如何制定有效合法的规章制度
规章制度的制定原则与流程
规章制度的制定原则与流程在任何组织或机构中,规章制度的制定是至关重要的。
它们为组织提供了规范行为和管理的框架,确保组织内部能够有序运行。
本文将探讨规章制度的制定原则与流程,旨在帮助读者了解如何制定有效的规章制度。
一、制定原则1. 合法性原则:所有规章制度必须符合相关法律法规,并经过合法程序审议和批准。
这将确保规章制度的有效性和合法性,避免法律纠纷。
2. 公平公正原则:规章制度应以公平和公正为基础。
它们应该对待所有人员一视同仁,不偏袒任何特定个体或群体。
公平与公正的原则将带来员工的公信力和组织的声誉。
3. 明确性原则:规章制度必须表达明确,以便人们能够理解和遵守。
使用简明清晰的语言,避免模糊和歧义的解释,有助于确保规章制度的正确执行。
4. 适用原则:规章制度应适用于所有适用的个体或群体。
在制定规章制度时,组织应考虑到不同岗位和层级的需求,确保规章制度的适用性和可操作性。
5. 及时修订原则:随着时间的推移,组织内部的需求和外部环境可能会发生变化。
因此,规章制度需要及时修订和更新,以适应这些变化,并确保其有效性和可持续性。
二、制定流程1. 需求分析:首先,组织需要对其内部需求进行全面分析。
这可能包括当前存在的问题、目标和目标、人员需求等。
通过需求分析,组织能够确定规章制度的具体内容和范围。
2. 资料收集:组织成员应收集相关的资料和信息,包括类似组织的规章制度、行业标准和法律法规等。
这将有助于了解最佳做法,并避免重新发明轮子。
3. 起草草案:基于需求分析和资料收集,起草人员应起草规章制度的草案。
草案应包括规章制度的名称、目的、适用范围、内容和执行要求等。
4. 内部审议:草案应提交给内部审议委员会或相关负责人进行审议。
审议程序旨在确保草案的合法性、实用性和可行性。
审议意见应及时反馈给起草人员,以供修改和完善草案。
5. 外部审议:对于一些重要的规章制度,可能需要进行外部审议。
这可能包括法律顾问、行业专家或相关部门的审议。
公司规章制度怎样合法化
公司规章制度怎样合法化一、公司规章制度的合法性基础公司规章制度的合法性基础是依法设立、依法管理。
在我国的法律法规体系下,企业须遵循《公司法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的规定,合法设立公司规章制度。
同时,制定和实施公司规章制度必须尊重和保护员工的合法权益,遵守契约精神,保障合同权利和合法权益。
二、公司规章制度的合法化内容1. 公司规章制度的制定应符合法律法规的规定,不得违反国家法律、法规的规定,不得侵犯员工的合法权益,不得损害公共利益。
2. 公司规章制度的内容应具体明确、合理合法,不得含有歧视性、违法性、不合理性规定,不得随意变更。
3. 公司规章制度的制定应征求员工意见,充分尊重员工的意见,通过民主程序制定,确保员工知情权、监督权和参与权。
4. 公司规章制度的执行应采取适当措施,确保员工的合法权益不受侵犯,维护企业与员工之间的和谐关系。
5. 公司规章制度的违规处理应符合法律法规的规定,不得滥用权力、侵害员工利益,应坚持严格依法处理。
三、公司规章制度的合法化程序1. 制定公司规章制度应明确规章制度的合法性基础,明确制度的法律法规依据,确保制度合法有效。
2. 制定公司规章制度应经董事会或者股东大会审议通过,形成有关决议,并将决议公告于公司内部。
3. 公司规章制度制定前应对规章制度进行风险评估,预防风险,确保规章制度合法有效实施。
4. 公司规章制度的制定应征求专业法律顾问的意见,确保规章制度的合法性,有效性。
5. 公司规章制度如需对员工权益做出重大调整时,应与员工进行充分协商,尊重员工的意见,确保员工的权益得到保障。
四、公司规章制度的合法化策略1. 建立健全公司规章制度体系,完善规章制度内容,确保规章制度合法合规。
2. 提高员工法律意识和规章制度执行意识,加强员工培训和教育,确保员工了解公司规章制度,并自觉遵守执行。
3. 建立规章制度执行监督制度,明确监督责任和监督措施,确保规章制度得到有效执行。
怎么去制定规章制度
怎么去制定规章制度
为了有效地制定规章制度,需要考虑以下几个方面:
一、明确目标和原则
在制定规章制度之前,首先需要确定制定规章制度的目标和原则。
这是制定规章制度的基础,也是规章制度制定的指导思想。
目标要明确、具体,原则要公正、合理,只有这样,才能为规章制度的合理性和有效性打下坚实的基础。
二、调研分析
在制定规章制度之前,需要对组织的实际情况进行分析和调研。
了解组织的发展阶段、规模、结构、文化等多个方面,以及员工的实际需求和问题,有针对性地制定规章制度,才能更好地解决实际问题。
三、制定流程
制定规章制度需要明确的流程和标准,包括确定规章制度的主体、起草、审批、实施、评估等环节。
要保证规章制度的制定过程是公开、透明、民主、科学的,注重团队合作和信息共享,确保规章制度的合法性和可操作性。
四、内容规范
制定规章制度的内容要规范、详细、具体,要考虑到各种情况和可能出现的问题,要综合考虑利益、权利、义务、责任等多个方面的因素,确保规章制度的全面性和完整性。
五、宣传教育
制定规章制度之后,需要对员工进行宣传和教育,让员工认识到规章制度的重要性和必要性,明确自己的权利和义务,遵守规章制度,遵守组织的规则和制度。
六、监督督导
制定规章制度之后,需要对规章制度的实施情况进行监督和督导,及时发现问题和解决问题,确保规章制度的有效性和可持续性。
综上所述,制定规章制度是组织管理的一项重要工作。
只有规章制度得到合理制定和有效实施,才能更好地规范员工的行为,提升工作效率,保障组织的正常运行。
希望以上内容对您有所帮助。
员工规章制度怎么才合法
员工规章制度怎么才合法
一、遵守法律法规
员工规章制度首先要遵守国家相关的法律法规,包括《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动保障监察条例》等,确保企业的规章制度不违反国家法律和法规的规定。
另外,员工规章制度中应当对员工的基本权益进行保护,如工资支付、工作时间、休假制度、劳动保护等内容要有明确规定,并符合国家相关法规的要求。
