国际PPP项目合同网络及其承购合同的安排
2024版PPP工程项目合作协议合同范本
2024版PPP工程项目合作协议合同范本合同编号：__________协议各方：甲方：乙方：丙方：鉴于：1. 甲方是一家依据中国法律合法成立并有效存在的企业，拥有丰富的PPP工程项目经验和技术实力。
2. 乙方是一家依据中国法律合法成立并有效存在的企业，拥有与PPP工程项目相关的专业技术和资金实力。
3. 丙方是一家依据中国法律合法成立并有效存在的企业，愿意为甲乙双方提供PPP工程项目的融资支持。
4. 甲乙双方希望通过本协议明确双方在PPP工程项目中的权利和义务，共同实现项目的顺利实施和运营。
5. 本协议的签订符合中国法律、法规的规定，不违反相关政策和行业规范。
一、项目概述1.1 PPP工程项目名称：__________1.2 PPP工程项目地点：__________1.3 PPP工程项目内容：__________1.4 PPP工程项目投资估算：__________1.5 PPP工程项目合作期限：__________二、合作方式2.1 甲方作为项目发起人和实施主体，负责项目的策划、申报、审批等工作，并承担项目的投资、建设、运营和管理责任。
2.2 乙方作为项目的主要合作方，负责项目的技术支持、工程建设和运营管理等工作，并按照约定承担相应的责任。
2.3 丙方作为项目的融资方，负责为项目提供融资支持，并按照约定承担相应的责任。
三、合作内容3.1 甲方责任3.1.1 甲方应按照本协议的约定，负责项目的投资、建设、运营和管理。
3.1.2 甲方应按照约定时间和质量标准完成项目建设，确保项目顺利投入运营。
3.1.3 甲方应负责项目的维护和保养，确保项目设施的正常运行和长期稳定。
3.2 乙方责任3.2.1 乙方应按照本协议的约定，为项目提供技术支持、工程建设和运营管理等服务。
3.2.2 乙方应按照约定时间和质量标准完成工程建设，确保项目顺利投入运营。
3.2.3 乙方应负责项目的运营管理，确保项目设施的正常运行和长期稳定。
ppp项目合作协议(2024版)
ppp项目合作协议(2024版)合同编号：__________PPP项目合作协议（2024版）鉴于甲方拥有某项PPP项目的投资、建设、运营和管理权，且乙方具备相关领域的专业能力和经验，为了实现双方的合作目标，经甲乙双方友好协商，特订立本协议，以便共同遵守。
第一条项目概述1.1 项目名称：__________1.2 项目地点：__________1.3 项目内容：__________1.4 项目投资估算：__________1.5 项目合作期限：__________第二条合作原则2.1 平等互利：甲乙双方应本着平等、自愿、互利的原则进行合作。
2.2 共同投资：甲乙双方应按照约定的比例共同投资。
2.3 风险共担：甲乙双方应按照约定的比例承担项目的风险。
2.4 利益共享：甲乙双方应按照约定的比例分享项目的收益。
2.5 诚实守信：甲乙双方应遵守合同约定，诚实守信，确保项目顺利进行。
第三条甲方义务3.1 投资义务：甲方应按照约定时间和金额完成投资。
3.2 建设义务：甲方应负责项目的建设，确保项目按期完工。
3.3 运营管理义务：甲方应负责项目的运营管理，确保项目正常运营。
3.4 信息披露义务：甲方应按照约定及时向乙方披露项目相关信息。
第四条乙方义务4.1 专业支持：乙方应向甲方提供专业支持和建议，协助甲方进行项目投资、建设和运营管理。
4.2 配合义务：乙方应积极配合甲方的各项工作，确保项目顺利进行。
4.3 保密义务：乙方应对项目中涉及的商业秘密和机密信息予以保密。
第五条合作方式5.1 甲方负责项目的投资、建设和运营管理，乙方提供专业支持和协助。
5.2 甲乙双方共同参与项目的决策，重大事项需双方协商一致。
5.3 甲乙双方按照约定的比例分享项目收益，承担项目风险。
第六条投资回报及收益分配6.1 投资回报：甲乙双方按照约定的投资比例享有项目投资回报。
6.2 收益分配：甲乙双方按照约定的比例分配项目运营所产生的收益。
ppp建设工程合同策划
PPP建设工程合同策划随着我国经济的快速发展，基础设施建设需求日益增长，政府与社会资本合作模式（PPP）逐渐成为解决资金瓶颈、提高建设效率的重要途径。
PPP模式涉及多个主体，合同策划的合理性对项目的顺利实施具有重要意义。
本文将从PPP建设工程合同的概述、主要内容、关键环节和注意事项四个方面进行阐述。
一、PPP建设工程合同概述PPP建设工程合同是指政府方与社会资本方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上，为完成特定基础设施建设项目，明确双方权利、义务、责任关系的协议。
合同的一方是政府方授权的项目实施机构，另一方是具有投资、建设、运营能力的的社会资本。
二、PPP建设工程合同的主要内容1. 项目范围与目标：明确项目建设的范围、规模、投资额、工期等内容，以及项目实施的目标和要求。
2. 合同主体：政府方授权的项目实施机构和社会资本方。
3. 投融资方式：约定项目的融资方式、资金来源、投资回报、还款计划等。
4. 建设与施工：明确建设标准、施工要求、质量控制、安全生产、环保措施等。
5. 运营与维护：约定运营维护期限、服务标准、费用收取、设施更新等。
6. 移交与保修：规定项目移交的时间、方式、条件及保修期限等。
7. 合同价格与支付：约定合同价格、支付方式、支付进度、价格调整等。
8. 风险分配：明确各方承担的风险类型、范围、责任分配等。
9. 违约责任：约定违约行为、违约责任、违约赔偿等。
10. 争议解决：确定争议解决方式、调解机构、诉讼地点等。
三、PPP建设工程合同的关键环节1. 招投标：公平、公正、公开的招投标过程，选择具有实力的社会资本方。
2. 合同谈判：在招投标基础上，就合同条款进行谈判，达成一致意见。
3. 合同签订：双方签署正式合同，明确各自权利、义务、责任。
4. 项目实施与监管：政府方和社会资本方按照合同约定，分别履行实施和监管职责。
5. 项目验收与移交：项目完成后进行验收，符合约定标准后进行移交。
6. 运营维护与保修：社会资本方按照合同约定，进行运营维护和保修。
ppp承继合同范本
ppp承继合同范本1. 合同背景本合同旨在明确合同双方关于PPP项目的承继事宜，并规定了相关责任、义务以及权益。
