自由贸易试验区服务业扩大开放措施中国-上海教育资源中心共61页文档
上海市人民政府关于印发《本市贯彻〈关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施〉实施方案》的通知
上海市人民政府关于印发《本市贯彻〈关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施〉实施方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2019.03.09•【字号】沪府规〔2019〕12号•【施行日期】2019.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文上海市人民政府关于印发《本市贯彻〈关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施〉实施方案》的通知沪府规〔2019〕12号各区人民政府，市政府各委、办、局：现将《本市贯彻〈关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施〉实施方案》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府2019年3月9日本市贯彻《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施》实施方案为贯彻国务院印发的《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施》（国发〔2018〕38号）的精神，推动中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“上海自贸试验区”）在新的起点上实现更高质量的发展，推进上海自贸试验区与全市改革联动，结合实际，制定本实施方案。
一、优化投资环境（一）在上海市取消外商投资建设工程设计企业外籍技术人员的比例要求。
（责任部门：市住房城乡建设管理委、市商务委）（二）在上海市取消外商投资人才中介机构须具有三年以上相应领域从业经历等限制。
（责任部门：市人力资源社会保障局、市商务委）（三）将上海自贸试验区保税区片区综合用地改革试点在上海自贸试验区推广，在符合规划要求的前提下，允许区内土地按功能需求适当提高容积率，允许同一地块或同一建筑按规定兼容多种功能。
（责任部门、单位：市规划资源局、浦东新区）（四）在上海自贸试验区试行以级差地租为主、土地性质为辅的土地定价模式，产业用地实行弹性年期供应，根据产业政策和项目类别可采取先租后让、差异化年期出让等供地措施，探索建立土地节约集约利用新模式。
（责任部门、单位：市规划资源局、浦东新区）（五）对建筑工程施工许可、建筑施工企业安全生产许可等工程以告知承诺方式实施审批，并将权限下放至上海自贸试验区，进一步完善相关政策。
中国(上海)自由贸易试验区总体方案
中国（上海）自由贸易试验区总体案建立中国（上海）自由贸易试验区（以下简称试验区）是党中央、国务院作出的重大决策，是深入贯彻党的十八大精神，在新形势下推进改革开放的重大举措。
为全面有效推进试验区工作，制定本案。
一、总体要求试验区肩负着我国在新时期加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要使命，是战略需要。
（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕战略，进一步解放思想，坚持先行先试，以开放促改革、促发展，率先建立符合国际化和法治化要求的跨境投资和贸易规则体系，使试验区成为我国进一步融入经济全球化的重要载体，打造中国经济升级版，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。
（二）总体目标。
经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总部经济和新型贸易业态，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，探索建立货物状态分类监管模式，努力形成促进投资和创新的政策支持体系，着力培育国际化和法治化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规的自由贸易试验区，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好地为全国服务。
（三）实施围。