二、制定合理的规定
合法的员工规章制度应当是合理的,不能过于苛刻或不切实际,要以维护企业正常秩序为宗旨,符合员工的实际需求。
制定员工规章制度的过程要充分听取员工的意见,遵循公平公正原则,确保规章制度的制定过程合法合规。
三、严格执行
制定了合法的员工规章制度后,企业应当严格执行,不能随意更改或不执行规定。
员工在入职时要对规章制度进行必要的培训,确保员工了解并遵守规定。
同时,企业要建立健全的管理机制,对员工的违规行为进行处理,维护规章制度的权威性和执行力。
四、定期审查和更新
员工规章制度是随着企业的发展和法律法规的变化而不断更新和完善的,企业要定期审查员工规章制度,根据实际情况对规定进行修订和更新。
在更新规章制度时要充分考虑员工的实际需求和国家相关法规的要求,确保规章制度的合法性和有效性。
总之,制定一套合法的员工规章制度对企业的发展至关重要,只有合法合规的规定才能有效维护企业的正常秩序,保障员工的合法权益。
企业要严格遵守国家相关法律法规,合理制定规章制度,严格执行,定期审查和更新,确保员工规章制度的合法性和有效性。
只有这样,企业才能持续健康发展,员工才能得到应有的保障和尊重。
如何设置规章制度更合理
如何设置规章制度更合理在任何一个组织或团体中,规章制度都起着非常重要的作用。
它们不仅能够帮助管理者更好地管理和组织成员,还能保障成员的权益和促进组织的发展。
然而,要制定出合理的规章制度并不是一件容易的事情。
因为不同的组织在不同的时期或背景下,可能会有不同的需求和情况,必须要采取科学合理的方法来设置规章制度。
那么,如何设置规章制度更合理呢?以下将从规章制度的基本原则、制定规章制度的步骤、规章制度的执行和监督等方面给出一些建议。
一、规章制度的基本原则1. 合法性原则:规章制度应当符合法律法规的规定,不能违反国家法律。
2. 公平公正原则:规章制度应当公平、公正,不偏不倚,遵守道义。
3. 公开透明原则:规章制度应当公开透明,成员都能够知晓其中的内容和执行标准。
4. 便民利民原则:规章制度应当便于成员理解和遵守,符合成员的利益和需求。
5. 适度灵活原则:规章制度应当灵活适度,要根据组织的实际情况和发展需要不断进行完善和调整。
6. 先进性原则:规章制度应当符合时代发展的要求,尽可能地引入和借鉴先进的管理经验和理念。
二、制定规章制度的步骤1. 确定规章制度的需求:首先要明确组织的目标和发展方向,找出需要制定规章制度的具体问题和领域。
2. 研究制定规章制度的依据:对于不同的问题和领域,要查阅相关的法律法规、制度文件和先进管理经验,确定规章制度的依据和范围。
3. 确立规章制度的原则和内容:根据制度的目的和依据,确定规章制度的制定原则和内容,包括规章的名称、目的、适用范围、主体、权利义务等。
4. 制定规章制度的流程和程序:确定规章的制定过程和程序,包括起草、讨论、审批、印发、实施等环节。
5. 宣传和培训规章制度:规章制度的宣传和培训工作是非常关键的环节,要确保成员都能够理解和遵守规章制度。
6. 监督和评估规章制度的执行情况:及时开展对规章制度的执行情况进行监督和评估,查找问题和改进方法。
7. 不断完善和调整规章制度:要不断总结和完善规章制度的执行情况和成效,及时调整和改进规章制度,以适应各种挑战和变化。
企业规章制度制定的合法程序
企业规章制度制定的合法程序
制定企业规章制度应遵循以下合法程序:
1. 法律依据:制定规章制度应基于国家法律法规的相关规定。
企业需确保制定的规章制度符合国家法律法规的要求,不与法律法规相冲突。
2. 内部程序:企业应明确规章制度制定的程序。
通常包括调研、起草、讨论、审批等环节。
制定过程中应确保参与人员的合法性和合规性,如法律顾问、劳动关系协商代表、工会代表等的参与。
3. 公示和征求意见:制定规章制度需要公示和征求员工的意见。
公示期一般为15天以上。
企业可以通过公告、内部通知等形式进行公示,并设置适当的反馈渠道来征求员工的意见和建议。
4. 合理性和公正性:规章制度要求合理性和公正性,不能损害员工的合法权益,不能违背劳动法律法规。
制定规章制度时应考虑员工的利益和合法需求,避免一方面强调企业利益而忽视员工权益的情况。
5. 提交审批:有关规章制度的修改或新规章制度的制定应经企业内部相应部门的审批。
审批部门可以是企业的法律顾问、人力资源部门、劳动工会等。
6. 公示和执行:规章制度经过审批后,应及时向全体员工公示,确保员工了解规章制度的内容和要求。
同时,企业还需要采
取措施来确保规章制度的有效执行,如培训员工、建立督导机制等。
总而言之,制定企业的规章制度需要遵循国家法律法规的要求,制定过程中应公示、征求员工意见,并确保其合理性和公正性,最后经过内部审批后公示并执行。
用人单位规章制度的合法要件
用人单位规章制度的合法要件在用人单位中,规章制度是为了规范员工行为,维护企业稳定运营而制定的一系列文化、行为、纪律等方面的规定。
作为员工必须严格遵守规章制度,否则将受到相应的纪律处分。
为了确保规章制度的合法性和有效性,有以下几个合法要件。
一、法律依据任何一个规章制度的制定都必须有法律依据,即依据国家法律、法规、政策等规范性文件来制定。
比如,根据《劳动法》相关规定,用人单位有权根据实际情况制定企业内部的规章制度,但规定的内容不能违反法律的限制,不能侵犯员工的权益和利益。
二、合理性和公正性规章制度应当合理,并且对全体员工都公平适用。
合理性体现在规章制度的目标必须明确,符合企业的实际需求,能够达到规范员工行为、提高企业运营效率的目的。
而公正性则要求规章制度对待每个员工都一视同仁,不偏袒或歧视某个特定群体。
三、明确性和具体性规章制度的内容必须明确具体,员工能够明白其中要求和规定。
避免模糊措辞,减少歧义产生。
比如,对于迟到早退的处罚标准,不仅需要规定具体的时间范围,还需要明确罚款金额或者其他相应的纪律处分。
四、程序合法规章制度的制定应当符合合法程序。
在制定过程中,一般需要进行集体讨论和协商,听取员工代表的意见,并将会议记录保存备查。
如果制定或修改规章制度的过程中存在违法、违规或未经过正当程序,那么该规章制度将是非法的。
五、保护员工权益规章制度不能损害员工的合法权益。