2. 合同条款2.1 合同双方（1）甲方：[甲方名称]（2）乙方：[乙方名称]2.2 项目信息（1）项目名称：[项目名称]（2）项目描述：[项目描述]2.3 承继责任（1）甲方同意将PPP项目的全部权利、义务和责任转让给乙方。
（2）乙方同意接受甲方的转让，并承担相应的权利、义务和责任。
2.4 项目交接（1）甲方应在本合同生效之日起30天内，将全部项目资料、技术文件、合同文档、财务记录等相关文件的原始副本交付给乙方。
（2）乙方接收到项目资料后，应立即对项目进行全面了解与熟悉。
2.5 经济补偿（1）甲方同意向乙方支付一定的经济补偿作为项目承继费用。
具体金额为[金额]。
（2）经济补偿应在项目交接完毕之后的30天内支付给乙方。
2.6 合同终止（1）合同双方同意，一旦乙方承继项目后，本合同即视为生效。
（2）本合同的有效期为[有效期]年。
3. 合同生效（1）本合同经甲方和乙方的正式签字盖章后，生效。
（2）本合同的任何修改、补充应经甲方和乙方的书面同意后方可生效。
4. 合同争议解决（1）合同争议应通过友好协商解决。
协商不成的，应提交至甲方所在地的人民法院解决。
（2）合同解释权归属甲方和乙方共同所有。
根据以上条款，甲方和乙方在平等、自愿的基础上达成了本合同。
双方应遵守并履行合同的各项约定，确保PPP项目的顺利承继和顺利进行。
甲方：\ 签名：\ 日期：乙方：\ 签名：\ 日期：。
2024PPP项目合同模板
2024PPP项目合同模板合同编号：__________地址：法定代表人：联系电话：地址：法定代表人：联系电话：鉴于：1. 甲方愿意与乙方合作，共同实施PPP项目，为甲方提供优质的服务；2. 乙方愿意承担PPP项目的实施，并按照约定向甲方提供服务；甲乙双方本着平等、自愿、诚实守信的原则，经友好协商，达成如下协议：第一条项目范围及内容1.1 本合同项下的PPP项目范围包括但不限于：（1）项目前期筹备工作；（2）项目设计；（3）项目采购；（4）项目施工；（5）项目运营维护；（6）项目移交等。
1.2 乙方应按照本合同约定的标准和质量要求，完成项目范围内的各项工作。
第二条合作期限2.1 本合同的合作期限为____年，自双方签署本合同之日起计算。
2.2 合作期限内，乙方应按照约定完成项目的实施工作。
第三条项目实施地点3.1 本项目实施地点为：________________。
第四条甲方权利和义务4.1 甲方有权对乙方的工作进行监督和检查，确保项目按照约定标准和质量要求实施。
4.2 甲方应按照本合同约定，向乙方支付项目款项。
4.3 甲方应协助乙方办理项目实施所需的各种手续和审批。
4.4 甲方应按照约定提供项目实施所需的场地、设施等。
第五条乙方权利和义务5.1 乙方有权按照本合同约定，要求甲方履行其义务。
5.2 乙方应按照约定标准和质量要求，完成项目的实施工作。
5.3 乙方应按照约定，向甲方支付项目款项。
5.4 乙方应协助甲方办理项目实施所需的各种手续和审批。
5.5 乙方应按照约定，对项目实施地进行绿化、环保等。
第六条项目款项及支付方式6.1 本项目的总投资为人民币____元（大写：____________________元整）。
（1）合同签署后____个工作日内，支付人民币____元作为项目启动资金；（2）项目实施过程中，根据项目进度和质量，支付相应款项；（3）项目完成后，支付剩余款项。
6.3 支付款项均以银行转账方式进行。
PPP项目合同体系及付费机制是什么
2015-06-17PPP政策解读 PPP政策解读PPP项目在全国各地陆续发布，关注PPP项目、想要投资PPP 项目的人也越来越多。
在您参与项目运作之前，不妨先深入了解下PPP项目的有关知识，避免盲目投入或错误选择。
PPP项目合同体系在PPP项目中，项目参与方通过签订一系列合同来确立和调整彼此之间的权利义务关系，构成PPP项目的基本合同体系。
根据项目的不同特点，相应的合同体系也会不同。
PPP项目的基本合同通常包括PPP项目合同、股东协议、履约合同(包括工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同以及产品或服务购买合同等)、融资合同和保险合同等。
其中，PPP项目合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心。
在PPP项目合同体系中，各个合同之间并非完全独立，而是紧密衔接、相互贯通的，合同之间存在着一定的“传导关系”。
一、PPP项目合同PPP项目合同是项目实施机构与中选社会资本签订(若需要成立专门项目公司的，由项目实施机构与项目公司签订)的约定项目合作主要内容和双方基本权利义务的协议。
其目的是在项目实施机构与社会资本之间合理分配项目风险，明确双方的权利义务关系，保障双方能够依据合同约定合理主张权利，妥善履行义务，确保项目全生命周期内的顺利实施。
PPP项目合同是其他合同产生的基础，也是整个PPP项目合同体系的核心。
二、股东协议股东协议由项目公司的股东签订，用以在股东之间建立长期的、有约束力的合约关系。
股东协议通常包括以下主要条款：前提条件、项目公司的设立和融资、项目公司的经营范围、股东权利、履行PPP项目合同的股东承诺、股东的商业计划、股权转让、股东会、董事会、监事会组成及其职权范围、股息分配、违约、终止及终止后处理机制、不可抗力、适用法律和争议解决等。
三、履约合同(一)工程承包合同。
项目公司一般只作为融资主体和项目管理者而存在，本身不一定具备自行设计、采购、建设项目的条件，因此可能会将部分或全部设计、采购、建设工作委托给工程承包商，签订工程承包合同。
2024PPP项目合同体系及关键条款-范例
