镇江市人民政府办公室关于进一步加快推进全市教育信息化工作的实施意见
镇江市人民政府办公室关于印发《镇江市依申请公开政府信息工作制
镇江市人民政府办公室关于印发《镇江市依申请公开政府信息工作制度》的通知【法规类别】信息公开【发文字号】镇政办发[2012]123号【发布部门】镇江市政府【发布日期】2012.06.11【实施日期】2012.07.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件镇江市人民政府办公室关于印发《镇江市依申请公开政府信息工作制度》的通知（镇政办发〔2012〕123号）各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：现将《镇江市依申请公开政府信息工作制度》印发给你们，请认真贯彻执行。
镇江市人民政府办公室二〇一二年六月十一日镇江市依申请公开政府信息工作制度第一条为了规范我市依申请公开政府信息工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》、《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》和省、市政府有关文件精神，结合本市实际，制定本制度。
本市各级人民政府及其所属各部门都应当按照本制度的要求，做好依申请公开政府信息的受理、审查、处理和答复等各个环节的工作。
第二条本制度所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。
第三条本制度所称依申请公开的政府信息是指除本市各级人民政府及其所属各部门（以下简称行政机关）依法主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向行政机关申请获取的相关政府信息。
第四条行政机关向申请人提供的政府信息，应当是正式、准确、完整的，申请人可以在生产、生活和科研中正式使用，也可以在诉讼或行政程序中作为书证使用。
行政机关对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息，可以不予提供。
行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《条例》所指应公开的政府信息。
第五条行政机关应当建立健全政府信息公开申请的保密审查机制，对申请人申请公开的政府信息，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行保密审查。
镇江市人民政府办公室关于印发镇江市信息化和工业化融合示范(试
镇江市人民政府办公室关于印发镇江市信息化和工业化融合示范(试点)企业认定暂行办法的通知
【法规类别】行业经济体制改革
【发文字号】镇政办发[2011]146号
【发布部门】镇江市政府
【发布日期】2011.06.03
【实施日期】2011.06.03
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
镇江市人民政府办公室关于印发镇江市信息化和工业化融合示范（试点）企业认定暂行
办法的通知
（镇政办发〔2011〕146号）
各辖市、区人民政府、镇江新区管委会，市有关单位：
《镇江市信息化和工业化融合示范店（试点）企业认定暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请参照执行。
二〇一一年六月三日
镇江市信息化和工业化融合示范（试点）
企业认定暂行办法
第一条为加强对企业信息化与工业化融合（以下简称两化融合）示范工程的指导和协调，推进企业两化融合进程，提高企业核心竞争力，特制定本办法。
第二条市两化融合示范（试点）企业的认定管理工作由镇江市经济和信息化委员会（以下简称“市经信委”）具体负责。
第三条两化融合示范企业必须具备以下条件：
1. 具有行业代表性，为行业龙头企业或重点骨干企业，产品、技术、管理等信息技术应用在同行业中具有先进性。
2. 企业年度研发投入不低于年度销售收入的2%，信息化年度投入不低于企业管理投入的30%。
3. 基本业务实现信息化系统全覆盖，实施的信息技术在产品或装备中的应用具有示范意义。
镇江市人民政府办公室关于构建全市政府信息公开机制实施办法(试行)的通知
镇江市人民政府办公室关于构建全市政府信息公开机制实施办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2011.11.18•【字号】镇政办发[2011]264号•【施行日期】2011.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文镇江市人民政府办公室关于构建全市政府信息公开机制实施办法（试行）的通知（镇政办发〔2011〕264号）各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位：现将《关于构建全市政府信息公开机制的实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年十一月十八日关于构建全市政府信息公开机制的实施办法（试行）为进一步提高政府信息公开水平，增强政府工作透明度和公信力，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于深化政务公开加强政务服务的意见》和《关于在全市政务系统构建“六大机制”的试行意见》等文件精神，现就构建全市政府信息公开机制，制定以下实施办法。
一、公开的主体市、辖市（区）政府及其工作部门、派出机构以及法律授权行使行政职权的单位等政府机关是政府信息公开的主体。
二、公开的载体主动公开的政府信息，政府机关可采取符合该信息特点的一种或多种形式公开。