用人单位在制定规章制度时,应遵守相关法律和政策的规定,尊重员工的权益,特别是劳动合同中规定的权益,确保员工的合法权益不受侵犯。
六、公示和告知制定完成的规章制度应当进行公示,并告知所有员工。
公示期限一般不少于15个工作日,以确保员工对规章制度的内容有充分的了解。
同时,用人单位还应采取多种途径,如集体会议、内部通知等方式,向员工详细解读规章制度的内容,确保员工明确知晓。
总之,用人单位规章制度的合法要件包括法律依据、合理性和公正性、明确性和具体性、程序合法、保护员工权益以及公示和告知。
如何制定有效的规章制度
如何制定有效的规章制度在任何一个组织或团体中,规章制度是确保秩序和有效运作的基础。
制定具有针对性和合理性的规章制度对于有序管理和成员发展至关重要。
下面将从明确目标、参与决策、明确权责、完善执行和合理修订五个方面探讨如何制定有效的规章制度。
1. 明确目标规章制度的制定必须要有明确的目标。
首先,需要对当前组织内的问题进行全面评估,并明确需要解决的具体问题。
其次,应该确定规章制度的整体目标,例如提高工作效率、减少违纪行为等。
在制定过程中,将这些目标具体化、可量化,并与团队成员进行深入讨论和协商,确保规章制度的目标能够符合整体利益。
2. 参与决策制定有效的规章制度需要充分考虑各方的意见和需求。
因此,参与决策是必不可少的环节。
在制定规章制度的过程中,应当邀请相关的人员、专家或代表团队成员参与讨论和决策,确保制度能够考虑到各方的利益和特殊情况。
通过广泛的参与,规章制度将更容易被接受和执行,同时能够充分调动团队成员的积极性和主动性。
3. 明确权责规章制度的制定必须明确各项权责。
首先,制度应明确规定各项工作职责和权限,以确保每个成员都清楚自己的工作职责,并保证各项任务顺利推进。
其次,制度还应明确相关的纪律和处罚措施,以维护秩序和纪律的严肃性。
在规章制度的制定过程中,需要通过与团队成员的充分沟通,明确每个环节的具体权责,以便在实施过程中产生最佳效果。
4. 完善执行规章制度的执行是制度本身能否发挥效能的关键。
为了确保规章制度能够有效地执行,有必要完善执行机制。
首先,需要建立健全的考核评估制度,通过对执行情况的监督和反馈,推动规章制度的贯彻执行。
其次,应当加强培训和教育,提高团队成员的遵守程度和规章制度的执行效果。
同时,对于执行中出现的问题和困难,需及时进行跟进和解决,以确保规章制度的有效实施。
5. 合理修订规章制度应与时俱进,定期进行修订和完善。
组织和环境都是不断变化的,因此,规章制度也需要随之调整。
定期回顾和评估规章制度的实施情况,收集成员的反馈和建议,并根据实际需要进行相应的修订。
企业规章制度制定的合法程序
企业规章制度制定的合法程序
企业规章制度的制定需要遵循一定的程序,确保合法合规。
以下列出一般的程序流程:
1.明确制定目的和范围:企业制定规章制度应明确目的和范围,确定需要制定的具体规章制度的类别和内容。
2.正式拟定:企业管理层会根据需要组织相关部门或团队,正式拟定规章制度的内容。
这一阶段需要广泛收集各方意见,并进行充分研究和讨论。
拟定过程应尽量详细规范,确保制度的准确性和完整性。
3.内部审议和修改:拟定好的规章制度需要进行内部审议和修改。
这一过程通常由企业的法务部门或人力资源部门负责,确保制度的合法性、合规性和可行性。
4.征求意见和公示:企业可以向员工、工会、行业协会等相关方征求意见,并公示制定的规章制度。
通过征求意见和公示,可以有效听取各方的声音、解决疑虑和问题,并增加内部的透明度和参与度。
5.最终批准:经过内部审议、修改和征求意见后,企业管理层会最终审议和批准规章制度。
通常,该过程需要经过高层管理层的审批,并确保制度符合法律法规、政策和企业的实际情况。
6.正式颁布和执行:一旦规章制度经过最终批准,企业需要进行正式的颁布和宣传,并确保所有员工了解和遵守制度。
此
外,相关部门也应制定具体的执行细则和流程,确保规章制度的执行和运行。
需要注意的是,企业规章制度制定的程序可能会根据企业的具体情况和制度的重要性有所不同,但以上流程基本上可以作为制定规章制度的通用参考。
企业规章制度制定的合法程序(三篇)
企业规章制度制定的合法程序企业规章制度的制定应符合以下合法程序:1. 遵循法律法规:制定企业规章制度应遵循国家的法律法规,如劳动法、劳动合同法、公司法等。
2. 内部讨论:在制定企业规章制度前,应组织内部相关部门和员工进行充分的讨论和沟通,以确保制度的公正性和可行性。
3. 员工参与:员工是企业规章制度的执行者和受益者,应该有参与制定的权利。
适当地开展员工代表会议、意见征集等形式,听取员工的意见与建议。
4. 公示公告:制定好的企业规章制度应进行公示公告,让员工知晓和了解其内容。
公示的形式可以是贴在公告栏、发送内部通知等。
5. 合法代表授权:企业规章制度必须经过企业法定代表人或者合法代表进行授权和签署,确保制度的合法性和有效性。
6. 合法程序审查:在制定过程中,可以请法律专业人士和劳动关系专家进行审查,确保制度符合相关法律法规,不侵犯员工的合法权益。
7. 员工确认:企业规章制度制定完成后,应进行员工确认,要求员工签字或书面确认,表示接受并遵守制度内容。
需要注意的是,不同国家和地区对企业规章制度的制定有一些差异,应根据当地的法律法规来制定和执行企业规章制度。
同时,企业规章制度也应不断适应和调整,以满足企业运营和员工需求的变化。
企业规章制度制定的合法程序(二)包括以下几个步骤:1.明确制度制定的目的和范围:企业需要明确制定规章制度的目的,例如提高工作效率、维护员工权益、规范组织行为等,并确定覆盖的范围,包括哪些方面需要制定规章制度。
2.收集信息和分析需求:企业需要收集相关信息,了解员工需求和现有制度存在的问题,可以通过员工调查、面谈、会议等方式收集意见和建议,分析整理出制度制定的关键点和重点。
3.制定初稿:根据收集的信息和分析的需求,制定初稿。
初稿应该包括各个章节和条款,并结合现实情况对每个条款进行详细说明,确保条款具体明确、可操作性强。
4.征求意见和修改完善:将初稿提交给各级管理人员和员工征求意见,可以通过组织会议、征集意见书等方式进行。
如何才算合法的规章制度