编号：__________2024PPP项目合同体系及关键条款-甲方：___________________乙方：___________________签订日期：_____年_____月_____日2024PPP项目合同体系及关键条款合同目录第一章：项目背景与概述1.1 项目简介1.2 项目目标1.3 项目参与方第二章：合同主体2.1 合同各方简介2.2 合同各方权利与义务第三章：合同文件3.1 合同3.2 附件3.3 补充协议第四章：项目范围与内容4.1 项目范围4.2 项目内容第五章：项目实施计划5.1 项目实施阶段5.2 项目进度安排5.3 项目验收标准第六章：合同价格与支付6.1 合同价格6.2 支付方式与期限6.3 价格调整机制第七章：合同履行与监督7.1 合同履行原则7.2 合同履行监督7.3 违约责任第八章：技术与质量要求8.1 技术标准8.2 质量保证8.3 技术支持与服务第九章：信息安全与保密9.1 信息安全9.2 保密义务9.3 泄露处理机制第十章：合同变更与解除10.1 变更条件10.2 解除条件10.3 变更与解除的程序第十一章：争议解决11.1 争议解决方式11.2 仲裁或诉讼地点11.3 时效要求第十二章：合同的生效、终止与失效12.1 合同生效条件12.2 合同终止条件12.3 合同失效后果第十三章：附则13.1 合同的翻译13.2 合同的修改与补充13.3 合同的解释权第十四章：其他条款14.1 合同的签署与盖章14.2 附件的认可14.3 法律适用14.4 联系方式14.5 其他约定合同编号2024PPP001第一章：项目背景与概述1.1 项目简介1.1.1 项目名称：2024年PPP项目1.1.2 项目地点： [具体地点]1.1.3 项目目标：提供 [具体服务或产品] 1.2 项目目标1.2.1 项目主要目标 [具体目标]1.2.2 项目次要目标 [具体目标]1.3 项目参与方1.3.1 甲方： [甲方全称]1.3.2 乙方： [乙方全称]1.3.3 丙方： [丙方全称] (如有)第二章：合同主体2.1 合同各方简介2.1.1 甲方简介： [甲方基本信息]2.1.2 乙方简介： [乙方基本信息]2.1.3 丙方简介： [丙方基本信息] (如有)2.2 合同各方权利与义务2.2.1 甲方权利与义务： [具体权利和义务]2.2.2 乙方权利与义务： [具体权利和义务]2.2.3 丙方权利与义务： [具体权利和义务] (如有)第三章：合同文件3.1 合同3.1.1 合同条款： [具体条款内容]3.1.2 合同附件： [具体附件内容]3.2 附件3.2.1 附件名称： [具体名称]3.2.2 附件内容： [具体内容]3.3 补充协议3.3.1 补充协议名称： [具体名称] 3.3.2 补充协议内容： [具体内容]第四章：项目范围与内容4.1 项目范围4.1.1 项目具体范围： [具体范围] 4.1.2 项目不包括内容： [具体内容] 4.2 项目内容4.2.1 项目主要内容： [具体内容] 4.2.2 项目次要内容： [具体内容]第五章：项目实施计划5.1 项目实施阶段5.1.1 项目启动阶段： [具体计划] 5.1.2 项目设计阶段： [具体计划] 5.1.3 项目施工阶段： [具体计划] 5.1.4 项目运营阶段： [具体计划] 5.2 项目进度安排5.2.1 项目进度计划： [具体计划] 5.3 项目验收标准5.3.1 项目验收标准： [具体标准]第六章：合同价格与支付6.1 合同价格6.1.1 合同总价： [具体金额]6.1.2 价格构成： [具体构成]6.2 支付方式与期限6.2.1 支付方式： [具体方式]6.2.2 支付期限： [具体期限]6.3 价格调整机制6.3.1 价格调整条件： [具体条件]6.3.2 价格调整程序： [具体程序]第七章：合同履行与监督7.1 合同履行原则7.1.1 双方履行原则： [具体原则]7.2 合同履行监督7.2.1 监督方式： [具体方式]7.3 违约责任7.3.1 违约行为： [具体行为]7.3.2 违约责任承担： [具体承担方式]第八章：技术与质量要求8.1 技术标准8.1.1 技术规范： [具体技术规范]8.1.2 技术更新： [技术更新的条件和程序] 8.2 质量保证8.2.1 质量标准： [具体质量标准]8.2.2 质量控制： [质量控制的程序和措施]8.3 技术支持与服务8.3.1 技术支持： [技术支持的内容和范围]8.3.2 技术培训： [技术培训的内容和安排]第九章：信息安全与保密9.1 信息安全9.1.1 信息安全措施： [具体信息安全措施]9.1.2 信息安全责任： [信息安全责任分配]9.2 保密义务9.2.1 保密信息： [需要保密的信息范围]9.2.2 保密期限： [保密信息的保密期限]9.3 泄露处理机制9.3.1 泄露处理： [泄露处理流程和措施]第十章：合同变更与解除10.1 变更条件10.1.1 变更请求： [变更请求的条件]10.1.2 变更审批： [变更审批的程序]10.2 解除条件10.2.1 解除情形： [合同解除的情形]10.2.2 解除程序： [合同解除的程序]第十一章：争议解决11.1 争议解决方式11.1.1 争议解决方式： [争议解决的方式，如仲裁或诉讼]11.2 仲裁或诉讼地点11.2.1 地点选择： [选择仲裁或诉讼的地点] 11.3 时效要求11.3.1 时效要求： [提出争议解决的时效要求]第十二章：合同的生效、终止与失效12.1 合同生效条件12.1.1 生效条件： [合同生效的条件]12.2 合同终止条件12.2.1 终止条件： [合同终止的条件]12.3 合同失效后果12.3.1 失效后果： [合同失效后的后果]第十三章：附则13.1 合同的翻译13.1.1 翻译版本： [合同的官方翻译版本] 13.2 合同的修改与补充13.2.1 修改程序： [合同修改的程序]13.3 合同的解释权13.3.1 解释权归属： [合同解释权的归属]第十四章：其他条款14.1 合同的签署与盖章14.1.1 签署程序： [合同签署的程序]14.2 附件的认可14.2.1 附件认可： [附件的认可程序]14.3 法律适用14.3.1 法律适用： [合同适用的法律]14.4 联系方式14.4.1 联系方式： [合同各方的联系方式]14.5 其他约定14.5.1 其他约定： [合同其他的重要约定]（合同方签字处）甲方签字：乙方签字：日期：____年__月__日多方为主导时的，附件条款及说明附加条款一：甲方为主导时的特殊条款1.1 甲方指定乙方的权利和义务1.1.1 甲方有权指定乙方为项目的执行方，乙方应无条件接受甲方的指定。
PPP项目的基本合同体系
PPP项目的基本合同体系在PPP项目中，项目参与方通过签订一系列合同来确立和调整彼此之间的权利义务关系，构成PPP项目的基本合同体系。
根据项目的不同特点，相应的合同体系也会不同。