公开的载体主要有：1．“中国镇江”门户网站和政府部门（单位）的专业网站；2．12345政府服务热线平台；3．政府信息公共查阅点，其中市级机关政府信息公共查阅点为：市档案馆、市图书馆、市行政服务中心、市民间艺术馆；4．政府新闻发布会；5．广播、电视、报刊、电话声讯台、手机短信平台等公共媒体；6．政府公报，市政府公报每两个月一期，每期1000份，免费发放到各级政府、市各部门等；7．政府信息公开栏；8．其他便于公众知晓的形式。
三、公开的内容政府机关必须依照法定规定和权限主动向社会公开信息，主要包括以下六个方面：1．管理规范和发展计划方面：各级政府机关制定的规范性文件；经济社会发展规划、计划及其完成情况；城市总体规划、其他各类城市规划及土地利用总体规划等；行政审批、行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政执法依据、主体、条件、程序、标准、结果、监督投诉渠道和联系方法等。
镇江市人民政府办公室关于贯彻落实《中共镇江市委关于全面推进依法治市工作的意见》的实施意见
镇江市人民政府办公室关于贯彻落实《中共镇江市委关于全面推进依法治市工作的意见》的实施意见文章属性•【制定机关】镇江市人民政府办公室•【公布日期】2015.03.30•【字号】镇政办发〔2015〕77号•【施行日期】2015.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文镇江市人民政府办公室关于贯彻落实《中共镇江市委关于全面推进依法治市工作的意见》的实施意见镇政办发〔2015〕77号各处（室）：为认真贯彻落实《中共镇江市委关于全面推进依法治市工作的意见》（镇发〔2015〕5号），现结合任务分工和我办实际，提出如下实施意见。
1. 组织开展学法活动。
在收集和安排市政府常务会议议题时，每年定期安排学法活动。
市政府办每年定期组织学法活动。
2. 完善依法决策程序。
严格把关市政府常务会议议题，凡是提交市政府常务会议审议的重大议题，都必须严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等法定程序规定。
重大项目建设、重大决策未经过社会稳定风险评估和合法性审查的，不提交讨论。
积极推动相关部门研究建立重大行政决策实施后评估制度，研究建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。
3. 推进政府信息公开。
在各地各部门推行“政府信息公开目录清单”,除涉及国家秘密、商业秘密的外，政府文件100%公开。
加强与媒体合作,打造信息发布“一专栏多平台”。
拓展信息发布新媒体，建立政务微博、微信定期发布机制。
完善督查考核机制，继续将信息公开工作纳入市级机关作风建设和绩效管理考核范围。
4. 健全新闻发布制度。
加大新闻发XXX政策解读力度，定期举行新闻发布会，推进新闻发布工作常态化、规范化。
围绕涉及经济发展和社会公共利益的重要政策、重大决策，及时组织进行政策解读，鼓励媒体以图解、表格等方式进行形象化解读，进一步放大政策效果。
5. 推动行政权力公开透明运行。
正式运行全市权力阳光统建平台，并出台管理办法，建立平台运行联席会议制度，定期研究解决统建平台运行中出现的问题。
镇江市人民政府办公室关于印发2016年全市经济和信息化工作“一本通”的通知
镇江市人民政府办公室关于印发2016年全市经济和信息化工作“一本通”的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府办公室•【公布日期】2016.02.19•【字号】镇政办发〔2016〕28号•【施行日期】2016.02.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文镇江市人民政府办公室关于印发2016年全市经济和信息化工作“一本通”的通知镇政办发〔2016〕28号各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：为全面落实2016年度市委常委会工作要点和市政府"十大任务百项工作"，推动产业结构迈向中高端，按照流程管理和项目化推进的思路，制定了2016年全市经济和信息化工作"一本通"，明确工作目标、重点任务、保障措施和责任分解。
请各责任主体进一步细化任务分解和责任落实，确保各项工作落到实处。
一、总体要求2016年是"十三五"的开局之年。
全市经济和信息化工作的着力点就是要把市委六届十一次全会报告和市七届人大五次会议《政府工作报告》的目标任务转化落实到位。
全市经信系统各级干部职工要主动认识、适应、引领工业经济发展新常态，努力当好"研究产业的专家、服务企业的行家、助推转型的实干家"。
一是保持定力，把握好速度变化，确保工业经济运行在合理区间；二是精准发力，把握好结构优化，促进产业迈向中高端；三是激发活力，把握好动能转化，推动工业转入创新发展新轨道，干出开局之年的奋进态势。
二、主要目标2016年，按照"优势指标保持全省第一方阵，主要指标高于全省平均水平，特色指标力争走在全省前列"的"奋进性"要求，确保实现以下目标任务：（一）支撑指标1. 总量指标（见附件1—1）（1）工业增加值完成2200亿元，同比增长8.5%；（责任主体：各辖市、区人民政府，镇江新区管委会）（2）工业应税销售完成3575亿元，同比增长6%；（责任主体：各辖市、区人民政府，镇江新区管委会）（3）物流业增加值完成266亿元，同比增长12%；（责任主体：各辖市、区人民政府，镇江新区管委会）（4）软件业营业收入达到616亿元，同比增长17.6%。
镇江市人民政府办公室关于转发市信息化办公室镇江市网络与信息安全工作联席会议制度的通知