如何才算合法的规章制度要制定一份合法的规章制度,需要遵循以下原则和程序:一、合法性原则合法性原则是规章制度制定的基本原则,它要求规章制度必须依据国家法律法规或相关制度规定制定,不能违反法律法规的规定。
规章制度制定的根据必须是法律规定的权力,不能是任意的或超越法律授权的。
只有依法制定的规章制度才具有约束力,才能被广泛认可和遵守。
二、程序性原则程序性原则是规章制度制定的程序原则,它要求规章制度的制定程序必须符合法定程序,包括适当的征求意见、听证、公示等程序。
在规章制度的制定过程中,应当遵循程序正义原则,确保相关利益方的合法权益得到保护,确保规章制度的公正性和合理性。
三、合理性原则合理性原则是规章制度制定的关键原则,它要求规章制度必须符合公共利益和社会实际需要,不能违反基本人权和公共道德。
规章制度的内容必须合理、有效,不能歧视,不能损害正当权益。
只有合理的规章制度才能得到广泛认可和遵守,才能发挥其应有的作用。
四、权能原则权能原则是规章制度制定的授权原则,它要求规章制度的制定机构必须具有权力和权限。
规章制度的制定机构必须遵循相关法律规定,确保自身的权能和权限,不得擅自制定规章制度,不得越权行使权力。
只有制定机构具有权能,才能制定出具有约束力的合法规章制度。
五、适用性原则适用性原则是规章制度制定的实际应用原则,它要求规章制度必须具有实际可操作性和适用性。
规章制度的内容必须清晰明确,具有明确的适用对象和适用范围,确保规章制度的实际应用效果。
只有具有实际适用性的规章制度才能被有效执行和实施,才能为社会带来实际利益和效果。
在制定合法的规章制度时,还应当注意以下几个方面:一、制定规章制度的目的和宗旨在制定规章制度之前,应当明确规章制度的目的和宗旨。
规章制度的目的和宗旨应当符合国家法律法规的要求,能够保障公共利益,维护社会秩序,规范行为和活动。
只有明确规章制度的目的和宗旨,才能确保规章制度的合法性和有效性。
二、征求相关利益方的意见在制定规章制度时,应当征求相关利益方的意见。
规章制度有哪些合法程序
规章制度有哪些合法程序
一、制定规章制度的合法程序
1.明确立法机构:规章制度的制定应当由依法设立的机构或组织进行,例如法律法规明确
的行政机关、人大代表会议等具有法定权利的机构。
2.依法授权:制定规章制度的机构应当依照法律的规定进行授权,明确权责关系,确保合
法性。
3.广泛征求意见:制定规章制度前,应当充分征求广大成员的意见,听取专家意见,确保
规章制度符合实际情况和成员利益。
4.公开透明:制定规章制度的过程应当公开透明,确保过程公正合法,避免不当干预。
5.合法表决:制定规章制度经过广泛讨论、修改后,应当依法举行表决,确保程序合法。
6.合法颁布:规章制度经过合法程序制定后,应当经有权机构批准颁布,确保规章制度的
效力和合法性。
二、执行规章制度的合法程序
1.明确责任人:实施规章制度应当明确责任人,明确各部门职责,确保执行到位。
2.培训教育:实施规章制度前,应当对相关人员进行培训教育,确保规章制度的有效实施。
3.监督检查:实施规章制度应当建立监督检查机制,对执行情况进行监督,确保规章制度
的有效性。
4.违规处罚:对违反规章制度的行为应当依法查处,确保规章制度的权威性和严肃性。
5.动态调整:规章制度应当根据实际情况动态调整,保持制度的灵活性和适应性。
通过以上合法程序,一个完善的规章制度将对组织和成员都有很大的好处。
规章制度的合
法程序能够保障规章制度的合法性和有效性,提高规章制度的执行力和权威性,确保规章
制度的顺利实施和落实。
在制定和执行规章制度时,组织应当遵循合法程序,确保规章制
度的合法性和有效性,使其发挥应有的作用。
企业规章制度如何制订才合法
企业规章制度如何制订才合法一、明确法律依据:企业规章制度必须依据国家宪法、法律、法规和规范性文件,确保规章制度符合国家相关法律法规的规定。
在制定企业的规章制度之前,必须对国家相关法律法规进行深入研究和了解,确保企业规章制度的合法性。
二、确定制定程序:企业在制定规章制度时,必须按照规定的程序进行制定,制定程序必须合法合规,必须经相关部门或领导批准或审批,制定过程中必须充分征求员工和有关部门的意见,确保规章制度合法合规。
三、合理确定内容:企业规章制度的内容必须合理、具体、明确,不得违反国家法律法规,不得损害员工的合法权益,不得违背社会公序良俗。
制定规章制度时,必须从企业实际出发,根据企业的具体情况确定规章制度的内容,确保规章制度的合法性。
四、合理设置处罚措施:企业规章制度必须合理设置违反规定的处罚措施,处罚措施必须符合国家相关法律法规的规定,不得违法。
在制定处罚措施时,必须慎重考虑,确保处罚措施公正公平,符合法律规定。
五、及时修订:企业规章制度不是一成不变的,必须及时根据企业的实际情况进行修订和完善,确保规章制度的适应性。
在修订规章制度时,必须严格按照规定的程序进行,确保修订的规章制度合法合规。
在制订企业规章制度时,企业必须严格按照相关法律法规的规定操作,确保规章制度的合法性。
只有遵循合法的程序制订规章制度,规章制度才能得到员工的认同,才能有效维护企业的利益,提高企业的管理水平。
企业规章制度是企业管理的基础和基本要求,在规章制度的制订过程中,企业必须充分尊重员工的权益,保证员工的合法权益不受侵犯,确保规章制度的公正公平。
企业只有遵循法律法规的规定,制定合法合规的规章制度,才能获得员工的认同和支持,才能提高企业的竞争力,实现企业的可持续发展。
企业规章制度制定的合法程序范文(3篇)
企业规章制度制定的合法程序范文企业规章制度的制定通常需要遵循一定的程序,以确保制定的规章制度是合法有效的。
下面给出一个企业规章制度制定的合法程序范文:第一步:确定需求和目标根据企业的经营特点和发展需要,明确制定规章制度的具体目的和内容。
例如,可以制定员工行为规范、考勤制度、奖惩制度等。
第二步:成立工作小组在企业内部成立规章制度制定工作小组,由相关部门负责人和人力资源部门的代表组成,以确保制定出的规章制度能够与企业实际情况相符合。
第三步:调研和征求意见工作小组应对企业员工进行调研,了解员工对各项规章制度的需求和意见,并进行全面梳理和总结。
可以通过问卷调查、访谈等方式收集员工的意见。