试验区的围涵盖上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，并根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，逐步拓展实施围和试点政策围，形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。
二、主要任务和措施紧紧围绕面向世界、服务全国的战略要求和上海“四个中心”建设的战略任务，按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的式，把扩大开放与体制改革相结合、把培育功能与政策创新相结合，形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架。
国家服务业扩大开放综合示范区新旧政策
国家服务业扩大开放综合示范区新旧政策随着我国经济的不断发展和改革开放政策的不断深化，国家对于服务业的开放程度也在逐步提升。
为了更好地推动服务业发展、促进国际贸易和投资自由化便利化，国家服务业扩大开放综合示范区新旧政策也相继出台。
本文将对国家服务业扩大开放综合示范区新旧政策进行全面解析，以便让读者更好地了解这些政策的内容和影响。
一、国家服务业扩大开放综合示范区的背景与意义1. 背景国家服务业扩大开放综合示范区是国家为了贯彻落实党的十九届四中全会精神，进一步扩大服务业开放，推动服务业高水平对外开放而设立的。
它是在全国各地设立的一种开放评台，旨在对外开放、政策创新、引导国际一流的服务业发展与规范和国际贸易发展的综合示范。
2. 意义国家服务业扩大开放综合示范区的设立，意味着我国在服务业开放上又迈出了一大步。
这将有利于吸引更多外资，促进外贸发展，拓宽服务贸易渠道，提高我国在国际贸易中的竞争力和话语权，助力我国高质量发展战略的实施。
二、国家服务业扩大开放综合示范区新政策1. 放宽市场准入国家服务业扩大开放综合示范区新政策中，对外资准入领域和方式进行了大幅度的放宽。
对金融、教育、医疗、文化等领域的准入限制大为放宽，非关键领域的外商投资门槛降低，特别是对于高新技术、节能环保、智能制造等领域，将进一步开放。
2. 优化服务业环境国家服务业扩大开放综合示范区新政策将通过优化服务业环境，降低企业成本，提高审批效率，减少制度性交易壁垒，加强知识产权保护等方式，来吸引更多的国际企业投资兴业。
3. 推动服务业创新发展国家服务业扩大开放综合示范区新政策将为服务业发展提供更广阔的空间。
这将包括制度创新、科技创新、管理创新等方面，以建立更加规范、透明、高效的服务业体系。
三、国家服务业扩大开放综合示范区旧政策调整1. 政策衔接国家服务业扩大开放综合示范区的新政策在制定的同时也与旧政策进行了衔接调整，以确保新政策的顺利实施。
一方面是对于相关的旧政策进行修订、废止或者调整，另一方面则是进行二者之间的衔接，保证政策的连续性和稳定性。
中国(上海)自由贸易试验区总体方案(全文)
中国（上海）自由贸易试验区总体方案（全文）建立中国（上海）自由贸易试验区（以下简称试验区）是党中央、国务院作出的重大决策，是深入贯彻党的十八大精神，在新形势下推进改革开放的重大举措。
为全面有效推进试验区工作，制定本方案。
一、总体要求试验区肩负着我国在新时期加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要使命，是国家战略需要。
（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕国家战略，进一步解放思想，坚持先行先试，以开放促改革、促发展，率先建立符合国际化和法治化要求的跨境投资和贸易规则体系，使试验区成为我国进一步融入经济全球化的重要载体，打造中国经济升级版，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。
（二）总体目标。
经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总部经济和新型贸易业态，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，探索建立货物状态分类监管模式，努力形成促进投资和创新的政策支持体系，着力培育国际化和法治化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好地为全国服务。
（三）实施范围。
试验区的范围涵盖上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，并根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围，形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。