镇江市人民政府办公室关于转发市信息化办公室镇江市网络与信息安全工作联席会议制度的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2009.09.18•【字号】镇政办发[2009]185号•【施行日期】2009.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文镇江市人民政府办公室关于转发市信息化办公室镇江市网络与信息安全工作联席会议制度的通知（镇政办发〔2009〕185号）各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各相关单位：为进一步加强我市网络与信息安全工作，市信息化办公室制定了《镇江市网络与信息安全工作联席会议制度》，现转发给你们，请结合实际贯彻执行。
二○○九年九月十八日镇江市网络与信息安全工作联席会议制度（市信息化办公室）为进一步加强网络与信息安全工作的组织协调，确保各项工作落实到位，根据省、市政府要求，建立镇江市网络与信息安全工作联席会议制度（以下简称联席会议）。
一、联席会议的主要职责（一）贯彻落实国家、省和市委、市政府关于保障网络与信息安全的方针政策，研究提出相应的对策措施。
（二）汇总全市信息安全保障年度工作情况，研究提出下年度重点工作建议。
（三）组织开展重要信息系统和网络安全检查，及时研究解决影响我市网络与信息安全的重大问题，构建长效工作机制。
（四）研究解决市委、市政府交办的其他事项。
二、联席会议成员联席会议由分管秘书长负责召集，市委机要局（市国家密码管理局）、市委宣传部、市委610办公室、市政府办公室、市保密局、市发改委、市经贸委、市教育局、市科技局、市公安局、市国家安全局、市财政局、市信息产业局、市文化局、市广电局等单位参加。
各成员单位分管领导为联席会议成员（成员名单见附件1）。
联席会议下设办公室，办公室设在市信息产业局，承担日常工作，落实联席会议的有关决定。
联席会议各成员单位按照各自的职责开展工作，承担相应的管理责任，并会同其他单位共同做好全市网络与信息安全的各项工作（联席会议成员单位职责见附件2）。
镇江市人民政府办公室关于加快发展现代职业教育的实施意见-镇政办发〔2015〕188号
镇江市人民政府办公室关于加快发展现代职业教育的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------镇江市人民政府办公室关于加快发展现代职业教育的实施意见镇政办发〔2015〕188号各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：为深入贯彻落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）和《省政府关于加快推进现代职业教育体系建设的实施意见》（苏政发〔2014〕109号）精神，增强职业教育服务镇江经济社会发展的能力，现就加快发展我市现代职业教育提出如下实施意见。
一、总体要求围绕推进苏南教育现代化示范区建设，以立德树人为根本,以服务发展为宗旨，以促进就业为导向,以提高质量为核心，以改革创新为动力，构建现代职业教育体系，转变教育发展方式，深化产教融合、校企合作，全面提高职业教育质量，满足全市经济社会发展对高素质劳动者和技术技能人才的多样化需求。
到2020年，形成与镇江现代产业体系相匹配、产教深度融合、中高职和应用型本科有机衔接、普职教相互沟通、学校教育与职业培训并举，体现终身教育理念，具有地方特色的现代职业教育体系。
二、发展多层次教育，加快现代职业教育体系构建1.统筹发展中等职业教育。
合理确定中等职业学校（含技工院校，下同）发展定位和办学特色，优化整合市域内中等职业教育学校布局和专业布点。
落实中职与普通高中招收应届初中毕业生数大体相当的要求。
实施高中毕业后一年制中等职业教育。
继续推进高水平现代化职业学校和实训基地建设工程。
到2020年，建成7所现代化示范性中等职业学校、15个中职现代化实训基地，中等职业教育在校生达4万人。
镇江市人民政府办公室关于印发镇江市2012年政府常务会议学法计划的通知-镇政办发[2012]193号
![镇江市人民政府办公室关于印发镇江市2012年政府常务会议学法计划的通知-镇政办发[2012]193号](https://img.taocdn.com/s3/m/55f8ea2e11661ed9ad51f01dc281e53a580251bf.png)
制定机关
公布日期
2012.08.23
施行日期
2012.08.23
文号
镇政办发[2012]193号
主题类别
发展规划
效力等级
地方规范性文件
时效性
现行有效
正文：
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四、学习内容
1．学习《风景名胜区条例》（国务院令第474号）、《江苏省风景名胜区管理条例》
职能部门：市园林局 时间：拟8月份进行
2．学习《江苏省非税收入管理条例》
职能部门：市财政局 时间：拟11月份进行
五、组织实施
1．市政府常务会议学法计划由市政府办公室组织实施，市法制办负责协助配合。
2．相关职能部门负责学法的具体安排，提前准备学习材料，于常务会议召开前发给市政府各级领导干部，进行集中学习。
6
《江苏省城镇居民社会养老保险制度实施办法》
2011年10月20日起施行
7
《镇江市国有土地上房屋征收与补偿办法》
2012年2月1日起施行
——结束——
二、学法内容
主要包括：新颁布的有关法律法规；实施依法治国方略、推进法治政府建设的基本理论和重要制度；规范政府机关共同行为和对政府工作有重大影响的法律、法规；保密、廉政、防止职务犯罪等方面的法律、法规和有关政策规定；领导干部依法行政必备的法律知识等。
镇江市人民政府办公室关于2012年全市经济和信息化工作的意见
