《XX市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》任务分解表【模板】
市打赢蓝天保卫战三年行动作战方案(
市打赢蓝天保卫战三年行动作战方案早晨的阳光透过窗帘，洒在办公室的角落，我泡了一杯清茶，深吸一口气，开始构思这个方案。
蓝天保卫战，这不仅是一场战役，更是一场关乎每一个人呼吸权利的战斗。
一、目标定位我们的目标是什么？简单明了，就是让天更蓝，空气更清新。
具体来说，我们要在三年内，实现PM2.5平均浓度下降20%，二氧化硫平均浓度下降30%，氮氧化物平均浓度下降15%。
这不仅是数字上的变化，更是市民生活质量的提升。
二、问题分析现状如何？城市空气质量指数（AQI）时不时爆表，雾霾天让人透不过气。
原因何在？产业结构偏重，能源结构不合理，交通拥堵，扬尘污染……这些问题就像一个个节点，交织在一起，形成了复杂的污染链。
三、战略部署1.优化产业结构要从源头上解决问题。
我们要加快淘汰落后产能，引导企业转型升级，发展绿色产业。
比如，对于高污染、高耗能的企业，我们要实施严格的环保标准，促使其改造或退出市场。
2.改善能源结构能源结构的调整也是关键。
我们要大力推广清洁能源，比如太阳能、风能、地热能等，减少煤炭、石油等传统能源的使用。
同时，要加大对新能源技术的研发投入，提高能源利用效率。
3.加强交通管理交通拥堵是城市空气污染的一大源头。
我们要优化公共交通系统，推广新能源汽车，限制高排放车辆上路。
比如，可以设置绿色出行日，鼓励市民选择公共交通、骑自行车或步行出行。
4.控制扬尘污染扬尘污染也是不可忽视的问题。
我们要加强建筑工地、道路清扫等环节的管理，确保扬尘排放得到有效控制。
比如，对于建筑工地，要实行封闭式施工，减少扬尘排放。
四、具体措施1.政策引导政府要出台一系列政策，引导企业和个人参与到蓝天保卫战中。
比如，对于使用清洁能源的企业，可以给予税收优惠；对于购买新能源汽车的市民，可以给予购车补贴。
2.技术创新技术创新是解决污染问题的关键。
我们要鼓励企业研发新技术，提高污染治理效率。
比如，可以设立环保科技基金，支持企业研发环保技术。
3.监管执法监管执法是确保方案落实的重要手段。
XX区打赢“蓝天保卫战”暨大气污染防治2020年实施计划(附任务分解表)
XX区打赢“蓝天保卫战”暨大气污染防治2020年实施计划（附任务分解表）为打赢“蓝天保卫战”，进一步加强大气污染防治工作，推动大气环境质量持续改善，根据大气污染防治法律法规以及国务院、省、市政府关于“蓝天保卫战”行动计划等文件要求，结合XX实际，制定本计划。
一、总体目标以改善大气环境质量为目标，进一步深化“五气共治”，全面打赢“蓝天保卫战”，持续推进“清洁排放区”建设，2020年全区PM2.5年均浓度达到35.9微克/立方米以下，力争达到34.1微克/立方米；空气质量优良天数比率达到71.5%以上，力争达到74.2%以上；PM10年均浓度达到72微克/立方米以下；臭氧（O3）浓度升高趋势基本得到遏制。
秋冬季重度及以上污染天数下降比率达到省市下达的目标。
完成国家、省市下达的二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）总量减排目标，基本消除区域性恶臭异味，涉气重复信访量持续下降。
二、主要任务（一）巩固“无燃煤区”建设成果，持续推动能源结构清洁化1.优化调整能源结构巩固全域“禁燃区”建设成果，严把耗煤新项目准入关。
有序推进电网布点建设，推动智能电网建设。
全区电能替代规模完成省市下达目标。
优化太阳能开发布局，全面完成省市下达的光伏发电等任务。
研究引导和推动燃用压缩成型生物质燃料等锅炉、炉窑改造成天然气、电等清洁能源的配套政策，提高供气、用气企业参与改造的积极性。
加快完善天然气管网等基础设施系统，有效扩大天然气利用规模。
2020年，全区清洁能源占能源消费总量的比重、天然气消费量占比、非化石能源消费量占比达到XX市下达的任务要求。
2.全面开展高污染燃料锅炉和炉窑整治（1）严格控制新建锅炉新建项目禁止配套建设自备燃煤电站，除背压热电联产机组外，禁止建设国家禁止的新建燃煤发电项目和高污染燃料锅炉，禁止新建35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。
原则上新（改）建的35蒸吨/小时（不含）以下锅炉应采用电、天然气等清洁能源。
（2）深化工业锅炉治理2020年底前，完成燃用压缩成型生物质燃料锅炉淘汰改造任务（详见附表2），原则上采用天然气低氮燃烧、电等清洁能源替代。
辛集市人民政府关于印发辛集市打赢蓝天保卫战三年行动方案的通知