二、主要任务和措施紧紧围绕面向世界、服务全国的战略要求和上海“四个中心”建设的战略任务，按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的方式，把扩大开放与体制改革相结合、把培育功能与政策创新相结合，形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架。
上海自贸区总体方案
上海自贸区总体方案上海自贸区是中国推出的一个重大开放举措，是中国首个自由贸易试验区，也是中国对外开放程度的一次深入探索。
上海自贸区总体方案于2024年9月29日获得国务院批准，并于10月1日正式启动。
下面，我将为您详细介绍上海自贸区总体方案。
首先，上海自贸区总体方案确立了自贸区的定位。
上海自贸区定位于中国对外开放的新高地、贸易创新高地、金融开放高地、服务业开放高地，以及国家现代产业体系建设的重要支撑区域。
这一定位明确了上海自贸区的发展目标和任务。
其次，上海自贸区总体方案提出了自贸区的主要功能任务。
上海自贸区将重点推动四个方面的：贸易投资便利化、金融创新体制、国际货物贸易便利化和服务业扩大开放。
自贸区将遵循国际通行规则，推动贸易投资便利化，建立和完善贸易投资管理体制，推动自由贸易试验区制度创新。
同时，自贸区将通过金融创新体制，建立符合国际规则的金融监管体系，加强金融市场建设和金融业开放。
国际货物贸易便利化方面，自贸区将探索建立与国际接轨的贸易便利化政策和监管模式，加强国内外市场对接。
服务业扩大开放方面，自贸区将加大服务业市场准入力度，探索开放金融、航运、旅游、商贸、文化、医疗、教育等领域。
再次，上海自贸区总体方案明确了自贸区发展的基本原则。
自贸区将坚持市场化运作、依法管理，推动监管方式转变，建立健全的法规体系和市场监管机制。
自贸区将引入国际先进规则和管理模式，促进自由贸易和投资便利化，推动贸易与投资自由化、便利化和便利化。
自贸区还将进一步优化政府服务，提高行政效能，实施事中事后监管。
最后，上海自贸区总体方案规划了自贸区的实施步骤。
自贸区总体方案提出了实施方案的五大重点任务：优化金融服务、推进贸易便利化、深化创新、提升国际竞争力和完善法治保障。
同时，自贸区还将分阶段地制定具体政策，采取有限领域和细分市场开放的方式，探索先行先试，融资跨境买卖、服务贸易、保税监管等创新方式。
总之，上海自贸区总体方案是中国开展自贸区试验的基本纲领，为自贸区建设提供了具体的任务和路线图，有力推动了中国对外开放进程。
中国(上海)自由贸易试验区创新发展典型案例
我国（上海）自由贸易试验区创新发展典型案例一、引言我国（上海）自由贸易试验区（以下简称“上海自贸区”）作为我国改革开放的先行者之一，是我国扩大开放、探索创新的重要试验田。
自2013年设立以来，上海自贸区一直积极探索创新，推动改革，不断积累了丰富的实践经验。
本文将围绕上海自贸区的创新发展典型案例展开全面评述，旨在深入挖掘其创新实践的内涵与价值，并从多维度全面评估其意义与影响。
二、上海自贸区的创新实践1. 金融创新上海自贸区率先进行利率市场化改革，并探索建立跨境人民币业务切实举措，推动人民币国际化。
上海自贸区还积极打造跨境资金流动监管体系，推动自贸区内外贸易投资自由化便利化，建设开放型金融体系。
2. 贸易投资便利化上海自贸区在外商投资准入、跨境贸易便利化、投资服务创新方面做出了一系列探索与实践，致力于为投资者提供更为便利、高效的服务。
优化的贸易环境和政策，进一步提升了上海自贸区的国际吸引力。
3. 政策创新上海自贸区充分发挥自身改革试验区的政策优势，积极探索实行“准入前国民待遇加负面清单管理制度”，在贸易、金融、法律等多领域进行政策试点，打破行政壁垒，提高市场准入率，为企业提供更大的发展空间。
4. 法治环境上海自贸区深化改革，加强法治建设，积极探索推进“一试三区”政策，打造法治化营商环境。
还积极引入国际先进的投融资、税收、知识产权等法治体系，为企业提供更为完善的法治环境保障。
5. 科技创新上海自贸区积极探索推进科技创新，加强与国际先进科技的合作交流，推动自贸区内外创新资源的高效对接，打造创新创业的热土，为高新技术企业提供更为便利的政策和评台支持。
三、案例分析1. 自贸试验区创新金融服务模式上海自贸区探索建立以人民币为主币种的跨境资金管理体系，既满足了企业日常经营的资金需求，又提高了外汇资金的利用效率，为企业跨境投融资提供了更便捷的金融服务。
通过金融服务创新，促进了企业跨境业务的便利化和效率化。
2. 减税降费政策措施成效显著上海自贸区不断创新税收政策，以减税降费方式为企业减轻负担，推动了上海自贸区贸易投资便利化。
中国(上海)自由贸易试验区与服务贸易领域的开放概述
二
中国（上海）自由贸易试验区与国家进一步改革开放要求