镇江市人民政府办公室关于2012年全市经济和信息化工作的意见文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2012.03.30•【字号】镇政办发[2012]61号•【施行日期】2012.03.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文镇江市人民政府办公室关于2012年全市经济和信息化工作的意见（镇政办发〔2012〕61号）各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：根据全省经济和信息化工作会议、市委六届二次全会和市人大六届五次会议精神，结合全市实际，现提出2012年全市经济和信息化工作意见。
一、指导思想坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以增强创新发展能力为重点，积极应对复杂多变的宏观形势，坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，发展新兴产业与改造提升传统产业“两手并重”，推进信息化与工业化“两化融合”，全力以赴确保经济平稳较快增长，深入推进转型升级，着力打造智慧城市，加快实现绿色低碳发展，全面推进产业现代化建设新进程，为全市率先实现基本现代化奠定坚实基础。
二、主要目标1．规模以上工业完成增加值1450亿元，绝对值增幅16%，力争18%。
2．规模以上工业实现销售6000亿元，增长20%，力争增长25%。
3．五大新兴产业实现销售2200亿元，增长35%，力争增长40%以上，占规模以上工业比重提高2个百分点左右；新兴产业投资增长60%，力争65%，占工业投资比重达到50%以上。
4．新增1个千亿级产业，全市千亿级产业达到3个；新增百亿企业1-2家，百亿企业总数达到8-9家。
5．完成全社会工业投资1200亿元，增长20%，力争增长25%，其中规模工业投资850亿元，增长18%；完成规模技改投资620亿元，增长21%，力争增长25%。
6．软件和信息服务业实现营业收入360亿元，增长30%，力争增长35%；其中软件业210亿元，增长30%，力争增长40%。
镇江市人民政府办公室印发关于加快职业教育改革发展的意见的通知
镇江市人民政府办公室印发关于加快职业教育改革发展的意见的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2011.03.21•【字号】镇政办发[2011]71号•【施行日期】2011.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文镇江市人民政府办公室印发关于加快职业教育改革发展的意见的通知（镇政办发〔2011〕71号）各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：《关于加快职业教育改革发展的意见》已经市政府第27次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年三月二十一日关于加快职业教育改革发展的意见为贯彻全国、全省教育工作会议和国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》精神，落实市委、市政府《关于贯彻国家和省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）的实施意见》（镇发〔2010〕35号），大力提升职业教育对经济社会发展的人才支撑能力和技术贡献能力，现就加快我市职业教育改革发展提出如下意见：一、强化职业教育战略地位，明确加快职业教育改革发展的目标任务（一）加快职业教育改革发展的重要意义。
职业教育是经济社会发展的重要基础，与地方产业发展有着直接而具体的联系。
“十一五”期间，我市职业教育坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以能力为本位的办学理念，加强校企合作，强化内涵建设，办学规模、层次和质量全面提升，服务能力不断增强。
全市创建省高水平示范性职业学校5所、省重点技师学院1所、省级以上技能实训基地14个、省级以上品牌示范专业35个，毕业生就业率保持在95%以上，为社会输送了10多万名技能型劳动者。
但总体上看，职业教育仍是教育事业发展中的薄弱环节，在管理体制、发展机制、经费保障、培养模式创新和发展环境优化等方面还存在着深层次的矛盾和问题，必须引起高度重视。
加快职业教育改革创新步伐，对于促进各类教育事业全面协调可持续发展，实施“科教兴市、人才强市”战略，增强劳动者就业和创业能力，加快新农村建设，优化产业结构，推动经济跨越发展，实现社会和谐稳定等具有十分重要的意义。
镇江市人民政府办公室关于加快推进信息化与工业化深度融合的意见
镇江市人民政府办公室关于加快推进信息化与工业化深度融合的意见文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2011.06.03•【字号】镇政办发[2011]148号•【施行日期】2011.06.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文镇江市人民政府办公室关于加快推进信息化与工业化深度融合的意见（镇政办发〔2011〕148号）各辖市、区人民政府、镇江新区管委会，市各有关单位：为加快推进全市信息化与工业化深度融合（以下简称“两化融合”），促进产业结构调整和优化升级，现就加快推进全市两化融合工作，提出如下意见。
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，立足我市产业特色和布局，坚持信息化带动工业化，工业化促进信息化，大力推进信息技术在不同产业领域的渗透和融合，加速壮大新兴产业，做强做优主导产业，改造提升传统产业，加快实现设计数字化、产品智能化、生产自动化、管理精细化、商务电子化，不断提升企业创新能力和工业智能化水平，为加快转型升级、实现强市富民奠定坚实基础。