辛集市人民政府关于印发辛集市打赢蓝天保卫战三年行动方案的通知文章属性•【制定机关】辛集市人民政府•【公布日期】2018.10.10•【字号】辛政发〔2018〕23号•【施行日期】2018.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】大气污染防治正文辛集市人民政府关于印发辛集市打赢蓝天保卫战三年行动方案的通知辛政发〔2018〕23号各乡、镇人民政府，市政府各部门：《辛集市打赢蓝天保卫战三年行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
辛集市人民政府2018年10月10日辛集市打赢蓝天保卫战三年行动方案坚决打赢蓝天保卫战，更好满足人民日益增长的美好生活需要，是补齐经济社会发展短板、决胜全面建成小康社会的重要内容，是推动产业转型升级、实现高质量发展的战略任务，是坚持人与自然和谐共生、建设繁荣美丽幸福辛集的根本要求。
为贯彻《河北省人民政府关于印发河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案的通知》（冀政发〔2018〕18号）精神，持续深入开展大气污染防治攻坚行动，实现全市空气质量根本好转，结合我市实际，制定本行动方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实党的十九大和全国生态环境保护大会精神，坚决践行生态优先、绿色发展理念，牢牢把握高质量发展要求，以大幅改善环境空气质量为核心，以解决突出环境问题为重点，把握制约大气环境质量改善的重点领域和关键环节，坚持全民共治、源头防治、标本兼治、城乡联治，持续实施大气污染综合治理攻坚行动，大力调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构和用地结构，强化监管执法，完善应急响应机制，精准治理，依法治理，铁腕治理，用最严格制度、最严密法治，坚决打赢蓝天保卫战，为开创新时代全面建设经济强市、繁荣美丽幸福辛集新局面提供良好生态支撑。
（二）基本原则1.坚持目标导向，形成倒逼机制。
按照省政府下达的空气质量改善目标和大气污染治理重点领域任务目标，细化工作措施，强化专项督察，严格执法检查，保障目标落实。
海城市打赢蓝天保卫战实施方案.doc
海城市打赢蓝天保卫战实施方案海城市打赢蓝天保卫战实施方案为深入贯彻落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发〔行动方案（）的通知》（辽政发〔，全市大气环境质量得到总体改善，主要大气污染物排放总量和温室气体排放量大幅减少，PM2.5平均浓度持续下降，重污染天数持续减少，大气环境质量持续改善，人民群众的蓝天幸福感持续增强。
2.年度达到目标——，全市环境空气质量达标率达到69.6%以上，细颗粒物(PM2.5)浓度下降到58微克/立方米，力争下降到56微克/立方米。
自然降尘量下降到12吨/月·平方公里。
——，全市环境空气质量达标率达到70.2%以上，细颗粒物(PM2.5)浓度下降到56微克/立方米，力争下降到54微克/立方米。
自然降尘量下降到11.5吨/月·平方公里。
二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）排放量分别比下降16.5%、17.2%和8%以上。
二、重点任务（一）深入调整能源结构。
1.推进清洁取暖。
严格执行《北方地区冬季清洁取暖规划（滚动计划（达到12.93%；达到13.04%。
（市发展和改革局牵头，市工业和信息化局、市住房和城乡建设局、市生态环境局、市农业农村局、市供电公司配合，以下除特别注明，均需各开发园区、镇（区、街道）落实，不再列出）抓好天然气产供销体系建设。
新增天然气量优先用于城镇居民生活和冬季取暖散煤替代。
按照《辽宁省人民政府办公厅关于做好落实工作的通知》（辽政办〔）》，做好我市煤炭消费总量控制工作，确定分年度煤炭总量控制目标，并分解落实到各地区和重点项目，开展煤炭消费总量控制情况考核，到全市煤炭消费总量控制在16.653万吨。
大力淘汰关停能耗、安全、环保等不达标的30万千瓦以下燃煤机组，对于关停机组的装机容量指标，统筹安排建设等容量超低排放燃煤机组。
（市发展和改革局负责）3.实施区域一体化高效供热。
支持背压机组、煤炭清洁燃烧技术、燃煤耦合生物质发电技术。
全市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案(最新)
全市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（最新）为贯彻落实《XX省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-XX年大气污染防治规划三期行动计划（XX-XX年）》（XX政发〔XX〕17号），深入开展大气污染综合整治，实现全市空气质量持续改善，制定本实施细则。