第四步:起草规章制度工作小组根据前期收集的意见和企业需求,对规章制度进行起草。
起草过程中应当参考相关法律法规、劳动合同和劳动关系协议等法律文件,确保制定出的规章制度符合法律规定。
第五步:内部评审和审议工作小组应对起草的规章制度进行内部评审和审议,确保规章制度的合法性和有效性。
也可以邀请企业的法务部门或律师对规章制度进行法律审核。
第六步:通知发布和培训在规章制度正式通过后,应通知全体员工,并进行相应的培训。
培训的内容主要包括规章制度的内容、执行办法以及违反规章制度的后果等。
第七步:实施和监督企业应确保规章制度的全面执行,并建立相应的监督机制。
可以通过检查、考核、奖惩等方式对规章制度的执行情况进行监督。
第八步:修订和优化企业应定期对规章制度进行修订和优化,以适应企业发展的需要和法律法规的更新。
以上是一个企业规章制度制定的合法程序范文,企业在制定规章制度时应根据实际情况进行调整和完善。
同时,还需要注意遵守相关法律法规,确保规章制度的合法性和有效性。
企业规章制度制定的合法程序范文(二)制定企业规章制度的程序通常包括以下几个步骤:1.明确目标:确定制定规章制度的目的和目标,例如提高组织运作效率、强化员工纪律等。
2.制定程序:确定制定规章制度的具体步骤和流程,包括组织结构、责任分工、时间安排等。
如何制定一套有效的规章制度
如何制定一套有效的规章制度在任何组织或机构中,规章制度是维持秩序和保障正常运作的基础。
有效的规章制度可以帮助组织达成预期目标,提高工作效率,保障员工权益,并确保组织的长期稳定发展。
然而,制定一套有效的规章制度并非易事,需要考虑各种因素和合理的步骤。
本文将介绍如何制定一套有效的规章制度。
一、明确目标与原则规章制度的制定首先应该明确目标。
目标应该明确、具体,并且符合组织的整体发展战略。
例如,目标可以包括提高工作效率、加强内部管理、保障员工权益等。
确定目标后,还需要明确制定规章制度的原则,例如公平、合理、透明等。
这些原则将成为规章制度制定和执行的基础。
二、调研与分析在制定规章制度之前,需要进行充分的调研与分析。
调研可以通过员工问卷调查、访谈等方式进行。
通过了解员工的需求和问题,能够更好地制定出适合组织和员工的规章制度。
同时,还需要对行业和相关法律法规进行分析,确保规章制度的合法合规。
三、明确制度内容制度内容应该覆盖组织运作的各个方面,例如员工入职与离职、工作时间与休假、绩效考核、奖惩制度等。
内容应该具体明确,表达简洁,避免歧义和模糊性。
制度中可以包括具体的操作步骤、标准和要求,以便员工能够理解和遵守。
四、广泛参与与意见征集制定规章制度应该广泛参与,并征求员工的意见和建议。
员工是规章制度执行的主体,他们的参与和意见反馈能够提高规章制度的可行性和合理性。
可以组织座谈会、工作会议等形式,鼓励员工积极参与,并确保他们的声音被充分听取和反映在规章制度中。
五、公示与宣贯规章制度制定完成后,应当向全体员工公示。
公示可以通过内部通告、邮件等方式进行。
公示期限应当充分,以确保员工有足够的时间了解和理解规章制度的内容。
同时,还应当进行宣贯工作,通过培训、讲座等方式,让员工深入了解规章制度的重要性和具体要求。
六、监督与执行规章制度的监督与执行是制度有效性的关键。
监督机制应当完善,包括内部监督、外部监督以及员工自我监督等。
执行过程中应当坚持公正和透明的原则,对违反规章制度的行为进行及时纠正和处理,以维护制度的权威性和严肃性。
(完整版)企业规章制度制定的合法程序
(完整版)企业规章制度制定的合法程序企业规章制度的制定是企业管理的重要内容之一,合法程序的遵循能够确保规章制度的合法性和有效性。
本文将从企业规章制度制定的必要性、合法程序的要求以及如何确保合法程序的实施等方面进行探讨。
一、企业规章制度的必要性企业规章制度是为了规范企业内部运作,促进员工行为的一致性和可控性。
它对于企业的正常运营、提高效率、维护员工权益等方面都具有重要作用。
通过制定规章制度,可以统一员工的行为准则,明确工作职责,加强内部管理,提高工作效率。
二、合法程序的要求1. 内部沟通:企业规章制度的制定应充分考虑员工的意见和建议,通过内部沟通、讨论和征求意见等方式,确保规章制度符合实际需求,并增强员工的参与感和认同感。
2. 法律依据:制定规章制度需要依据相关法律法规、政策规定等,确保规章制度的合法性和合规性。
对于与法律法规相矛盾的规定应予以修改或调整。
3. 程序公开:制定规章制度的程序应该透明公开,确保员工了解规章制度的制定过程和内容,避免信息不对称引发的矛盾和纠纷。
4. 合理合规:规章制度应符合法律法规、政策规定以及企业发展的实际需求。
制定时应充分考虑企业的特殊情况和实际情况,合理规定并确保员工的权益得到保障。
三、确保合法程序的实施1. 遵循流程:企业在制定规章制度时应制定明确的流程和步骤,确保规章制度制定的合法性和有效性。
流程包括明确的制定责任人、参与人员、审核程序和批准程序等。
2. 法务参与:企业的法务部门应参与到规章制度的制定过程中,为企业提供法律法规方面的指导与意见。
法务部门可以协助制定合规性强、合法性高的规章制度,并对制度内容进行审核和确认。
3. 员工培训:一旦规章制度制定完成,企业应及时组织相关培训,告知员工规章制度的内容和要求,确保员工的知情权和操作能力,避免因对规章制度不了解而导致违反规定的情况发生。
4. 监督与改进:企业应建立健全的监督机制,定期对规章制度的执行情况进行检查和评估。
企业如何制定合法有效的规章制度
企业如何制定合法有效的规章制度企业制定合法有效的规章制度对于管理和运营企业至关重要。
规章制度是一种约束和规范企业内部行为的规则和规定,旨在确保企业的正常运转和维护员工的权益。
以下是企业制定合法有效的规章制度的一些建议和注意事项:1.法律合规:企业规章制度必须符合当地法律法规的规定。
企业应仔细研究当地劳动法、行业法规等相关法律,并确保规章制度不违背现行法律法规的规定。
如果企业在跨国经营,还应考虑并遵守国际法律法规。
2.内外部环境分析:企业应对其内外部环境进行充分的分析,了解员工的需求和市场的发展趋势,以制定适应性强的规章制度。