PPP项目的基本合同通常包括PPP项目合同、股东协议、履约合同（包括工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同以及产品或服务购买合同等）、融资合同和保险合同等。
其中，PPP项目合同是整个PPP项目合同体系的基础和核心。
在PPP项目合同体系中，各个合同之间并非完全独立，而是紧密衔接、相互贯通的，合同之间存在着一定的“传导关系”。
一、PPP项目合同PPP项目合同是项目实施机构与中选社会资本签订（若需要成立专门项目公司的，由项目实施机构与项目公司签订）的约定项目合作主要内容和双方基本权利义务的协议。
其目的是在项目实施机构与社会资本之间合理分配项目风险，明确双方的权利义务关系，保障双方能够依据合同约定合理主张权利，妥善履行义务，确保项目全生命周期内的顺利实施。
PPP项目合同是其他合同产生的基础，也是整个PPP项目合同体系的核心。
二、股东协议股东协议由项目公司的股东签订，用以在股东之间建立长期的、有约束力的合约关系。
股东协议通常包括以下主要条款：前提条件、项目公司的设立和融资、项目公司的经营范围、股东权利、履行PPP项目合同的股东承诺、股东的商业计划、股权转让、股东会、董事会、监事会组成及其职权范围、股息分配、违约、终止及终止后处理机制、不可抗力、适用法律和争议解决等。
三、履约合同（一）工程承包合同。
项目公司一般只作为融资主体和项目管理者而存在，本身不一定具备自行设计、采购、建设项目的条件，因此可能会将部分或全部设计、采购、建设工作委托给工程承包商，签订工程承包合同。
项目公司可以与单一承包商签订总承包合同，也可以分别与不同承包商签订合同。
承包商的选择要遵循相关法律法规的规定。
由于工程承包合同的履行情况往往直接影响PPP项目合同的履行，进而影响项目的贷款偿还和收益情况。
PPP标准合同体系
.PPP合同系统（二）：合同系统构成2017-05-02 智合 PPP李贵修律师1PPP合同PPP合同是政府方与社会资本方依法就 PPP项目合作所订立的合同。
其目的是在政府方与社会资本方之间合理分派项目风险，明确两方权益义务关系，保障两方能够依照合同商定合理主张权益，妥当执行义务，保证项目全生命周期内的顺利实行。
PPP项目合同是其余合同产生的基础，也是整个 PPP项目合同系统的中心。
PPP项目合同的签订：（1）项目公司还没有成即刻，政府方会先与社会资本 ( 即项目投资人 ) 签订意向书、备忘录或许框架协议，待项目公司成立后，由项目公司与政府方签订正式PPP合同。
（2）项目公司还没有成即刻，政府方会先与社会资本( 即项目投资人) 签订PPP 项目合同，待项目公司成立后，由项目公司与政府方从头签订正式PPP项目合同，或许签订对于承袭上述协议的增补合同。
2股东协议股东协议由项目公司的股东签订，用以在股东之间成立长久的、有拘束力的合约关系。
项目投资人订立股东协议的主要目的在于建立项目公司，由项目公司负责项目的建设、营运和管理，实现项目风险的隔绝。
项目公司的股东可能为单调投资人，也可能由多名共同参加招标的投资人构成。
若为单调投资人，项目公司的股东可能会希望参加项目建设、营运的承包商、原料供应商、营运商、融资方等主体。
若为多名投资人，多名投资人可能构成联合体共同参加招标，也可能为经过多次采买共同参加到项目中间。
因为PPP项目投资规模大、合作限期长、项目内容复杂，实质工作中多名投资人共同参加 PPP 项目的状况较为常见。
对于非结合体形式的多名投资人，往常是指在特定项目中，政府方希望特定融资方作为投资方之一，而施工或营运方作为另一投资方人，两方均以社会资自己份作为项目公司股东，共同参加项目，且两投资人不宜作为、或不肯作为、或政府不希望二者作为结合体共同招标。
这样政府方需依照不一样的采买方式及要求，分步达成不一样社会资本的采买后，各方共同签订PPP项目合同。
2024PPP模式通用合同范本
2024PPP模式通用合同范本甲方(出让方):__________乙方(受让方):__________鉴于甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，经友好协商，就2024PPP模式项目达成如下协议：第一条项目概述1.1 本合同项下的项目为2024PPP模式项目，项目地点为：__________。
1.2 本项目的目的是：__________。
第二条合作内容及范围2.1 甲乙双方同意在本合同的基础上，共同开展以下合作内容：(1)项目筹备工作；(2)项目建设；(3)项目运营；(4)项目维护；(5)其他双方约定的合作内容。
2.2 本合同的合作范围包括但不限于上述合作内容。
第三条合作期限3.1 本合同的合作期限为：自本合同签订之日起至__________年月日止。
3.2 双方同意在合作期满前进行续签，续签次数不限，每次续签的期限为原合作期限的一半。
如双方在续签前未达成一致意见，本合同自动终止。
第四条投资及资金来源4.1 甲方负责项目的前期筹备工作，包括但不限于项目立项、审批、环评等手续的办理。
4.2 乙方负责项目的建设、运营和维护工作。
4.3 双方共同承担项目的投资风险，投资总额为人民币：__________元整(大写：__________)。
4.4 乙方应按照本合同约定的付款方式和时间向甲方支付投资款项。
第五条收益分配及回报5.1 项目的收益来源主要包括但不限于政府补贴、收费收入、广告收入等。
5.2 项目的利润分配比例为：甲方占____%,乙方占____%。
具体分配比例可根据双方实际经营情况协商调整。
5.3 项目的回报期为____年。
在回报期内，甲方应按照约定的比例向乙方支付利润分配款项。
5.4 如项目提前实现盈利目标，乙方可要求提前结束合同并结算剩余款项。
甲方应根据实际情况予以配合。
第六条违约责任6.1 甲乙双方一方未履行本合同约定的义务，给对方造成损失的，应承担违约责任，赔偿对方因此而遭受的损失。
ppp合同和实施方案
ppp合同和实施方案PPP合同和实施方案。
一、背景介绍。
公私合作（PPP）是指政府与私营部门合作，共同实施基础设施项目或公共服务，通过合同约定，明确各方的权利和义务，实现资源的共享和风险的分担。
PPP 合同和实施方案的制定对于项目的顺利推进和成功实施至关重要。