一、空气质量改善目标（一）总体改善目标。
XX年，所有县市区空气质量达到国家二级标准；市区空气质量优良率达到86.6%以上；全市二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放总量分别较XX年下降21.8%、26.1%、20%以上，协同减少温室气体排放；市区重污染天数控制在3天以内。
（二）PM2.5改善目标。
XX年，市区PM2.5浓度控制在32微克/立方米以内；略PM2.5浓度分别控制在31、30、32、30、32、33微克/立方米以内；略PM2.5浓度分别控制在34、35、34、35、35、32、35、30微克/立方米以内。
（三）PM10改善目标。
略PM10浓度分别控制在65、58、65、68、68、62微克/立方米以内；略PM10浓度分别控制在56、63、52、70、70、58、66、52微克/立方米以内。
（四）二氧化硫和二氧化氮改善目标。
XX年，各县市区二氧化硫、二氧化氮浓度保持国家一级标准且不出现反弹。
（五）空气质量优良率改善目标。
XX年，略空气质量优良率均达到86.6%以上；略空气质量优良率分别达到84.3%、80%、80%、82.4%、82.1%、84.3%、80%、80%以上。
二、重点整治任务（一）优化结构与布局。
1.优化产业结构与布局。
着力调整产业结构，加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，严格执行质量、能耗、环保、安全等法规标准，推动钢铁、电解铝、轮胎、氯碱等高耗能行业转型升级。
（市经济和信息化委、市发展改革委、市环保局、市质监局牵头，各县市区政府、管委负责落实，以下任务措施均需各县市区政府、管委落实，不再列出。
）持续实施“散乱污”企业整治。
巩固“散乱污”企业整治成果，坚决杜绝“散乱污”企业项目和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。
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市生态环境局
市市场监督管理局
2019-2020年
3
强化“散乱污”企业综合整治
2019年底前，各地要全面开展“散乱污”企业及集群综合整治专项行动。根据国家要求和产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，严格执行“散乱污”企业及集群整治要求，实行拉网式排查和清单式、台账式、网格化管理。按照“先停后治”的原则，实施分类处置。列入淘汰类的，基本做到“两断三清”（切断工业用水、用电，清除原料、产品及生产设备）；列入整合搬迁类的，要按照发展规模化、现代化产业的原则，搬迁至合规工业园区并实施升级改造；列入升级改造类的，树立行业标杆，实施清洁生产技术改造，全面提升污染治理水平。建立“散乱污”企业动态管理机制，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。
市生态环境局
市工信局
2019-2020年
持续推动火电机组超低排放改造，2019年2月底前实施完成华电大龙发电有限公司2台共60万千瓦机组超低排放改造。
市发改委
市生态环境局
市工信局
2019年
2月底前
推进各类园区循环化改造、规范发展和提质增效。大力推进企业清洁生产。对开发区、工业园区、高新区等进行集中整治，限期进行达标改造，减少工业集聚区污染。完善园区集中供热设施，积极推广集中供热。有条件的工业集聚区建设集中喷涂工程中心，配备高效治污设施，替代企业独立喷涂工序。
市工信局
市发改委
市生态环境局
2019年
3月底前
2
严控“两高”行业产能
加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准和《产业结构调整指导目录》。重点区域要提高产能淘汰标准，严禁新增铁合金、焦化、电解锰、汞化工、水泥等产能。严格执行铁合金、水泥等行业产能置换实施办法。
市工信局
市生态环境局
市工信局
市发改委
市市场监督管理局
市自然资源局
2019年底前
4
深化工业污染治理
持续推进工业重点行业治污减排行动，实现污染源全面达标排放，持续推动火电机组超低排放改造，监督水泥、汞化工、电解锰、铁合金等重点行业企业稳定达标排放，未达标排放的企业一律依法停产整治。按照“一厂一档”的要求，建立污染源企业台账，加强铁合金、电解锰、汞化工、水泥、火电等重点行业企业大气污染物排放监控，加大超标处罚力度。加强工业企业无组织排放管控，开展铁合金、焦化、电解锰、汞化工、水泥、火电等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理，重点区域2019年底前完成，全市2020年底前基本完成。