二、基本原则1. 统筹协调，合力推进。
政府统筹规划，部门协调推进，企业主动作为，社会各界广泛参与，加快形成全市上下合力提升两化融合水平的良好局面。
2. 切合实际，分类推进。
结合企业实际和发展需要，找准切入点，按照行业特点、运营状况、规模大小分类推进。
3. 示范带动，全面发展。
培育和树立两化融合示范（试点）典型，发挥示范带动作用，指导和推动全市两化融合工作均衡发展。
4. 自主创新，注重应用。
研究探索两化融合实践新领域，鼓励信息技术研发和自主创新，深入推进前沿和高端信息技术的普及应用。
三、发展目标到2015年，全市两化融合取得显著成效，信息技术在企业生产经营和管理的主要环节得到充分有效应用，产品信息技术含量有较大幅度提升，信息技术改造传统产业的效果明显增强，信息产业成为全市经济的支柱产业，企业创新能力和核心竞争力大幅提升，两化融合水平位居全国中等城市前列。
镇江市人民政府办公室关于印发市政府办公室落实“效能革命”工作方案的通知-镇政办发〔2016〕52号
镇江市人民政府办公室关于印发市政府办公室落实“效能革命”工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------镇江市人民政府办公室关于印发市政府办公室落实“效能革命”工作方案的通知镇政办发〔2016〕52号各处室：现将《市政府办公室落实“效能革命”工作方案》印发给你们，请按照工作方案和分工要求组织学习并认真落实。
镇江市人民政府办公室2016年3月28日市政府办公室“效能革命”工作方案为认真贯彻落实市委六届十一次全会精神，加强机关作风效能建设，根据市委《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》（镇发〔2016〕9号）有关精神,结合我办实际，制定我办“效能革命”工作方案。
一、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕治理体系和治理能力现代化的目标要求，突出问题导向，加快职能转变,深化改革创新，提升工作质效，进一步激发全办机关工作人员干事担当、履职作为，提振精气神、提高执行力，全面展现机关作风新气象、干事创业新活力、改革发展新作为。
二、组织领导成立市政府办公室“效能革命”领导小组，成员名单如下：组长：殷国兴市政府副秘书长、办公室主任副组长：闻风市政府办公室纪检组长成员：王磊市政府办公室副主任卢利林市政府办公室副主任徐红军市政府办公室副主任杨毅市政府办公室副主任领导小组在办公室党组的领导下贯彻落实市委《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》文件精神，搞好宣传发动，营造“效能革命”氛围，各分管领导和各处室要各司其职，围绕各自细化分工的任务，按照市委要求扎实整体推进。
三、主要内容及分工（一）实施依法履职行动1．履职规范化（1）依法行政：严格执行国家法律法规，严格落实“五张清单”制度，做到“法定职责必须为”、“清单之外无权力”。
镇江市人民政府办公室关于印发《贯彻落实＜关于实施十大民生工程的意见＞的实施方案》的通知-
镇江市人民政府办公室关于印发《贯彻落实＜关于实施十大民生工程的意见＞的实施方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 镇江市人民政府办公室关于印发《贯彻落实＜关于实施十大民生工程的意见＞的实施方案》的通知各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：《贯彻落实＜关于实施十大民生工程的意见＞的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二○一一年三月十六日贯彻落实《关于实施十大民生工程的意见》的实施方案为贯彻落实市政府《关于实施十大民生工程的意见》（以下简称《意见》），现提出如下具体实施方案。
一、从贯彻科学发展观、实现强市富民的高度，把贯彻落实《意见》作为一项重要任务抓紧抓好加强和改善民生，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求，是坚持以人为本、执政为民的根本体现，是加快转型升级、实现强市富民的重要任务。
制定和实施《意见》，是全市贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和市委五届十一次全会精神的有力举措，对于进一步加强和改善民生具有重要意义。
《意见》紧扣富民、惠民、安民和为民的主题，明确了十个方面的重点和要求，各地和各部门要认真抓好贯彻落实，确保各项任务落到实处。
二、细化分解任务，明确职责分工（一）富民优先工程1. 完善企业职工工资增长机制，落实最低工资标准，推行进城务工人员工资保证金制度，遏制拖欠工资等违法行为，确保全市劳动合同签订率98%以上、集体合同签订率90%以上，城市居民人均可支配收入增长12%。
牵头单位：市人社局责任单位：市统计局，各辖市（区）政府和镇江新区管委会2. 加快发展新型农村合作组织，新增入社农户7万户，新增高效农业面积25万亩，推广新品种20个、新技术6项、推广面积20万亩，确保农民人均纯收入增长12%，其中工资性收入7580元、经营性收入3660元、财产性收入900元。
镇江市人民政府办公室关于印发《镇江市政府信息媒体公开管理办法》的通知-镇政办发[2011]168号