只有满足员工的需求和适应市场变化,规章制度才会得到广泛认可并发挥其作用。
3.人性化考虑:企业制定规章制度时要充分考虑人性化因素。
规章制度应该体现对员工的关心和尊重,不能过分限制员工的自由和权益。
合理的福利待遇、弹性工作制度和员工发展机会的保障等都是员工更愿意接受的规章制度。
4.透明和公正:规章制度的制定应该是透明和公正的过程。
企业应广泛征求员工的意见和建议,并保持与员工的有效沟通。
在制定和修改规章制度时,应设立相关程序和机制,确保每位员工都有机会参与讨论和表达自己的意见。
5.明确责任和权力:规章制度应明确规定各级管理层和员工的责任和权力。
管理人员应清楚自己在规章制度中的职责和权限,并切实履行相应的职责。
员工也应清楚自己在规章制度中的约束和权益,并按规章制度的规定行事。
6.绩效管理和奖惩制度:规章制度应设立明确的绩效管理和奖惩制度。
员工的表现和绩效应该与奖励和惩罚挂钩,这样可以激励员工提高工作效率和质量,同时也是公平公正的体现。
7.定期审查和更新:规章制度不是一成不变的,应根据企业的发展和环境变化进行定期审查和更新。
随着时间的推移,一些规章制度可能已经过时或不再适用,因此,企业应不断学习和改进规章制度,以适应变化的需求。
总之,制定合法有效的规章制度需要根据企业的特点和需求,结合法律法规、员工需求和市场环境等因素进行综合考虑。
如何制定合法有效的规章制度
如何制定合法有效的规章制度一、规章制度合法有效的前提(一)内容合法、合理1、规章制度的内容不得与现有法律规定相违背根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》的规定,规章制度首先必须具有合法性。
那么这里的合法,具体就是不违背《劳动法》、《劳动合同法》及相关的法律法规。
若规章制度的条款与法律规定相抵触的,则相应的条款无效。
例:《劳动合同法》规定,劳动合同到期,用人单位不续签劳动合同的,劳动合同解除,用人单位应当支付劳动者经济补偿金。
如果用人单位在规章制度中规定一个条款“劳动合同到期自动终止,公司无需支付员工任何赔偿”。
那么很明显这个条款与法律相违背,该条款无效。
2、规章制度的内容应具备合理性规章制度除了合法外,同时还应具备合理性。
法律赋予公司制定规章制度管理员工的权利,但不代表除合法外,在法律没有规定的范围任意制定规定,一些明显不具备合理性的条款一般也会被认定为无效。
如何判断规章制度的内容是否具备合理性,主要以下列几点作为判断参考的依据:(1)明确具体、可执行(2)不违背公序良俗(3)不超出劳动管理需要(4)符合相对行业岗位的相关性(5)平等对待每名劳动者(6)处罚条款应当具有相当性(二)规章制度需经民主程序通过根据《劳动合同法》第4条第2款规定:“用人单位在制定、修改或决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。
”1、应该经过民主程序的范围为涉及“有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项”的所有用人单位相关制度。
2、民主程序主要包括:(1)规章制度草案经职工代表大会或全体职工民主讨论;(2)用人单位结合职工代表大会或全体职工意见,最终协商确定规章制度文本。
合法规章制度怎么写
合法规章制度怎么写第一章总则第一条为了加强组织管理,规范工作秩序,确保工作效率,保障员工合法权益,制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于本单位所有员工,一经发布即生效。
第三条所有员工在执行工作时必须遵守本规章制度,不得违反或规避。
第四条本规章制度中的涉密事项应严格保密,不得向外透露。
第二章工作制度第五条员工应按时上班,不得迟到早退,不得擅自离开工作岗位。
第六条员工应遵守工作纪律,服从领导安排,认真履行工作职责。
第七条员工不得违法乱纪,不得擅自接受礼品贿赂,不得利用职权谋取私利。
第八条员工应当自觉维护单位形象,不得在公共场合行为不端,损害单位声誉。
第三章薪酬制度第九条本单位将按照员工的实际工作表现和贡献,合理确定薪酬水平。
第十条员工应当按照规定规范发放薪酬,不得擅自拖延或隐瞒。
第十一条员工不得私藏工资福利,不得以任何方式侵占单位财产。
第四章奖惩制度第十二条对于表现突出、工作优异的员工,本单位将给予奖励。
第十三条对于违纪违法、失职渎职的员工,本单位将给予惩罚。
第十四条所有奖惩措施必须公正公平,不得凭主观意识随意对待。
第五章请假制度第十五条员工在需要请假时,应提前向领导请示并填写请假条。
第十六条请假前应先安排好工作,确保没有影响单位正常运转。
第十七条请假应当事先经过单位批准,不得违规擅自请假。
第十八条请假时应注意保留相关证据,如病假需提供病假条等。
第六章绩效考核第十九条本单位将定期对员工进行绩效考核,根据考核结果进行薪酬分配和晋升。
第二十条绩效考核应当客观公正,不得任人唯亲或搞权力任性。
第七章附则第二十一条本规章制度的最终解释权归本单位所有。
第二十二条本规章制度适用于所有员工,在执行中如遇到问题可提出建议和意见。
以上规章制度为示范草拟,具体执行中需根据单位实际情况进行调整和完善,以确保规章制度的有效性和合法性。
希望各位员工能够严格遵守,共同维护单位的利益和形象。
制定的规章制度如何有效
制定的规章制度如何有效一、规章制度的必要性规章制度是组织规范员工行为的基础,它可以帮助组织建立秩序,提高工作效率,减少管理成本,保障员工权益,维护组织稳定。
如果没有规章制度,员工的行为将变得随意,无序,可能导致组织的混乱和无法预测的风险。
因此,制定规章制度是组织管理的必然选择。
二、制定规章制度的基本原则1.合法性原则。
规章制度应当严格遵守法律法规,不得违反法律法规的规定,否则规章制度将失去效力。
2.公平公正原则。
规章制度应当体现公平公正,不得偏袒某一方,要保障员工权益,维护组织稳定。
3.灵活性原则。
规章制度应当具有一定的灵活性,可以根据实际情况进行适度调整,以满足组织发展的需求。
4.科学性原则。
规章制度应当科学合理,符合员工心理和行为规律,能够起到有效的约束作用。
5.可操作性原则。