市发改委
市工信局
市生态环境局
市科技局
2019-2020年
6
实施煤炭消费总量控制
到2020年，全市煤炭占能源消费总量比重下降到70%以下。新建耗煤项目实行煤炭减量替代。按照煤炭集中使用、清洁利用的原则，重点削减非电力用煤，提高电力用煤比例，2020年全市电力用煤占煤炭消费总量比重达到50%以上。
市发改委
市生态环境局
市市场监督管理局
市发改委（能源办）
市城市综合执法局
市工信局
2019年
3月底前
到2020年，全市县级以上城市全部淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉，基本淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施。
市生态环境局
市市场监督管理局
市发改委（能源办）
市城市综合执法局
市工信局
2019-2020年
重点区域禁止新建每小时75蒸吨以下燃煤锅炉，其余县级城市建成区禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，其他区域禁止新建每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。
市工信局
市生态环境局
市自然资源局
2019-2020年
加大区域产业布局调整力度。重点区域禁止新增化工园区，加大现有化工园区整治力度，确保全面达标排放。
市发改委
市自然资源局
市生态环境局
2019-2020年
深入实施“双千工程”。2019年3月底前，各区县制定并实施退城进园、技改升级、退二进三专项计划。加快城市建成区重污染企业、危险化学品企业搬迁改造或关闭退出，推动实施一批水泥、焦化、汞化工、电解锰、铁合金等重污染企业搬迁工程，采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式推动转型升级。已确定的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产。
市工信局
市发改委
市生态环境局
市商务局
市科技局
2019-2020年
5
大力培育绿色环保产业
壮大绿色产业规模，大力发展生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、环境治理型产业，培育发展新动能。积极支持培育一批节能环保龙头企业，支持企业技术创新能力建设，加快掌握重大关键核心技术，促进大Байду номын сангаас治理重点技术装备等产业化发展和推广应用。积极推行节能环保整体解决方案，加快发展合同能源管理、环境污染第三方治理和社会化监测等新业态，培育一批高水平、专业化节能环保服务公司。
《XX市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》任务分解表
序号
工作内容
工作任务
牵头单位
责任单位
完成时限
1
优化产
业布局
坚持“多彩贵州拒绝污染”，2019年3月底前完成“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单）编制工作，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录。
市生态环境局
各有关市直部门
/
2019-2020年
2019年3月底前，完成县级及以上城市限制燃煤区和禁止燃煤区划定，加强散煤燃烧管理，禁止区内禁止销售使用煤炭、石油焦等高污染燃料。
市生态环境局
/
2019年
3月底前
7
开展燃煤锅炉综合整治
2019年3月底前，重点区域淘汰每小时20蒸吨以下燃煤锅炉，启动每小时35蒸吨以下燃煤锅炉淘汰工作，其余县级城市建成区淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。
2019年
3月底前
修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件，重点区域应制订更严格的产业准入门槛，强化战略环评和规划环评的刚性约束作用，严格控制重点区域环境风险项目，调整优化不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构。
市发改委
市自然资源局
市生态环境局
2019年
3月底前
新改扩建火电、化工、建材、有色等项目的环境影响评价，应满足区域规划环评要求，其中新建涉汞、涉锰项目必须分别符合《XX市汞行业发展规划（2018-2025）》、《XX市锰行业发展规划（2018-2025）》要求，并报经市委、市政府研究同意。