1. ICT技术推动企业业务模式变化，需要更加进一 步贸易的自由化和便利化 2.多边体制谈判受阻，高版本的区域贸易协议不断 出现 3.中国经济版本要升级，需要进一步对外开放
2018/10/31
2.1 ICT技术推动企业业务模式变化，需要更加进一步 贸易的自由化和便利化
半导体设备 无线运营商 有限运营商 陆地
电子元件 MVNOs
微处理器设备
传感器 （射频识别等）
支持服务
塔公司 支持服务 支持设备
互联网服务供应商 海底 卫星
无线网络设备 有线网络设备 电缆 卫星
ICT技术下的服务的生产和贸易模式
生产模式Ⅰ、货物演变成服务：数字内容产业
数字内容的支持服务 （例如版权清关，DRM,流量媒体，电子支付） 接入技术 （如PC，手机，MP3播放器）
1.2 现有企业形态和自贸区平台
现有企业形态 • 203家跨国公司营运中心 • 6000多家贸易采购公司 • 8家境内外融资租赁母公司和50家SPV项目公司 • 120多家文化服务公司 • 其他 现有自贸区平台 • 十大交易平台 • 五大功能区
1.3 2001年以来已经试点的项目
•
合同关系 资金流 货流
国际贸易结算中心试点进一步扩大(离岸贸易）
保税监管区域
区内公司B
中国内地公司 货物不在保税区清关
海外公司
• 融资租赁业务多元化发展 2012年共引进8家境内外融资租赁母公司和50家SPV项 目公司，累计融资租赁项目达到84个，租赁资产规模 超过25亿美元。 • 期货保税交割试点规模化运作 铜及制品进出口额130亿美元，增长55%，占全国铜及 制品进口量近30%。 • 国家进口贸易创新示范区加快建设 • 国家对外文化贸易基地：引进各类影视制作、出版印 刷及文化贸易企业超过120家，实现文化产品销售额 15亿元。
浅析中国(上海)自由贸易试验区成立的意义
浅析中国（上海）自由贸易试验区成立的意义作者：林欣华李明玉来源：《时代金融》2013年第36期【摘要】本文从自由贸易区的定义切入，分析了中国（上海）自由贸易试验区的概念含义，在此基础上，分别从促进国内改革、推动扩大对外开放和积极有效应对TPP三个角度简要论述了实验区成立的意义。
【关键词】上海自由贸易实验区中国（上海）自由贸易试验区（以下简称自贸区）（是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，属中国自由贸易区范畴。
）于2013年8月22日经中国国务院正式批准设立于上海，9月29日上午10时正式挂牌开张。
所谓自由贸易区（free trade area），通常指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展；有时它也用来形容一国国内一个或多个消除了关税和贸易配额、并且对经济的行政干预较小的区域，中国政府设立中国（上海）自由贸易试验区有着重要意义，笔者认为至少包括以下三个方面：一、深化国内改革，尤其是经济体制改革中国改革30多年，市场经济体制已经确立，市场在资源配置中的基础性作用初步显现。
但是，有些行业和部门市场化程度很低，资源配置效率较为低下，甚至存在商业垄断现象，不利于激发市场主体的主动性、创造性。
有识之士纷纷谏言应该深化国内经济体制改革，增强创新活动，但很多改革长期推而不动，分析背后原因，一是既得利益集团阻挠，二是政府能力与效率跟不上，畏手畏脚。
改革要在更高层次上推进，就必须要有一定的刺激，自贸区的成立在一定程度上是一种倒逼改革的机制。
改革政府管理体制是当务之急。
当前的政府监管体制，最大弊端是重事前审批、轻事中和事后监管，结果一方面投资者这不能干、那不能干，另一方面企业一旦取得牌照，又变成为所欲为。
而在自贸区，政府要变事前审批为事中和事后监管，这对监管者是前所未有的考验。
2013解码：中国(上海)自由贸易试验区——上海“试验区”基础配套法规
解码中国(上海)自由贸易试验区——暂调行政审批决定
新华社北京8月30日电 全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国（上海）自由贸易试验区 暂时调整有关法律规定的行政审批的决定 （2013年8月30日第十二届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过） 为加快政府职能转变，创新对外开放模式，进一步探索深化改革开放的经验，第十二届全国人民代表 大会常务委员会第四次会议决定：授权国务院在上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保 税港区和上海浦东机场综合保税区基础上设立的中国（上海）自由贸易试验区内，对国家规定实施准入 特别管理措施之外的外商投资，暂时调整《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合资 经营企业法》和《中华人民共和国中外合作经营企业法》规定的有关行政审批（目录附后）。上述行政 审批的调整在三年内试行，对实践证明可行的，应当修改完善有关法律；对实践证明不宜调整的，恢复 施行有关法律规定。 本决定自2013年10月1日起施行。