规章制度应当具有一定的可操作性,员工容易理解和接受,能够有效执行。
三、制定规章制度的流程1.明确制定规章制度的目的和意义,确定制定规章院线的必要性。
2.组织制定规章制度的工作组,确定主要责任人和制定时间计划。
3.收集相关资料和信息,调研员工需求和管理实际,制定规章制度的初步方案。
4.邀请相关部门和员工代表参与规章制度的讨论和修改,形成最终的规章制度草案。
5.经过组织领导审批后,公布规章制度,进行全员培训,确保规章制度的顺利执行。
四、规章制度的内容和执行规章制度的内容应当包括组织架构、职责分工、工作流程、员工权利义务、考核奖惩等方面,具体内容可以根据实际情况进行调整。
规章制度的执行需要保证以下几点:1.全员知晓。
规章制度应当在组织内部广泛宣传,确保全员了解,避免因为信息不畅通而导致执行不到位。
2.引导执行。
规章制度既要有法律约束力,也要有引导作用,鼓励员工自觉遵守,增强执行的积极性。
3.监督检查。
规章制度的执行情况需要定期进行检查,建立监督机制,及时发现问题并加以解决。
4.奖惩措施。
规章制度对违规行为进行相应的奖惩措施,对遵守规章制度的员工进行激励,保持规章制度的有效性。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
订规章制度应紧密结合企业自身情况并严格依法进行,应做到“合法、合理、全面、具体”,有效、稳妥、合法,对公司最为有利,由于企业情况各异,在此只对制订规章制度时应注意的法律问题,建议如下:1.规章制度的内容不能违法。
许多企业制定规章制度时由于不了解或漠视现行的法律法规、政策而致使所制定的规章制度中的某些内容违反法律规定而不具有法律效力,如企业依这些内容管理员工而发生争议,企业的行为将得不到法律支持。
因此,规章制度必须内容合法。
2.规章制度需经民主程序制定。
许多企业制定规章制度都只是由企业的董事会或总经理甚至是某个部门制定后即实施。
但法律规定企业的规章制度应经职工(代表)大会通过,否则不发生法律效力。
3.规章制度需公示。
许多企业的有些规章制度根本不为员工所知,这就使员工无所遵从,因此法律规定企业规章制度必须要向全体员工公示,否则不对员工产生效力。
4.规章制度需及时修改、补充。
许多企业规章制度制定好以后便不做修改,但实际情况是现行法律不断推陈出新,制订当时属合法的内容可能现在已不合法。
因此企业应当自行或委托有关专家对已有的规章制度进行定期或不定期检查,及时修改、补充相关内容。
做到与时俱进,与公司实际情况,与市场需求,与社会形势,与国家政策相符合企业规章制度必须具备以下条件,才能具有法律效力。
1、制定的主体必须合法《劳动法》第4条明确规定:“用人单位应当依法建立和完善规章制度,保障劳动者享有劳动权利和履行劳动的义务”。
制定企业规章制度的主体必须合法,必须有权代表用人单位制定规章制度,应当是用人单位行政系统中处于最高层次,对用人单位各个部门和全体职工有权实行全面和统一的管理。
2、内容必须合法《劳动法》第98条规定:“用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门给予警告、责令改正;对劳动者造成损害的应当承担赔偿责任。
”用人单位应当根据自己的生产、经营、管理体制的特点,将法律条款具体化,让其具有操作性;法律没有规定的,企业可制作相应的条款来规范。
3、制定的程序必须合法《劳动法》第8条规定:“劳动者依照法律规定,通过职工大会、职工代表大会或其他形式,参与民主管理或者就保护劳动者合法权益与用人单位进行平等协商”。
《全民所有制工业企业法》第51条规定:“职工代表大会机构是企业的工会委员会。
企业工会委员会负责职工代表大会的日常工作”。
第52条规定中职工代表大会行使的职权有:“审查同意或者否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法及其他重要的规章制度。
”《劳动法》第56条规定:公司研究决定生产经营的重大问题、制定重要的规章制度时,应当听取公司工会和职工的意见和建议。
4、企业的规章制度应送劳动行政部门审查、备案原劳动部《关于对新开办用人单位实行劳动规章制度备案的通知》(劳部发[1997]338号文件)中明确:“对新开办用人单位实行备案制度是劳动行政部门进一步加强劳动监察工作,促进用人单位提高劳动管理水平的一项重要措施。
”《江苏省用人单位劳动规章制度审查办法》第5条规定:“用人单位制定和修定劳动规章制度,必须按规定履行法定程序,提请职工代表大会或者职工大会讨论决定。
实行公司制的用人单位,应先征求工会意见,再由董事会讨论决定。
”第6条规定:“用人单位制定和修定劳动规章制度后,应当在15日内报送劳动行政部门审查备案。
”5、正式公布企业规章制度应当以用人单位的正式文件形式向全体职工公布,从公布之日起才能在本单位生效一是内容要系统全面。
所谓内容的全面性,包括两层含义:一是与人力资源相关的管理制度,员工手册里都应当有相应规定,比如招聘制度、劳动合同管理制度、薪酬和福利制度、考勤制度、休息、休假制度、奖惩制度、绩效考核制度,都是与劳动者切身利益相关的,因此,企业在制定制度的时候,都应当考虑进去。
包括培训制度、报销制度、商业秘密保护制度、车辆使用管理制度,都是与劳动者相关的,因此,都应当有相应规定;二是具体某项制度的内容要完整。
比如说制定奖惩制度,要有奖惩制度的制定目的,制定的基本原则,奖励适用的范围,奖励的主要方式,不同奖励方式所适用的范围,奖励的审批程序,惩处的方式、不同惩处所适用的范围,惩处的审批等。
二是内容要合法。
规章制度的内容不得违法法律、行政法规以及政策规定。
内容的合法性是规章制度赖以存在的基础。
规章制度的内容不但不能违反劳动法及其配套法规,也不能违反民法通则、合同法、婚姻法、妇女权益保障法、残疾人就业保障法等基本法律。
甚至,国家机关出台的一些政策性规定,在制定规章制度也都是必须考虑进去的,防止稍有不慎,就步入雷区。
三是可操作性要强。
规章制度在制定时,固然需要一些原则性、指导性的内容作为基础,但是在执行时,所依据的条款规定要具体,要有可操性。
有不少单位,在规章制度中都规定了劳动者应当怎么做、禁止怎么做,但是对于职工做或不做某一行为,并未规定该如何处理。