本文将就PPP 合同和实施方案的相关内容进行详细介绍。
二、PPP合同的内容。
1. 项目概况，包括项目名称、地点、规模、投资额等基本信息。
2. 合作模式，明确政府和私营部门的合作方式，包括合作期限、合作方式等。
3. 权利和义务，明确各方的权利和义务，包括政府的支持和监管责任，私营部门的投资和运营责任。
4. 资金安排，明确资金来源、使用和监管，确保项目资金的合理利用和安全运作。
5. 绩效评价，建立项目绩效评价机制，对项目进行定期评估，确保项目的可持续发展。
6. 风险分担，明确各方在项目运作过程中可能面临的风险，制定相应的风险应对措施。
7. 合同变更和解除，规定合同变更和解除的条件和程序，确保项目合同的稳定性和可靠性。
三、PPP实施方案的内容。
1. 项目实施计划，明确项目实施的时间节点、工作任务和责任人，确保项目按时按质完成。
2. 技术方案，制定项目的技术方案，包括设计、施工、运营等技术要求，确保项目的技术可行性和安全性。
3. 管理组织，建立项目管理组织架构，明确各级管理机构和人员的职责，确保项目的顺利实施。
4. 运营管理，制定项目的运营管理方案，包括设施维护、服务管理等内容，确保项目的长期稳定运营。
5. 财务预算，制定项目的财务预算，包括投资计划、资金使用安排等内容，确保项目的资金充足和合理使用。
6. 风险管理，制定项目的风险管理方案，包括风险识别、评估、控制和应对措施，确保项目的风险可控。
7. 绩效评估，建立项目的绩效评估机制，对项目进行定期评估，确保项目的运营绩效和社会效益。
四、总结。
PPP合同和实施方案的制定是项目成功实施的重要保障，合同明确各方的权利和义务，实施方案明确项目的实施计划和管理措施，对于项目的顺利推进和长期稳定运营至关重要。
PPP项目合作合同框架协议
PPP项目合作合同框架协议1. 合同目的本框架协议旨在明确公私合作（PPP）项目合作的基本原则和合同框架，以便双方能够在公平、合理和透明的基础上开展合作。
2. 合作范围本合同框架适用于涉及公私合作（PPP）项目的合作伙伴关系。
合作范围包括但不限于以下方面：- 项目开发阶段的合作安排- 合作伙伴之间的权责分配- 合作项目的融资和资金管理- 项目运营和维护管理- 项目利润分配及税务安排- 合同终止和解决争议的机制双方应在合同中详细说明合作范围，并根据具体项目的需求进行适当调整。
3. 项目开发阶段在项目开发阶段，合作伙伴应共同协商确定项目的可行性、资金需求、时间计划等相关事宜，并制定详细的项目开发计划。
4. 权责分配合作伙伴应明确各自在合作项目中的权责，并建立相应的决策机制和工作流程。
权责分配应根据各方的专业能力和经验进行合理划分。
5. 融资和资金管理合作伙伴应共同协商确定项目的融资需求，并确保项目资金的合理分配和使用。
资金管理应遵循相关法律法规和财务准则。
6. 项目运营和维护管理合作伙伴应共同协商确定项目的运营和维护管理方式，并制定相应的管理计划和流程。
合作伙伴应充分利用各自的专业知识和资源，确保项目的高效运营和可持续发展。
7. 利润分配及税务安排合作伙伴应协商确定合作项目的利润分配机制，并遵守相关税务法规。
利润分配应公平合理，并体现各方的投入和贡献。
8. 合同终止和解决争议合同终止和解决争议的机制应在合同中明确规定。
双方应尽力通过友好协商解决合同纠纷。
若协商不成，可以选择仲裁或诉讼等途径解决。
9. 其他事项本合同框架还可根据具体项目的需要进行相应的调整和补充。
双方应在合作过程中保持沟通，及时协商解决与合作相关的其他事项。
10. 合同生效本协议自双方签署之日起生效，并适用于签署后双方达成的合作项目。
ppp项目承继合同模板
ppp项目承继合同模板这是小编精心编写的合同文档，其中清晰明确的阐述了合同的各项重要内容与条款，请基于您自己的需求，在此基础上再修改以得到最终合同版本，谢谢！标题：PPP项目承继合同模板甲方：__________乙方：__________丙方：__________鉴于：甲方作为PPP项目的原始发起人，已获得相关政府部门对该项目的批准和授权，并拟将项目全部或部分权益转让给乙方和丙方。
乙方和丙方愿意接受甲方的权益转让，并同意按照本合同的条款和条件承继并继续推进该项目。
为明确各方权益，经甲乙丙三方协商一致，特订立本合同，以共同遵守。
第一条 项目权益转让1.1 甲方同意将PPP项目全部或部分权益转让给乙方和丙方。
1.2 乙方和丙方同意承继并继续推进该项目，按照本合同的约定履行各项义务。
第二条 转让价格与支付方式2.1 乙方和丙方同意按照本合同约定的价格承继甲方所持有的PPP项目权益。
2.2 转让价格具体为：_______元（大写：_______________________元整）。
2.3 乙方和丙方应在本合同签订之日起____个工作日内，将转让价格支付至甲方指定的账户。
第三条 项目继续推进3.1 乙方和丙方应继续按照甲方的原有计划和政策要求，积极推进PPP项目的实施。
3.2 乙方和丙方应确保项目在转让后仍符合相关政府部门的要求和标准。
3.3 甲方应协助乙方和丙方办理项目转让所需的相关手续，确保项目权益顺利转移。
第四条 保密条款4.1 各方应对本合同的内容和签订过程予以保密，未经对方同意不得向第三方披露。
4.2 保密义务自本合同签订之日起生效，至合同终止或履行完毕之日终止。
第五条 违约责任5.1 各方应严格按照本合同的约定履行各自的权利和义务。
5.2 如一方违约，应承担违约责任，向守约方支付违约金，并赔偿因此给对方造成的损失。
第六条 争议解决6.1 各方应通过友好协商解决合同履行过程中的争议。
6.2 如协商不成，任何一方均有权向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
2024PPP项目合同体系及关键条款
2024PPP项目合同体系及关键条款合同编号：__________甲方：__________地址：__________联系人：__________联系电话：__________乙方：__________地址：__________联系人：__________联系电话：__________一、项目概述1.1 本项目名称为：__________。
1.2 本项目地址为：__________。
1.3 本项目主要内容包括：__________。