解码中国(上海)自由贸易试验区——自贸区管理办法
解码中国(上海)自由贸易试验区——暂调行政审批决定
中国（上海）自由贸易试验区管理委员会为市政 府派出机构，具体落实自贸试验区改革任务，统 筹管理和协调自贸试验区有关行政事务。 市有关部门和浦东新区等区县政府应当加强协作， 支持管委会的各项工作。
解码中国(上海)自由贸易试验区——暂调行政审批决定
香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在自贸试验区内投资参照负 面清单执行。
根据外商投资法律法规和自贸试验区发展需要，负面清单将适时进行调整。
解码中国(上海)自由贸易试验区——外资特别管理
所谓负面清单，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企 业不能投资的领域和产业。
上海市政府副秘书长、自贸试验区管委会常务副主任戴海 波9月29日在上海自贸试验区的情况说明会上表示：
上海市发展和改革委员会等关于印发《支持临港新片区加大先行先试探索深化产教融合城市建设若干措施》的通知
上海市发展和改革委员会等关于印发《支持临港新片区加大先行先试探索深化产教融合城市建设若干措施》的通知文章属性•【制定机关】上海市发展和改革委员会•【公布日期】2023.04.27•【字号】沪发改社〔2023〕18号•【施行日期】2023.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文上海市发展和改革委员会关于印发《支持临港新片区加大先行先试探索深化产教融合城市建设若干措施》的通知沪发改社〔2023〕18号各有关部门、单位：根据《上海市建设产教融合型城市试点方案》和重点任务安排，为进一步支持临港新片区国家产教融合试点核心区建设，更好发挥示范带动作用，市有关部门联合临港新片区管委会制定了《支持临港新片区加大先行先试探索深化产教融合城市建设若干措施》，已经市领导同意，现正式印发，请认真做好落实工作。
上海市发展和改革委员会上海市教育委员会上海市经济和信息化委员会上海市科学技术委员会上海市财政局上海市人力资源和社会保障局上海市国有资产监督管理委员会中国（上海）自贸试验区临港新片区管委会2023年4月27日支持临港新片区加大先行先试探索深化产教融合城市建设若干措施中国（上海）自由贸易试验区临港新片区（以下简称“临港新片区”）是上海建设国家产教融合型城市试点核心区，具备重要的产教融合制度、人才、科技、文化等资源。
为贯彻国家深化产教融合试点要求，支持临港新片区加大先行先试探索，提升产教融合能级水平，发挥试点示范作用，现提出如下措施：一、加快构建产教融合制度环境1.完善工作推进机制。
依托上海市推进产教融合型城市建设工作机制，进一步发挥临港新片区试点核心区建设市区协同推进机制作用，对需争取的国家支持、需实施的改革创新、需出台的重点政策、需落地的重大项目等进行协调推动。
依托上海电机学院设立产教融合协同育人工作办公室，联合临港新片区内外高校和职业院校、重点企业、创新机构等，搭建开放共享合作平台，联合开展各类产教融合协同育人项目和活动，促进人才全链条创新培育和科研成果转化。
中国(上海)自由贸易区.doc
中国（上海）自由贸易区阅读材料，回答下列问题。
材料一：中国（上海）自由贸易试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立，于9月29日上午10时正式挂牌开张。
根据规划要求，该试验区的任务措施包括如下几个方面：一是加快政府职能转变。
积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。
提高行政透明度，完善投资者权益有效保障机制，实现各类投资主体的公平竞争。
二是扩大投资领域开放。
选择金融、航运、商贸、文化等服务领域扩大开放。
三是推进贸易发展方式转变。
积极培育贸易新型业态和功能，推动贸易转型升级。
四是深化金融领域开放创新。
加快金融制度创新，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制，促进跨境融资便利化。
推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，鼓励金融市场产品创新。
五是完善法制保障。