或者是,制度条款的原则性过强,导致不同的人有不同的理解。
甚至在制度的执行上,企业制定了一些自我障碍条款,导致束手束脚。
比如关于“职工旷工5天,经批评教育无效,公司可以解除劳动合同”的规定,其中“批评教育无效”就属于自我限制条款,导致企业在没有履行批评教育程序的情况下,就不能解除劳动合同。
四是要体现人性化管理的内容。
规章制度所适用的对象是人,而人是有感情的动物。
在设计规章制度时,要处处体现以人为本的思想。
有些单位的规章制度非常严格,甚至超出了常人所能想象的范围。
比如某公司规定,旷工一天,罚款2000元。
这种制度虽然在短时间内能起到震慑职工,严肃纪律的目的,但是从一个企业的长远发展来看,肯定会导致人心相背。
毕竟,规章制度是企业文化的窗口,人性化的规章制度自然能聚集人气,令良禽择良木而栖。
五是术语、名词要规范。
根据法律规定,在处理、结束职工劳动关系这一问题上,就有不少方式,比如开除、除名、解除劳动合同、解除劳动关系、辞退、擅自离职,但是应当清楚的是,这些处理方式不但针对的行为、处理的程序、适用的法律不同,结果也是有所区别。
并且辞退这种方式,已经随着《国营企业辞退违纪职工暂行规定》的废止而硝石。
只有弄清不同术语的法律含义,单位才能合法有效地处理员工。
甚至还有一些企业,可能是受国外文化的影响,在规章制度中使用了很多生涩词汇,令人模棱两可。
用人单位规章制度几乎涉及劳动关系的各个方面和劳动关系运行的各个主要环节,它与劳动者在劳动过程中的权利义务密切相关。
从经济学角度讲,投资者追求的目标是资本利益最大化,即利润最大化,而职工所追求的目标是劳动利益最大化,即工资福利最大化和就业保障最大化。
这两种目标实现之难易,在一定程度上受职工参与程度的左右。
相对而言,职工参与程度愈低,用人单位愈有可能忽视劳动利益,甚至为扩大资本利益而牺牲劳动利益。
依据《劳动合同法》的规定,用人单位建立和完善劳动规章制度的主要目标是,保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。
但由于投资者与劳动者利益上的矛盾,这一目标完全通过投资者单方行为是不可能实现的。
正因为如此,国外立法例中明确规定用人单位制定劳动规章应当有职工参与。
例如,《法国劳动法典》规定,雇佣规则在提交工厂委员会讨论通过之前,不能将其付诸实施。
又如,《日本劳动标准法》规定,起草或修改雇佣规则时,雇主应征求有关企业中过半数工人所组成的工会的意见,如无此种工会时应征求过半数工人代表的意见。
我国出台的《劳动合同法》规定,用人单位在制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。
从上述规定可以看出,用人单位制定劳动规章,应当有职工民主参与。
现代企业是以民主管理为基础的,它强调全员管理,充分调动广大职工的积极性,从而提高内部管理水平,增强企业经营决策的准确性和透明度。
而且,劳动规章制度只有在吸收和体现职工一方的意志,或者得到职工的认同的情况下,才能确保很好地实施。
另外,用人单位规章制度既然对全体劳动者都有约束力,就应当为全体劳动者所知。
因此,用人单位对其制定的规章制度应尽公示或告知义务,用人单位未尽公示或告知义务的,规章制度不发生法律效力。
笔者认为,用人单位应给劳动者印发或在主要工作场所公告、悬挂或以其他方式公示规章制度,规章制度公示后生效。
【法律依据】《劳动合同法》第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。
用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。
在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。
用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。
第三十九条劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:(二)严重违反用人单位的规章制度的;第八十条用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门责令改正,给予警告;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。
《劳动法》第三条……劳动者应当完成劳动任务,提高职业技能,执行劳动安全卫生规程,遵守劳动纪律和职业道德。
第四条用人单位应当依法建立和完善规章制度,保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。
2008年1月15日《企业职工奖惩条例》被废止,蕴涵着国家“还管理权于用人单位”的深意。
而另一方面,《劳动合同法》实施后,用人单位主动与劳动者解除《劳动合同》必须具备“法定理由”,其中“严重违反用人单位规章制度”成为用人单位使用最多、最迫切的理由。
用人单位要确保用人的合法性,同时又兼顾用人主动性就必须制定自己的规章制度。
《企业职工奖惩条例》第二条企业职工必须遵守国家的政策、法律、法令,遵守劳动纪律,遵守企业的各项规章制度……最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》(法释[2001]14号)第十九条用人单位根据《劳动法》第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据第一,制定程序的合法性。
《劳动合同法》对用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当遵守的程序做出了明确的规定,一是制定的规章制度应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见;二是制定规章制度应当与工会或者职工代表平等协商确定;三是规章制度应当公示或告知劳动者。
只有遵守法定程序制定的规章制度才可能具有法律效力,否则就只能是摆摆样子的“纸老虎”。