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镇江市人民政府办公室关于印发《镇江市政府信息媒体公开管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 镇江市人民政府办公室关于印发《镇江市政府信息媒体公开管理办法》的通知（镇政办发〔2011〕168号）市各有关部门：《镇江市政府信息媒体公开管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年七月十八日镇江市政府信息媒体公开管理办法根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《江苏省政府信息公开暂行办法》和《镇江市政府信息公开办法》等文件精神，为进一步拓宽政府信息公开渠道，提高政府信息公开水平，保障人民群众知情权、参与权、监督权，增强政府工作透明度和公信力，特制订本管理办法。
一、公开的载体《镇江日报》、镇江电视台、镇江电台、“中国镇江”门户网站等本市媒体。
二、公开的内容（一）政府规范性文件指直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益，或者存在重大意见分歧的规范性文件，主要包括城乡住房建设重要计划、规划管理；水、土地、矿产风景区资源和环境保护；经济、社会秩序和安全管理；征收土地、房屋；社会保障等方面内容。
1. 规范性文件起草阶段，对直接涉及公民、法人或其他组织切身利益的规范性文件草案，全文公示征求意见；2. 合法性审查阶段，对意见分歧较大的，依法组织论证会或听证会，在媒体上公示听证会信息；审议通过后通告文件及内容解读；3. 清理阶段，对规范性文件依法进行清理，并通告规范性文件清理结果。
（二）政府重大行政决策指涉及国民经济和社会发展全局性的、重大的、普惠民生的市政府行政决策和发展计划，主要包括全市国民经济和社会发展计划、公共资金使用情况、经济调控和改革开放的政策、重要统计信息、政府机构与人事调整、社会管理事务、政府投资的重大建设项目以及涉及公共服务、公共利益和人民群众切身利益等方面的决策事项。
镇江市人民政府办公室关于全面推进我市协同办公系统建设的实施意见
镇江市人民政府办公室关于全面推进我市协同办公系统建设的实施意见文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2009.05.05•【字号】镇政办发[2009]118号•【施行日期】2009.05.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文镇江市人民政府办公室关于全面推进我市协同办公系统建设的实施意见（镇政办发〔2009〕118号）各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局：为加快全市电子政务建设步伐，2009年底前，我市将有计划、分步骤建设协同办公系统，实现无纸化办公。
经研究，现提出以下实施意见：一、充分认识推进协同办公系统建设的重要意义协同办公系统是各地、各部门之间及单位内部进行文件办理和流转的电子政务应用系统，是提高机关办公效率和质量、规范行政流程的重要途径，也是建设节约型、服务型政府的有力保障。
全面推进协同办公系统建设，有利于促进政务公开、创新政府管理方式、提高行政效能。
随着电子政务的深入推进，我市将以建设节约、高效、服务型政府为目标，全面推进协同办公系统建设。
各地、各部门要充分认识推进协同办公系统建设的重要性，按照统筹规划、流程规范、运转协调、资源共享的原则，切实加强领导，根据实际认真梳理需求，深化应用服务，规范行政办文流程，加强内网和计算机硬件建设，全面推进协同办公系统建设。
二、协同办公系统建设的指导思想和目标我市协同办公系统建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕创新政府管理方式、提高行政工作效能，坚持以应用需求为导向，以公文办理和流转为主线，依托全市政务内网平台，以信息资源为载体，实现各辖市区、市级机关各部门之间的公文无纸化传输，以及政府和部门文件、人大建议和政协提案的网上办理和流转，大力提升各地、各部门之间网上协同联办的效率和水平。
三、全面推进协同办公系统建设按照省政府办公厅关于政务信息化建设的有关要求，市政府将在全市分层、分阶段推进协同办公系统建设，切实提高系统实用性，完善各项系统功能，为政府管理创新提供有效的平台。
镇江市人民政府办公室关于印发镇江市国民经济和社会发展信息化“十二五”规划的通知
镇江市人民政府办公室关于印发镇江市国民经济和社会发展信息化“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府•【公布日期】2011.07.22•【字号】镇政办发[2011]178号•【施行日期】2011.07.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文镇江市人民政府办公室关于印发镇江市国民经济和社会发展信息化“十二五”规划的通知（镇政办发〔2011〕178号）各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：经市政府同意，现将《镇江市国民经济和社会发展信息化“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年七月二十二日镇江市国民经济和社会发展信息化“十二五”规划当代信息革命和信息技术的飞速发展引领着全球经济与社会的发展，人类社会正在由工业社会走向信息社会，信息化已成为世界各国发展的战略制高点和共同选择。
为及时抓住信息革命的历史机遇，进一步加快“智慧镇江”建设，全面提升城市信息化综合水平，带动全市经济转型升级，指导我市2011－2015年信息化建设，全面推进国民经济和社会信息化，特制定本规划。
一、发展现状和面临形势（一）信息化建设具备良好基础“十一五”期间，我市在信息网络基础设施建设、信息产业发展、信息技术的普及应用、信息资源的开发与利用等方面都取得较大进展，信息化整体水平显著提高。