各部门要支持试验区深化改革试点，及时解决试点过程中的制度保障问题。
上海市要通过地方立法，建立与试点要求相适应的试验区管理制度。
材料二：中国（上海）自由贸易试验区是我国深入推进改革开放的试点，主要任务是要探索我国对外开放的新路径和新模式，推动加快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经济增长方式和优化经济结构，实现以开放促发展、促改革、促创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展。
材料三外来文化一方面丰富了人民群众的精神生活，另一方面，其中的不良因素也会对人民群众身心健康造成不良影响。
为净化文化环境，发挥社会主义先进文化引领风尚、教育人民的作用，上海自贸区在文化产业的负面清单上规定：外资企业禁止投资新闻机构、禁止投资图书、报纸和期刊的出版业务、禁止投资广电节目制作经营公司和电影制作公司、禁止投资网吧、禁止投资博彩业和色情业。
（1）结合材料一，运用所学知识分析建立中国（上海）自由贸易区的经济意义。
①建立自由贸易区有利于处理好政府和市场的关系，更加尊重市场规律，更好地发挥市场在资源配置中起决定性作用，优化资源配置。
国务院印发中国(上海)自由贸易试验区总体方案
国务 院要 求加 强城 市基础设 施建设
《 国务院关于加 强城 市基础设施建设的意见 》于２ ０ １ ３ 年９ 月１ ６ 日正式发布 ， 这是改革开放以来首次以国务 院的名义
就城 市基础设施建设发文， 具备较强的标志性意义。
文件要求 围绕改善 民生、 保障城 市安全、 投资拉动 效应 明显的重点领域 ， 加快城 市基础设 施转型升级 ， 全面提升城 市基础设施水平。 同时 ， 推进地铁 、 轻轨等城 市轨道交通 系统建设， 发挥地铁 等作为公共 交通的骨干作用 ， 并带动城 市公
处理 ； 此外， 教育 、 医疗、 养老、 文化事业等方面都 已成为民营资本投资的新领域。
国务 院印发 中 国 （ 上海 ）自由 贸易试验 区总体 方案
国务院批准 《 中国 （ 上海 ）自由贸易试验 区总体方案 》 。 国务院要求， 上海市人民政府要精心组织好 《 方案》的实施 工作。 要探 索建立投资准入前 国民待遇和 负面清单管理模式 ， 深化行政 审批制度改革 ， 加快转变政 建立中国 （ 上海 ）自由贸易试验 区， 是党 中央、 国务院作出的重 大决策， 是深入贯彻党的十八大精神， 在新 形势下推进 改革开放的重大举措 ， 对加快政府职能转 变、 积极探 索管理模式创新 、 促进 贸易和投 资便利化 ， 为全面深化改 革和扩大开放探 索新途径、 积 累新经验 ， 具有重要 意义。 通知要求， 要扩大服务业开放 、 推进金融领域 开放创新， 建设具有 国际水准的投资贸易便利 、 监管高效便捷 、 法制环境 规 范的 自由贸易试验 区， 使之成为推进改革和提 高开放型经济水平的 “ 试验 田” ， 形成可复制 、 可推广的经验 ， 发挥示范带
共 交通和相关产业发展。 重点领域 包括 ： 加强城 市道路 交通基础设施建设 、 加 大城市管网建设和改造力度 、 加快污水和 垃圾 处理设施建设 以及加强生态园林建设 。
扩大自贸试验区文化服务开放,推进上海对外文化贸易发展
创意类企业“ 集中登记” 模式 ； 在品牌建设方面 ， 印
发《 关 于本 市加 强 品牌 建 设 的若 干 意见 》 ， 成 立 了 品牌建设 工 作联 席 会 议 ， 明确 了 一批 重 点 推 进 的 品牌 ； 在知识 产 权方 面 ， 完成 对 《 上 海 市专 利 资 助
办法 》 的修 订 。
艺术品保税展示厅和保税仓库， 启动艺术 品交易
中心 建设 ， 提供 高 效 、 优 质 的进 出 口代 理 服 务 ， 服 务于 国 内外 重点 文化 展会 活动 和各类 文 化企业 。
在 海 内外文 化 贸 易渠 道 拓 展 方 面 ， 上 海 组 团 参 加 了香港 国际影视 展 、 法 兰 克福 书展 、 洛杉矶 艺 术展、 美国 Ｅ ３展及 深圳 文博会 、 中 国服 务 贸易 大
观众的品牌文化服务产 品， 打人 国际市场以获得 较高回报。以电视剧为例 ， 中国是全球电视剧 、 动
画和 出版物 生产 第一 大 国 ， 无论 市场 规模 ， 还 是价 格 都具 有很 大优 势 ， 但 海外 市 场影 响力 十分有 限 ； 而 像英 国、 韩 国等 国的 电视 剧尽 管 国 内市场不 大 ， 但 出 口表现 非常 强势 。
为例 ， 图书 “ 走 出去 ” ， 特别 是海 外版 权 贸易 和实物
设和区域合作等多方面投入了重大建设项 目。
在 完善 文化 贸 易 服务 方 面 ， 不 断探 索 文 化 设
备保税租赁服务 ， 探索 自 用设备 、 配件保税使用和
