体系建设过程
经验总结
03
经验总结
某地区的双重预防体系案例
01
体系建设背景
02
体系建设过程
03
03
制定治理方案
隐患的辨识与评估
01
确定排查范围和重点
02
运用科学评估方法
明确治理责任
隐患的治理与消除
治理措施实施
消除重大风险
01
建立跟踪机制
隐患的跟踪与复查
02
定期复查制度
03
持续改进
双重预防体系的建设与实施
04
1
体系建设的方法与步骤
2
3
成立专项工作组
制定建设方案
培训与宣传
03
开展内部审核
体系建设的保障措施
01建立健全制度源自02加强组织领导定期评估与更新
体系建设的持续改进
推广应用
加强经验交流
双重预防体系与其他体系的关系
05
双重预防体系与现有安全管理体系相辅相成
双重预防体系对现有安全管理体系的提升
与现有安全管理体系的关系
与ISO管理体系的兼容
与其他企业管理制度的兼容
与其他管理体系的兼容性
双重预防体系建设培训
双重预防机制双体系安全培训ppt课件
风险评价
L
SR
4
4 16
风险等 级 II级
4
4 16 II级
17
饱和空气管道 最低点无排水口，积水过多易造成空气 爆炸 在最低点安装排水口
2
管道堵塞，产生负压
19
设施设备 焦油管道
煤焦油未采用封闭式输送系统，未采用 火灾、爆炸 采 用 封 闭 式 输 送 系 统 ， 3
蒸汽保温的管道输送。
采用蒸汽保温管道输
从方便推广和使用角度，建议采用作业条件风险程度评价（MES）或作业条件危 险性评价法（LEC）
31
3、风险评价与分级
• 重大危险源 • 根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)判断
是否存在重大危险源，如存在，按照法规要求登记备案重点 管控。 • 风险级别划分 • 将识别的风险按照作业条件风险程度评价（MES）或作业条 件危险性评价法（LEC）进行分级，按照鲁政办发『2016』 36号要求，为便于下一步更好的开展工作，风险统一列为四 级风险（1级最危险，依次降低）。 • 风险级别：四级“红橙黄蓝”（红色最高）
分析者依据现场观察、阅读系统 文件、与操作人员交谈、以及个 人的理解，通过回答安全检查表 所列的问题，发现系统的设计和 操作等各个方面与标准、规定不 符的地方，记下差异。
分析差异（危害）， 提出改正措施建议。
28
使用安全检查表法（SCL）的注意事项
1 简明扼要，突出重点，抓住要害。
2 各类检查表各有侧重，各有使用范围和对象，不能混淆。
安全检查表是基础，应着眼于对操作与操作有关的工艺、设备、
3 环境条件的具体案情检查，不能混同于安全操作规程。 检查中要注明检查时间、地点，检查人和负责解决问题的
安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设两体系课件
安全生产风险分级管控与隐患排查治 理体系建设两体系课件
安全生产风险分级管控体系建设
九、风险告知 l 1 全员培训
l 企业统一组织，各专业分岗位对风险点、危险源分级管控措施进行培训 ，使职工熟知作业岗位存在的风险点、危险源，并熟练掌握管控措施。
l 2 风险公告
l 企业应对一级风险点在醒目位置设置安全风险告知栏，在各岗位悬挂安 全风险告知牌板，标明风险点名称及等级、危险源名称及等级、事故类 别或后果、管控措施、管控层级、责任单位、责任人及应急电话等内容 。并分别用红橙黄蓝对风险等级进行标识。
l （五）未按照规定建立落实安全生产风险分级管控制度的； l （六）未按照规定报告重大事故隐患治理方案和治理结果的；
安全生产风险分级管控与隐患排查治 理体系建设两体系课件
重要意义
l开展“两体系”建设，是牢固树立关口前移、预防为 主，实现源头防控的必然要求。 l开展“两体系”建设，是真正落实企业主体责任的方 法、途径和遵循。 l开展“两体系”建设，是贯彻落实党中央、国务院以 及省委省政府要求，牢固树立红线意识的必然要求。
安全生产风险分级管控与隐患排查治 理体系建设两体系课件
安全生产风险分级管控体系建设
六、制定风险管控措施 l 按工程技术、管理、培训教育、个体防护和应急处置的顺序
对每一个危险源制定措施。 l 设备设施危险源的控制措施应包括：报警、联锁、安全阀、
限位等工艺设备固有的控制措施和检查、检测、检验等常规 的管理措施。 l 作业活动危险源的控制措施应包括：制度完备性、管理流程 合理性、作业环境可控性、作业对象完好状态及作业人员素 质等方面。
l 对设备设施危险源辨识宜采用安全检查表法（SCL法）进行危险源辨识 ，确保危险源辨识的充分性。
安全生产风险分级管控体系建设
九、风险告知 l 1 全员培训
l 企业统一组织，各专业分岗位对风险点、危险源分级管控措施进行培训 ，使职工熟知作业岗位存在的风险点、危险源，并熟练掌握管控措施。
l 2 风险公告