1.信息化水平显著提高根据《江苏省地区信息化水平总指数报告（2010）》，2009年，我市信息化水平总指数为69.1，比“十五”期末提高14.4；互联网宽带接入用户普及率为51.7%，比“十五”期末提高35.3个百分点；自然村宽带普及率达100%，比“十五”期末提高80个百分点，每百户居民计算机拥有量为60.7台比“十五”期末增长57.7%；每百户家庭电话拥有量为340部，比“十五”期末增长70%；公共服务网上办事项数为230，比“十五”期末增长了651%；具备计算机应用能力的人口比重为41.3%，比“十五”期末提高33个百分点。
镇江市人民政府办公室转发市教育局等部门关于加强中小学教师队伍建设的实施意见的通知
镇江市人民政府办公室转发市教育局等部门关于加强中小学教师队伍建设的实施意见的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府办公室•【公布日期】2015.09.08•【字号】镇政办发〔2015〕157号•【施行日期】2015.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文镇江市人民政府办公室转发市教育局等部门关于加强中小学教师队伍建设的实施意见的通知镇政办发〔2015〕157号各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局,各直属单位、企事业单位：市教育局、人社局、财政局、编办《关于加强中小学教师队伍建设的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
镇江市人民政府办公室2015年9月8日关于加强中小学教师队伍建设的实施意见市教育局市财政局市人社局市编办为加快建设一支专业化、高素质的教师队伍,根据《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发〔2012〕41号）、《省政府关于加强教育人才队伍建设的意见》（苏政发〔2012〕149号）精神,结合镇江实际，提出如下实施意见。
一、总体要求深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神和党的教育方针，认真落实国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要，遵循教育发展和教师成长规律，围绕促进教育公平、提高教育质量两大任务，以促进学生健康成长为出发点和落脚点，以提高师德修养和业务能力为核心，以改革创新教师发展机制为突破，以不断推进新时期教育家成长为追求，全面加强教师队伍建设，为创建苏南教育现代化示范区提供强有力的人才支撑。
到2020年，初步建成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业化教师队伍，教师队伍建设总体水平居全省教育系统前列。
二、努力构建师德建设长效机制1.完善师德宣传教育机制。
把社会主义核心价值观教育融入教师培养全过程，广泛开展做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的“四有”好老师主题教育活动，组织开展新教师入职集体宣誓、在职教师师德公开承诺、老教师光荣退休仪式、师德建设主题月、寻找身边最美教师等师德教育活动，引导教师立德树人、为人师表。
镇江市人民政府办公室关于进一步加快推进全市教育信息化工作的实施意见
镇江市人民政府办公室关于进一步加快推进全市教育信息化工作的实施意见文章属性•【制定机关】镇江市人民政府办公室•【公布日期】2016.02.24•【字号】镇政办发〔2016〕27号•【施行日期】2016.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文镇江市人民政府办公室关于进一步加快推进全市教育信息化工作的实施意见镇政办发〔2016〕27号各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局：“十三五”时期是我国教育信息化快速发展的重要阶段，也是我市教育信息化再上新台阶、创特色的关键时期。
根据教育部《教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》和省政府《江苏省“十三五”教育信息化发展专项规划》精神，结合镇江教育实际，就进一步加快推进全市教育信息化工作提出如下实施意见。
一、发展目标以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，按照国家、省教育信息化的总体规划，以“构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系,建设‘人人皆学、处处能学、时时可学’的学习型社会，培养大批创新人才”为目标，按照“服务全局、融合创新、深化应用、完善机制”的要求，适应信息时代发展需求，加快转变发展理念，稳步推进教育信息化各项工作，更好地支撑教育改革和发展，更好地推动教育思想和理念的转变，更好地服务师生信息素养的提升，更好地促进学生的全面发展，形成与苏南教育现代化示范区发展目标相适应的教育信息化体系，充分发挥信息技术对教育的革命性影响作用。
二、全面深化“三通两平台”建设及应用，提升教育信息化应用水平1．深入推进“三通工程”，全面提升教育信息化基础支撑能力。
加快推进“宽带网络校校通”，中小学千兆接入教育城域网，幼儿园百兆接入教育城域网。
中小学做到校园内无线全覆盖。
全面推进“优质资源班班通”，依托“镇江教育云”基本建成数字教育资源公共服务体系，为学习者享有优质数字教育资源提供方便快捷的服务。
镇江市人民政府办公室关于印发镇江市“十三五”教育事业发展规划的通知