仓储 、 保 税 物流 、 保 函担 保 等多 种 方 式 ， 创立 文 化
在推 动 区域 合 作 机 制 方 面 ， 成 立华 东七 省 市 对外 文化 工作 联 盟 ， 连 续 第 二年 成 功 承 办 文 化 部 全 国文化 系统 对 外 文 化 贸 易工 作 会 议 ， 加 快 推 动
2022年11月黑龙江八一农垦大学2022年公开招聘1名现代教育技术中心网络管理人员笔试历年高频考点
2022年11月黑龙江八一农垦大学2022年公开招聘1名现代教育技术中心网络管理人员笔试历年高频考点试题库集锦答案解析全文为Word可编辑，若为PDF皆为盗版，请谨慎购买！卷I一.单选题(共25题)1.对于符合教师资格申请条件的，应在受理期限终止之日起（）天内颁发国务院教育行政部门统一制定的相应的教师资格证书。
A.15B.30C.60D.90答案：B本题解析：暂无解析2.学校对故意不完成教育数学任务给教育教学工作造成损失的教师，可以给予（）。
A.行政处罚B.行政处分或解聘职务C.撤销教师资格D.追究民事法律责任答案：B本题解析：教师如果故意不完成教学任务，教师所在学较或相关教育行政管理部门可以将其解聘或者给予其行政处分。
3.根据我国《民办教育促进法》的规定，民办教育的法律地位是（）。
A.与公办教育相比属于从属地位B.与公办教育具有平等法律地位C.公办教育属于行政部门，民办教育属于企业单位D.目前还不能确定答案：B本题解析：我国《民办教育促进法》第5条规定：“民办学校与公办学校具有同等的法律地位，国家保障民办学校的办学自主权。
”4.法学理论上讲的教育法律事实是指能够引起教育法律关系产生、变更或消失的客观情况，它可分为两类：全文为Word可编辑，若为PDF皆为盗版，请谨慎购买！一是教育法律事件，二是（）。
A.教育法律规范B.教育法律行为C.教育教学成果D.教育思想理论答案：B本题解析：暂无解析5.根据《高等学校接受外国留学生管理规定》，我国高等学校招收外国留学生的名额应如何决定（）A.由高等学校自行决定B.由国家招生计划指标决定C.由教育部审批决定D.由省级教育行政部门审批决定答案：A本题解析：暂无解析6.学生对复查决定有异议的，在接到学校复查决定书之日起（）内，可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。
A.7日B.10日C.15日D.30日答案：C本题解析：本题考查的是行政申诉制度。
教育部《普通高等学校学生管理规定》：“学生对复查决定有异议的，在接到学校复查决定书之曰起15日内，可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。
上海自贸区总体方案
上海自贸区总体方案2篇上海自贸区总体方案上海自由贸易试验区（以下简称上海自贸区）是中国政府为改革开放再出发，在全国首次循序渐进推行自由贸易政策的重大举措。
经过多年的建设和发展，上海自贸区已经成为中国改革开放的重要窗口和示范区。
本文将系统介绍上海自贸区的总体方案，分为两篇进行阐述。
上海自贸区总体方案1篇上海自贸区的总体方案是在国家层面上为自贸区的发展设定的指导原则和具体措施。
总体方案分为以下几个方面：一、推进自由贸易便利化。
上海自贸区通过多种措施，尽力打破贸易壁垒，简化贸易程序，提高贸易效率。
其中包括放宽市场准入，简化外商投资审批程序，优化通关流程等。
此外，还推进贸易便利化后的监管模式的创新，采用先行先试的方法，在特定区域或特定行业开展跨境贸易等创新试点。
二、创新金融服务。
上海自贸区致力于建设全球金融中心，在金融开放方面采取一系列政策措施。
其中包括试行开放的人民币业务，探索资本项目的开放，鼓励金融机构创新发展等。
此外，还推动金融服务与实体经济的深度融合，积极引进境外金融机构，提供全面、多样化的金融服务。
三、促进服务业创新发展。
上海自贸区充分发挥自贸政策的优势，大力推动现代服务业的发展。
其中包括试行更加开放的服务贸易政策，培育高水平的现代服务业集聚区，推动服务业与先进制造业的融合发展等。
此外，还鼓励创新科技服务，支持企业开展技术合作和创新活动。
四、推动法治建设。
上海自贸区建设坚持依法办事原则，积极推动法治建设。
其中包括推动贸易便利化的法律制度完善，推进跨境投资贸易便利化的法治保障等。
此外，还加强知识产权保护，提供更加可靠的法律环境，为企业的创新发展提供保障。
以上就是上海自贸区总体方案的主要内容，通过全面的自由贸易政策、开放的金融服务、创新的服务业发展以及健全的法治环境，上海自贸区在多个领域内取得了显著的成就，为中国改革开放作出了积极的贡献。
上海自贸区总体方案2篇上海自贸区总体方案的制定是为了全面推动自贸区的建设和发展，通过一系列政策措施，促进经济、金融、贸易等领域的创新发展。