1.4 本项目预计总投资为：__________元。
二、甲方的权利和义务2.1 甲方应按照本合同的约定，向乙方支付相应的价款。
2.2 甲方应在本项目实施过程中，提供必要的协助和配合。
2.3 甲方应对乙方提供的技术和商业秘密保密，不得泄露给第三方。
2.4 甲方应按照本合同的约定，履行合同义务。
三、乙方的权利和义务3.1 乙方应按照本合同的约定，向甲方提供相应的产品、服务或资产。
3.2 乙方应保证所提供的产品、服务或资产的质量符合约定。
3.3 乙方应按照本合同的约定，履行合同义务。
3.4 乙方应对甲方提供的技术和商业秘密保密，不得泄露给第三方。
四、合同价款及支付方式4.1 本合同价款为：__________元。
（1）__________付款方式。
（2）__________付款方式。
4.3 乙方提供发票后，甲方应在合同约定时间内支付合同价款。
五、合同履行期限5.1 本合同自双方签署之日起生效，有效期为：__________年。
5.2 乙方应在本合同有效期内完成本项目。
六、违约责任6.1 任何一方违反本合同的约定，应承担违约责任，向守约方支付违约金，违约金为本合同价款的__________%。
6.2 因不可抗力导致一方不能履行本合同的，该方应立即通知对方，并在合理时间内提供相关证明文件。
不可抗力事件消失后，双方应继续履行本合同。
七、争议解决7.1 本合同的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。
ppp项目承继合同范本
ppp项目承继合同范本
PPP 项目承继合同
甲方（承继方）：
单位名称：
法定代表人：
地址：
联系方式：
乙方（原参与方）：
单位名称：
法定代表人：
地址：
联系方式：
鉴于：
[说明原 PPP 项目的基本情况及相关背景]
经双方友好协商，就甲方承继乙方在 PPP 项目中的权利和义务事宜，达成如下协议：
一、承继内容
甲方同意承继乙方在[PPP 项目名称]项目中所享有的全部权利和承担的全部义务，包括但不限于[具体权利义务事项]。
二、项目资料移交
乙方应在本合同签订后的[具体时间]内，将与项目相关的所有资料、文件、数据等移交给甲方，确保甲方能够顺利开展项目后续工作。
三、项目实施安排
双方应就项目的后续实施制定详细计划，包括但不限于工程进度、质量控制、资金安排等方面，确保项目按照既定目标顺利推进。
四、责任承担
自本合同生效之日起，甲方对项目的实施承担全部责任，乙方不再承担与该项目相关的任何责任。
五、争议解决
如双方在本合同的履行过程中发生争议，应友好协商解决；协商不成的，提交[仲裁机构或法院]进行裁决。
六、其他条款
[其他需要约定的条款]
本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字（盖章）之日起生效。
甲方（盖章）：__________________
法定代表人（签字）：________________
日期：____________________
乙方（盖章）：__________________
法定代表人（签字）：________________
日期：____________________。
《PPP项目合同承继合同》-参考模板
PPP 项目合同 承继合同合同编号： Nhomakorabea乙 方：
丙 方：
鉴于：
1、经
人民政府研究决定，采用政府与社会资本合作的
方式实施
PPP 项目（以下简称“本项目”），并已书面授
权
（以下简称“甲方”）作为本项目实施机构和已书面授
权
（以下简称“政府方出资代表”）作为本项目的政府方
出资代表。
2、甲方通过公开招标的方式选定
为此，甲乙丙三方共同达成如下协议:
第一条 甲乙丙三方自愿共同签署《 合同》（以下简称“本合同”）。
PPP 项目合同承继
第二条 甲方同意并确认由丙方承继乙方在《PPP 项目合同》项下 的所有权利和义务（《PPP 项目合同》项下，乙方作为丙方的股东应 享有的权利和承担的义务除外）。
第三条 乙方同意并确认由丙方承继乙方在《PPP 项目合同》项下 的所有权利和义务（《PPP 项目合同》项下，乙方作为丙方的股东应 享有的权利和承担的义务除外）。
本页无正文，为《
PPP 项目合同承继合同》的签署页。
甲方：
（盖章）
法定或授权代表人：
日期：
乙方： （盖章）
法定或授权代表人： 日期：
丙方：
（盖章）
法定或授权代表人：
日期：
第 3 页 /共 3 页
与
（以下
统称“乙方”）作为本项目的社会资本方，并与乙方已签署
《
PPP 项目合同》（以下简称《PPP 项目合同》），授予
乙方实施本项目的投资、建设、运维、移交工作。
3、政府方出资代表与乙方已按照《PPP 项目合同》的约定在
共同出资成立了
（以下简称“丙方”），由丙
第 1 页 /共 3 页
ppp合同承继协议
PPP合同承继协议一、背景介绍PPP（政府与私营部门合作）合同是一种公共基础设施建设项目的合作形式，通过政府与私营部门之间的合作，共同投资、建设、经营和维护公共基础设施项目。
在PPP项目中，合同的承继问题是一个关键的议题。
本文旨在明确PPP合同承继的相关协议，确保在PPP项目转让或合同变更时的顺利进行。
二、定义PPP合同承继是指在PPP项目转让或合同变更时，原始合同中的权益、责任和义务通过特定的协议被转移到新的合同执行方的过程。
合同承继协议是合同各方之间达成的一种协议形式，明确双方在合同转让或合同变更过程中的权益、责任和义务。
三、合同承继协议的内容1. 承继原则在PPP项目的转让或合同变更中，应遵循以下承继原则：•合法性：合同承继应符合相关法律法规及合同约定；•公平性：合同承继应保证原始合同各方的权益，使双方在交接过程中得到公平对待；•一致性：合同承继协议应与原始合同保持一致，尽量减少对合同执行方的影响。
2. 承继条件合同承继协议中应明确承继条件，包括但不限于：•资质要求：新的合同执行方应具备相应资质和经验，以确保顺利完成项目建设和运营；•经济实力：新的合同执行方应具备足够的经济实力，承担项目建设和运营所需的成本；•信用评估：对新的合同执行方进行信用评估，评估其履约能力和风险承担能力；•持续性：新的合同执行方应承诺继续履行原始合同中的义务，确保项目的顺利进行。