镇江市人民政府办公室关于印发镇江市“十三五”教育事业发展规划的通知文章属性•【制定机关】镇江市人民政府办公室•【公布日期】2016.12.06•【字号】镇政办发〔2016〕211号•【施行日期】2016.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定正文镇江市人民政府办公室关于印发镇江市“十三五”教育事业发展规划的通知镇政办发〔2016〕211号各辖市、区人民政府，镇江新区、高新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：《镇江市“十三五”教育事业发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
镇江市人民政府办公室2016年12月6日镇江市“十三五”教育事业发展规划为深入落实国家、省中长期教育改革和发展规划纲要,进一步发挥教育在本市创新发展、转型升级中的重要作用,全面实现教育现代化,依据《镇江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《关于贯彻国家和省中长期教育改革和发展纲要（2010—2020）年的实施意见》和《镇江市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，制定本规划。
一、发展基础和形势（一）成绩与经验“十二五”以来，在市委市政府的正确领导下，在全社会的大力支持下，全市教育系统认真贯彻国家、省教育改革和发展规划纲要，统筹推进改革发展稳定等各项工作，各类教育事业发展迈上了新台阶，教育综合实力和整体水平以及人民群众对教育的满意度位于全省前列,为“十三五”教育事业持续发展奠定了良好的基础。
镇江连续两次获得江苏省师资建设工作先进市荣誉称号，市教育局先后获得了全国“两基”工作先进单位、全国职业教育先进集体、全国教育督导先进集体、第四届地方教育制度创新奖等荣誉称号或奖项。
在市人大常委会组织的全市“依法行政”专项评议中，市教育局满意率名列第二。
市教育局连续两年获评市级机关作风建设和绩效管理“十佳单位”称号。
教育发展的理念框架日趋成熟。
通过务实的教育实践，逐步明晰了镇江教育改革发展的理念支撑，即教育发展始终围绕“为人民幸福，让人民满意”的总宗旨，始终坚持“依靠人民办教育，依靠校长带队伍，依靠教师育人才”的总价值追求，始终坚持“以推进教育现代化为核心，深化教育评价制度改革；以激发办学活力为核心，深化学校管理改革；以提高教育质量效益为核心，深化教育教学改革”的总抓手，开展“三大”活动（师德承诺、大走访、志愿导学）积聚正能量，开展“三无”学校创建（无违规办学行为、无违规从教行为、无违规收费行为）净化学校校风，开展“三评”活动（学生评教师、家长评学校、社会评教育）树立教育形象。
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镇江市人民政府办公室关于进一步加快推进全市教育信息化
工作的实施意见
【法规类别】教育综合规定
【发文字号】镇政办发[2016]27号
【发布部门】镇江市政府
【发布日期】2016.02.24
【实施日期】2016.02.24
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
镇江市人民政府办公室关于进一步加快推进全市教育信息化工作的实施意见
（镇政办发〔2016〕27号）
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局：
“十三五”时期是我国教育信息化快速发展的重要阶段，也是我市教育信息化再上新台阶、创特色的关键时期。
根据教育部《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》和省政府《江苏省“十三五”教育信息化发展专项规划》精神，结合镇江教育实际，就进一步加快推进全市教育信息化工作提出如下实施意见。
一、发展目标
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，按照国家、省教育信息化的总体规划，以“构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设‘人人皆
学、处处能学、时时可学’的学习型社会，培养大批创新人才”为目标，按照“服务全局、融合创新、深化应用、完善机制”的要求，适应信息时代发展需求，加快转变发展理念，稳步推进教育信息化各项工作，更好地支撑教育改革和发展，更好地推动教育思想和理念的转变，更好地服务师生信息素养的提升，更好地促进学生的全面发展，形成与苏南教育现代化示范区发展目标相适应的教育信息化体系，充分发挥信息技术对教育的革命性影响作用。
二、全面深化“三通两平台”建设及应用，提升教育信息化应用水平
1．深入推进“三通工程”，全面提升教育信息化基础支撑能力。
加快推进“宽带网络校校通”，中小学千兆接入教育城域网，幼儿园百兆接入教育城域网。
中小学做到校园内无线全覆盖。
全面推进“优质资源班班通”，依托“镇江教育云”基本建成数字教育资源公共服务体系，为学习者享有优质数字教育资源提供方便快捷的服务。
大力推进“网络学习空间人人通”，进一步提升空间开通率，2017年中小学教师空间、学生空间开通率达100%。
积极探索网络学习空间在课前、课中、课后的有效应用模式，将空间充分、有效、常态化地应用于教学、教研、学习与交流各个环节。
教育信息中心、教科研、电教装备等部门要切实加强“学习空间”使用的督查和指导工作，2020年师生网络空间有效应用率达80%以上。
2．积极推动管理平台深入应用与协同发展，大幅提升教育信息化服务管理的水平。
加快教育云数据中心建设。
建设涵盖全市学校和师生信息的教育基础数据库。
实现基础数据随业务管理信息系统进行动态更新，实现与国家级、省级、所辖教育行政部门和学校系统的互联互通，实现与其他政府部门之间的数据共享互通，实现对各级教育行政部门、各类教育机构的教育监管、教育业务处理、教育决策等应用的数据支撑。