l 企业应对一级风险点在醒目位置设置安全风险告知栏，在各岗位悬挂安 全风险告知牌板，标明风险点名称及等级、危险源名称及等级、事故类 别或后果、管控措施、管控层级、责任单位、责任人及应急电话等内容 。并分别用红橙黄蓝对风险等级进行标识。
l （五）未按照规定建立落实安全生产风险分级管控制度的； l （六）未按照规定报告重大事故隐患治理方案和治理结果的；
安全生产风险分级管控与隐患排查治 理体系建设两体系课件
重要意义
l开展“两体系”建设，是牢固树立关口前移、预防为 主，实现源头防控的必然要求。 l开展“两体系”建设，是真正落实企业主体责任的方 法、途径和遵循。 l开展“两体系”建设，是贯彻落实党中央、国务院以 及省委省政府要求，牢固树立红线意识的必然要求。
安全生产风险分级管控与隐患排查治 理体系建设两体系课件
安全生产风险分级管控体系建设
六、制定风险管控措施 l 按工程技术、管理、培训教育、个体防护和应急处置的顺序
对每一个危险源制定措施。 l 设备设施危险源的控制措施应包括：报警、联锁、安全阀、
限位等工艺设备固有的控制措施和检查、检测、检验等常规 的管理措施。 l 作业活动危险源的控制措施应包括：制度完备性、管理流程 合理性、作业环境可控性、作业对象完好状态及作业人员素 质等方面。
l 对设备设施危险源辨识宜采用安全检查表法（SCL法）进行危险源辨识 ，确保危险源辨识的充分性。
双体系培训课件
发现不足与问题
在双体系的实施过程中，可能会遇到各种各样的问题和难点，例如管理体系之间的冲突、 员工意识不足等。通过对这些问题进行深入分析，可以为后续的双体系建设提供更加完善 的建议。
双体系未来发展趋势
管理体系融合发展
双体系未来的发展趋势是与其他管理体系的融合发展。例如，将双体系与ISO 9001（质量管理）、ISO 14001（环境管理 ）等管理体系进行整合，形成一个更加综合的管理体系。
双体系案例分析
分析双体系在不同行业、不同企业的应用案例， 包括企业基本情况、实施背景、实施方案、实施 效果等方面的详细介绍。
分析双体系在国际贸易、国际合作等方面的应用 案例，了解双体系在国际上的发展和应用情况。
分析双体系在质量管理、环境管理、职业健康安 全管理等方面的应用案例，探讨双体系在不同领 域的应用特点和难点。
分析双体系在国内的普及和应用情况，探讨双体 系在国内的发展趋势和应用前景。
04
双体系实战应用
双体系实际运用技巧
熟练掌握双体系理论
01
深入理解双体系的核心理论和应用范围，能够根据实际情况进
行合理运用。
学会分析问题
02
运用双体系分析问题，需要掌握相关的分析方法和工具，以便
准确找出问题的根源。
制定有效措施
双体系的建立需要遵循一定的流程。首先，企业需要明确双体系建立的目标和范围；其次，企业需要 组建双体系工作小组，制定双体系工作计划；接着，企业需要进行现状调研和分析，确定存在的问题 和改进方向；最后，企业需要制定双体系文件并实施。
双体系审核流程
双体系的审核也需要遵循一定的流程。首先，审核小组需要制定审核计划并通知被审核方；接着，审 核小组需要进行现场审核和文件审核；然后，审核小组需要对审核结果进行分析和汇总；最后，审核 小组需要出具审核报告并提出改进意见。
在双体系的实施过程中，可能会遇到各种各样的问题和难点，例如管理体系之间的冲突、 员工意识不足等。通过对这些问题进行深入分析，可以为后续的双体系建设提供更加完善 的建议。
双体系未来发展趋势
管理体系融合发展
双体系未来的发展趋势是与其他管理体系的融合发展。例如，将双体系与ISO 9001（质量管理）、ISO 14001（环境管理 ）等管理体系进行整合，形成一个更加综合的管理体系。
双体系案例分析
分析双体系在不同行业、不同企业的应用案例， 包括企业基本情况、实施背景、实施方案、实施 效果等方面的详细介绍。
分析双体系在国际贸易、国际合作等方面的应用 案例，了解双体系在国际上的发展和应用情况。
分析双体系在质量管理、环境管理、职业健康安 全管理等方面的应用案例，探讨双体系在不同领 域的应用特点和难点。
分析双体系在国内的普及和应用情况，探讨双体 系在国内的发展趋势和应用前景。
04
双体系实战应用
双体系实际运用技巧
熟练掌握双体系理论
01
深入理解双体系的核心理论和应用范围，能够根据实际情况进
行合理运用。
学会分析问题
02
运用双体系分析问题，需要掌握相关的分析方法和工具，以便
准确找出问题的根源。
制定有效措施
双体系的建立需要遵循一定的流程。首先，企业需要明确双体系建立的目标和范围；其次，企业需要 组建双体系工作小组，制定双体系工作计划；接着，企业需要进行现状调研和分析，确定存在的问题 和改进方向；最后，企业需要制定双体系文件并实施。
双体系审核流程
双体系的审核也需要遵循一定的流程。首先，审核小组需要制定审核计划并通知被审核方；接着，审 核小组需要进行现场审核和文件审核；然后，审核小组需要对审核结果进行分析和汇总；最后，审核 小组需要出具审核报告并提出改进意见。