3. 承继程序合同承继的程序包括以下步骤：1.合同转让申请：原始合同执行方应向相关政府部门提交合同转让申请，并提供相关材料和证据；2.承继申请评估：相关政府部门对新的合同执行方进行资格审查和信用评估，评估其是否具备承继资格；3.合同转让协议：原始合同执行方和新的合同执行方签署合同转让协议，明确双方的权益、责任和义务；4.合同变更登记：相关政府部门对合同转让进行登记，并向有关方面通知合同转让事宜；5.项目交接：双方进行项目交接，包括资料交接、设备交接、人员交接等；6.验收评估：相关政府部门对项目进行验收和评估，确保转让后的项目符合预期目标。
ppp项目合同管理流程8篇
ppp项目合同管理流程8篇篇1一、合同签订流程1. 合同双方协商一致，确定合同条款。
2. 甲方提出合同签订申请，附合同文本及协商意见。
3. 乙方审核合同文本及协商意见，提出修改建议。
4. 双方进一步协商，修订合同文本。
5. 甲方将修订后的合同文本报请主管部门审批。
6. 乙方将修订后的合同文本报请相关部门审批。
7. 审批通过后，双方正式签订合同。
二、合同执行流程1. 合同签订后，双方共同制定合同执行计划，明确各项任务的执行时间和责任人。
2. 甲方按照合同约定，向乙方支付相关款项。
3. 乙方按照合同约定，履行相关义务，提供相应的服务和产品。
4. 双方定期对合同执行情况进行检查和评估，确保合同得到有效执行。
5. 在合同执行过程中，如需变更合同条款，双方需协商一致，并签订书面变更协议。
6. 合同执行完毕后，双方进行结算，甲方支付剩余款项。
7. 乙方提交合同执行报告，总结合同执行情况及成果。
三、合同管理流程1. 甲方设立专门的合同管理机构，负责合同的签订、执行和监督工作。
2. 乙方设立专门的合同管理团队，负责合同的履行和监督工作。
3. 双方定期召开合同管理会议，讨论合同执行情况及存在的问题，并提出解决方案。
4. 甲方对乙方的服务质量和履约情况进行监督，确保乙方按照合同约定履行义务。
5. 乙方对甲方的付款情况和履约情况进行监督，确保甲方按照合同约定支付款项。
6. 在合同管理过程中，如发现违规行为或重大风险，双方需及时沟通，并采取相应措施进行处理。
7. 合同管理结束后，双方进行总结和评估，为今后的合作提供经验和教训。
四、争议解决流程1. 在合同履行过程中，如发生争议或纠纷，双方应首先通过友好协商的方式解决。
2. 如果协商无果，任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。
3. 在诉讼过程中，双方应积极配合，共同维护合同的稳定性和权益。
4. 判决生效后，双方应严格按照判决结果执行。
如有未尽事宜或需要进一步协商的问题，可另行签订补充协议进行明确。
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（ 二 ） PPP 项 的参与，构成 PPP 项目实施过程 中的复杂的关系网络（见图 1）。
从图 1 中看出， 虽然大部分 合同或协议是在双方之间签订 的， 但每个合同或协议则为整个 PPP 项 目 系 统 的 一 个 子 系 统 ，每 一子系统，以各方之间的“合同”
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Special Section
虽 然 PPP 项 目 的 合 同 网 络 系统比较复杂，但通过观察，我们 可以发现， 在各个关系之间存在 着一定的 “传导机制”。 我们以 PPP 特许协议为出发点来分析一 下其关系链中的传导作用。 在各 类合同签订阶段， 向项目的上游 方向看， 在项目公司与东道国政 府谈判特许权协议时， 其协议的 各类规定无疑会影响到项目发起 人（股东）之间的协议内容，也影 响项目公司与金融机构签订的融 资协议的条件， 同时也影响其他
IEC, NO. 2, 2011
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图 1：PPP（BOT）项目合同体系框架
11. 专 业 咨 询 / 顾 问 机 构 （Professional Consultants）
PPP 项 目 的 巨 大 资 金 投 入 、 长期性和复杂的风险分担体系等 特点决定了对项目公司专业知识 和综合知识的较高要求， 因此常 常需要项目公司聘请很多的咨询 顾问，如法律、财务、融资、税务、 保险、 技术、 市场等顾问和专家 等。 由于 PPP 项目贷款的有限追 索性质， 贷款人为了防止项目公 司违约或转移资金， 一般要求项 目公司委托项目所在国境外的一 家中立金融机构， 并在该机构设 立 岸 外 第 三 方 托 管 帐 户 （offshore escrow account）， 用 来 监 控 项 目 公司收益资金流动过程， 以保证 项目公司及时合理地归还贷款。
三 、 承 购 合 同 （Off-take Contract）设计要素分析
从 上 述 PPP 整 个 合 同 关 系 链中可以看出，由于 PPP 项目的 主要投资收益来源于其项目生产 的产品或提供的服务的销售收 入，因此，如何保证项目竣工运营 后有稳定的产品或服务购买者， 是 PPP 项 目 公 司 十 分 关 心 的 问 题，下面我们以一个 PPP 电力项
议， 来减少或分散项目的市场需 求风险。 若涉及的是政府垄断领 域， 则承购协议需要与相关部门 签订或由主管部门担保。
8.供应商（Supplier） 这里的供应商指的是为 PPP 项目建设提供主要设备， 并在其 运营期间提供原材料的供应商。 对于建设期间的大型设备供应， 常常是与贷款捆绑在一起的，一 方面贷款人可以为本国企业开辟 国外市场， 另一方面借款方可以 获得出口信贷等优惠贷款。 由于 某些项目（如火电厂）的运营，必 须有充分的原材料作保证，因此， 项目公司一定要寻找到可靠的供 应商，并与之签订长期供货合同。 9.担保方（Guarantor） 如前所述， 采用项目融资的 项目都具有投资大、时间长、风险 性高等特点， 需要一个合理的风 险分担机制， 因此项目公司通常 要求供应商、承包商、运营商、承 购商等参与者提供有力的担保， 从而转移项目公司所承担的风 险。担保的机构一般为政府部门、 金融机构或大型集团。 10.保险商（Insurer） PPP 项 目 资 金 数 额 巨 大 ，难 以预料的不利因素很多， 一旦出 现不利状况， 参与方可能无法承 受。 因此，作为惯例，项目参与方 根据自己承担的责任与面临的风 险，与保险公司签订保险合同，作 为风险转移的一种方式， 从而保 证自身的经营安全。 保险商成为 分担项目风险的重要一方。 项目 贷款方通常办理信贷保险； 工程 承包商通常办理工程一切险；运 营商通常办理自然灾害险等。
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国际 PPP 项目合同网络及其承购合同的安排
张水波 康 飞 高 颖
内容提要 PPP 项目具有长期和复杂特性，必须通过合同的恰当安排来保证项目投 资与收益的安全。 本文分析了 PPP 合同网络的关系链以及各个合同之间的相互作用， 并以国际 PPP 电力项目为例进行了具体分析，最后提出了需要进一步研究的问题。 关 键 词 国际 PPP 项目 合同网络 承购合同
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而决定是否发放贷款。 但经验表 明 ，PPP 项 目 建 设 或 者 运 营 过 程 中常常发生不利的情况， 出现资 金短缺，需要追加资金，这也是一 个贷款人所关注的问题。
5.承包商（Contractor） 承包商是受项目公司委托， 负责项目的工程设计和建造的具 体实施者， 通常与项目公司签订 固定价格的 EPC 总承包合同。 承 包商再根据自己的情况， 将部分 工程和物资供应分包给其他公 司。 但承包商要向项目公司承担 工期延误、 成本超支和工程质量 不合格等风险。 在我国广西来宾 B 电厂涉外项目中， 项目公司选 择了在大型电厂的设计和建设方 面具有国际认可经验和专门技术 的阿尔斯通出口公司和考菲瓦 （COFIVA）工程设计金 融 开 发 公 司组成的阿尔斯通出口 / 考菲瓦 合作公司作为总承包商， 负责项 目工程的设计和建设。 6.运营商（Operator） 运营商也是接受项目公司的 委托，并依据运营合同，负责对已 经竣工项目进行具体的运营和维 护，并承担项目运营、管理和维护 甚至包括原材料供应和价格、市 场需求和销售量等运营风险。 运 营公司一般由与该项目所在行业 的相关的投资公司和专业公司共 同组成。 7.承购商（Off-taker） 为了保证项目的“产品”有销 售渠道， 使项目建成后有足够的 现金流入用于还本付息并获得利 润，尤其对于电力等工业项目，项 目公司会在项目谈判阶段， 确定 产品或服务的承购商， 并签订协
!!!!"
一、引言
近年来， 随着国民经济的发 展， 我国对外直接投资规模越来 越大。 我国投资国际 PPP（Public Private Partnership） 项 目 比 重 越 来越高， 非金融类对外直接投资 2009 年累计为 433 亿美元，同比 增 长 6.5% ，2010 年 仅 1 月 到 11 月累计高达 475.6 亿美元， 其中 投 资 国 际 PPP 项 目 呈 现 出 投 资 能力不断增强和快速发展趋势。
然而，由于国际 PPP 项 目 跨 文化、环节多、周期长、关系复杂， 使得项目运作充满极大的不确定 性。 在已经运作的国际 PPP 项目 中，出现了一些广受关注的问题， 如英法海底隧道项目建设超支风 险问题、印度大博电厂信用问题、
!!!!!!!!!!!!"
品诚梅森律师事务所
英国伯明翰北部公路项目评标标 准问题、 希腊雅典新机场以及我 国 某 些 涉 外 PPP 项 目 履 约 中 的 变更、收费问题。 因此，PPP 项目 被业内称为“带刺的玫瑰 ”，对外 投资的风险也受到我国政府主管 部门的高度关注。 在我国对外投 资快速增长的情况下， 如何实现 科学的投资决策， 控制投资国际 PPP 项目的风险， 构建有效的项 目治理结构， 顺利实施项目的融 资、建设、运营，实现投资目标，保 证对外投资安全， 已成为我国政 府、 企业、 学术界亟需解决的问 题。
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!!!!!!!!!!!!"
Special Section
中央政府部门， 也可以是地方政 府部门。
2.发起人（Promoter） 项目发起人是项目股本投资 者，发起人可以是单个公司，但更 多的是几个公司组成的联合体， 以便发挥发起人的各自优势。 项 目发起人一般为投资公司， 但也 常常包括工程建设公司、运营商、 供应商、银行等。各发起人签订股 东协议， 确定各自的出资比例和 运营期间的利润分配。 3. 项 目 公 司 （Project Company） 项目公司是项目发起人获得 特许权后， 在项目所在国成立一 个自主经营、 自负盈亏的有限责 任公司， 专门用来管理和运作项 目。 项目发起人通常会将发起人 投入的资金作为项目公司的权益 资 本 / 资 本 金 （equity）， 即 股 份 ， 利润将按股权分配。 项目公司作 为借款方， 以运营阶段项目的收 益作为还本付息和取得利润的主 要来源。 项目公司在建设期间的 角色为项目业主， 负责以招标或 议标的形式选定承包商， 并自行 或委托专业项目管理公司对其进 行管理。 4. 贷 款 人 （Lender/Financing Institutions） PPP 项 目 的 贷 款 额 较 大 ，贷 款人承担的风险很大， 因此经常 采 用 辛 迪 加 （Syndicate） 贷 款 ， 即 由多家银行组成一个银团对项目 贷款， 该银团可以由来自不同国 家的银行组成， 从而降低项目的 政治风险。 贷款人在做出贷款决 定时， 需要考虑项目的可行性和 收益是否能够如期偿还贷款，从
或“协议”为纽带，彼此之间直接 或间接地相互作用，相互影响。从 与项目本身具体实施关系的紧密 程度来看，整个 PPP 项目网络系 统可以大致分为内部系统与外部 系统。 内部系统包括：项目公司、 EPC 承包商、分包商、供货商、承 购商、运营商。外部系统则包括东 道国政府、项目发起人（股东）、贷 款人、保险公司、担保人等。当然， 从更广的意义来说， 在项目外部 系统之外，还存在一个更大的“非 正式合同关系” 的社会系统，对 PPP 项目的执行也有不同程度的 影响。